Современные факторы стабилизации экономики России

МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Тверской филиал

Кафедра общегуманитарных дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА

студентки курса группа факультет экономики и управления

Специальность: Бухгалтерский учет, анализ и аудит.

Учебная дисциплина: «Экономическая теория»

Тема: «Современные факторы стабилизации экономики России»

Руководитель-консультант

Пучков Евгений Петрович

доцент социально-экономических наук

Защищена

«_____»_________2007г.

2007 г.

Оглавление

I. Введение

II. Основная часть

2.1 Современные факторы стабилизации экономики России

2.1.1 Факторы развития нефтяного сектора

2.1.2 Факторы развития газовой промышленности

2.1.3 Факторы развития автомобильной промышленности

2.1.4 На пути к конвертируемому рублю

2.1.5 Малый бизнес в России

2.2 Факторы бюджетной политики России

III. Заключение

IV. Список литературы

I. Введение

Под факторами экономического роста в экономической теории понимают те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышение эффективности и качества роста. Бродская Т.Г. и коллектив авторов. Экономическая теория. Учебник. М.: ИНФРА-М. 2006. с. 443

По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Прямые факторы непосредственно определяют физическую способность к экономическому росту. Косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в действительность.

К прямым относятся:

увеличение численности и повышение качества трудовых ресурсов;

рост объема и улучшение качественного состава основного капитала;

совершенствование технологии и организации производства;

повышение количества и качества вовлекаемых в хозяйственный оборот природных ресурсов;

рост предпринимательских способностей в обществе.

В состав косвенных факторов входят как предложения, так и спроса и распределения.

Косвенные факторы предложения:

снижение степени монополизации рынков,

уменьшение цен на производственные ресурсы;

снижение налогов на прибыль;

расширение возможности получения кредитов.

Факторы спроса определяют возможность реализации растущего объема производства:

рост потребительских, инвестиционных и государственных расходов;

расширение экспорта в связи с освоением новых рынков сбыта или повышением конкурентоспособности продукции страны на мировом рынке.

К факторам распределения относится структура распределения производственных ресурсов по отраслям, предприятиям и регионам страны, а также порядок распределения доходов между субъектами хозяйственной деятельности.

Теоретически могут быть выделены два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный тип - это расширение объема материальных благ и услуг за счет увеличения количества применяемых прямых факторов предложения: численности работников, средств труда, сырья и т.д. Интенсивный тип - это расширение производства за счет качественного совершенствования прямых факторов роста: применения прогрессивных технологий, использования более квалифицированных рабочих и т.д.

В соответствии с выделением типов экономического роста прямые факторы роста разделяются на две основные группы: экстенсивные и интенсивные. Данное деление представлено на рис.1.

Факторы экономического роста

Экстенсивные		Интенсивные
Рост количества рабочей силы		Рост капитала		Повышение качества используемых ресурсов		Улучшение способов использования ресурсов
Повышение качества рабочей силы	Улучшение качества вещественного капитала		Совершенствование технологий	Улучшение организации и управления производством и сбытом

Рис. 1 Бродская Т.Г. и коллектив авторов. Экономическая теория. Учебник. М.: ИНФРА-М. 2006. с. 446 Экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста

В чистом виде они не существуют на практике. И поэтому выделяют преимущественно экстенсивный и преимущественно интенсивный типы роста.

При экстенсивном типе развития экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном -- путем качественного их совершенствования и лучшего использования. Факторы производства: труд; земля; капитал; предпринимательская способность; научно-технический прогресс.

В условиях экстенсивного роста изменение соотношения между его факторами происходит сравнительно равномерно и достижение максимума производства продукции ставится в зависимость главным образом от состояния экономических ресурсов, особенно от сочетания затрат труда и капитала, и лишь в определенной степени от научно-технического прогресса.

