Отрасль и отраслевая структура промышленности. Приватизация промышленности

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕКСТИЛЬНОЙ И ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»

Филиал ГОУ ВПО «РосЗИТЛП» в г. Омске

Кафедра экономических наук

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: Экономика отрасли

на тему: Отрасль и отраслевая структура промышленности. Приватизация промышленности

выполнила:

Е.И. Пузырёва

Факультет ФЭУ

шифр специальности: 080502

группа 241-08С

шифр: 0-409100-С

г. Омск - 2009 год

Содержание

Введение

1. Отрасль и отраслевая структура промышленности

2. Приватизация промышленности

Заключение

Список используемых источников литературы

Введение

Россия находится на новом этапе своего развития - этапе становления ее нового общественного устройства. Дальнейшее развитие РФ на этом этапе во многом зависит от величины ее экономического потенциала.

Экономика России как материальная база проводимого общественного переустройства представляет собой сложный комплекс отраслей, среди которых особое место традиционно принадлежит промышленности. Промышленность - главная и ведущая отрасль материального производства. Она оказывает решающее воздействие на развитие производительных сил и производственных отношений.

Промышленность, и в особенности тяжелая индустрия, является основой расширенного воспроизводства в экономике. Она непрерывно воспроизводит средства производства, как для себя, так и для других сфер рынка. Тяжелая индустрия вооружает передовой техникой все отрасли промышленного производства, сельского хозяйства, транспорта, связи, строительства, торговли, обеспечивая технический прогресс во всем народном хозяйстве.

1. Отрасль и отраслевая структура промышленности

Отрасль - выделяемая и обобщаемая структура предприятий, корпораций, организаций по признаку единства экономического назначения производимой продукции, работ, услуг.

Отрасль характеризуется также единством и однородностью потребляемого сырья; общностью технологической базы и технологических процессов; однородным профессиональным составом кадров.

Чем больше совпадений признаков, характеризующих отрасль, тем она «чище». В статистике «чистой» называется отрасль, в рамках которой сосредоточены предприятия наиболее однородной по экономическому предназначению продукции (например, производство насосов). Если же признаки экономического назначения расширяются, то их организационное единство характеризуется термином «крупная отрасль» (например, машиностроение для легкой промышленности).

Совокупность крупных отраслей образует отраслевые комплексы (например, агропромышленный комплекс) или комплексные отрасли (например, машиностроение).

Совокупность «чистых» и крупных комплексных отраслей образует отраслевую структуру народного хозяйства.

Под структурой промышленности понимается состав, количественные отношения и формы взаимосвязи отдельных отраслей и производств.

Структура промышленности страны формируется под воздействием многих факторов, важнейшими из которых являются:

1) научно-технический прогресс;

2) планируемые темпы развития всей промышленности и ее отдельных отраслей;

3) концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование производства;

4) рост материального благосостояния и культурного уровня трудящихся;

5) общественно-исторические условия, в которых идет развитие промышленности;

6) сырьевые ресурсы страны;

7) международное разделение труда;

8) укрепление позиций России на мировом рынке.

В отраслевой структуре промышленности отражается уровень индустриального развития страны и ее экономической самостоятельности, степень технической оснащенности промышленности и ведущая роль этой отрасли в народном хозяйстве. Прогрессивность отраслевой структуры промышленности характеризуется такими количественными соотношениями отдельных отраслей и производств, при которых обеспечивается наиболее эффективное использование достижений научно-технического прогресса, форм и методов организации производства, материальных и трудовых ресурсов.

Научно обоснованная классификация отраслей промышленности имеет важное значение для правильного планирования промышленного производства и обеспечения определенной пропорциональности в его развитии.

В основе классификации отраслей промышленности лежат следующие основные признаки:

- по экономическому назначению выпускаемой продукции;

- по характеру воздействия на предмет труда;

- по функциональному назначению продукции;

- по уровню монополизации производства;

- по экономическому своеобразию.

