Причины и виды безработицы в условиях рыночной экономики

Фазы экономических циклов, изменение деловой активности, их воздействие на производство. Макроэкономическая нестабильность: безработица, определение ее уровня среди различных слоев населения. Влияние инфляции, внеэкономических издержек на занятость.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 25.03.2010
Размер файла 48,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Курсовая работа

по курсу “Макроэкономика”

Причины и виды безработицы в условиях рыночной экономики

Преподаватель:

Власова Н.А.

Студент:

Михайлов В.Г.

1999 г.

Содержание:

Введение

Экономические циклы

- Фазы цикла

- Макроэкономическая нестабильность: безработица и инфляция

- Изменения циклов деловой активности

- Воздействие циклов на производство товаров

Типы безработицы

Определение полной занятости

Определение уровня безработицы

Экономические издержки безработицы

Уровни безработицы среди различных слоев населения

Внеэкономические издержки

Международные сравнения

Проблемы всеобщей занятости

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть активного населения не может приложить свою рабочую силу. Безработным в Российской Федерации признаются граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях подходящей работы и готовы приступить к ней.

Порождается безработица в условиях рыночной экономики под действием конкуренции на рынке труда, усиливается в период экономических кризисов и последующего резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Основной контингент безработных в России - люди пожилого возраста, женщины, молодежь.

В Законе РФ «О занятости населения в РФ» определена политика государства в области занятости населения, права граждан в области занятости, а также вопросы регулирования, организации занятости и создания государственной службы занятости населения.

Закон определяет организационные, правовые и социально-экономические гарантии реализации прав человека на получение работы в условиях рыночной экономики, равноправия форм собственности. Он создает условия, обеспечивающие занятость населения с учетом норм Конституции России и международного права. В международную организацию труда наша страна вступила в 1954г. МОТ осуществляет Всемирную программу занятости, в соответствии с которой оказывает странам мира практическую помощь в выборе политики, призванной привести к созданию большего числа мест в промышленности, в сел/хоз., на общественных работах и в других секторах, а также в выборе технологий и программ подготовки, которые будут полностью использовать трудовые ресурсы в целях экономического и социального прогресса.

Для содействия занятости населения, удовлетворения потребности граждан в работе, предотвращения безработицы и социальной защиты от ее последствий на республиканском и местном уровнях разработана Государственная программа содействия занятости.

1. Экономические циклы

Наше общество стремиться к экономическому росту, а так же к полной занятости и устойчивому уровню цен. Однако экономический рост не может быть равномерным, а прерывался периодами экономической нестабильности. Тенденция к экономическому росту прерывалась и осложнялась как безработицей, так и инфляцией.

В идеальной экономике реальный ВНП рос бы быстрыми устойчивыми темпами. Кроме того, уровень цен, измеренный с помощью дефлятора ВНП или индекса потребительских цен, оставался бы неизменным или повышался весьма медленно. В результате безработица и инфляция были бы незначительными. Но опыт наглядно показывает, что полная занятость и стабильный уровень цен не достигаются автоматически.

Наше общество стремиться к экономическому обществу, а так же полной занятости и устойчивому уровню цен.

Фазы цикла

Термин «экономический цикл» означает следующие один за другим подъемы и спады уровней экономической активности в течении нескольких лет. Отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности. Тем не менее, все они имеют одни и те же фазы, которые по-разному именуются различными исследователями.

Начнем рассмотрение с пика цикла, когда в экономике наблюдается полная занятость и производство работает на полную или почти полную мощность. В этой фазе цикла уровень цен имеет тенденцию к повышению, а рост деловой активности прекращается. Позднее мы подробнее остановимся на причинах этого явления. В следующей за пиком фазе спада производство и занятость сокращаются, однако цены не поддаются тенденции к снижению. Цены падают только в том случае, когда спад серьезный и продолжительный, то есть если возникает депрессия. Здесь уместно вспомнить старую поговорку: "Когда сосед теряет работу, то это спад, а если вы теряете работу, то это депрессия!" Низшая точка спада, или депрессии, характеризуется тем, что производство и занятость, достигнув самого низкого уровня, начинают вновь "выбираться" со дна. Наконец, в фазе оживления уровень производства повышается, а занятость возрастает вплоть до полной занятости. По мере того как оживление в экономике набирает силу, уровень цен может начать повышаться до тех пор, пока не возникнет полная занятость, и производство не начнет работать на полную мощность.

