Причины инфляции в переходной экономике России

16

Содержание

Введение

1. Определение и виды инфляции

2. Причины инфляции в переходной экономике России

3. Способы измерения инфляции

4. Влияние инфляции на деятельность российских предприятий

Заключение

Список литературы

Введение

Инфляция является неизбежным спутником развития рыночной экономики с гибкими ценами. Более 70% стран имеют темпы инфляции до 10% в год. В некоторых странах темпы инфляции превышают 100% в год - Израиль, Аргентина. В российской экономике в начале перестройки годовой рост цен измерялся двузначными цифрами.

В большинстве развитых стран инфляция считается серьезной социально-экономической проблемой, поскольку приводит к росту цен, обесценению сбережений, снижению стимулов к инвестированию, бегству капиталов в иностранные активы, драгоценные металлы и недвижимость. Кроме того, инфляция замедляет темпы экономического роста, затрудняет долгосрочное планирование и в своих крайних формах усиливает социальную и политическую напряженность в обществе.

В России начиная с 1999 г. инфляция последовательно снижалась. Однако достигнутый ею уровень в 8 - 9% является неприемлемо высоким для современной экономики. Кроме того, на рубеже 2007 - 2008 гг. динамика снижения уровня инфляции была нарушена и инфляция вновь начала расти Николаев И.А. Альтернативная инфляция // Финансовые и бухгалтерские консультации. - 2008. - N 3. - С. 14., что свидетельствует об актуальности выбранной темы исследования.

Цель данной работы - осветить проблемы инфляции в переходной экономике России.

Задачи:

- дать определение инфляции,

- назвать её виды, причины и способы измерения,

- рассмотреть особенности инфляции в России.

В работе приведена статистика инфляции в нашей стране по данным периодической печати.

1. Определение и виды инфляции

Инфляция является неизбежным спутником развития рыночной экономики с гибкими ценами. Более 70% стран имеют темпы инфляции до 10% в год. В некоторых странах темпы инфляции превышают 100% в год - Израиль, Аргентина. В российской экономике в начале перестройки годовой рост цен измерялся двузначными цифрами.

Инфляция (от лат. inflatio -- вздутие), переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, вызывающее их обесценение и перераспределение общественного продукта и национального дохода между отраслями народного хозяйства, между общественными классами и группами населения в пользу имущих классов Курс экономической теории / Под ред. А.В. Сидорович. - М.: ДИС, 2007. - С. 246.

.

Как экономический термин инфляция стала применяться во 2-й половине 19 в. для обозначения процесса разбухания бумажноденежного обращения, но широкое распространение получила лишь в 20 в. Само же явление инфляция столь же древне, как и номинальные денежные знаки, с которыми инфляция неразрывно связана. В докапиталистических формациях инфляция проявлялась главным образом в монетной форме -- чеканка властями (и незаконная чеканка частными лицами -- фальшивомонетчиками) неполноценных (по весу и качеству металла) монет или выпуск в обращение медных монет взамен серебряных при сохранении их прежнего номинала. Такая инфляция приводила к обесценению монет, вызывала падение реальной ценности денежных доходов, расстройство процесса обмена (например, сокращение или прекращение подвоза продуктов крестьянами в города). Всё это побуждало власти принимать меры к урегулированию денежного обращения путём изъятия из оборота излишних медных денег либо понижением их номинальной стоимости.

С появлением бумажных денежных знаков монетноденежная инфляция уступает место бумажноденежной. В 18--19 вв. и в начале 20 в. до 1-й мировой войны 1914--1918 такая инфляция наблюдалась в отдельных странах в различные периоды.

В результате инфляции бумажные деньги обесцениваются по отношению к денежному товару -- золоту, а также ко всей массе рядовых товаров и к иностранной валюте, сохранившей прежнюю реальную ценность или обесценившейся в меньшей мере.