Наиболее важным принципом классификации отраслей является экономическое назначение производимой продукции. В соответствии с этим вся промышленность делится на две большие группы: отрасли, производящие средства производства (группа «А»), и отрасли, производящие предметы потребления (группа «Б»). В практике планирования и учета продукция отдельных отраслей промышленности относится к группе «А» или к группе «Б». Как правило, по признаку фактического ее использования, и лишь в некоторых случаях - по признаку преимущественного назначения.

По характеру функционирования продукции в производственном процессе вся промышленность делится на отрасли, которые производят элементы основных фондов, элементы оборотных фондов, предметы потребления.

На практике широко используется классификация отраслей промышленности, предусматривающая их объединение в крупные комплексные отрасли по одному из следующих однородных признаков: целевому назначению производимой продукции, общности исходного сырья, родственности применяемой технологии.

Классификатор отраслей народного хозяйства предусматривает выделение в промышленности 16 комплексных отраслей, представляющих по существу крупные группы отраслей промышленности:

1) электроэнергетика;

2) топливная промышленность;

3) черная металлургия;

4) цветная металлургия;

5) химическая и нефтехимическая промышленность;

6) машиностроение и металлообработка;

7) легкая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность;

8) промышленность строительных материалов;

9) стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность;

10) легкая промышленность;

11) пищевая промышленность;

12) фармакологическая промышленность;

13) промышленность минеральных удобрений;

14) промышленность медицинского оборудования;

15) полиграфическая промышленность;

16) другие отрасли промышленности.

Классификация отраслей промышленности по характеру воздействия на предмет труда делит их на две группы: добывающие и обрабатывающие отрасли. В состав добывающей промышленности входят отрасли, в которых осуществляется процесс добычи сырья и топлива из земных недр, лесов, водоемов. К группе обрабатывающей промышленности относятся отрасли, занимающиеся переработкой сырых материалов.

Существовала также группировка отраслей по ведомственному признаку и формам подчинения. По ведомственному признаку каждая из отраслей (или однородная их группа) объединялась соответствующим ведомством (министерством).

Важнейшими направлениями совершенствования отраслевой структуры промышленности являются:

1) опережение темпов роста промышленного производства продукции группы «Б» над группой «А»;

2) повышение доли отраслей, обеспечивающих технический прогресс в народном хозяйстве, - электроэнергетики, машиностроения и химической промышленности;

3) изменение соотношений между добывающей и обрабатывающими отраслями промышленности в пользу последних;

4) коренное изменение структуры топливной промышленности;

5) качественные структурные сдвиги внутри черной и цветной металлургии, машиностроения и металлообработки, химической и нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, легкой и пищевой промышленности;

6) конверсия оборонной промышленности.

Одно из основных направлений совершенствования отраслевой структуры промышленности - обеспечение наиболее рациональных пропорций между группой «А» и группой «Б».

В России на всех этапах экономического строительства неизменно осуществлялся курс на преимущественное развитие производства средств производства.

Преимущественный рост группы «А» стимулировал развитие группы «Б», поскольку все большая масса средств производства направляется в легкую и пищевую промышленность.

Главное направление совершенствования отраслевой структуры промышленности - опережающее развитие отраслей, оказывающих непосредственное влияние на технический прогресс во всех сферах народного хозяйства. Удельный вес электроэнергетики, машиностроения и химической промышленности в общем объеме производства продукции в российской промышленности в 1990 г. Составил 33,7%, в 2002 г. - 36,6%. Совершенствование структуры промышленного производства находит свое выражение также в изменении соотношения между отраслями добывающей и обрабатывающей промышленности.

Таблица 1 - Структура промышленного производства (в % к итогу)

В перспективе намечается последовательное снижение удельного веса добывающих отраслей с 17,0 % в 2001 г. до 10% в 2010 г. и соответствующее повышение доли перерабатывающих отраслей.

В связи с осуществлением в стране рыночных реформ определенный интерес представляет отраслевая структура промышленного производства по формам собственности.