При интенсивном типе роста главное - повышение производственной эффективности, рост отдачи от использования всех факторов производства, хотя количество применяемого труда, капитала может оставаться неизменным. Райзберг Б., Лозовский Л. Учебный экономический словарь. М.: Рольф: Айрис-пресс. 1999. с. 396 Главное здесь - совершенствование технологии производства, повышение качества основных факторов производства. Важнейший фактор интенсивного экономического роста - повышение производительности труда. Этот показатель можно представить в виде дроби: ПТ=П/Т, где ПТ- производительность труда, П - созданный продукт в натуральном или денежном выражении, Т- затраты единицы труда (например, человеко-час).

Предметом рассмотрения в работе являются современные факторы экономического роста России. Автор считает эту тему актуальной, т.к. перед Россией в настоящее время остра необходимость поиска путей его достижения.

Предлагается рассмотреть следующие задачи:

1) Выявить факторы экономического роста в России.

2) Изучить эти факторы.

II. Основная часть

2.1 Современные факторы стабилизации экономики России

До сих пор не разработана идеальная методика определения доли экстенсивных и интенсивных факторов в приросте ВНП. Тем не менее приблизительные расчеты, проведенные по разным методикам, показывают, что в 70-80-х годах прирост национального дохода, обусловленный интенсивными факторами, в индустриально развитых странах превышал 50%, в то время как в бывшем СССР он был на уровне 20-30%. Это позволяет сделать вывод о том, что в современной рыночной экономике России доминирующим фактором развития является НТП, к которому рыночная экономика гораздо более восприимчива, чем административно-командная.

Переход к рынку - очень сложный и длительный процесс. Чтобы создать национальную структуру экономики, адекватную рыночным требованиям, Россия должна пройти мучительный путь определения своих приоритетов по всем направлениям и на всех уровнях общества и хозяйства. Она должна не просто включиться в современную мировую экономику, а спрогнозировать свою роль и место в мировом разделении труда.

Для России существуют два варианта экономического роста. Первый связан с ориентацией на внешний рынок сырьевых ресурсов как наиболее устойчивый, надежный и доступный для нашей промышленности. В этом случае внутренние инвестиции будут направляться на добычу сырья и в непроизводственную сферу, а основные производственные инвестиции -- за границу. При этом спрос будет формироваться развитыми странами, которые хотят покупать сырье подешевле. За границей будут формироваться и факторы производства -- труд и капитал. Наиболее заинтересованными в таком типе роста будут отрасли топливно-энергетического комплекса и добывающей промышленности.

Второй вариант связан с оживлением внутреннего рынка. Однако это потребует реорганизации производства, роста эффективности на отдельных предприятиях. Через межотраслевые связи процесс технологического роста будет воспроизводиться.

Помочь инвестиционной деятельности предприятий должно государство путем освобождения их от части налогов или предоставления им отсрочки в выплате налогов. Рост на технической основе выгоден отраслям потребительского и инвестиционного спроса. Сегодня для России наиболее реальна смешанная модель экономического роста.

Для развития отечественной экономики необходима ее ориентация на повышение эффективности капитала через активное внедрение нововведений. Этого можно достичь только в рамках новой экономики, основанной на инвестиционном развитии, реализации долгосрочных стратегических планов государства.

В первую очередь важно создать эффективную централизованную вертикаль макроэкономического управления. Речь идет об образовании целостной системы государственного регулирования экономики и социальной сферы. Эта система призвана обеспечить уравновешенность интересов экономических и социальных сил страны, выработку оптимальных целей общественного развития и создание условий их достижения.

1 Экономическая стабилизация

Исходным направлением является достижение устойчивого развития национальной экономики. Для этого важно:

- полностью преодолеть кризисное падение производства. Первые шаги в этом направлении делаются с 1999 г.;

- накопить значительные валютные резервы. В 1998 г. резервные активы органов денежно-кредитного регулирования (без золота) составили в России 7.8 млрд. долл. США. В 2001 г. они выросли до 37 с лишним млрд. долл., что позволило выплачивать внешние долги;

- снизить инфляцию, наносящую ущерб экономике и жизненному уровню трудящихся. В 1998 г. индекс потребительских цен составил 1.8. Затем этот индекс несколько снизился: в 1999 г. - до 1.4, в 2000 г. - до 1.2, в 2001 г. - до 1.18; и в 2002 г. - до 1.15;

- преодолеть очень сильную зависимость бюджета страны от доходов, получаемых в результате продажи нефти и других сырьевых ресурсов на мировом рынке. Устойчивого экономического роста достигать за счет быстрого развития отечественной обрабатывающей промышленности.