Существует 2 типа инфляции:

1) Инфляция спроса - вызывается увеличением спроса на продукцию, т.е. когда за определённый товар покупатель готов платить больше. Экономика может «попытаться» потратить больше, чем она способна производить; она может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой своих производственных возможностей. Поскольку производители мгновенно не могут отреагировать на данное увеличение спроса ростом выпуска продукции, то в зависимости от обстоятельств, они либо увеличивают цены, либо увеличивают объём выпуска продукции.

2) Инфляция предложения - спрос относительно постоянен, а цены на товары растут за счёт роста издержек (растёт себестоимость продукции). Так как предприятия не могут долго торговать себе в убыток, они вынуждены увеличить цену на свою продукцию. По закону спроса и предложения при увеличении цены количество единиц проданной продукции уменьшается, и если не принять адекватных мер со стороны правительства, то в экономике может начаться период спада Манконелл К.Л., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика / Пер. с англ. - М.: Инфра-М, 2003. - С. 195.

.

2. Причины инфляции в переходной экономике России

Действие рыночного механизма хозяйствования возможно лишь при наличии свободных цен, выступающих индикатором соотношения спроса и предложения, и благодаря этому - ориентиром для субъектов рыночной экономики: домашних хозяйств и фирм. Свобода экономического поведения субъекта, в том числе в области ценообразования, является основой действия законов рынка. Поэтому ключевым моментом экономических реформ по переходу к рыночным отношениям является реформа государственного ценообразования, или либерализация цен.

Чтобы лучше понять причины и специфику инфляции необходимо рассмотреть особенности системы планового ценообразования. Такая система, означающая централизованное установление государственных фиксированных цен на большинство видов продукции и услуг, являлась неотъемлемой частью планового хозяйства. Не без основания считалось, что основной функцией плановой цены является ее планово-учетная функция. По мере продвижения продукта от производителя к потребителю в цене производился последовательный учет добавляемых к каждой стадии затрат и соответственно прибыли на эти затраты. Государственные цены являлись плановыми нормативами затрат и дохода в народном хозяйстве. Себестоимость продукции рассматривалась как база цены и занимала в структуре затрат 85%. Поскольку цены служили прежде всего средством покрытия и учета затрат, а спрос, как правило, не влиял на уровень цены, то такое ценообразование стали называть затратным. Разумеется, цены, построенные по затратному принципу и неподвижные в течение нескольких лет, не могли служить индикатором соотношения спроса и предложения на продукт, не могли показывать производителю динамику потребительских предпочтений. Отсюда следует, что переход к рыночному механизму хозяйства, где спрос определяет через уровень цены размеры производства, объективно потребовал реформировать всю систему цен.

Чтобы лучше понять специфику российской инфляции необходимо кратко рассмотреть реформу цен в России. Реформа цен являлась одной из задач правительственной программы 1991года, однако проводилась реформа не совсем продуманно. Первоначально ставка делалась на постепенное изменение производства и цен под контролем государства. Цены производителей были скорректированы в январе, а розничные цены изменились только в апреле. В среднем цены возросли на 60%. Тем самым прибыли росли и не облагались налогом, а на бюджет легла огромная нагрузка роста субсидий и компенсаций.

Вслед за повышением цен был снижен налог на прибыль предприятий, что позволило им увеличить выплаты заработной платы. В результате в 1991г. розничные цены выросли на 142%, а оптовые цены в промышленности на 236%. При этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с 1989г. - на 17%. Результатом стало разбалансирование товарного рынка и развитие тотального дефицита, усугубленного инфляционными ожиданиями. Одновременно возрастал бюджетный дефицит(31% ВВП), покрытый за счет эмиссии Абалкин Л. Судьба России: связь времен. - М.: Институт экономики РАН, 2004. - С. 47.

. Образовался огромный денежный навес, готовый захлестнуть нарождавшийся рынок.

