Рынок труда и трудовые отношения

Содержание

Введение

1. Рынок труда и его место в рыночной экономике

2. Современные тенденции развития рынка труда

3. Особенность формирования рынка труда в России

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Из далекого прошлого человеческий труд является значительной составляющей каждой хозяйственной деятельности. Он по праву может быть определен в качестве универсального фактора производства. Еще в XVII в. один из родоначальников классической политэкономии В. Пэтти заметил: «Труд есть отец и активный творящий фактор богатства, а земля - его мать». Для создания любого товара и услуги обязательно необходимы два компонента: некие материальные ресурсы и приложенный к ним труд человека. При этом Пэтти не случайно сравнил труд с мужским, активным началом - без него никакие материальные ресурсы не преобразуются в готовую продукцию. В современной теории факторов производства труд, наряду с землей и капиталом считается одним из трех главных факторов, созидающих богатство народов.

В системе рыночных отношений важное место занимает рынок труда. Область труда - значительная и многоплановая отрасль экономической и социальной жизни общества. Она включает как рынок рабочей силы, так и использование трудовых ресурсов в общественном производстве. На рынке труда присуждается оценка стоимость рабочей силы, определяются требования ее найма, также величина заработной платы, условия труда, допустимость получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает главные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах, в общественном распределении труда, а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы. Отношения, сформировавшиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают потребности большинства населения страны

Одной из важной составляющей сферы труда является кадровая работа на фирмах, мотивация труда и трудовые отношения. Как раз на микроуровне происходит естественное использование трудовых ресурсов государства, исполняется их вклад в экономический рост в качестве экономического ресурса и фактора производства.

Таким образом, на рынке труда решаются проблемы оплаты условий труда, условия квалификации, ответственности за работу и прочее.

В этой работе рассмотрена характеристика рынка труда. На мой взгляд в современном обществе это проблема очень актуальна, потому что рынок труда - это значительная часть рыночной экономики. Вследствие спада производства в 90-ых годах положение по России на рынке труда стало шатким и неустойчивым. Безработица имеет серьезные социальные последствия, так как работа - является источником доходов, а также средством самоутверждения человека в обществе. Этим обосновывается актуальность выбранной темы.

Цель работы - это анализ российского рынка труда.

Объект исследования - российский рынок труда.

В связи с целью работы были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть сущность рынка труда и проблемы его формирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях;

- выделить основные тенденции развития рынка труда;

- оценить положение российского рынка труда на сегодняшний день.

1. Рынок труда и его место в рыночной экономике

Рынок труда - совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на эти услуги [8, c.301].

Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и прочее - составная часть рыночной экономики [10, c. 8]. Труд явился первоосновой создания человека как социального существа. Причем, труд проявляется не как бессознательная деятельность отдельных индивидов, а как целеустремленная и, на определенном этапе, общественно организованная деятельность людей, направленная на удовлетворение физических, духовных, нравственных и социальных запросов. Человеческий труд является первичным по отношению к средствам производства, без его приложения любая машина, любое простейшее орудие не представляет никакой ценности, они мертвы. Средства труда только тогда выступают таковыми, когда они сочетаются с живым трудом. «Живой труд должен охватить эти вещи, воскресить их из мертвых, превратить их из только возможных в действительные и действующие потребительные стоимости», - подчеркивал К.Маркс [9, c.194].

Составляющими рынка труда являются:

- стороны рыночных отношения, субъекты рынка, работодатели, ищущие работу люди;

- правовые акты, решающие отношения между субъектами рынка труда;

- конъюнктура рынка - отношение спроса и предложения труда, которое определяет размеры заработной платы на определенные виды труда и уровень занятости населения;

- органы занятости населения;

- совокупность социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, направляемых на новое место работы, безработных;

- временные формы обеспечения занятости, общественные работы, наемный труд, сезонные работы и другие.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда [13, c.150].

Для рынка труда характерна совершенная конкуренция, которая реализуется с помощью механизмов рыночных цен, когда ни работники, ни работодатели не могут влиять на рыночную ситуацию в целом; равновесные ставки зарплаты не зависят от поведения отдельных групп работников, а определяются общей конъектурой, то есть общим взаимодействием всех участников рыночного процесса. В случае совершенной конкуренции предприниматели получают максимальную прибыль, если ценность продукта равна номинальной ставке зарплаты. При снижении ставки реальной зарплаты для получения прибыли потребуется использовать больше труда, и наоборот. Но увеличение занятых за счет снижения ставки зарплаты ниже «естественного» уровня равносильно задержке технического прогресса.

На конкурентом рынке труда кривая спроса на труд имеет отрицательный угол наклона: с ростом общего уровня зарплаты спрос на труд падает. Горизонтальная ось - это количество труда Q, вертикальная - ставка заработной платы Р (рис. 1).

Рис. 1 Кривая спроса на труд

Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса.

Кривая предложения труда имеет положительный угол наклона, с ростом общего уровня зарплаты предложение труда увеличивается, (рис. 2)

Рис. 2 Кривая предложения труда [7, c.209].