Несмотря на общие для всех циклов фазы, отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности. Поэтому некоторые экономисты предпочитают говорить об экономических колебаниях, а не о циклах, потому что циклы в отличие от колебаний предполагают регулярность. "Великая депрессия" 1930-х годов в Америке серьезно подорвала экономическую активность на целое десятилетие. Сравнивая ее со спадами деловой активности в 1924 и 1927 гг., мы увидим, что, так же как и большинство послевоенных спадов в Америке, они были менее интенсивными и продолжительными.

Макроэкономическая нестабильность: безработица и инфляция

Причины нестабильности

В разное время экономисты предлагали различные теории, "объясняющие колебания деловой активности. Авторы некоторых концепций концентрируют свое внимание на нововведениях. Они утверждают, что главные технические новшества, такие, как железные дороги, автомобили или синтетические волокна, оказывают большое влияние на инвестиции и потребительские расходы, а следовательно, на производство, занятость и уровень цен. Но такие крупные нововведения появляются нерегулярно и тем самым способствуют нестабильности экономической активности. Другие ученые объясняют экономические циклы политическими и случайными событиями. Войны, например, могут быть разрушительными с чисто экономической точки зрения. Поистине неуемный спрос на военную продукцию во время военных действий может привести к сверхзанятости и острой инфляции, за которыми, после наступления мира и сокращения военных расходов, обычно следует экономический спад. Есть и такие экономисты, которые считают цикл чисто монетарным явлением. Когда правительство выпускает слишком много денег, возникает инфляционный бум. Сравнительно небольшое количество денег ускоряет падение производства и рост безработицы.

Несмотря на такую множественность точек зрения, большинство экономистов считает, что фактором, непосредственно определяющим уровни производства и занятости, является уровень общих, или совокупных, расходов. В экономике, ориентированной главным образом на рынок, предприятия производят товары и услуги только в том случае, если их можно выгодно продать. Попросту говоря, если общие расходы невелики, многим предприятиям невыгодно производить товары и услуги в больших объемах. Отсюда низкий уровень производства, занятости и доходов. Более высокий уровень общих расходов означает, что рост производства приносит прибыль, поэтому производство, занятость и доходы тоже будут возрастать. Когда в экономике возникает полная занятость, реальный объем продукции становится постоянным, а дополнительные расходы просто повышают уровень цен. Соотношение между совокупными расходами и уровнем цен гораздо сложнее и в действительности инфляция может возникнуть не только в результате изменения объема общих расходов.

Изменения циклов деловой активности

Не следует делать вывод, что все колебания деловой активности объясняются экономическими циклами. С одной стороны, существуют сезонные колебания деловой активности. Например, покупательский "бум" перед Рождеством и Пасхой ведет к значительным ежегодным колебаниям в темпах экономической активности, в особенности в розничной торговле. Сельское хозяйство, автомобильная промышленность, строительство в какой-то степени также подвержены сезонным колебаниям.

Деловая активность зависит и от долговременной тенденции в экономике, то есть от повышения или снижения экономической активности в течение длительного периода, например 25, 50 или 100 лет. (Отметим, что для американскою капитализма долговременной тенденцией был значительный экономический рост.). Сейчас нам важно, что для экономического цикла характерны колебания деловой активности при наличии долговременной тенденции к экономическому росту. График идеализированного цикла (рис. 1) построен относительно линии, представляющей эту тенденцию.

Воздействие циклов на производство товаров

Экономический цикл проникает всюду, он ощущается практически во всех укромных уголках экономики. Взаимосвязь элементов экономики почти никому не дает возможности избежать ледяных объятий депрессии или лихорадки инфляции. Однако мы должны иметь в виду, что экономический цикл разными путями и в разной степени влияет на отдельных индивидов и на отдельные секторы экономики.

Что касается производства и занятости, то обычно от спада больше всего страдают те отрасли промышленности, которые выпускают средства производства и потребительские товары длительного пользования. Особенно уязвима строительная промышленность. Производство и занятость в отраслях промышленности, выпускающих потребительские товары кратковременного пользования, обычно меньше реагируют на цикл. Отрасли промышленности и рабочие, связанные со строительством жилых домов и промышленных зданий, с тяжелым машиностроением, с производством сельскохозяйственных орудий, автомобилей, холодильников, газовой аппаратуры и тому подобных товаров, испытывают тяжелый удар. И напротив, отрасли промышленности, которые производят товары длительного пользования, в фазе подъема получают максимальные стимулы для развития. Эти примеры убедительно показывают уязвимость этих отраслей промышленности от циклических колебаний.

