Безработица: виды, причины, последствия, способы борьбы

§ Увеличение социальной дифференциации

§ Снижение трудовой активности

Положительные:

§ Повышение социальной ценности рабочего места

§ Увеличение личного свободного времени

§ Возрастание свободы выбора места работы

§ Увеличение социальной значимости и ценности труда

§ Увеличение числа безработных ведет, в первую очередь, к высвобождению женщин, способствует решению ряда демографических проблем

Экономические последствия

Отрицательные:

§ Ухудшаются условия жизни семьи работника (пособие по безработице всегда меньше получаемой ранее заработной платы)

§ Уменьшаются поступления в бюджет, что отрицательно сказывается на оказании помощи социально незащищенным слоям населения, снижается и их уровень жизни

§ Сокращение производства.

§ Затраты на помощь безработным.

§ Утрата квалификации.

§ Недопроизводство национального дохода.

Положительные:

§ Всегда есть резерв рабочей силы, который можно задействовать в нужное время

§ Сдерживает требования профсоюзов о дальнейшем повышения зарплаты, тормозя тем самым рост инфляции в стране

§ Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду.

3.2 Особенности государственной политики занятости и пути решения проблем безработицы

Политика занятости - часть экономической политики государства. Она должна быть сфокусирована на решении наиболее актуальных проблем. Это:

Содействие развития малого предпринимательства на разных уровнях управления;

Разработка концепции обеспечения занятости и выживания населения малых городов;

Ориентация на сокращение безработицы, оживление производства; преодоление практики несвоевременной выплаты заработной платы и возврат накопившейся задолженности;

Становление эффективного рынка труда, предполагающее повышение цены труда по мере роста национальной экономики;

Целенаправленное формирование государственного сектора экономики, для сохранения рабочих мест.

Пути решения проблем безработицы:

ь Прямой путь - это возрождение отечественного производства, организация новых рабочих мест во всех сферах хозяйственной деятельности.

ь Косвенный - это административное или законодательное регулирование занятости. Это означает:

Обеспечение правовой защищенности наемных работников.

Использование альтернативных форм занятости.

Помимо гибких и нетрадиционных форм занятости, предусматривающих возможность выбора оптимального режима работы самими работниками, нужно использовать и мировой опыт работы «дележка рабочих мест» и «дележа работы» во времени и пространстве. Сегодня ты работаешь, а завтра - я; ты - там, а я - здесь.

Развитие системы страхования от безработицы:

повышение доли отчислений в фонд занятости, что позволит стимулировать структурную перестройку предприятий;

использование страховых принципов, когда наряду с работодателем в формировании фонда участвует и сам работник;

финансирование государством специальных программ помощи конкретным социальным группам на рынке труда - попавшим под сокращение военнослужащим, беженцам, молодежи и т.п.;

упрощение процедуры регистрации безработных в службах занятости.

Решение проблемы неплатежей заработной платы.

Создание действенной системы защиты наемных работников через механизм социального партнерства. Важнейшей задачей социального партнерства является устранение конфликтных ситуаций. К сожалению, партнеры наемных работников - государство и предприниматели - нередко нарушают взятые на себя обязательства, что приводит к возникновению трудовых нарушают взятые на себя обязательства, что приводит к возникновению трудовых конфликтов в различных формах. В сложившейся в стране ситуации отсутствует главное - равноправие сторон. Необходимо преодолеть отчуждение работника от его рабочей силы, привести цену рабочей силы в соответствии со стандартами цивилизованного мира. Социальное партнерство реализует через систему переговоров и заключаемых соглашений и договоров. В этих договорах должна быть предусмотрена взаимная заинтересованность наемных работников и предпринимателей в эффективной экономической деятельности, развитии производства и конкурентоспособности товаров и услуг, росте трудовой и социальной активности, смягчении остроты социальных противоречий и нахождении конструктивных форм разрешения трудовых конфликтов.