Предложение рабочей силы определяется потребностями трудоспособного возраста в нормальном воспроизводстве своих способностей поддержании достаточного уровня благосостояния с учетом совокупного экономического предложения. В кейнсианской концепции предложение труда зависит от номинальной ставки зарплаты. Причем до достижения полной занятости предложение труда совершенно эластично по отношению к денежной ставке зарплаты, так как безработные предлагают труд по установившейся цене. Кейнс полагал, что номинальная ставка зарплаты меняется только вверх, т. к. предприниматели пытаются понизить заработную плату посредством пересмотра соглашений с работниками, это вызовет более сильное сопротивление, чем постепенное понижение зарплаты вследствие роста цен.

По учению неоклассиков предложение труда реагирует на изменение уровня цен: по мере его роста снижается ставка реальной зарплаты и вследствие этого уменьшается предложение труда [9, с. 135].

Предложение, так же как и спрос образовывается под воздействием разных факторов: сформировавшегося уровня цен, издержек, зарплаты, производительности труда, численности населения, квалификационно-профессионального состава работников, кредитно-финансовой налоговой, законодательной, системы деятельности профсоюзов культурных, религиозных и других организации.

Рынок труда реализуется через государственные и негосударственные службы занятости, а также через кадровые службы предприятий и учреждений или же напрямую между работниками и работодателем.

Существует внешний и внутренний рынок труда. Внешний рынок труда предполагает географическую и профессиональную мобильность рабочей силы между организациями. Они подбирают готовых работников. Внутренний рынок труда создается на внутрифирменном профессиональном передвижении работников. Профессии, замкнутые внутренним рынком труда, труднее применять в других организациях, потому что они носят характер, присущий только данной фирме. Также и система производственных отношений на внутреннем рынке труда, где гарантии занятости и материальное положение работника зависят от стажа работы на данном предприятии, препятствуют переходу работника в другие организации.

Продавать свои труды может только лично свободный человек, и такая возможность существует лишь в экономике. В традиционной экономике люди, как правило, занимаются тем же делом, что и их родители. В командной экономике кому, чем заниматься - в значительной степени решает рабовладелец, феодал, государственный чиновник.

Величина предложения на рынке труда равна величине экономически активного населения - общей численности людей, работающих по найму, работающих не по найму и безработных, ищущих работу. Размер предложения труда зависит от величины населения в трудоспособном возрасте, т.е. в возрасте от совершеннолетия до пенсии. В 2008 г. в России в трудоспособном возрасте находилось примерно 84 млн. человек, или 57% всего населения.

Экономически активное население составляют не только граждане трудоспособного возраста, но также и некоторые люди, достигшие пенсионного возраста, и подростки, стремящиеся работать по найму. Исключаются из этой категории люди трудоспособного возраста, которые не претендуют на работу по найму: домохозяйки, школьники, студенты. В том же 2008 году экономически активное население России составило около 73 млн. человек [16, c.506].

Исходя из этого следует, что на величину предложения труда влияют демографические и социальные факторы. В Советском Союзе большинство женщин всегда работало по найму, а, например, в США в послевоенные десятилетия доля работающих женщин резко выросла. Если в 1950 г. работала или искала работу каждая третья американка трудоспособного возраста, то в 1989 - больше половины.

Важным фактором, определяющим величину спроса, является экономический рост. Если спрос на продукцию фирм растет, а вместе с ним растут и их прибыли, то тогда фирмы хотят и могут нанять дополнительных работников. И, наоборот, во время экономических спадов часто происходят увольнения.

На каждом товарном рынке устанавливается равновесная цена товара и его равновесное количество, которые приводят в соответствие величину спроса и величину предложения.

Ценой на рынке труда является, прежде всего, ставка заработной платы, то есть ее величина за определенную единицу времени: час, день, неделю или месяц. Кроме повременной оплаты, применяется сдельная оплата: определенная сумма денег выплачивается за каждую выполненную работу.

В цене труда учитываются также безопасность и удобство рабочего места, и прочие условия труда. Если величина спроса на труд мала, а величина его предложения велика, то зарплата и условия труда будут неблагоприятными для работающих по найму. Проданным количеством товара будет в данном случае число работающих или отработанное ими время.

Занятость - это действия граждан, осуществляемые с целью удовлетворения потребностей, которые не противоречат действующим законам в стране [15, c.54-55]. Часто фирмы предпочитают сокращать занятость, не увольняя работников, а сокращая их рабочий день или предоставляя им лишний выходной или неоплачиваемый отпуск. Естественно, работники не радуются этому дополнительному отдыху, так как он им не оплачивается. Это скрытая форма сокращения занятости.

Рынок труда проявляется в установлении отношений между участниками общественного производства.

Отношения найма базируются на полном отсутствии ограничений двух сторон при решении вопроса о трудоустройстве. Нанимающая сторона исходит из своих потребностей, условий, требований к нанимаемому работнику, которые диктуются, наличием свободных рабочих мест, квалификационно-профессиональным уровнем и половозрастной характеристикой работника, его морально-психологическими качествами. Нанимаемая сторона исходит из предлагаемого уровня оплаты труда, условий труда, профессионального соответствия рабочего места квалификации работника, меры привлекательности рода труда, степени стабильности работы, морально-психологического климата, контактности с будущим руководителем.

Предпочитают улаживать трудовые отношения преимущественно договором. Также их строят на контрактном начале. Контракт - это договор, заключаемый между работодателем и нанимаемым на некоторое время. Он характеризуется тем, что по окончанию срока контракт может быть прекращен или продолжен по желанию обеих сторон. В нем конкретно указываются условия, которые должна соблюдать каждая сторона, заключившая договор. Потерпевшая сторона вправе расторгнуть контракт, при нарушении требований договора, на выгодных для себя условиях.