2 Созидательная деятельность

В противовес прежней разрушительной работе в сфере экономики необходимо развернуть широкомасштабную созидательную деятельность.

Речь идет о повышении места и роли России в мировой экономике. Согласно оценке экспертов, чтобы достичь такого же уровня душевого производства валового внутреннего продукта, как в современных Португалии и Испании, России понадобится примерно 15 лет при темпах экономического роста не менее 8% в год. Наша страна достигнет уровня душевого производства ВВП Великобритании или Франции, если темпы роста будут на уровне 10% в год.

3 Повышение роли государства и рынка

Оптимальная система управления экономикой в России призвана значительно повысить роль государства в выполнении общенациональных задач и обеспечить дальнейшее развитие рыночных отношений.

Требуется:

- избавиться от лишнего государственного вмешательства в экономику ( от разного рода разрешений, регистрации и иных норм и правил, не предусмотренных законом);

- уменьшить число лицензируемых видов деятельности;

- сократить государственный аппарат при проведении административной реформы.

Большое экономическое значение имеет усиление роли государства в создании благоприятных условий хозяйствования. Это предполагает поощрение частной и коллективной инициативы, а именно:

- дальнейшее снижение ставок налогов на юридических лиц;

- улучшение правовой защиты всех форм собственности;

- создание благоприятного делового климата для отечественного капитала (уменьшить риски, повысить стимулы накопления капитала и т.д.).

Нуждаются в дальнейшем развитии рыночные отношения. Вот, например, какие меры могут быть осуществлены:

- перестройка экономической структуры оборонно-промышленного комплекса. Сейчас половину потребностей в обороне обеспечивают негосударственные предприятия. Целесообразно расширять участие негосударственных предприятий в оборонных исследованиях и в производстве вооружений, используя в этих целях конкурсную систему и систему государственных закупок продукции для ОПК;

- снижение уровня импортных тарифов (это позволит снизить уровень потребительских цен);

- вступление России во Всемирную торговую организацию.

4 Сбалансированные действия государства и рынка

Смешанная система макроэкономического регулирования предполагает одновременные и сбалансированные действия государства и рынка, позволяющие избежать односторонних решений, целесообразно сложить средства государства, предпринимателей и населения. Россия добьется успеха, если одновременно будет осуществлять активную интеграцию в мировое хозяйство и защиту отечественных производителей от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных участников мирового рынка.

Сейчас очень важно избежать крайностей в социальной политике. Одна из них состоит в том, что на государство возлагается выполнение за счет бюджетных средств всех социальных функций. Но в настоящее время не хватает государственных средств, например на медицину. Другая крайность состоит в предложении, чтобы сами пациенты полностью оплачивали медицинские услуги, что явно не соответствует их материальным возможностям.

Эти крайности в социальной политике можно преодолеть, если одновременно осуществлять следующие меры:

- государство обеспечивает всем гражданам доступность и бесплатность базовых социальных услуг, прежде всего образования и здравоохранения;

- социальные расходы государства перераспределяются в пользу самых уязвимых групп населения;

- сокращается социальное неравенство посредством уменьшения помощи государства обеспеченным семьям;

- предоставление гражданам возможностей более высокого уровня социального потребления за счет собственных доходов.

2.1.1 Факторы развития нефтяного сектора

Тенденции изменения сырьевой базы диктуют необходимость изменений, позволяющих заменить экономический эффект снижения издержек путем экономии от масштаба на эффект специализации и инноваций.

