Особенности и проблемы развития малого бизнеса в современной России

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Российский торгово-экономический университет

Краснодарский филиал

Отделение среднего профессионального образования

Курсовая работа

По дисциплине: Экономика организации (предприятия)

на тему: «Особенности и проблемы развития малого бизнеса в современной России»

Работу выполнила Работу проверила

студентка группы 07 - КОо - 1Э преподаватель

Ксения Алексеевна БреусЕлена Павловна Калачёва

Краснодар - 2009



Содержание

Введение

1. Характеристика малого бизнеса и необходимость его развития в России

1.1 Правовые основы малого бизнеса. Критерии выделения малых предприятий, их виды

1.2 Сфера деятельности малых предприятий

1.3 Особенности и функции малых предприятий

2. Проблема развития малого бизнеса в России на современном этапе и пути ее решения

2.1 Развитие и структура малого бизнеса в экономике России.

2.2 Основные проблемы малого бизнеса

2.3 Государственная поддержка малого бизнеса

Заключение

Список используемой литературы



Введение

С недавнего времени в России большими темпами идет развитие малого бизнеса. Этот показатель является важным и играет неотъемлемую роль в развитии рыночной экономики.

Становление и укрепление института частной собственности, формирование слоя частных собственников -- одно из ключевых условий, без которых последовательное движение к рынку невозможно.

Именно динамично расширяющее свою сферу малое и среднее предпринимательство с доминированием частного сектора должно способствовать формированию конкурентной среды: создавать новые предприятия, новые рабочие места, смягчая тем самым социальную напряженность при усиливающемся бремени безработицы.

За послевоенные десятилетия в мире малый бизнес прошел несколько организационных фаз становления и развития -- от старта до саморегуляции. В настоящее время эта сфера экономики в развитых странах устойчиво создает до 50-60% валового внутреннего продукта.

Интенсивно развивающийся малый бизнес должен способствовать оздоровлению и устойчивому функционированию меняющей свою структуру экономики. Экономическая политика государства в этом вопросе должна быть направлена на поддержку малого предпринимательства и формирование рациональных условий для развития бизнес-среды.

В настоящее время весь мир переживает мировой финансовый кризис, который проявляется в политике, экономике, идеологии и других сферах жизни общества. Это является главной проблемой экономики страны, которая препятствует нормальному развитию малого бизнеса.

Несмотря на различные проблемы, которые существуют в наше время, государство старается всевозможными способами поддерживать малое предпринимательство. Вместе с поддержкой на государственном уровне, она так же осуществляется и на региональном уровне органами по поддержке малого предпринимательства.

Основная цель данной работы состоит в том, чтобы охарактеризовать малое предпринимательство в России на современном этапе его развития, выявить его специфические особенности и обозначить наиболее острые проблемы, стоящие перед отечественным малым бизнесом.



1. Характеристика малого бизнеса и необходимость его развития в России

1.1 Правовые основы малого бизнеса. Критерии выделения малых предприятий, их виды

Основной принцип правового государства - незнание закона не освобождает от ответственности за нарушение - определяет важность знаний в области права.

Индивидуальным предпринимателем может быть любое дееспособное физическое лицо (гражданин) РФ, которому законодательными актами не запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Таким образом, чтобы дееспособное физическое лицо (гражданин) приобрело статус индивидуального предпринимателя, оно должно получить свидетельство о государственной регистрации.

Государство является важнейшим фактором внешней среды. Оно определяет (устанавливает) правовые нормы (основные правила) функционирования хозяйствующих субъектов. Деятельность хозяйствующего субъекта регулируется не только федеральными законами, но и требованиями (постановлениями, решениями) органов государственного регулирования и местного самоуправления.

В настоящее время согласно действующему законодательству государство не может вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность хозяйствующего субъекта напрямую. Регулирование деятельности хозяйствующего субъекта осуществляется как через множество законодательных и нормативных актов, инструкций, положений, так и через методы косвенного воздействия, которые определенным образом влияют на деятельность хозяйствующего субъекта.

Гражданский кодекс РФ определяет права и ответственность субъектов права в области имущественных взаимоотношений. Он раскрывается в ряде законов о собственности, земле и земельных отношениях, о банках и банковской системе, в таможенном законодательстве, о биржах и биржевой деятельности.