Новая государственная программа снижения безработицы:

Ключевой задачей на рынке труда определяется повышение эффективности занятости, и для ее решения обозначен ряд приоритетных направлений. К ним можно отнести: обеспечение социальных гарантий безработным и слабоконкурентным группам населения; разграничений полномочий в области политики занятости и рынка труда между уровнями власти; свободное перемещение трудовых ресурсов по территории и отраслям страны; поддержка малого предпринимательства и регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы. Для решения задач в этом направлении предусмотрен широкий, но довольно целенаправленный спектр мер, таких как: экспертная оценка последствий вступления страны в ВТО; налоговое стимулирование новых рабочих мест в «перспективных отраслях экономики»; разработка и реализация специальных программ повышения производительности труда; анализ возможностей повышения занятости в « проблемных отраслях» (угольной, металлургической, топливо - энергетической, легкой промышленности); поддержка малого предпринимательства как для создания рабочих мест, в том числе на селе, так и для развития инфраструктуры военных городков и др. В направлении содействиям гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, на первое место выдвинута задача точного учета безработных по отдельным группам и категориям для реализации принципа адресности в работе служб занятости.

В области оптимизации служб занятости поставлена задача развития системы информационного обеспечения органов службы занятости, обеспечения доступной информации для клиентов этих служб. В целом данная Концепция представляет собой шаг вперед по сравнению с аналогичными предыдущими документами Правительства Российской Федерации.

3.3 Основные методы борьбы с безработицей в неоклассической, кейнсианской, монетаристской концепций

Основным методом борьбы с безработицей и неполной занятостью в неоклассической концепции являются стимулирование занятости за счет увеличения капитала способствующего росту производительности труда и поддержание рыночной зарплаты на основе закона спроса и предложения.

Основным методом борьбы с безработицей в кейнсианской концепции является государственное регулирование рынка труда посредством увеличения либо уменьшения совокупного спроса, что предотвратит неравновесное состояние рынка труда.

Основным методом борьбы с безработицей и неполной занятостью в монетаристской концепции является проведение целенаправленной денежно- кредитной политике. С целью установления равновесия на рынке труда монетристы предлагают использовать учетную ставку Центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах Центрального банка.

Заключение

Из всего сказанного следует, по крайней мере два вывода. Первый вывод состоит в том, что у нас появилась массовая безработица, которая хотя и не достигла пиковых значений, но служит причиной ухудшения материального положения народного большинства. Согласно второму выводу, расширение сферы безработицы в России оказалось весьма сложным и противоречивым процессом с неоднозначными последствиями. С одной стороны, она, как и везде в обществах с рыночной экономикой стала своеобразной "резервацией", куда попадают те, кто в силу объективных причин /работники производств и предприятий, плохо адаптирующихся к рынку, жители депрессивных регионов и т.д./ или по субъективным обстоятельствам оказались лишними в трансформирующемся хозяйстве. Часть, по мере возрастания потребности в рабочей силе, возвращается в производство, другие окончательно выбывают из него. С другой стороны, безработица играет роль специфической школы приспособления к новым условиям, в особенности для молодежи, отчасти для среднего поколения. Роль "резервации" берет на себя само производство, с его избыточной занятостью. Наоборот, многие из тех, кто проходит подобную школу именно в составе безработных, в особенности тех, кого безработица заставляет активизироваться, овладевать навыками трудовой деятельности рыночного типа, нередко остаются невостребованными производством, реструктуризация которого задерживается. В результате безработные и занятые живут, так сказать, в едином социально-экономическом и социально-психологическом пространстве.

В заключение хотелось бы сказать, что безработица является неизбежной в любой экономической системе, И главной задачей служит поддержание ее на естественном уровне, которая весьма эффективна для экономики.

Список использованной литературы

1. Ядгаров Я.С. История экономических учений: М.: ИНФА-М. 2000.

2. Белокрылова О.С., Михалкина Е.В. Экономика труда: Ростов н/Д: Феникс, 2002.

3. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика: СПб.: Питер, 2003.

4. Гладилин А.В., Герасимов А.Н., Громов Е.И. Эконометрика: М.: КНОРУС, 2006.

5. Мамедов О.Ю. Основы теории современной экономики: Ростов н/Д: Феникс, 2002.

6. Поршнев А.Г., Денисов Б.А. Политическая экономия и история экономических учений: М.: Гос. ун - управления, 2005.

7. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика: М.: Высшее образование, 2005.

8. Трофимова Г. К. Краткий курс экономической теории: М.: Фаир-Пресс, 2004.

9. http://www.gks.ru/ - Федеральная Служба Государственной статистики

10. http://www.rea.ru/e/Stat.nsf/Materials - Электронный учебник по Экономики и Социологии труда РЭА им Г.В. Плеханова под редакцией к.э.н., профессора Попова Л.А.

11. http://www.glossary.ru/ - Служба тематических толковых словарей