Видятся два главных направления по изменению ситуации - следует установить порядок лицензирования под конкретный проект, содержащий календарный план работ и схему их финансирования. Такой порядок будет способствовать привлечению реальных операторов, обосновавших свои возможности работать на конкретном объекте.

Должны следовать в направлении образования небольших и средних высокоспециализированных и инновационных компаний, владеющих эффективными технологиями выявления и эксплуатации нефтяных объектов в различных геологических условиях.

Исходя из своей специализации, компании ищут наиболее подходящие объекты, изучают их и, в случае заинтересованности, подают заявку на лицензию с приложением соответствующей документации. Они становятся главными операторами лицензионного объекта и привлекают сервисные компании в зависимости от характера предстоящих работ и собственной специализации. Это могут быть компании, специализирующиеся на бурении, геофизическом исследовании скважин, строительстве промысловых объектов, составлении проектов и смет и т.д. Параллельно организуется доступ потенциальных инвесторов к проектной документации, определяются первичные партнеры, доля их участия, разрабатывается схема финансирования.

Логика рыночных отношений, внутренний и внешний спрос, состояние рынка инвестиций, возможности различных технологий и транспортной инфраструктуры - все это и многое другое будет влиять на возникновение и функционирование новых институтов в нефтегазовом секторе. При этом не исключается активное воздействие государства и компаний на этот процесс и представляется полезным использование опыта стран и регионов, нефтяная промышленность которых уже миновала ту стадию развития, в которую сейчас вступила Россия.

2.1.2 Факторы развития газовой промышленности

В перспективе 2000 - 2010 г. исключительно важным направлением признано развитие отраслей высокоэффективных качественных видов жидкого и газообразного топлива для нефтехимии. К настоящему времени разведано запасов в европейских регионах России и Западной Сибири 40-45%. В то же время, Восточная Сибирь и Дальний Восток освоены только на 6-8%, а шельфы морей - лишь на 1 %. Именно на эти труднодоступные регионы (включая север Тюменской и Архангельской областей) приходится около 46% перспективных и около 80 % прогнозных ресурсов природного газа. В связи с этим очень важно не допустить развала геологических организаций и увеличить, масштабы геологоразведочных работ на газ для создания прочной сырьевой базы в будущем. Необходимо довести геологоразведочные работы до объемов, обеспечивающих в ближайшие несколько лет подготовку 400-500 млн. т. запасов нефти и до 1 трлн. куб. м газа. Основным поставщиком нефти остается Западно-Сибирский район. Отсюда традиционно нефть будет вывозиться в двух направлениях: на восток и запад. Поставка нефти в восточном направлении (в Восточную Сибирь и на Дальний Восток) в перспективе начнет снижаться за счет ожидаемого роста добычи нефти в этих районах. Это позволит организовать транспорт нефти на НПЗ Дальнего Востока.

В западном направлении выделяются нефтедобывающие Уральский, Поволжский, Северо-Кавказский районы, потребности которых в нефти и нефтепродуктах увеличиваются. Хотя доля этих районов на российском рынке и в вывозе за рубеж продолжает уменьшаться, они по-прежнему будут играть активную роль. Наиболее перспективным районом по добыче нефти будет Север европейской части России.

В "Энергетической стратегии" после 2000 г. в качестве главного приоритета по добыче топлива рассматривается природный газ, способный обеспечить более 50% всего производства первичных топливно-энергетических ресурсов. Газовая промышленность будет развиваться, прежде всего, за счет крупных месторождений Тюменской и Томской, а также Оренбургской и Астраханской областей. Кроме того, большие надежды возлагаются на создание новых крупных центров по добыче природного газа и Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. В дальнейшем возможны формирование и экспорт потоков газа из этих районов.