Правовой статус хозяйствующего субъекта в области налогообложения и налоговой системе отражен в Налоговом кодексе, вступившем в силу с 1 января 2002 г.

Особое место в системе хозяйственного права занимает трудовое право. Новый Трудовой кодекс РФ, вступивший в силу 1 февраля 2002 г., регулирует комплекс важнейших вопросов, связанных с определением прав и обязанностей наемных рабочих и работодателей, включая такие важнейшие вопросы, кА регламентация времени труда и отдыха, порядок найма, увольнения рабочей силы, гарантии в области оплаты труда и различных компенсаций. Правительством РФ внесен проект федерального закона о «О государственной регистрации юридических лиц». Достоинством этого закона явилось снижение барьеров входа на рынок за счет упрощения процедуры регистрации юридических лиц, предоставление условий для сбора информации о юридических лицах. Принятие этого закона является объективной необходимостью.

Упрощение процедуры регистрации в законе сбалансировано с усилением уголовной и административной ответственности субъектов хозяйственной деятельности за непредставление, либо за несвоевременное представление, либо представление ложных сведений о юридическом лице в целях обеспечения достоверности и актуальности сведений Единого государственного реестра юридических лиц - с одной стороны, и защиты от неправомерного отказа в регистрации с другой стороны. Соответствие дополнения и изменения предполагается внести (они приняты с 1 января 2002 года) в Уголовный кодекс РФ об административном нарушении.

Взаимоотношения хозяйствующего субъекта с органами государственного и местного управления регулируются Административным кодексом РФ. Закон о несостоятельности (банкротстве) регулирует соотношение по признанию и проведению процедур банкротства.

Вся совокупность законов, подзаконных актов по хозяйственным вопросам и создает сектор правовой инфраструктуры, в которой функционируют хозяйствующие субъекты. Задачей этого сектора является правовое обеспечение их деятельности.

В зависимости от размеров субъекты подразделяют на крупные, средние, мелкие, а так же на предприятия-монополии. Размер предприятия определяется численностью занятых на нем работников.

Крупные предприятия в сфере рыночной экономики занимают невысокий удельный вес, примерно 20-25%, однако их доля в ВНП велика, примерно 70-80%. Крупные предприятия имеют ряд преимуществ:

1. Большие масштабы производства дают возможность более полно использовать преимущества раздельного труда внутри предприятия и обеспечивают рост производительности труда.

2. Крупные предприятия имеют возможность покупать ресурсы в объемах, обеспечивающих оптовые скидки на товары.

3. Крупные предприятия имеют возможность вкладывать средства в научно-исследовательские и опытно-конструкторские программы, что снижает издержки производства, повышает качество и, таким образом, прибыль. В международной статистике выделяют так же мини-предприятия и (до 10 человек) и средние предприятия (100-200 человек). Данная сфера, объединяющая малые и средние предприятия различных отраслей, получила в мировом, а теперь и в нашей хозяйственной практике общее название малый бизнес.

Те, кто впервые сталкивается с малыми предприятиями, обычно допускают типичную ошибку: считают малые предприятия одним из видов предприятий, подобно государственным, арендным, совместным, семейным и т.д. Малые предприятия - это не вид, не организационно-правовая форма, а размер предприятия. Таким образом, существуют малые государственные, малые совместные, малые частные и прочие виды малых предприятий.

В этой связи становится очевидным, для малых предприятий не существует какой-то универсальной, общей для всех их видов системы ценообразования, материально-технического снабжения, оплаты труда, управления и т.д. Все эти системы функционирования предприятия определяются по их видам. Малые предприятия могут создаваться гражданами, членами семьи и совместно с другими лицами, государственными, арендными, совместными предприятиями, общественными организациями и т.д. Кроме того, малые предприятия могут создаваться совместно указанными органами, предприятиями, организациями и гражданами. Если учредителем малого предприятия является государственная организация, то это отнюдь не означает, что новое образование будет именно малым государственным предприятием. Имущество, выделяемое из состава государственного предприятия, может быть сдано в аренду кооперативом. Вид созданного предприятия - кооператив. Могут быть и другие варианты. В то же время индивидуальные и семейные частные предприятия, названные так именно применительно к учредителям, не могут быть иного вида. То есть по таким видам малых предприятий учредительство и вид малых предприятий совпадают. Российским законодательством установлены два критерия для отнесения предприятий к категории «малых»: численность занятых и удельный вес юридических лиц в уставном капитале.

В Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» к числу малых предприятий относятся предприятия с предельной численностью рабочих:

1) в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек;

2) сельском хозяйстве - 60 человек;

3) инновационной деятельности - 60 человек;

4) оптовой торговле - 50 человек;

5) научно-технической сфере - 60 человек;

6) розничной торговле и бытовом обслуживании - 30 человек;

7) остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

При превышении предприятием оптимальных размеров нарушается производственное единство, снижается уровень управляемости, а, следовательно, и финансовые результаты. К основным преимуществам малого предприятия можно отнести:

1) доступность многим гражданам в силу небольших первоначальных вложений капитала и отсутствия необходимости в больших оборотных средствах;

2) повышенная мобильность, возможность быстрого реагирования на изменения рыночного спроса;

3) решение проблемы создания новых рабочих мест;

4) низкие накладные расходы и небольшой аппарат управления;

5) использование местных сырьевых ресурсов, а во многих случаях и отходов производства.

Этим же законом статус «малого» не предоставляется предприятию, в учредительном капитале которого доля юридического лица (или лиц) превышает 25%. Другими словами, малыми предприятиями считаются предприятия, не связанные в своем функционировании решениями других юридических (или физических) лиц в выборе стратегии и таких действий.



1.2 Сфера деятельности малых предприятий

В экономике любой страны функционируют миллионы различных предприятий (фирм) - субъектов хозяйствования, которые различают между собой по различным признакам. Систематизация и группировка предприятий носит условный характер, т.е. один и тот же хозяйствующий субъект одновременно относится к различным группам.

Прежде субъекты хозяйствования различаются по сфере деятельности.

Выделяют предприятия, действующие в сфере материального и нематериального производства. Субъект хозяйствования сферы материального производства - это предприятия промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строительства. Отличительной особенностью субъектов хозяйствования сферы нематериального производства является то, что они создают особые продукты-услуги (бытовые, социальные, культурные).

Часть субъектов хозяйствования занимается посреднической деятельностью.

Профессиональное посредничество сокращает издержки, повышает прибыль, уменьшает затраты потребителей на поиск нужных товаров и услуг.

По отраслевой принадлежности хозяйствующие субъекты делятся на предприятия промышленности и сельского хозяйства.

По экономическому назначению они подразделяются на предприятия, производящие средства производства и производящее предметы потребления.

По характеру воздействия на предметы труда субъекты хозяйствования делятся на добывающие и перерабатывающие (обрабатывающие).

По типу производства (широты номенклатуры, регулярности, стабильности объема) выделяют предприятия единичного, серийного и массового производства.

По количеству видов производимой продукции различают специализированные, т.е. выпускающие ограниченное число товаров, и многопрофильные - производящие разные товары.

Предприятия, осуществляющие несколько видов хозяйственной деятельности, относятся к малым по тому виду деятельности, продукция которой занимает большую долю в объеме реализации.

Сферами относительно большего распространения государственной и муниципальной форм собственности являются сельское и жилищно-коммунальное хозяйства, а также некоторые непроизводственные виды бытового обслуживания населения; однако и в этих сферах доля таких малого предпринимательства составляет порядка 10-15%. Сложившиеся пропорции числа малого предпринимательства по формам собственности достаточно стабильны и за последние годы не перетерпели значительных изменений.

Заметными тенденциями роста числа малых предприятий является небольшое увеличение их доли в строительстве, промышленности, транспорте, а так же в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и наоборот - снижение этой доли в сфере торговли и общественного питания и научного обслуживания населения.

К сфере малого бизнеса относятся теперь также и такие формы предпринимательской деятельности, которые раньше юридически и формально к ним не относились: фермерское хозяйство, личная трудовая деятельность, «челночный» бизнес и т.д. Эти виды деятельности обычно характеризуются термином индивидуальное частное предпринимательство.

Самым распространенным видом деятельности малых предприятий на большинстве территорий является торговля и посреднические услуги в области торговли (более 40% общего числа малых предприятий), что объясняется сравнительной простотой организации этой отрасли и возможностью быстрого накопления капитала.

В то же время в крупных городах с развитой инфраструктурой торговли этот вид малого предпринимательства по сравнению с другими территориями не получил столь широкого распространения.