Реализация данной политики осложнялась значительными трудностями. Политический кризис 1991г. еще более осложнил ситуацию и привел к отказу от концепции постепенной реформы. 2 января 1992г. было отпущено 80% оптовых и 90% розничных потребительских цен. Исключение составили товары первой необходимости и особо важные материальные ресурсы. Однако, и оставаясь под контролем государства, эти цены выросли в 3-5раз. Практически на все остальные потребительские товары цены были отпущены в марте, а в мае резко (в 6раз) были подняты цены на нефть. Снятие контроля за ценами сопровождалось либерализацией внешнеторговых операций и обменного курса рубля. Либерализация цен вызвала почти пятикратное увеличение розничных цен за первые три месяца 1992г. по сравнению с декабрем 1991г., а оптовые цены уже за первые 2 месяца возросли почти в три раза. Первоначальный рост цен после их либерализации в России оказался выше, чем в других восточноевропейских странах, проводящих реформу (табл. 1).

Таблица 1

Рост цен после их либерализации в странах Восточной Европы

Рост цен в промышленности оказался очень неравномерным. В оборонной промышленности либерализация цен стала наиболее ощутимой, т. к. Она лишила отрасль традиционно привилегированного доступа к материальным ресурсам.

В то время как цены выросли в 5-7раз, объем денежной массы у населения увеличился в первые месяцы после либерализации лишь на 25%. Тем самым избыточная денежная масса была ликвидирована уже в начале реформы.

Однако на пути успешного проведения реформы, на пути перехода к системе ценовых рыночных индикаторов в переходной экономике встала длительная и сильная инфляция. Процесс либерализации цен всегда протекает очень болезненно и для предприятий, и для населения, особенно, если либерализация проводится резко и быстро, как это было в России. Резко дестабилизируется положение предприятий, нарушается система платежных отношений между ними, падает уровень реальных доходов населения, обостряются социальные противоречия в обществе. Инфляция обесценивает результаты труда, сбережения физических и юридических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту, а при отягчающих обстоятельствах приводит к краху реального сектора экономики. Высокая инфляция разрушает денежную систему, что усиливает отток финансовых ресурсов в торгово-посреднические операции и ускоряет «бегство» капитала, приводит к вытеснению во внутреннем обращении национальной валюты иностранной, подрывает возможности финансирования государственного бюджета.

Развитие российской экономики сопровождается высокой открытой инфляцией. Ежегодные темпы прироста цен четыре года подряд превышали 100%, что в традиционном понимании существенно выше уровня даже так называемой галопирующей инфляции.

После либерализации цен в России (а в 1995г. лишь небольшой перечень цен на топливно-энергетические продукты, транспорт, связь и коммунальные услуги регулируется по-прежнему государством) стало ясно, что на смену государственной политике цен далеко не сразу приходит ценовая политика фирмы. Для этого необходим конкурентный и стабильный рынок, на создание которого направлены усилия современной экономической теории и экономической политики.

Широкое распространение получили идеи о достаточности макроэкономической стабилизации и спросовых ограничений для прекращения инфляции и создания эффективного ценового механизма. С другой стороны появились попытки понять и объяснить особенности переходной экономики и специфику формирования рынков в постсоциалистических странах. Для характеристики особенностей инфляционных процессов стал широко применяться термин «инфляции издержек», связанный со структурными особенностями постсоциалистической экономики. Против этой точки зрения стали выступать сторонники «макроэкономического» направления, пытаясь доказать, что феномена «инфляции издержек» вообще не существует. Вопрос о причинах и природе инфляции в переходной экономике стал предметом острых экономических и политических дискуссий.