Возможность отсрочки

Покупку товаров длительного пользования можно на какой-то срок отложить. Когда экономика начинает испытывать трудности, производители часто перестают приобретать более современное оборудование и строить новые заводы. При такой конъюнктуре просто нет смысла увеличивать запасы инвестиционных товаров. Во всех случаях фирма еще может использовать наличные мощности и здания, и их хватает с лихвой. В благоприятные периоды средства производства обычно заменяются до их полного износа. Однако когда наступает спад, фирмы ремонтируют свое устаревшее оборудование и пускают его в дело. Поэтому инвестиции в средства производства резко сокращаются. Возможно, что некоторые фирмы, имеющие избыточные производственные мощности, даже не стремятся к возмещению всего капитала, который они в настоящий момент потребляют. В таком случае их чистые капиталовложения могут стать отрицательной величиной.

Многие из этих соображений справедливы и по отношению к товарам длительного пользования. Когда наступает спад и семейный бюджет приходится сокращать, прежде всего рушатся планы на приобретение товаров длительного пользования, таких, как бытовая техника и автомобили. Люди не покупают новые модели. По-другому дело обстоит с пищевыми продуктами и одеждой, то есть потребительскими товарами кратковременного пользования. Семья должна есть и одеваться. Эти покупки нельзя надолго откладывать. Правда, в какой-то степени количество этих покупок будет уменьшаться и, конечно, ухудшаться их качество, но не в той мере, как с товарами длительного пользования.

Власть монополий

Большинство отраслей промышленности, производящих инвестиционные товары и товары длительного пользования, отличаются высокой концентрацией, когда на рынке господствует сравнительно небольшое количество крупных фирм. Вследствие этого такие фирмы обладают достаточной монопольной властью, чтобы в течение определенного периода противодействовать понижению цен, ограничивая выпуск продукции из-за падения спроса. Поэтому уменьшение спроса оказывает воздействие главным образом на производство и занятость. Обратную картину мы наблюдаем в отраслях промышленности, выпускающих товары кратковременного пользования ("мягкие" товары). Эти отрасли в большинстве своем довольно конкурентоспособные и характеризуются низкой концентрацией. Они не могут противодействовать повышению цен, и падение спроса больше отражается на ценах, чем на уровне производства.

Теперь более детально рассмотрим безработицу и инфляцию.

Понятие "полная занятость" с трудом поддается определению. На первый взгляд его можно трактовать в том смысле, что все самодеятельное население, то есть 100% рабочей силы, имеет работу. Но это не так. Определенный уровень безработицы считается нормальным, или оправданным.
2. Типы безработицы
Давайте подойдем к определению полной занятости, установив различия между отдельными типами безработицы:

Фрикционная безработица

Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, в каждый данный момент некоторые работники оказываются в положении "между работами". Одни добровольно меняют место работы. Другие ищут новую работу из-за увольнения. Третьи временно теряют сезонную работу (например, в строительной промышленности из-за плохой погоды или в автомобильной промышленности из-за смены моделей). И есть категория работников, особенно молодых людей, которые впервые ищут работу. Когда все эти люди найдут работу или возвратятся на старую после временного увольнения, другие "искатели" работы и временно уволенные работники вменяют их в "общем фонде безработных". Поэтому, хотя конкретные люди, оставшиеся без работы по тем или иным причинам, сменяют друг друга из месяца в месяц, данный тип безработицы остается.

Экономисты используют термин фрикционная безработица (она связана с поисками или ожиданием работы) в отношении работников, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем. Определение "фрикционная" точно отражает суть явления: рынок труда функционирует неповоротливо, со скрипом, не приводя в соответствие количество рабочих и рабочих мест.

Фрикционная безработица считается неизбежной ;в какой-то мере желательной. Почему желательной?

Потому что многие рабочие, добровольно оказавшиеся "между работами", переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а, следовательно, и больший реальный объем национального продукта.

Структурная безработица

Фрикционная безработица незаметно переходит во вторую категорию, которая называется структурной безработицей. Экономисты используют термин "структурный" в значении "составной". С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица, потому что рабочая сила реагирует медленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре рабочих мест. В результате оказывается, что у некоторых рабочих нет таких навыков, которые можно быстро продать; их навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. К тому же постоянно меняется географическое распределение рабочих мест. Об этом свидетельствует миграция в промышленности из "Снежного пояса" в "Солнечный пояс" в течение последних десятилетий.