Сила контракта заключается в том, что постоянно ощущается его промежуточный характер, допустимость прекращения, разрыва отношений. Стороны, заключившие договор, как правило, с первого дня начинают строить трудовые отношения в полном соответствии с требованиями договора, так как они заинтересованы в выполнении контракта. Работник осознает, что при хорошем качестве работы у него повышается возможность не только возобновить контракт после окончания срока, но и заключить его на более выгодных для себя условиях.

Одной из прогрессивных форм договорных отношений, регулирующих трудовую деятельность, являются уставные договоры, которые носят типовой характер для данного вида организаций (государственное предприятие, акционерное общество, товарищество, частное предприятие) и опираются на трудовые отношения, зафиксированные в уставе организации.

В рыночной экономике наряду с действием договорных отношений трудящиеся обычно обладают правом инициативы в прекращении трудовых отношений, по собственному желанию, без предварительного уведомления администрации, тогда как администрация в свою очередь должна уведомить увольняемого работника и в определенных случаях выплатить ему компенсацию.

Наличие в условиях рыночных отношений наемной рабочей силы обычно ассоциируется с использованием и присвоением результатов чужого труда частными собственниками средств производства, а, следовательно, с эксплуатацией трудящихся. Такая оценка во многом не соответствует реальной действительности.

При этом если в экономике рыночного типа получение части результатов труда работников собственниками средств производства носит достаточно открытый характер, легализовано и узаконено, то в централизованно управляемой оно прикрыто видимостью полной оплаты труда в соответствии с затраченными трудовыми усилиями и отсутствием «нетрудовых» доходов [12, c.131].

Есть несколько наиболее используемых форм оплаты труда в рыночной экономике, в том числе и в России. Одна из них - повременная оплата труда. При такой оплате труда размеры зарплаты работника зависят от отработанного им времени и его оклада. Часто для рабочих устанавливаются часовые ставки заработной платы. В сдельной форме оплата труда работников осуществляется по количеству изготовленной продукции нужного качества. Коллективная оплата труда является разновидностью сдельной оплаты. Начисление заработной платы и индивидуально каждому рабочему производится, как правило, на основании единого наряда по итоговым результатам работы всего персонала.

Главными особенностями совершенствования системы оплаты труда в последнее время стали: увеличение роли повременной зарплаты, распространение поощрительных форм оплаты труда, реализация гибких форм вознаграждения. Тарифная система является базой для оценки выполнения работы и начисления зарплаты рабочих. Для более полного учета количества и качества труда используются поощрительные системы оплаты.

Развитие системы оплаты труда, базирующейся на тарифах и окладах, видится в такой экономике сквозь призму пересмотра тарифных сеток путем изменения средних ставок (обычно в сторону увеличения) и расширения «вилок», то есть допустимого изменения ставок в пределах одного тарифного разряда или одной должности. Система тарифов и окладов остается обязательной.

Можно сказать, что работник, будучи владельцем рабочей силы как основного фактора производства, вправе претендовать на долю выручки, дохода, полученных от продажи продукции, созданной с использованием этого фактора. Отсюда вытекает идея подхода к созданию уровня индивидуальной оплаты труда как долевой части общего объема способа оплаты труда.

Контрактная форма оплаты труда занимает весомое место в условиях экономики рыночного типа. В договоре между работниками и работодателями фиксируется уровень оплаты труда, который может носить индивидуальный или коллективный характер. В областях экономики, где интересы трудящихся защищают профсоюзы, уровни оплаты труда формируется под влиянием тройственных соглашений, в которых наряду с нанимателями и нанимаемыми участвуют и представители профсоюзов.

В каждой современной экономике нужно гарантирование минимальных размеров оплаты труда законом. Они могут быть разделены по профессиям и квалификационному уровню. Однако существует проблема установления минимума зарплаты. Очевидно, что никак не обойти его связь с прожиточным минимумом, желание. Необходимо, чтобы минимальный уровень оплаты труда связывался с прожиточным минимум, был не ниже его [4, c.314].

Безработица - один из главных элементов рынка труда. Это сложное явление. Население, обладающее рабочей силой, разделяется на несколько основополагающих категорий. Все зависит от того положения, в котором оно находится относительно рынка труда.

Все, кто по состоянию здоровья и по возрасту способны работать составляют трудовое население. Лица трудоспособного возраста, не имеющие на данный момент работы, называются безработными. выходят на рынок труда и ведут активный ее поиск. Занятыми являются лица, имеющие работу, а также, занятые неполные рабочий день или неделю.

Занятые и безработные относятся к рабочей силе. Особой категорией являются лица, которые не входят в состав рабочей силы. Это те, кто не имеет работы, но не отвечают требованию поиска работы. К лицам, не входящим в состав рабочей силы, относят тех, которые хотели бы работать, но по некоторым причинам отказались от поиска

Одна из основных социально-экономических проблем - массовая безработица. Она представляет реальную угрозу существованию общества и цивилизованным формам отношений между людьми [2, c.498].

2. Современные тенденции развития рынка труда

Рынок труда в России неотделим от макроэкономических показателей.