Инфляция как таковая - это безусловно денежный феномен, означающий снижение покупательной способности денег. В условиях свободного рыночного ценообразования инфляция выражается прежде всего в росте цен, в связи с чем говорят об инфляционном росте цен. Инфляция может возникать в результате повышения совокупного спроса, которое является следствием увеличения государственных расходов, не покрываемых соответствующим увеличением доходов государственного бюджета. Совокупный спрос может повышаться и с увеличением скорости денежного обращения, не связанном с аналогичной динамикой производства(например, при инфляционных ожиданиях). Во всех подобных случаях за счет роста цен восстанавливается нарушившееся рыночное равновесие между количеством денег и товаров. Инфляция быстро распространяется на все отрасли экономики, начинаясь в потребительском секторе, где спрос предъявляется прежде всего. Такой вид инфляции является традиционным и характеризует состояние денежной системы и динамику цен в переходной экономике. Это и объясняет постановку проблемы общей макроэкономической стабилизации.

Однако проблема инфляции в переходной экономике не исчерпывается лишь названными процессами, получившие название «инфляцией спроса». В результате несовершенства рынка в одной или нескольких отраслях экономики становится возможным длительное завышение цен на их продукцию. При использовании такой продукции для производства других товаров повышаются издержки их производства, что делает невыгодным продолжение производства при прежнем уровне спроса и цен. В результате производство по всей технологической цепочке, вплоть до конечной продукции сокращается.

Таким образом перед государством встает задача расширить денежный спрос и дать тем самым некоторый простор для повышения цен за счет расширения денежной массы (повышения доходов потребителей). Это и есть механизм инфляции издержек. Такая инфляция связана как с организацией рынка, так и с существующей структурой национального производства, определяющей структуру и уровни издержек. Она распространяется в экономике более медленно, чем инфляция спроса, но и бороться с ней значительно труднее.

3. Способы измерения инфляции

Большинство экономистов определяют инфляцию как процесс повышения общего уровня цен в стране, сопровождающийся обесценением денежной единицы. Наиболее распространенным мерилом инфляции, в том числе и в России, является индекс потребительских цен (ИПЦ).

В соответствии с методологией Госкомстата России этот индекс рассчитывается как отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в базисном периоде. В набор товаров и услуг, разработанный для наблюдения за ценами, включены товары и услуги массового спроса, наиболее часто потребляемые населением. Отбор позиций производится с учетом их значимости для потребления, представительности с точки зрения отражения динамики цен на однородные товары, устойчивого наличия в продаже. К сожалению, набор товаров и услуг (т.е. состав потребительской корзины) раскрывается не всегда.

Ценовая информация собирается на территории всех субъектов Российской Федерации. Наблюдение за потребительскими ценами в соответствии с действующей методологией осуществляется в Российской Федерации с 1992 г. (см. табл. 1).

Таблица 1

Индексы потребительских цен в Российской Федерации (декабрь к декабрю предыдущего года в процентах; до 1996 г. - в разах)

Аналогом российского ИПЦ в западных странах выступает индекс общих цен (ИОЦ), имеющий более давнюю историю. Однако набор товаров и услуг, использующийся для его расчета, существенно отличается от российского.

В ряде случаев для измерения инфляции предлагается использовать индексы промышленных цен или индексы цен на конкретные группы товаров или услуг, т.е. индексы оптовых цен. Однако в условиях высоких темпов роста цен различия между индексами потребительских и оптовых цен невелики и ИПЦ используется в качестве мерила инфляции Пучкова С.И. Инфляция и отчетность // Бухгалтерский учет. - 2007. - N 8. - С. 21-24..

4. Влияние инфляции на деятельность российских предприятий

Даже умеренная инфляция (3 - 5% в год) влияет на деятельность предприятий, существенно деформируя данные отчетности, подготовленные на основе традиционных бухгалтерских оценок, дезориентируя руководство компаний в оценке финансовых ресурсов и производственного потенциала. Традиционная оценка активов длительного пользования по их первоначальной (исторической) стоимости возможна при использовании стабильной денежной единицы измерения. Однако в условиях высоких темпов инфляции деньги не являются стабильной единицей измерения. При инфляции:

- вуалируется нехватка оборотного капитала;

- создается иллюзия адекватности величины основных средств и амортизационных отчислений для последующего их возобновления;