Примеры

Много лет тому назад высококвалифицированные стеклодувы остались без работы вследствие изобретения станков, на которых изготовляются бутылки.

Сравнительно недавно в южных штатах неквалифицированные и недостаточно образованные негры были вытеснены из сельского хозяйства в результате его механизации. Многие остались без работы из-за недостаточной квалификации.

Американский обувщик, оставшийся без работы из-за конкуренции импортной продукции, не может стать, например, программистом на компьютере, не пройдя серьезной переподготовки, а может

быть, и не переменив места жительства.

Наконец, многие нефтяники в "нефтяных" штатах Америки оказались в числе "структурных" безработных, когда в 1980-х годах мировые цены на нефть катастрофически упали. Когда уровень цен был на самом низком уровне, буровые и другие виды работ, связанные с нефтедобычей, сократились, в результате чего начались многочисленные увольнения.

Разница между фрикционной и структурной безработицей весьма неопределенна. Существенное различие состоит в том, что у "фрикционных" безработных есть навыки, которые они могут продать, а "структурные" безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства; фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная безработица более долговременная и поэтому считается более серьезной.

Циклическая безработица.
Под циклической безработицей мы понимаем безработицу, вызванную спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.
3. Определение полной занятости
Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной: следовательно, "полная занятость" определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы.
Бо=Бс+Бф;
Бц=0
Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы. Реальный объем национального продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики. Это реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при "полном использовании" ресурсов.

Полный, или естественный, уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление. Ведь "фрикционным" безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места. "Структурным" безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы; при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается "нехватка" рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Необычайно "напряженная" ситуация на рынках рабочей силы связана с инфляцией.

Понятие "естественный уровень безработицы" требует уточнения в двух аспектах.

Во-первых, этот термин не означает, что экономика всегда функционирует при естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал. В обзоре экономического цикла говорилось о том, что уровень безработицы часто превышает естественный уровень. С другой стороны, в редких случаях в экономике может возникнуть такой уровень безработицы, который будет ниже естественного уровня. Например, во время второй мировой войны, когда естественный уровень был порядка 3--4%, потребности военного производства привели к почти неограниченному спросу на рабочую силу. Обычным явлением стала сверхурочная работа, а также совместительство. Более того, правительство не разрешало увольняться работникам "важнейших" отраслей промышленности, искусственно сокращая фрикционную безработицу. Фактический уровень безработицы в течение всего периода с 1943 по 1945 гг. составил менее 2%, а в 1944 г. упал до 1,2%. Экономика превышала свои производственные возможности, но оказывала существенное инфляционное давление на производство.

Во-вторых, естественный уровень безработицы сам по себе не обязательно является постоянным, он подвергается пересмотру вследствие институциональных изменений (изменений в законах и обычаях общества). Например, в 60-х годах в Америке многие считали, что этот неизбежный минимум фрикционной и структурной безработицы составляет 4% рабочей силы. Другими словами, признавалось, что полная занятость достигнута в том случае, когда занято 96% рабочей силы. А в настоящее время экономисты считают, что естественный уровень безработицы равен примерно 5--6%.

Почему сегодня естественный уровень безработицы повышается?

Во-первых, изменился демографический состав рабочей силы. В частности, женщины и молодые рабочие, доля безработных среди которых традиционно довольно высока, стали относительно более важным компонентом рабочей силы. Во-вторых, произошли институциональные изменения. Например, программа компенсаций по безработице была расширена как в отношении количества охватываемых ею работников, так и размеров пособий. Это важно потому, что компенсации по безработице, ослабляя ее влияние на экономику, позволяют безработным более спокойно искать работу, тем самым увеличивают фрикционную безработицу и общий уровень безработицы.

4. Определение уровня безработицы

Споры по поводу определения уровня безработицы при полной занятости усугубляются тем, что на практике трудно установить фактический уровень безработицы. Все население можно разделить на три большие группы.

В первую группу входят лица, не достигшие 16 лет, а также лица, находящиеся в специализированных учреждениях, например в психиатрических больницах или в исправительных заведениях. В эту первую группу включены лица, которые не считаются потенциальными компонентами рабочей силы.