За последние пятнадцать лет произошли большие изменения в численности и отраслевой структуре занятого населения в Российской Федерации. К 2008 году в отраслях экономики было занято примерно на 6,2 млн. человек меньше, чем в 1992 году. Наибольшее сокращение произошло в производственной сфере, в том числе в промышленности - на 7,2 млн. человек, в сельском хозяйстве на 3,3 млн. человек, в строительстве - на 2,8 млн. человек, а также в науке и научном обслуживании - на 1,1 млн. человек [15, с.81]. Среди отраслей промышленности больше всего сократилась численность в машиностроении (около 3 млн. человек), легкой промышленности (примерно на 1 млн. человек). Сохраняются значительные различия уровня занятости в субъектах Российской Федерации вследствие дифференциации экономического развития регионов и низкой трудовой мобильности населения.

Тенденции развития кадровой индустрии во многом диктуются потребностями производства и определяются законом спроса и предложения. На рынке рабочей силы условия все больше диктуют работники (соискатели).

Стабилизация политической ситуации и структурная перестройка экономики привели к устойчивому росту и развитию производства. Это обусловило увеличение количества рабочих мест и рост спроса на труд (за последние 3 года численность специалистов, занятых в экономике, возросла на 3,3%).Также модернизация производства и переход к новым технологиям привели к возрастанию требований работодателей к качеству рабочей силы. В то же время система образования не отвечает потребностям рынка труда, поэтому спрос на квалифицированных рабочих не может быть полностью удовлетворен. Возникает рассогласованность между спросом и предложением. Но макроэкономические факторы будут способствовать дальнейшему увеличению объемов производства и росту потребности работодателей в рабочей силе в непреходящих условиях дефицита.

Данные исследовательских компаний показывают, что количество вакансий значительно превышает число специалистов, всецело отвечающих требованиям вакансии. Это вынуждает работодателей быть гибче при определении требований к кандидатам, существенно увеличить дельту предлагаемых заработных плат (разрыв между нижней и верхней границей предложения может достигать 100%).

Если сравнить структуру российского рынка труда со структурой рынка труда развитых стран, можно отметить, что российская ситуация характеризуется принципиально иными тенденциями. В отличие от стран Запада в России работники с высшим образованием представляют одну из наименее социально защищенных групп (об этом можно судить как по уровню их оплаты, так и по имеющимся у них гарантиям занятости).

С начала 2000-х годов сравнительно высокодоходной, а потому быстро набирающей социальный престиж категорией рабочей силы являлись занятые в сфере торговли и услуг на работах, не требующих специального образования и профессиональной подготовки. В развитых же странах эта категория занятых составляет наименее благополучный сегмент (если отбросить лиц, утрачивающих связь с рынком).

На основании исследований, проведенных специалистами, можно утверждать, что по количеству наиболее востребованного персонала в последние годы продолжают лидировать сотрудники финансовой отрасли - на их долю приходится 12% всех предложений за год. На втором месте по востребованности специалисты IT и телекоммуникацианного сегмента рынка. Третьей стала отрасль оптовой торговли и ритэйл, рекрутинговую активность в которой уже несколько лет подпитывает экспансия в регионы крупных и не очень дистрибуторов, а также федеральных розничных сетей [16, с.35]. Также серьезно увеличился спрос на персонал со стороны производственных компаний, в первую очередь на технических специалистов: инженеров и технологов (см.таблицу 1).

Таблица 1

Движение рабочей силы на крупных и средних предприятиях

Республики Татарстан в январе-сентябре 2008 г. [14]

	Принято работников	Выбыло работников
	Всего, человек	в % к средне- списочной численности	Всего, человек	в % к среднесписочной численности
Всего	251180	22,9	261115	23,8
в том числе:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	18863	25,2	16635	22,2
рыболовство, рыбоводство	50	47,2	36	34,0
добыча полезных ископаемых	7781	20,5	8716	22,9
обрабатывающие производства	61820	23,1	64880	24,2
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	12098	33,7	12037	33,5
текстильное и швейное производство	938	26,6	933	26,5
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	378	17,0	457	20,6
обработка древесины и производство изделий из дерева	1728	37,2	1624	34,9
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	932	16,0	1172	20,2
производство нефтепродуктов	312	9,0	197	5,7
химическое производство	4922	12,3	5711	14,3
производство резиновых и пластмассовых изделий	1192	8,3	1726	12,0
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	7096	50,1	5269	37,2
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	5207	25,7	7077	34,9
производство машин и оборудования	3626	15,5	4560	19,4
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	3882	20,1	5718	29,6
производство транспортных средств и оборудования	17687	25,6	15340	22,2
прочие производства	385	31,4	592	48,2
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	7869	17,8	8212	18,5
Строительство	22551	45,3	25753	51,8
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	32056	49,1	31971	49,0
гостиницы и рестораны	3205	41,3	3526	45,5
транспорт и связь	24703	28,5	24140	27,9
финансовая деятельность	6440	23,7	4234	15,6
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	15861	28,4	14922	26,8
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	7571	10,8	7263	10,4
Образование	22074	12,6	26658	15,2
здравоохранение, и предоставление социальных услуг	13365	13,5	16601	16,7
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	6971	20,4	7568	22,1

Открытие внутреннего рынка страны для иностранных компаний приведет к усилению конкуренции и потребует от российских предприятий и организаций существенного повышения качества выпускаемых товаров и оказываемых услуг. Следовательно, возникнет более острая потребность в квалифицированных кадрах. В то время как, по прогнозам Департамента трудовых отношений и государственной гражданской службы Минздравсоцразвития России, численность трудоспособного населения к 2016 году уменьшится на 9,8 млн. и будет составлять 58% в общей численности населения. Это вызовет еще больший дефицит трудовых ресурсов. Такая ситуация сохранится до 2030 года [16, с.35].