Требуется выполнить конкретную реконструкцию всей системы газоснабжения с целью осуществления поставок газа на внутри российские нужды и на экспорт для дальнейшего улучшения энергетической и экономической эффективности. Предусматривается ускорить газификацию сельской местности всех районов. Особую важность проблема газификации сел и городов приобретает и районах Восточной Сибири и Дальнего Востока. Намечено увеличить использование газа как моторного топлива, реконструировать существующие и строить новые электростанции в городах и селах страны. Помимо Западной Сибири важную роль и газоснабжении потребителей будут играть Уральский и Поволжский районы России.

В ближайшей перспективе намечаются работы по вовлечению в хозяйственный оборот новых месторождений газа полуострова Ямал, Западной Сибири и Восточной Сибири (Красноярский край и Иркутская область) и освоению месторождений, расположенных на континентальном шельфе, 70% территории которого перспективны в газоносном отношении. Для освоения перспективных месторождений потребуется привлечение иностранного капитала. Так, в Западной Сибири американская компания "Амоко" будет участвовать в эксплуатации Приобского месторождения. На базе Ардалинского месторождения Тимано-Печорской провинции работает российско-американское предприятие. Благоприятны перспективы совместного освоения месторождений шельфовой зоны острова Сахалин с привлечением японского и американского капиталов.

Что касается экспорта, то крупнейшим на сегодняшний день проектом "Газпрома" по увеличению поставок газа за рубеж является строительство трансконтинентальной газовой магистрали "Ямал-Европа" общей протяженностью 4000 км. Этот трубопровод пройдет от месторождений полуострова Ямал через Центральную Россию и Белоруссию в Польшу, Германию (от главной магистрали в будущем предполагается сооружение ответвлений в разные европейские страны).

Интересными представляются многие другие проекты транспортировки российского газа. Например, российско-болгарский проект для перекачки газа в Грецию (до этого российский газ поступал через Болгарию только в Турцию). Другой проект - новый южно-европейский газопровод, который должен пройти по территории Словакии, Венгрии, Словении с выходом в Северную Италию и соединить эти страны с магистралью "Ямал-Европа"

Изучаются возможности транспортировки природного газа из России в Западную Европу северным маршрутом - через Финляндию, Швецию, Данию. А также - в страны Восточной Азии - КНР, КНДР и Республику Корея.

2.1.3 Факторы развития автомобильной промышленности

В условиях экономического подъема Правительство РФ оказывает приоритетную поддержку отечественному автомобилестроению, которое, по его мнению, даст мощный импульс развитию ряда других отраслей экономики, таких как металлургическая и химическая промышленность, отмечают СМИ Запада. Когда среднегодовая зарплата в стране приближается к стоимости самой дешевой машины, начинается автомобильный бум, и Россия находится на пороге такого бума. Его надо встретить не засильем импортных автомобилей, а развитием собственного автомобилестроения. В то же время государство будет поддерживать лишь небольшое число автомобильных заводов: как свидетельствует мировая практика, 5-6 заводов смогут полностью насытить автомобильный рынок России. Обозреватели отмечают ярко выраженную ориентацию ведущих мировых автомобилестроительных фирм на создание совместных предприятий в РФ с целью выпуска популярных иномарок. Участие иностранных компаний в развитии автомобильной промышленности РФ в конечном итоге будет содействовать появлению конкурентоспособных российских автомобилей и повышению занятости населения

Россия имеет шансы стать мировым лидером в производстве электромобилей нового поколения. Тенденция развития мирового автомобильного рынка такова, что уже к 2025 году половина транспорта планеты будет бегать на электричестве. У России есть серьезный шанс выбиться в лидеры по производству именно электромобилей. Уникальные конверсионные технологии позволяют получать электричество напрямую из бензина, керосина, природного газа, метанола, водорода или этилового спирта. КПД такой установки достигает 75% - в два раза выше, чем у бензинового мотора. В Миннауки закончена работа над концепцией развития российского электромобиля XXI века. По мнению ученых, некоторые отечественные разработки на 3-4 года опережают зарубежные. Но надо спешить. Если упустить момент, то конкуренты, как и в других областях, уйдут вперед. А догонять - значит проигрывать.