Вторую группу, которая называется "выбывшие из состава рабочей силы", составляют взрослые, потенциально имеющие возможность работать (надомники, учащиеся, пенсионеры, я бы включил и «бомж-ей»), но по какой-то причине не работающие и не ищущие работу.

Третья группа. В эту группу входят все лица, которые могут и хотят работать. Считается, что рабочая сила состоит из работающих и безработных, но активно ищущих работу.

Уровень безработицы - это процент безработной части рабочей силы.

Частичная занятость

В официальной статистике все занятые неполный рабочий день входят в категорию полностью занятых. Какая то часть человек по собственному желанию работают неполный рабочий день. Другая часть частично занятых рабочих либо хотели работать полный рабочий день, но не могли найти подходящую работу, либо работали неполный рабочий день из-за временного сокращения потребительского спроса. Фактически эти две последние группы рабочих были частично занятыми и частично безработными. Считая их полностью занятыми, официальная статистика занижает уровень безработицы.

2. Рабочие, потерявшие надежду на получение работы

Чтобы считаться безработным, надо активно искать работу. Другими словами, безработный, который активно не ищет работу, считается "выбывшим из состава рабочей силы". Проблема заключается в том, что существует значительное количество рабочих, которые, безуспешно пытаясь найти работу в течение какого-то времени, теряют надежду на ее получение. Хотя количество таких рабочих во время спада больше, чем в период процветания. Не включая рабочих, потерявших надежду на получение работы, в категорию безработных, официальная статистика занижает уровень безработицы.

3. Ложная информация

С другой стороны, уровень безработицы может быть завышен в том случае, когда некоторые неработающие респонденты утверждают, что они ищут работу, хотя это и не соответствует действительности. Поэтому эти лица заносятся в группу "безработных", а не "выбывших из состава рабочей силы". Респонденты дают ложную информацию, потому что компенсация по безработице или пособие по социальному обеспечению могут зависеть от мнимых поисков работы. Теневая экономика может также способствовать завышению официального уровня безработицы. Вполне вероятно, что человек, занятый торговлей наркотиками назовет себя "безработным".

Общий вывод состоит в том, что, хотя понятие уровня безработицы играет большую роль в определении экономической политики, он обладает определенными недостатками. Несмотря на то, что он является одним из важнейших показателей экономического положения страны, его нельзя считать безошибочным барометром здоровья экономики.

5. Экономические издержки безработицы

Проблемы, связанные с оценкой уровня безработицы и определением уровня безработицы при полной занятости, не должны мешать пониманию важной истины: чрезмерная безработица влечет за собой большие экономические и социальные издержки.

Отставание объема ВНП и закон Оукена. Главная "цена" безработицы -- невыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что безработица мешает обществу постоянно двигаться вверх по кривой своих потенциальных возможностей. Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объема ВНП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВНП меньше потенциального ВНП. Потенциальный ВНП определяется исходя из предположения о том, что существует естественный уровень безработицы при "нормальных" темпах экономического роста.

К сожалению, у меня нет данных по ВНП по России. Но хочу заметить, что экономические законы одинаково применимы для всех стран. Рассмотрим взаимосвязь этих величин на примере Соединенных Штатов. Я не считаю, что Россия и Соединенные Штаты в этом вопросе принципиально отличаются.

Рисунок 2 (см. Приложение 1) показывает отставание объема ВНП и подчеркивает тесную взаимосвязь между фактическим уровнем безработицы (рис.2-б) и отставание объема ВНП (рис.2-а). Чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВНП.

Известный исследователь в области макроэкономики, Артур Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП. Это отношение, известное как закон Оукена, показывает, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на один процент, то отставание объема ВНП составляет 2,5%. Это отношение 1:2,5, или 2:5, то есть отношение уровня безработицы к отставанию объема ВНП, позволяет вычислить абсолютные потери продукций, связанные с любым уровнем безработицы.

С другой стороны, важно отметить (рис.2), что фактический объем национального продукта иногда может превышать потенциальный объем. Мы уже говорили о том, что такое положение дел было во время второй мировой воины. В производство вовлекались дополнительные смены рабочих, капитальное оборудование использовалось сверх установленных нормативов, сверхурочная работа и совместительство стали обычным явлением и т.д. На рис.2 видно, что в конце 60-х г. война во Вьетнаме привела к тому, что фактический ВНП превысил потенциальный ВНП. Иногда можно превысить потенциальный ВНП, но долгое время сохранять превышение фактического ВНП над потенциальным нельзя.