Стоит ожидать также усиление движения персонала из компании в компанию. Данная тенденция прослеживается уже сейчас: на рынке рекрутинга средний срок работы специалиста в компании за последние три года сократился с 2-3 лет до 1 года. Соответственно, все большее значение приобретут мотивационные программы удержания персонала. Наиболее значимым фактором для мотивации становится наличие «белой» зарплаты, это связано с развитием ипотеки и программ кредитования населения. Не меньшее значение будет играть соцпакет.

Решение проблем нехватки персонала, вызванной объективной макроэкономической ситуацией, будет идти по нескольким направлениям. Например, произойдет снижение требований к трудовому стажу сотрудников. Уже сейчас начинается борьба за выпускников ведущих ВУЗов. Но пока этот сегмент осваивают только крупные западные корпорации и российские банки.

Наличие хорошего знания английского и других языков приобретет характер «желательного, но необязательного». Крупные международные компании уже идут на снижение этого требования. Например, Procter&Gamble, Mars, Pepsi-Cola предлагают стартовые должности торговых представителей кандидатам с начальными знаниями английского языка. Однако это характерно не для всех сегментов рынка.

Возрастет роль привлечения персонала из других регионов, хотя в России традиционна низкая мобильность трудового населения. Уже сейчас государство разрабатывает программы по повышению мобильности населения, но пока это носит декларативный характер. Основным сдерживающим фактором является постоянный рост стоимости жилья (в том числе аренды), который «съедает» выгоды в заработных платах в экономически развитых регионах. Соответственно решение этой проблемы может послужить толчком к привлечению региональных кадров.

В определенных же секторах экономики останется существенной доля иммигрантов (прежде всего из стран бывшего СССР). Свой вклад в увеличение экономически активного населения страны должны внести Государственные программы, направленные на решение этих вопросов.

При этом отдельно стоит вопрос о международном подборе специалистов (прежде всего топ-менеджеров) из стран Восточной и Западной Европы. Это, прежде всего, актуально для федеральных розничных сетей и компаний планирующих выход на IPO. Однако в целом, рост потребности в таком персонале среди российских компаний останется невысоким.

В долгосрочной перспективе потребность в персонале будет расти, особенно в сфере информационных технологий и телекоммуникаций (беспроводные технологии, внедрение и развитие ERP-систем и др.), финансов и инвестиций (IPO, банковская розница), медицины (включая специалистов по биотехнологиям и генной инженерии), производства (инженеры и технологи).

Можно с уверенностью сказать о дальнейшем увеличении разрыва между спросом и предложением на рынке труда. Следовательно, для привлечения и удержания квалифицированных сотрудников компаниям придется тратить все большее количество денежных средств, разрабатывать эффективные мотивационные программы, более гибко подходить к требованиям по опыту кандидатов, а также снимать возрастные ограничения.

Ситуация на рынке труда объективно обусловливает, как показывает и опыт других стран, необходимость усиления государственной политики (включающей меры по регулированию рынка труда и занятости населения, в том числе в региональном разрезе). Это предполагает разработку региональных программ занятости, предусматривающих меры социальной защиты населения. Региональные программы должны исходить из общероссийской концепции регулирования рынка труда как фундамента разработки основных направлений такого регулирования. Эти программы, прежде всего в части создания и сохранения рабочих мест, должны учитывать прогноз социально-экономического и демографического развития региона в целом. Существенное значение в этой связи приобретает сопоставление социальных кадастров, содержащих основные показатели социально-экономического положения региона, поскольку региональные программы занятости должны отражать такие основные стороны социально-экономической политики, как, например, состояние производственного и профессионального потенциала региона и др.

В последнее время наблюдается рост регионализации социально-экономических процессов и все в большей степени функции управления и регулирования этих процессов переходят от федерального уровня к региональному, поскольку большие различия в российских регионах практически исключают общего подхода и требуют проведения гибкой региональной политики, в том числе и в вопросах управления занятостью населения. При разработке конкретных мер по управлению занятостью населения и регулированию регионального рынка труда следует учитывать не только количественные различия в уровне социально-экономического развития. Необходимо учитывать и основные факторы, обусловившие эти различия, а также наличие у региона внутренних резервов для развития социально-экономической динамики. Для достижения более полной и эффективной занятости населения как в целом в стране, так и в отдельном регионе необходимо четкое разграничение функций. К функциям субъекта федерации, прежде всего, относятся:

- разработка региональной политики занятости населения;

- нормативно-правовое обеспечение реализации региональной политики занятости населения;

- разработка и реализация целевых региональных программ содействия занятости населения;

- координация и контроль за деятельностью управляющих структур региона, районных и муниципальных образований, общественных организаций по реализации целей и задач региональной политики занятости населения;

- организация подготовки и переподготовки кадров и др.