Число малых предприятий по отраслям распределялось следующим образом: 47% предприятий действовало в сфере торговли и общественного питания, 13% функционировало в промышленности, 13% в строительстве, 4% в общей коммерческой деятельности, всего 3% малых предприятий действовало в науке и научном обслуживании. Высокий удельный вес малых предприятий в сфере торговли и общественного питания объясняется меньшим, чем в производственной сфере, объемом затрат и небольшим сроком окупаемости инвестиций.

Чтобы реализовать товар, необходимо его иметь. Товар предприниматель может производить сам, получать от других, а затем реализовывать. Исходя из этого, предпринимательство можно разделить на три формы: производственное, коммерческое и финансовое.

Производственное предпринимательство - это деятельность, направленная на производство продукции, выполнения работ, оказания услуг и т.д., подлежащей последующей реализации потребителю. Реализация возможна с помощью посредников - агентов, брокеров и т.п. или личными силами. Усилия предпринимателя должны быть сосредоточены на заключении сделки на поставку изготовляемого продукта, до начала его производства, чтобы снизить риск банкротства.

Коммерческое предпринимательство характеризуется тем, что его содержания составляют товарно-денежные, торгово-обменные операции. Предпринимателем разрабатывается маркетинг-план, так называемый конкретный план действий. Тщательно составленный маркетинг-план позволяет оценить выгодность или убыточность сделки.

Финансовое предпринимательство является разновидностью коммерческого предпринимательства, объектом купли-продажи, выступает как специфический товар: деньги, валюта, ценные бумаги.

Важной формой финансового предпринимательства является эмиссия ценных бумаг. Предприниматель продает их, размещает на определенных условиях и обязательствах в качестве финансового товара.

Финансовая сделка считается успешной, если ее расчетная прибыль составляет не менее 5% от денежной выручки, при долговременных сделках этот процент повышается до 10-15%.

Будучи относительно самостоятельными видами, производственное, коммерческое и финансовое предпринимательство дополняют друг друга.

Малый бизнес все сильнее воздействует на экономику и процесс стабилизации. Исключительное влияние малое предпринимательство оказывает на социальную сферу, оставаясь основным источником создания новых рабочих мест.

1.3 Особенности и функции малых предприятий

Без малого бизнеса рыночная экономика эффективно ни функционировать, ни развиваться не может. Должна лишь соблюдаться известная сбалансированность между малым и крупным капиталом. Малый бизнес способствует реализации социально ориентированной модели рынка. Существует явная взаимосвязь эффективности экономики, уровня общественного благосостояния и уровня развития малого бизнеса. И наоборот, степень развития малого бизнеса, его место и роль в народнохозяйственном комплексе, а так же успешная реализация присущих ему функций определяются уровнем зрелости рыночных отношений.

Перейдем теперь к функциям малого бизнеса в период становления рыночных отношений.

Для экономики переходного периода характерно, во-первых, недостаточно полное развитие малого бизнеса и неполная реализация присущих ему функций, а, во-вторых, наличие некоторых специфических функций, обусловленных особенностями неразвитости рыночных отношений. Так по данным российской официальной статистики, малый бизнес не занимает существенных позиций в общественном производстве, и его потенциал используется весьма незначительно. Имеется серьезная диспропорциональность между крупным монополизированным производством и малым предпринимательством. Доля малого бизнеса в российском общественном производстве в несколько раз ниже, чем в развитых странах: в США она составляет более 50% ВВП, в России, по разным оценкам 10-15%. Также мала его доля в занятости населения и инвестициях.

Для малого бизнеса России характерны следующие особенности:

1. Относительно слабое присутствие малого бизнеса в производственной и инновационной сферах хозяйственной деятельности. Это наиболее ярко проявлялось в начальный период реформ, когда капиталы малого бизнеса были сосредоточены главным образом в сферах коммерческих и посреднических операций, что определялось существенно более высокой нормой прибыли в сфере коммерции.

2. Отсутствие заметного влияния малого бизнеса на формирование конкурентной среды. Это обусловлено, во-первых, относительной слабостью и неразвитостью этого сектора. Для того, чтобы он оказывал сколько-нибудь ощутимое влияние, должна быть достигнута некоторая критическая масса. Во-вторых, негативную роль играют здесь неразвитость рыночной инфраструктуры, что мешает малому бизнесу проявить свои конкурентные преимущества перед крупным бизнесом.