6. Уровни безработицы среди различных слоев населения

За общими цифрами скрывается тот факт, что издержки безработицы распределяются неодинаково. Например, было бы легче примириться с повышением уровня безработицы с 6 до 9--10%, если бы рабочий день и зарплата каждого рабочего уменьшались пропорционально. Но на самом деле это не так.

Во-первых, уровень безработицы среди "белых воротничков" ниже, чем у "синих воротничков", и первых реже увольняют во время спада, чем последних. Это происходит потому, что "белые воротнички" заняты в отраслях промышленности, меньше подверженных циклическим колебаниям (сфера услуг и производство товаров кратковременного пользования), или они работают в собственной фирме. Кроме того, фирмы менее склонны увольнять квалифицированные "белые воротнички", в обучение которых они вложили значительные средства.

Во-вторых, уровень безработицы среди молодежи гораздо выше, чем среди взрослых. Это объясняется тем, что молодые люди имеют низкую квалификацию, чаще уходят с работы и увольняются нанимателем, а также отличаются меньшей мобильностью. Многие молодые люди впервые вступают на рынок рабочей силы в поисках своей первой работы.

В-третьих, вполне правомерно сравнивать уровень безработицы среди мужчин и женщин. Более низкий уровень безработицы среди женщин свидетельствует о том, что в таких остро реагирующих на циклы отраслях промышленности, которые производят инвестиционные товары (автомобильная, сталелитейная и строительная), преобладают мужчины.

И последнее соображение: число людей, находящихся без работы в течение длительного периода -- 15 недель и более, -- в процентном отношении ко всей рабочей силе гораздо меньше, чем уровень безработицы. Но эта цифра существенно увеличивается во время спадов. Во время спадов "долгосрочные" безработные составляют большую часть всей рабочей силы. Большая часть безработных не работает в течение относительно коротких периодов времени. Но отметим также, что во время спадов и это приводит к значительным экономическим трудностям.

7. Внеэкономические издержки

Циклическая безработица -- это нечто большее, чем экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность -- к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семьи, а также к общественным и политическим беспорядкам. Рассмотрим следующие два отрывка из разоблачительной книги Стадса Теркеля "Тяжелые времена", которые являются своеобразными иллюстрациями "Великой депрессии"'. Первый отрывок -- свидетельство молодой женщины, которой повезло, так как она училась в колледже.

1936 г., когда я училась в Беркли, многие ребята фактически остались без отцов. Одни с позором ухолили из дома, потому что не могли содержать свои семьи, другие кончали жизнь самоубийством, чтобы семья получила страховку. Семьи полностью разваливались. Каждый отец считал это своей личной неудачей. Эти люди, принадлежавшие к среднему классу, очевидно, не понимали, что происходит в обществе, и поэтому убивали себя.

Депрессия все продолжалась. У некоторых ребят не было места для ночлега, поэтому они ютились под мостами. Я получала стипендию, но и при этом иногда мне нечего было есть. Часто я ограничивалась тремя конфетами".

Второй отрывок -- воспоминания сына ремесленника.

"Одно из самых распространенных ощущений - и я его испытал в полной мере -- это ощущение, что твой отец неудачник, что он не сумел избежать удара. Конечно, времена были тяжелые, но почему именно я оказался тем парнем, которому приходилось засовывать в башмак кусок картона, чтобы дойти до школы. При этом я не возмущался своим отцом. Просто жалел, что он не сумел как-нибудь выбиться, не добился успеха. И еще боялся гнева отца, вызванного жизненными обстоятельствами...

Вспомним также потрясение, смущение, обиду, которые испытывали многие ребята из-за того, что отцы не могли их обеспечить. Это очень часто выливалось в ужасные ссоры между отцом и сыном, влечет за собой детскую и молодежную преступность. Порождает озлобленность части населения.

И еще одна бесспорная мысль

«Работа дает надежду на материальное и социальное продвижение. Она обеспечивает детям более благоприятный старт в жизни. Она означает единственный честный способ жить не так бедно, как родители. Она помогает преодолевать расовые и другие социальные барьеры. Короче говоря, работа - это пропуск к свободе и к лучшей жизни. Лишить людей работы -- это значит вычеркнуть их из нашего общества». История убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Примером таких перемен является и приход Гитлера к власти в условиях безработицы. Более того, нет сомнений в том, что большой процент безработицы среди молодежи и других национальных меньшинств также является серьезной причиной беспорядков и насилия, которые периодически возникают в различных городах не только России и других стран. Что касается простых людей, исследователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, психических болезней и высоким уровнем безработицы.