Таблица 2 - Отраслевая структура промышленного производства по формам собственности (2002 г. в %)

Из таблицы следует, что 75,8 % предприятий находятся у частника, хотя их доля в общем объеме производства составляет лишь 41,1%.

Создание рациональной структуры промышленности требует глубокого анализа и детального изучения механизма действия факторов, влияющих на формирование структуры. Анализ общей отраслевой структуры промышленности производится на основе расчета удельного веса продукции каждой ее отрасли в процентах к валовой продукции промышленности. В ряде случаев пользуются такими показателями, как численность рабочих и стоимость основных производственных фондов по отраслям.

По отдельным отраслям аналогичные расчеты производятся по видам или группам производства. Для характеристики структурных сдвигов используются также коэффициенты опережения. Коэффициент опережения представляет собой отношение темпов продукции данной отрасли к темпам роста общего объема промышленной продукции.

Для расчета коэффициента опережения можно использовать следующую формулу:

Котр.=Тотр./Тпром., (1)

где Котр. - отраслевой коэффициент опережения;

Тотр. - темп развития отрасли в данном периоде;

Тпром. - темп развития промышленности в данном периоде.

Отраслевой коэффициент опережения рассчитывается по формуле:

Тотр.(пром.)=Вотр.от.(пром.) * 100%/ Вотр.баз.(пром.) (2)

где, Вотр.от.(пром.) - выпуск продукции (работ, услуг) в отрасли (промышленности) за отчетный период;

Вотр.баз.(пром.) - выпуск продукции (работ, услуг) в отрасли (промышленности) за базисный период;

Коэффициенты опережения по отдельным отраслям на плановый период позваляют переходить от базисной к плановой структуре промышленности:

Д = До * Котр. (3)

где До - доля отрасли в базисном периоде;

Д - доля отрасли на конец планового периода;

Котр. - отраслевой коэффициент опережения в плановом периоде.

Важнейшим методом планирование взаимосвязей и пропорций между отраслями является составление материальных балансов, в которых отражаются все ресурсы определенного вида продукции и их распределение. Материальные балансы, разрабатываемые по важнейшим видам продукции, позволяют раскрыть связи определенной отрасли с отраслями потребителями данной продукции, показать соотношение между производством и потреблением.

Вся совокупность отраслевых связей в народном хозяйстве и промышленности раскрывается с помощью разработки межотраслевого баланса производства и потребления продукции.

Отличительной особенностью этого баланса является его оценка в основных ценах, то есть в ценах, получаемых производителем за единицу выпущенной продукции, исключая налоги на продукцию и включая субсидии на производство.

Различают балансы двух видов: межотраслевой баланс в ценностном выражении и межотраслевой баланс в натуральном выражении.

Нахождение наиболее эффективной отраслевой структуры промышленного производства предполагает многовариантную разработку межотраслевого баланса. Эта задача решается с использованием экономико-математической модели баланса и ЭВМ.

В основу таблицы межотраслевых связей положены коэффициенты прямых затрат, характеризующие расходы продукта одной отрасли на единицу продукции другой отрасли.

Добиться сбалансированного развития экономической системы в целом можно лишь, добившись необходимых взаимосвязей между различными секторами экономики на основе анализа затрат и результатов или анализа взаимосвязей производящих и потребляющих секторов экономики.

Наряду с оптимизацией отраслевой структуры промышленного производства страны большое значение имеет совершенствование такой структуры в пределах республики, экономических районов. Территориальная структура народного хозяйства, в том числе и промышленности, выступает как обобщающая характеристика пространственного соотношения территориальных частей единого народнохозяйственного комплекса страны.

Территориальную структуру промышленного производства характеризуют три группы показателей:

1) показатели ресурсной базы районов;

2) показатели, характеризующие результаты и эффективность функционирования промышленного комплекса территории;

3) показатели межрайонного обмена.

2. Приватизация промышленности

Приватизация (англ. privatisation) - процесс, посредством которого активы, находящиеся в собственности государства, переводятся в частную собственность.