Таким образом, несмотря на некоторые положительные тенденции (например, рост численности занятого населения), коренного перелома на региональных рынках труда не произошло. Неустойчивые темпы экономического роста, недостаточное развитие в ряде субъектов Федерации общественных работ, временной занятости несовершеннолетних граждан, новых технологий взаимодействия с работодателями по повышению мобильности рабочей силы, недооценка развития малого бизнеса - не позволяют обеспечить высокие темпы реализации государственной политики занятости. Да и в целом в стране не проводится достаточно четкая и эффективная региональная политика, основанная на оценке состояния ситуации на рынке труда и возможных перспектив ее развития, прежде всего в регионах с существенной деформацией структуры населения, определенной спецификой социально-экономического развития и др. Нечетко сформулированы основные принципы регулирования социально-экономического развития регионов с точки зрения сохранения занятости и повышения ее эффективности.

3. Особенности формирования

Государственная активная политика совершенствования рынка труда и трудовых отношений в условиях рыночной экономики разрабатывается по следующим основным направлениям: регулирование спроса и предложения на рынке труда, организация общественных работ, развитие систем обучения, переобучения, профориентация, повышение квалификации, создание гибкого рынка труда и трудовых отношений, организация трудоустройства, в особенности разработка программ содействия занятости для отдельных групп населения: молодежи, длительно неработающих и т.д.

Необходимо отметить, что формирование высокого спроса на рабочую силу, позволяющее избежать массовой безработицы, как правило, связано с развитием инфляционных процессов. Этот метод регулирования рынка труда и трудовых отношений должен сопровождаться расчетами социально-экономической эффективности мероприятий, планируемых в этой области.

Исследование методов стимулирования увеличения спроса на рабочую силу направлено на обеспечение эффективной занятости, а также развитие отраслей, желательных для данной территории. Основными направлениями их применения будут стимулирования создания рабочих мест, нестандартные формы занятости, прямые инвестиции государства в создание и реконструкцию рабочих мест, создание временных рабочих мест [15, c.54-55].

В России сделаны определенные шаги, направленные на нормирование конкретных механизмов, а именно: принят Закон о занятости, создана государственная служба занятости, разрабатывается система переподготовки кадров, установлен прожиточный минимум и минимальная заработная плата [11, с.425]. Но, на данный момент два последних индикатора носят в России лишь условный характер. Потому что минимальная заработная плата установлена на таком низком уровне, что любая ставка легко укладывается в этот норматив [1, с.107].

Разработка рынка труда и трудовых отношений государством является одной из составляющей системы регулирования экономики Российской Федерации.

Субъектами государственного регулирования рынка труда и трудовых отношений являются Министерство труда и социального развития РФ и центры занятости населения в районах и городах республиканского подчинения.

Объектом государственного регулирования рынка труда в РФ является занятость населения. Проблемы занятости населения не совпадают с проблемами безработицы, так как нужно принимать во внимание особенности занятости разных социально-демографических групп населения, изменения в структуре трудовых ресурсов, мотивацию труда работников и другие факторы. Достижение роста эффективности труда, формирование структуры занятости в соответствии с потребностями совершенствования отраслевой и региональной структуры производства, учет социально-демографических факторов - основные задачи обеспечения продуктивной занятости.

Государственное регулирование рынка труда в РФ осуществляется на основе Конституции РФ, Федерального закона "О занятости населения в РФ", и других законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ и регулирующих отношения в сфере занятости населения.

К методам регулирования рынка труда трудовых отношений РФ относится организация общественных работ, поддержка предпринимательской инициативы незанятого населения, профессиональная ориентация и психологическая поддержка населения, занятость граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, поддержка военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и прочее. Из методов регулирования рынка труда - временное трудоустройство граждан, ими являются общественные работы. Они относится к числу преимущественных направлений содействия занятости населения.

Источниками финансирования общественных работ являются средства Федерального бюджета РФ, местных бюджетов и собственные средства предприятий.

Одной из ведущих особенностей российского рынка труда и трудовых отношений является то, что в стране в огромных масштабах существует скрытая безработица. Определённое представление о масштабах этого явления дают сведения о численности работников, переведённых на неполный рабочий день и отправленных в отпуска по инициативе администрации. Так, только в декабре 2008 г. число таких работников составляло 4,1 млн. человек, или 9,2% от среднесписочной численности занятых.

Можно отметить, что рынок труда в России неравномерен. Большинство регионов страны на начало 2007 г. стали трудоизбыточными. В Татарстане в 2007 г. предложение рабочей силы в десятки, а то и в сотни раз превышает спрос на неё. В то же время в Москве ощущается нехватка рабочей силы, особенно квалифицированных рабочих некоторых специальностей.

Качество развития российского рынка труда и трудовых отношений определяется, прежде всего, способностью отечественной системы наемного туда и занятости обеспечить конкурентоспособность рыночной экономики, повышения благосостояния и уровня жизни всего населения.

Специфическим показателем качества трудовых отношений может служить стаж работы человека на данном рабочем месте. В России по некоторым исследованиям этот показатель составляет 7-8 лет против 10-15 лет в среднем в мире. То есть по текучести кадров Россия впереди всех стран с экономикой переходного типа. Главное соперничество на рынке труда идет за качественную рабочую силу.

Важнейшим направлением повышения конкурентоспособности национального воспроизводства должно быть не только стимулирование инвестиций, но еще и стимулирование вывода, выталкивания устаревших элементов производства и рабочих мест. Побудить работодателей к обновлению рабочих мест правительство предполагает с помощью налога на имущество, а также механизма ускоренной амортизации для вводимого оборудования [14, c.156].