8. Международные сравнения

В каждый данный период в различных странах уровни безработицы существенно отличаются друг от друга. Эти различия объясняются тем, что в разных странах существуют разные естественные уровни безработицы, а также тем, что эти страны могут оказаться в разных фазах экономического цикла. Во второй колонке таблицы 1- перечислены определенные по американской методике средние уровни безработицы в девяти промышленных странах за последние пять лет. На протяжении своей истории Соединенные Штаты имели более высокие уровни безработицы, чем большинство промышленно развитых стран, но начиная с середины 80-х годов это положение начало изменяться. Как показано во второй колонке, ежегодный средний уровень безработицы в Соединенных Штатах за период с 1983 по 1987г. был ниже, чем в Канаде, Австралии, Франции и Великобритании.

Таблица 1

Средние уровни безработицы и инфляции в девяти странах за пятилетний период

Страна

Средний

ежегодный уровень без-работицы в 1983- 1987 гг. (%)

Средний

ежегодный уровень инфляции в 1983--1987 гг. (%)

Соединенные Штаты Америки

7,5

3,3

Канада

10,4

4,6

Австралия

8,7

7,7

Япония

2,8

1,3

Франция

10,1

5,7

Германия

7,2

1,6

Италия

6,6

8,9

Швеция

2,8

6,6

Великобритания

11,3

4,7

Источник: Статистическое управление при министерстве труда, Организация экономического сотрудничества и развития.

9. Проблемы всеобщей занятости

Инфляция и безработица

Сосуществование безработицы и инфляции (одновременное возрастание безработицы и уровня цен) стало постоянным явлением и превратилось в главную макроэкономическую проблему с начала 80-х годов.

Рис. 3-а. Кривая совокупного спроса имеет имеет понижательный наклон в результате воздействия богатства, процентных ставок и иностранных закупок. Поведение кривой совокупного продукта зависит от того, что происходит с производственными издержками при росте реального национального производства. Точка пересечения кривых совокупного предложения и спроса определяет объем реального национального продукта (и занятость), с одной стороны, и уровень цен- с другой.

Рассмотрим увеличение совокупного спроса на значительную величину, с AB до AG. Новое равновесие достигается в точке, где величина инфляции, и объем реального производства были бы больше, а уровень безработицы соответственно ниже.

Вывод: чем выше степень прироста совокупного спроса, тем выше будет возникающая на этой основе инфляция и тем выше рост реального продукта и меньше уровень безработицы. Напротив, если совокупный спрос растет замедленными темпами, тем будет ниже вызванная этим ростом инфляция и меньше рост реального продукта и выше уровень безработицы. Упрощенно говоря: высокие темпы инфляции должны сопровождаться низким уровнем безработицы и наоборот. На рис.3-б показано ожидаемое соотношение. Эта обратная зависимость стала известна, как кривая Филлипса.

Частично можно объяснить отрицательную зависимость с некоторыми несбалансированностями - которые возникают на рынке труда по мере приближения экономики к состоянию полной занятости. Большое число рынков труда имеет сегментированный характер и отличны один от другого и по структуре занятости, и географически. Все это предполагает, что по мере роста экономики полная занятость не может быть достигнута одновременно на каждом отдельном рынке труда. Для одних специальностей в отдельных географических районах будет наблюдаться полная занятость, тем не менее безработица будет сохраняться для других специальностей и районов. Это соответствие означает, что в растущей экономике при общем уровне безработицы, скажем в 6,5-7%, спрос на некоторые виды труда в отдельных районах не будет удовлетворен, что естественно вызовет рост заработной платы. Растущий рост зарплаты означает рост издержек и вызовет повышение цен. Так же имеет значение и ограничения по перемещению рабочих лиц в другой регион. Плюс дискриминация по возрастным или половым признакам может затруднять получение квалифицированными рабочими вакантных мест. Это означает, что приспособительная реакция рынка труда оказывается недостаточно быстрой и полной, для того чтобы приостановить рост издержек производства и цен на продукцию, происходящий до того, как достигнуто состояние полной занятости. По мере приближения экономики к состоянию полной занятостью работодатели испытывают все большие трудности в получении новых квалифицированных рабочих и вынуждены повышать зарплату. Более того, возрастающее благополучие в экономике будет иметь тенденцию укреплять готовность работодателей в повышении зарплаты. Таким образом экономический рост обеспечивает благоприятное окружение, в котором монопольная власть может быть использована для того, чтобы перенести издержки требований о повышении заработной планы на потребителей в форме более высоких цен на товары. Результатом становятся растущий уровень цен при отсутствии дополнительного совокупного спроса.