- искажаются данные о величине затрат, которые, как правило, занижаются, что приводит к завышению финансовых результатов;

- происходит инфляционное раздувание прибыли при одновременной нехватке собственных источников финансирования;

- могут быть приняты неадекватные решения по распределению прибыли и выплате дивидендов;

- деформируется структура капитала; доля собственного капитала в итоге ресурсов, как правило, снижается до минимальной величины;

- становится сомнительной реалистичность показателей платежеспособности, рентабельности и других данных, используемых при расчете финансовых, в том числе биржевых, показателей, необходимых для принятия долгосрочных финансовых решений, например прибыли, приходящейся на одну акцию, соотношения цены и прибыли на акцию;

- высокие темпы инфляции делают неприемлемыми долгосрочные инвестиционные решения в связи с ростом цены капитала, использующейся в качестве ставки дисконтирования при оценке инвестиционных проектов.

В попытке получения реалистичных сопоставимых отчетных данных российских предприятий в 90-х годах производилась неоднократная переоценка основных средств, закончившаяся в 1998 г., однако корректировка отчетности в связи с инфляцией до настоящего времени не проводилась.

Заключение

Таким образом, результаты проведенных исследований показывают, что в 2008 году в России есть веские основания ожидать ухудшения инфляционной ситуации, инфляция будет расти.

Инфляционные ожидания, ставшие самостоятельным фактором ускорения инфляции, растут. Это требует принятия дополнительных мер антиинфляционного характера.

Следует принять дополнительные меры по развитию конкуренции. Причем речь нужно вести о развитии конкуренции как среди отечественных товаропроизводителей, так и со стороны импорта.

Традиционно данный ключевой фактор, влияющий на уровень конкуренции, недооценивался. Первостепенное внимание уделялось и уделяется динамике денежных агрегатов и обменного курса рубля, росту потребительских расходов и процентных ставок. Даже влияние на уровень инфляции изменения цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий было поставлено под сомнение.

Среди мер по развитию конкуренции должны быть: снижение административных барьеров (но в форме не единовременной кампании, как это было в начале 2000-х гг., а системы мероприятий, основывающихся на реальном представлении о том, каковы причины существования таких барьеров в российской экономике); гибкая таможенная политика; эффективное применение норм Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и т.п.

Государственное регулирование тарифов естественных монополий должно быть заменено рыночными механизмами регулирования (через применение соответствующих норм антимонопольного законодательства). Предлагаемая мера основывается на том факте, что государственное регулирование тарифов не обеспечивает их более умеренный рост по сравнению с динамикой цен отраслей рыночного тарифообразования. Нынешняя система, когда ответственность за рост тарифов лежит на регуляторе, не стимулирует естественных монополистов к сдерживанию тарифов. Нужно предоставить им в этом плане свободу, и только тогда у них появится необходимая ответственность.

Необходимо повысить доверие к официальным фактическим показателям инфляции. Когда население и хозяйствующие субъекты не доверяют официальной статистике по инфляции, это повышает инфляционные ожидания. В настоящее время население, как показывают результаты социологических опросов, оценивает реальный уровень инфляции в два-три раза выше по сравнению с официальным. Решить проблему можно путем введения внешнего контроля достоверности официальной статистической информации.

Список литературы

1. Основные положения о Порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен (утв. Постановлением Госкомстата России от 25 марта 2002 г. N 23).

2. Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 188 "Вопросы Федеральной службы государственной статистики".

3. Абалкин Л. Судьба России: связь времен. - М.: Институт экономики РАН, 2004.

4. Курс экономической теории / Под ред. А.В. Сидорович. - М.: ДИС, 2007.

5. Манконелл К.Л., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика / Пер. с англ. - М.: Инфра-М, 2003.

6. Николаев И.А. Альтернативная инфляция // Финансовые и бухгалтерские консультации. - 2008. - N 3.

7. Пучкова С.И. Инфляция и отчетность // Бухгалтерский учет. - 2007. - N 8.