В России в период становления рыночных отношений сформулировалась концепция занятости. Она основывается на принципе исключительного права граждан распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Принуждение в какой-либо форме к труду не допускается, за исключением случаев, особо установленных законодательством. За реализацию права граждан на труд отвечает государство. Оно содействует занятости трудовой деятельностью, на которую способен человек и которую он желает осуществлять.

Занятость обеспечивается, если спрос населения на рабочие места удовлетворяется в условиях экономической целесообразности создания и использования рабочих мест. Следует отметить, что в России обозначилась проблема многократной и неформальной занятости в виде частично укрываемой трудовой деятельности, не облагаемой налогами. Неформальная занятость способна переходить в открытую безработицу. Многократная занятость отягощает работников и снижает отдачу труда.

Свободно-рыночные начала в формировании трудового сектора рыночной экономики тесным образом сочетаются с государственно-регулирующими началами. Наряду с личным волеизъявлением людей имеют место объективные обстоятельства и условия, не зависящие от их воли и желаний. Существуют общественные потребности, реальные возможности, сложившаяся структура производства, спроса на определенную рабочую силу.

Даже в самом демократическом обществе трудовые претензии, которые не обоснованы, не могут быть удовлетворены. Кроме того, в рыночной экономике отделение людей, которые не обладают квалификацией, желанием честно и усердно трудиться, знаниями способно носить более обостренный характер, быть выраженным сильнее, чем в государственной экономике.

Активная политика на рынке труда способствует росту эффективности общественного труда и снижению социальной напряженности, так как ее проведение на рынке труда не только активизирует незадействованных на поиск работы, но и способствует снижению материальных и других затрат, которые связаны с поиском работы [12, c.140].

Наряду с регламентацией рынка труда государством для регулирования отношений между работодателем и работником используется коллективно-договорная система. Соотношение между этими видами регулирования различно. Но все равно законодательные нормы, определяемые государством, служат точкой заключения соглашений, которые устанавливают минимальный уровень социальных гарантий, повышение которого является целью коллективных договоров. В этом смысле коллективно-договорная система играет более активную роль на рынке труда, чем государственное регулирование.

На протяжении многих лет система регулирования трудовых отношений складывалась на основе коллективных соглашений. Она возникла на ранних этапах промышленной революции в качестве повышения заработной платы. На протяжении всего XIX века коллективные соглашения не играли какой-то решающей роли из-за слабых позиций профсоюзов. Это был период становления интересов наемных работников на рынке труда. Правительство и предприниматели противодействовали законодательному признанию профсоюзов и попыткам проведения ими коллективных переговоров. Переговоры работников с предпринимателями проводились в атмосфере кризисов под давлением забастовок и локаутов, а коллективные договоры были действительны только де-факто.

По своей экономической сущности коллективные договоры выступили основной формой установления цены рабочей силы в условиях рыночной экономики, а по социально-политической сущности оказались важным средством реализации защитной функции профсоюзов, их борьбы за повышение уровня заработной платы и улучшение условий труда.

Как правило, коллективные соглашения предусматривают индексацию уровня оплаты труда, учитывают возможность работодателя осуществить требуемое повышение (т.е. анализируют рентабельность предприятия) и заключаются на срок, который, по мнению сторон, обеспечит определенную стабильность получения доходов и прибыли. Обычно соглашения заключаются на 1-2 года. Если их продолжительность больше, то они чаще пересматриваются [12, c.147].

Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 г призван регулировать трудовые отношения в России. Закон содержит в себе:

- главные правила ведения коллективных переговоров;

- порядок заключения коллективных документов, которые регулируют отношения между работником и работодателем.

Закон впервые в России признал право работодателя и работников самостоятельно определять содержание коллективного договора. Коллективный договор включает пять положений:

- нормы и обязательства, регулирующие условия труда, в том числе его оплату, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, условия и охрану труда, трудовые льготы;

- нормы и обязательства, регулирующие отношения, тесно связанные с трудовыми, в первую очередь вопросы занятости и предоставления льгот при высвобождении с предприятия;

- нормы, регулирующие социальное обслуживание работников (компенсация транспортных расходов, организация питания, обеспечение жильем);

- обязательства и нормы, касающиеся социального обеспечения и медицинского страхования работников.

В нашей стране коллективный договор обычно подписывают представители администрации и профсоюза.

Впервые в России закон признал право работодателя и работников самостоятельно определять содержание коллективного договора. Обычно коллективный договор нормы и обязательства, регулирующие условия труда, в том числе его оплату, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, условия и охрану труда, трудовые льготы.

В России процесс рыночных преобразований на рынке труда сопровождался не только количественным сокращением, но и качественным изменением структуры спроса на труд. На начальном этапе наибольшую тревогу вызывали ожидания лавинообразного нарастания безработицы. Однако скоро стало понятно, что безработица - не единственная и не ключевая проблема, которую надо решить для обеспечения эффективной занятости. Более серьезным последствием сопровождалось недоиспользование человеческого потенциала работников, что вело к его обесцениванию, деградации.

С одной стороны набирает силу противоречие между пока еще достаточно высоким уровнем образования и профессиональной квалификации населения, а с другой - ухудшением условий качества занятости. Нередко квалифицированные и образованные работники сталкиваются проблемой нехватки «хороших» рабочих мест, когда приходится соглашаться на любое занятие, не соответствующее их квалификации и опыту. Одновременно все чаще раздаются жалобы работодателей на нехватку высококвалифицированных кадров. Налицо сильнейшая разбалансированность рынка труда [18, с.20].

Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально-трудовых и жизненных интересов экономически деятельного населения включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и тому подобное.

Заключение

Рынок труда является одним из основных элементов рыночной экономики. Он диктует свои безусловные законы. Эти законы элементарны. Они гласят, что заработная плата должна быть не ниже прожиточного минимума, что работающие по найму должны иметь нормальную продолжительность рабочего времени, что тот, кто оказался среди вынуждено безработных, должен получить трудовую и материальную помощь. В настоящее время российский рынок труда не сбалансирован, о чем свидетельствуют серьезные структурные перекосы, как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Существует ряд мер, направленных на повышение конкурентоспособности человека, на улучшение функционирования рынка труда и трудовых отношений. К таким мерам относятся: содействие в трудоустройстве, в профессиональной подготовке, развитии самозанятости; консультирование безработного, обучение поведению при поиске работы и др.

Законы рынка труда действуют на уровне здравого смысла, опираясь на них человек, может добиться в жизни того, на что он действительно способен, не полагаясь особо на государство. Если законы рынка труда действуют в полной мере и трудовое законодательство отвечает их требованиям, а экономика дает материальное обеспечение рабочей силе в виде разнообразных рынков товаров и услуг, общество идет по пути к процветанию. Даже содержание нетрудоспособных и безработных не представляется ему в тягость: эффективное хозяйство, основанное на свободном и заинтересованном труде позволяет содержать освобожденных от труда, предоставлять им необходимую поддержку. Однако достижение этой простой истины дается чрезвычайно трудно. В общественном сознании безработица воспринимается как беда, ужасное несчастье, которое приносит в дом рынок труда. И, тем не менее, безработица - не оборотная сторона свободы труда, и ее определяют более глубокие обоснования, чем рыночные отношения купли продажи рабочей силы. Переход от одной экономической системы к другой - от трудозатратной, основанной на всеобщем уравнительно - принудительном труде, к экономике высокоэффективного свободного труда - неизбежно приводит к появлениям массовой безработицы. Бороться с безработицей - это все равно, что бороться с прогрессивными преобразованиями в экономике, с политическими и социальными свободами личности. Безработица - результат состояния экономики и общества, в котором мы живем, она не причина социальных бедствий и конфликтов, а их результат. Как общественное явление безработица заслуживает самого пристального внимания. Безработицей начинает заниматься наука, ее начинают серьезно изучать. Рынок труда, занятость и безработица являются важными экономическими явлениями их необходимо изучать хотя бы для того, чтобы не вернулась система поголовной занятости, включая ее самые отвратительные и бесчеловечные формы, когда человека действительно лишали свободы и элементарного человеческого быта ради безусловной занятости рабочих мест на лесоповалах, в рудниках, на стройках индустриальных гигантов и т.д.

Рыночной экономике соответствует рынок труда, уже создаются правовые основы для раскрепощения человека труда от зависимости и подчинения тоталитарным структурам. Но это только начало пути к свободе труда. Проводя курс на эффективную занятость, необходимо обеспечить простор для трудовой мобильности высвобождаемых работников к лучшим условиям занятости, создать их заинтересованность в переквалификации, исходя из потребностей рынка труда, и предоставлять достаточные гарантии только тем трудящимся, которые по объективным причинам не могут быть использованы на производстве, включая оказание им трудовой и материальной помощи в случае вынужденной безработицы. Предоставляемые гарантии должны стимулировать активный поиск работы. В этих условиях неизбежно возникает новая ситуация, когда предприятия будут вынуждены соревноваться за привлечение лучших работников.

Список использованной литературы

1. Трудовой Кодекс РФ. Часть 1.Раздел 1. Общие положения. Глава 2. Трудовые отношения.

2. Балинаев В.З. Общая экономическая теория. Учебное пособие. - М.: «Издательство Приор», Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 2006.

3. Бродская Т.П. «Экономическая теория. Учебник» - М.: ИНФРА-М, 2006.

4. Буланова В.С., Волгина Н.А. «Рынок труда: Учебник» - М.: Экзамен, 2006.

5. Булатов А.С. «Экономика» - М.: Москва, Юристъ,2002.

6. Грязнова А.Д., Юданова А.Ю. « Микроэкономика. Теория и российская практика» - М.: КНОРУС. - 2004.

7. Добрынин А.И. «Экономическая теория» - М.: ПИТЕР,2005 г.

8. Маркс К., Капитал. Критика политической экономии. Т. 1. Кн. 1. Процесс производства капитала. - М.: Политиздат, 1983. - 135, 194 с.

9. Никифорова А.А. «Рынок труда: занятость и безработица». - М.: Междунар. отношения, 2008.

10. Одегов Ю.Г, Федченко А.А. «Оплата труда и доходы работников: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и КО», 2004.

11. Райзберг Б.А. «Курс экономики. Учебник» - М.: Москва, ИНФРА-М, 2003.

12. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В. В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. Учебник. - М.;МИК, 2007.

13. Сидракова М.М. Проблемы формирования качественного рынка труда - М.: КНОРУС - 2006.

14. Статистический справочник РФ: 2008. - М.: Издание «ЭКО» , 2008.

15. Косенко, О.И. Основные тенденции развития инновационной экономики и современного рынка труда //Труд и социальные отношения . -2009. -№ 5.