Заключение

Ожидается, что к 2000г. проблемы безработицы еще более обострятся. Надеюсь, что наше государство в преддверии всеобщих выборов, стремясь не допустить или минимизировать безработицу, выполнит свои социально-защитные, регулирующие функции.

Уровень безработицы минимален в странах политически стабильных, экономически развитых, с отлаженной системой социальной защиты.

Важным для ликвидации безработицы, специфическим для состояния в России является снятие административных, правовых и экономических ограничений, препятствующей свободной продаже рабочей силы, а именно: отмена института прописки, развитие рынка жилья, преодоление монополизма государственной собственности, развитие механизма государственного регулирования занятости населения.

Использованная литература:

Предмет экономической теории: курс лекций.

Экономикс: Макконел К.Р., Брю С.Л., М.: Республика, 1992 г.

“Курс экономической теории”: Чепурина М.Н.. К., “Аса”, 1995 г.

“Вестник МУ:Борисов Г.Б., М., Экономика” , 1996 г.


Подобные документы

  • Макроэкономическая нестабильность и ее проявление. Фазы экономических циклов. Механизм, уравновешивающий совокупные спрос и предложение. Типы безработицы, ее социально-экономические последствия. Причины и влияние инфляции на потребителей и производителей.

    курсовая работа [172,3 K], добавлен 08.04.2019

  • Типы экономических циклов. Цикличность как отклонение от равновесия и форма равновесия. Причины циклического развития рыночной экономики. Макроэкономическая нестабильность, разрушающие действия инфляции. Занятость, виды и показатели безработицы.

    курсовая работа [117,8 K], добавлен 23.09.2011

  • Ознакомление с основами цикличности экономического развития. Изучение теорий и видов экономических циклов. Определение понятия безработицы, а также занятости населения. Расчет уровня безработицы. Сущность, основные причины и последствия инфляции.

    контрольная работа [86,2 K], добавлен 20.07.2015

  • Занятость и безработица, понятия и показатели. Потенциальный ВВП, разрыв ВВП. Закон Оукена. Понятие инфляции, ее виды и темпы. Социально-экономические последствия инфляции. Взаимосвязь инфляции и безработицы: кривая Филлипса. Занятость и безработица в РФ.

    презентация [1,1 M], добавлен 23.08.2016

  • Понятие и формы макроэкономической нестабильности. Цикличность экономического развития. Теории циклов. Сущность, причины и виды инфляции. Занятость населения. Безработица, ее причины и формы. Методы решения проблемы "инфляция - безработица". Типы прибыли.

    контрольная работа [122,4 K], добавлен 04.04.2012

  • Понятие и основные признаки макроэкономической нестабильности. Определение сущности, причин и видов инфляции. Занятость населения и безработица. Взаимосвязь инфляции и безработицы и методы решения проблем, возникающих в сфере занятости. Кривая Филипса.

    презентация [159,3 K], добавлен 14.02.2012

  • Экономический цикл и динамика макроэкономических показателей. Формы безработицы и ее естественный уровень. Инфляция спроса и инфляция издержек. Ожидаемая и неожиданная инфляция, их издержки. Взаимосвязь инфляции и безработицы: общая постановка проблемы.

    презентация [844,4 K], добавлен 22.01.2016

  • Характерные признаки цикличности развития рыночной экономики. Понятие безработицы, ее виды и воздействие на экономику. Сущность закона Оукена. Анализ различных концепций экономической политики, направленной на ликвидацию макроэкономической нестабильности.

    курсовая работа [1,1 M], добавлен 20.12.2010

  • Экономические циклы и вызывающие их причины. Виды экономических циклов, их фазы и влияние экономических циклов на различные отрасли экономики. Фазы экономических циклов. Виды экономических циклов. Воздействие циклов на производство.

    курсовая работа [41,1 K], добавлен 17.09.2007

  • Понятие безработицы, ее виды и причины возникновения. Виды безработицы и их специфика. Экономические и социальные последствия безработицы и влияние на нее инфляции. Проблема безработицы в России и пути ее решения. Создание более гибкой модели рынка труда.

    курсовая работа [30,7 K], добавлен 13.09.2009

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.