2.1.4 На пути к конвертируемому рублю

Если российское руководство хочет всерьез добиться реального прогресса в проведении экономических реформ и стабилизации экономики, ему необходимо, помимо всего прочего, уделить должное внимание своей национальной валюте. Обратимость национальных денег есть своеобразный показатель развитости и стабильности данной страны.

Однако очевидно, что при подходах к проблеме конвертируемости мы сталкиваемся с серьезным противоречием: экономическая реформа в полной мере невозможна без обратимости национальной валюты, но в то же время и обратимость рубля в полной мере невозможна без успешного развертывания реформы. Решение этого противоречия, очевидно, заключается в постепенном, частичном и взаимно согласованном продвижении к цели с “обоих концов”: осторожном принятии ограниченных форм конвертируемости для стимулирования желаемых изменений в экономике, с одной стороны, и постепенном накоплении экономико-политических предпосылок.

2.1.5 Малый бизнес в России

«Скорее живой, чем мертвый» - эта известная поговорка вполне применима к современному положению малого бизнеса в нашей стране.

Россия переживает тяжелейшие времена. Но не перевелись те, кто готов, засучив рукава, взяться за тяжелейшую работу по возрождению России. Для успеха им нужны не туманные рассуждения, а простые ответы на простые вопросы: откуда возьмутся рабочие места для всех сильных и энергичных? И не просто рабочие места, а в срок и хорошо оплачиваемые. Как избавить десятки миллионов слабых от нищеты и унижения? Как обеспечить граждан нормальным жильем? Как задавить казнокрадство и организованную преступность?

Во многих развитых странах это самая активная часть населения, которая, делая свой бизнес аккуратно, пополняет государственную казну. А у нас при слове «предприниматель» возникает одна ассоциация - навьюченные тюками «челноки». А лозунг «Поддержим российского производителя» к ним абсолютно не относится. Эти ребята в основном поддерживают турецкого и китайского производителей, а все потому, что выгодно и им, и иностранцам. Да и налоги в этих странах божеские, точнее, в пять раз ниже наших. Что же, мы настолько отсталая страна, чтобы пополнять заморскую казну? Пока так и получается, все оттого, что законно делать свой бизнес в России невыгодно. На данный момент наши предприниматели тянут на себе четыре десятка налогов.

Прежняя государственная экономическая политика фактически уничтожила один из важнейших секторов рыночной экономики - малое и среднее предпринимательство.

Если бы только налоги... Как быть с государственным «рэкетом», который мешает развитию бизнеса? В сравнительно благополучной Москве на открытие, например, химчистки, требуется 600 дней! Зарегистрировались? Но и после этого около 40 чиновничьих структур могут вас проверить и приостановить, оштрафовать, закрыть. Абсурд? Значит, нужен новый закон - «О свободе предпринимательства».

Как утверждают многие предприниматели, есть целые регионы, где для начала дела надо идти к преступному «авторитету» и только потом к губернатору. При этом чисто криминальные отрасли развиты в России не более чем в других странах. Значит, у нашей организованной преступности должны быть другие источники. И они видны невооруженным глазом - это мощнейшая теневая экономика. Закрытые опросы в одном из районов Тольятти выявили 98% теневого оборота! Откуда взялся такой громадный теневой оборот в России? Может, опять менталитет мешает? Но почему те же россияне, став западными бизнесменами, чтят закон?

Президент также обещает не давать «малышей» в обиду. Именно так заявил В. В. Путин, приняв участие во Всероссийской конференции представителей малых предприятий в марте 2000 г. Тем самым он дал понять, что бизнес России - вопрос для него отнюдь не мелкий: ведь сегодня таких предприятий в стране около 900 тысяч, а трудятся там 8 млн россиян.