Масштабная приватизация предприятий государственной и муниципальной собственности привела к многократному сокращению государственного сектора и к значительному уменьшению его роли в экономике страны. В настоящее время удельный вес предприятий государственной и муниципальной собственности в общем числе хозяйствующих субъектов в российской экономике не превышает 11%.

По состоянию на 1 января 2001 г. Государственный сектор промышленности включал в себя около 4300 государственных унитарных предприятий и 850 хозяйственных обществ с долей государственной собственности, превышающей 50%.

По результатам 2001 г. Вклад предприятий государственного сектора в общий объем промышленного производства составил более 10%.

Несмотря на относительно невысокую долю предприятий государственной собственности в промышленности (4,5% всех организаций) проблемы ее реструктуризации и дальнейшей приватизации остаются весьма актуальными. Сокращение масштабов приватизации в последние годы связано не столько с «исчерпанием» запаса государственной собственности, сколько с необходимостью изменить концепцию и законодательную базу приватизации (таблица 3).

Важным шагом в развитии приватизационных процессов стало принятие нового Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». Вместе с тем он не решает всех проблем реформирования государственного сектора в промышленности. Весьма сложной является проблема государственных унитарных предприятий. Концепция управления государственным имуществом предполагает выделение из всей совокупности государственных унитарных предприятий «казенных»предприятий и акционирование остальных с возможностью полной или частичной приватизации в последствии. Данный процесс идет довольно медленно и законодательная база, регламентирующая создание, функционирование и ликвидацию (реорганизацию) этой формы собственности, практически отсутствует. В настоящее время ведется работа по доработке и принятию закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Таблица 3 - Приватизация предприятий (объектов) промышленности

Непосредственно с проблемой государственных унитарных предприятий и их предполагаемым акционированием связана еще одна задача - организация эффективного управления пакетами акций, находящимися в государственной собственности, количество которых при акционировании государственных унитарных предприятий может возрасти в несколько раз. В связи с этим дорабатывается проект закона об управлении находящимся в федеральной собственности акциями акционерных обществ.

К 2004 году в ходе приватизации государственный сектор экономики сокращен до 2 тыс. предприятий. Это привело к полной приватизации отраслей (за исключением объектов, обеспечивающих национальную безопасность), имеющих потенциал выживания и роста (пищевая промышленность, металлургия, нефтяная промышленность, подотрасли машиностроения, производящие продукцию для конечного потребления населением). Решение задач, связанных с совершенствованием управления государственным имуществом в промышленности, акционированием унитарных предприятий, приватизацией, станет важным фактором изменения структуры собственности в промышленности в ближайшие годы и расширения возможности привлечения эффективных собственников.

Заключение

Промышленность как важнейшая отрасль народного хозяйства - основа экономического и оборонного потенциала страны. Она определяет уровень развития общества и не может не быть в центре внимания государства. Поэтому промышленная деятельность, прежде всего, объективно нуждается в развитой и хорошо скоординированной системе государственного регулирования. В настоящее время в сложившейся кризисной ситуации государство обязано взять на себя ответственность за поддержку промышленности, используя для этого стимулирующее развитие рыночных отношений. В этих условиях необходимо с помощью многочисленных правовых, политических, экономических средств воспрепятствовать развитию процесса деиндустриализации России, сохранить ее промышленный и научно-технический потенциал как базу возрождения экономики и в дальнейшем обеспечения социально-политического развития, достойного нашей страны.

Список используемых источников литературы

1. Поздняков В.Я., Казаков С.В. Экономика отрасли: Уч. пос. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 309с.

2. Хитен К. Экономика отраслей и фирм: Уч. пос.: Пер. с англ. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 480с.

3. Экономика отрасли: Уч. пос. Полный курс лекций/ Под редакцией Н.Н. Ботенко, Л.И. Адрианова. - РосЗИТЛП, 2008. - 208с.

4. Экономика отрасли. Серия «Высшее образование». - Ростов н/Д: «Феникс»,2004. - 448с.