«Невозможно защититься как от бандитского рэкета, так и чиновничьего произвола», «опасно давит на них фискальный пресс, бюрократические сложности», - констатировал В. В. Путин. И перечислил целый ряд контрмер. Это и создание более эффективной судебной системы, для чего увеличивается на 2 тысячи число арбитражных судей; и стимулирование банков к выдаче кредитов тем, кто хочет открыть свое дело; и передача малым фирмам бесхозных помещений, военного имущества; и щадящий режим на старте. Чтобы исключить чудовищный произвол чиновников, проверяющих малые предприятия, В. В. Путин предложил создать специальное министерство контроля. Хотя сегодня недостатка в контролирующих организациях нет - работал бы закон. Брагина Е. Малый бизнес: состояние и перспективы //Свободная мысль. - 1997. - №11. - с.55-61

2.2 Факторы бюджетной политики России

В качестве главных факторов бюджетная политика предусматривает:

а) снижение налоговой нагрузки на экономику, в частности уменьшение налоговых ставок, отмену неэффективных и оказывающих отрицательное влияние на экономическую деятельность налогов и льгот. Так, налог на доходы физических лиц снижен до 13%, налог на прибыль организаций - до 24%;

б) упорядочение государственных обязательств с учетом реальных возможностей бюджета и при твердой гарантии социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан;

в) концепцию финансовых ресурсов на решении приоритетных задач. Такими приоритетами являются: обеспечение внутренней и внешней безопасности страны, совершенствование судебной системы., воспроизводство научного потенциала, развитие социальной сферы. К числу важнейших приоритетов отнесена борьба с бедностью( имеется в виду треть населения, у которой денежные доходы ниже прожиточного уровня);

г) снижение зависимости бюджетных доходов от конъюнктуры (текущего состояния) мировых цен; поддержка предприятий, выходящие на мировой рынок с готовой продукцией высокого качества;

д) создание эффективной системы управления государственными финансами, в том числе перевод бюджетов всех уровней на казначейское исполнение, позволяющее обеспечить контроль общества за использованием бюджетных ресурсов. Под казначейством подразумевается специальный правительственный финансовый орган, который ведает кассовым исполнением государственного бюджета. Он организует взимание доходов государства и отпускает средства на расходы, предусмотренные бюджетом.

Положительный результата новой бюджетной политики состоит в том, что впервые достигнут бюджетный профицит. Это позволило государству полностью выполнить все бюджетные платежи, а дополнительные доходы направлять на решение первоочередных задач.

Повышение эффективности функционирования бюджетной системы России позволит улучшить ее финансовые отношения с другими государствами.

Государственное финансирование экономики приняло следующие современные направления:

а) затраты на научные исследования;

б) улучшение воспроизводства капитала;

в) воспроизводство квалифицированной рабочей силы;

г) оборонные расходы;

д) расширение потребительского рынка;

е) затраты на социальные цели.

В сложившейся ситуации следует предпринять шаги по разрешению денежного кризиса. Они могут заключаться в снижении ставки рефинансирования и доходности государственных казначейских обязательств.

Среди других шагов в этом направлении можно выделить разработку эффективной и регулируемой государством инвестиционной политики, особое место в которой должно принадлежать привлечению иностранных и репатриации российских капиталов.

Необходимо срочно провести реформу налоговой системы с акцентом на регулирующую функцию налогов. Государство в доходной части бюджета должно ориентироваться на такую налоговую политику, которая опиралась бы не на ставки налогов, а на массу прибыли, не на дополнительные виды налогов, а на рост производства товаров, прибылей и доходов населения. Особое внимание следует обратить на НДС (24, 7 % поступлений в бюджет). При падении производства он только усугубляет инфляцию, так как прямым образом влияет на увеличение цен.

Полезным является совершенствование платёжно-расчётного механизма, включая использование кредитных карточек и выплату заработной платы через банкоматы в целях сокращения потребности в наличных деньгах.

Перспективным направлением ограничения инфляции издержек в условиях России является заключение межотраслевых соглашений по ценам, которые позволят обуздать аппетиты естественных монополистов (МПС, РАО «ЕС», РАО «Газпром» и др.) и тем самым предотвратить рост издержек по технологическим цепочкам. При этом следует исключить политику ценовой дискриминации по отношению к потребителям, не участвующим в данных соглашениях.

Важным аспектом антиинфляционной стратегии в условиях России является борьба с теневой экономикой, коррупцией в органах власти и организованной преступностью. Издержки, связанные с ними, повышают конечную цену продукции. На динамике денежной массы сказывается также постоянный приток средств, полученных преступным путем и «отмываемых» в банках и других кредитных учреждениях. По некоторым оценкам объём преступных доходов, «отмываемых» в России, равен годовому бюджету страны. Успеха в борьбе с указанным негативом можно добиться, интенсифицировав работу по разработке эффективного законодательства, регулирующего все сферы экономики. Это касается финансового, фондового, и валютного рынков.

Необходимо принимать меры по нейтрализации внешних факторов инфляции. Они воплощаются в механизме «импортируемой» инфляции, прежде всего из США. Около 15 % дохода население регулярно тратит на приобретение наличной валюты ( в 1995 году было потрачено 135 трлн. руб.). увеличение вкладов россиян в иностранную валюту ведет к дополнительному росту денежной массы в обращении и ослабляет инвестиционный потенциал отечественно экономики.

Таким образом добиться ослабление инфляции можно, лишь задействовав все факторы стабилизации экономики, накопленные в мировой теории и практике, а так же постоянно адаптируя его к условиям России.

III. Заключение

Россия вступила с 2001 г. в условиях заметного оживления экономики, преодолев наиболее острые последствия финансового и экономического кризиса 1998 г.. Этому способствовали усилия правительства по стабилизации экономики и финансов в посткризисный период и благоприятные внешние условия, сформировавшиеся в 2000 г..

И тому есть множество факторов: сокращение количества убыточных производств, увеличение поступлений доходов в бюджет, снижение задолженности по выплатам заработной платы, сокращение безработицы и что, на мой взгляд очень важно, благоприятная конъюнктура цен на основные позиции российского экспорта (нефть, газ, черные и цветные металлы), а также некоторые другие.

«Сегодня, как и в другие переходные эпохи в России, главное зависит даже не от того, какими конкретно методами осуществляется модернизация, а от того, кем она осуществляется - сыновьями или пасынками России» А.С.Панарин « В каком мире нам предстоит жить?».

Большой экономический рывок сделала за последние пять лет Тверская область. На сегодня мы в числе 35 регионов, которые закончили это полугодие с профицитным бюджетом. И это при том, что до сих пор регион был дотационным. По инициативе губернатора сегодня администрацией области разработана совершенно новая комплексная программа развития малого предпринимательства, на реализацию которой только до конца 2007 года будет направлено 70 миллионов рублей. Газета « Дни Озерного» № 39(410) от 28 сентября 2007

Пройдет еще немало лет, прежде чем перед нами предстанут заметные простому человеку положительные результаты реформ Российской экономики.

IV. Список литературы

1. Ильин С.С., Васильева Т.И. Экономика. Справочник студента. М.: АСТ. 1999.

2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Учебник 2-е изд. перераб. и доп - М.: ТК Велби, Изд-во проспект, 2007.

3. Бродская Т.Г. и коллектив авторов. Экономическая теория. Учебник. М.: ИНФРА-М. 2006.

4. Чепурин М.Н. Курс экономической теории. Киров. 1999.

5. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. М.:МГУ, 1997.

6. Экономика. Учебник. 3-е изд. перераб. и доп./ Под редакцией д-ра экон. наук проф. А.С. Булатова.- М.:Юристъ, 2002.

7. Видяпин В.И., Журавлева Г.П. Общая экономическая теория. - М., 1995.

8. Лившиц А.Я., Никулина И.Н. Введение в рыночную экономику.- М., 1995.

9. Чепурин М.Н. “Курс экономической теории” - К. ,“Аса” 1995 г.

10. Я. Корнаи Путь к свободной экономике - М.: экономика,1990 г

11. Газета « Дни Озерного» № 39(410) от 28 сентября 2007