3. Относительно слабое влияние малого бизнеса на снижения уровня безработицы и смягчение социальной напряженности. Это связано как с малой развитостью малого бизнеса, так и с менталитетом русского общества. Квалифицированные кадры России в целом более инерционны и обладают гибкостью и мобильностью перетекания в такие сферы деятельности, которые приносят больший доход. Оказавшись в положении безработного, частично безработного или пополнив скрытую безработицу, трудоспособное население предпочитает искать новую работу чаще всего в соответствии со своей профессиональной ориентацией, так как не имеет ни средств, ни навыков, необходимых для организации малого бизнеса.

4. Малый бизнес в России является “особой школой” подготовки кадров. Проблема кадров предпринимательства в России - одна из наиболее острых. Несмотря на большое число управленцев, прошедших обучение в различных школах бизнеса, организованных на Западе для помощи России, полностью решить эту проблему пока не удалось.

5. Двойственное влияние малого бизнеса на внешнеэкономическую деятельность и сферу теневой экономики. Малый бизнес активно участвует в международной торговле России, все более открывая ее экономику как в сфере экспорта, так и в сфере импорта.

6. Специфические функции малого бизнеса как основы “карманной” экономики. Классификация малых предприятий свидетельствует о том, что наряду с малыми фирмами, образованными путем частных индивидуальных накоплений или объединения этих накоплений (малы торговые предприятия пищевой промышленности и сферы услуг, челночный бизнес, и т.д.), в состав малого бизнеса входят малые структуры, созданные на базе крупных.

Место и роль малого бизнеса в системе развитого рыночного производства определяется его функциями, к числу которых относятся следующие:

1. Более эффективное использование и утилизация материальных, трудовых и финансовых ресурсов, невостребованных в крупном производстве.

2. Создание инновационного потенциала для внедрения технических новшеств. Малое наукоемкое предпринимательство стимулирует научно-технический прогресс, принимая на себя те риски вложений в технические проекты, которые не берут на себя крупные корпорации.

3. Формирование конкурентной среды. Малый бизнес антимонополен по своей природе. С одной стороны, в виду многочисленности входящих в него малых предприятий, он трудно поддается монополизации, с другой стороны ввиду глубокой специализации малых предприятий и высокой адаптивности их к многообразию потребительского спроса, малый бизнес в ряде случаев может представлять собой серьезного конкурента для крупного производства.

4. Содействие «открытости» экономики и рационализации внешнеэкономических связей. Высокая эластичность малого бизнеса в отношении меняющейся конъюнктуры, возможность быстрого реагирования на спрос и перестройки в соответствии с ним своей организационно-хозяйственной структуры обеспечивают малому бизнесу высокую проникающую способность и быстрое заполнение ниш, возникающих на международных рынках, превращает малый бизнес в форпост экспортной экспансии в различных географических зонах по широкому кругу товаров и услуг.

5. Снижение уровня безработицы. В промышленно развитых странах на малый бизнес приходится до 50-60% всех занятых и до 70-80% новых рабочих мест.

6. Смягчение социальной напряженности и способствование демократизации рыночных отношений. Малый бизнес является фундаментом формирования “среднего” класса и, следовательно, основой уменьшения социальной дифференциации.

7. Подготовка кадров малого бизнеса - это “кузница кадров ” для большого бизнеса и для предпринимательства вообще. Это хорошо согласуется с “теорией этапов роста фирмы”, которая предполагает наличие необходимых характерных стадий развития в том числе и стадию малого предприятия.

8. Уменьшение негативного влияния так называемой теневой экономики путем частичной трансформации ее в легальный малый бизнес. Всемирное поощрение малого бизнеса осуществляется в Германии, Швеции, Италии, Испании и США, где роль иррегулярной экономики очень значительна. Так, только в одной Германии насчитывается не менее 4 млн. самостоятельных предпринимателей черного рынка, функционирование которого инициировало в последние десятилетия бум легального малого предпринимательства в этой стране.

9. Уже сегодня актуальна и будет актуализироваться и далее экологическая функция малого бизнеса, которая уже имеет место в странах с развитой рыночной экономикой.



2. Проблема развития малого бизнеса в России на современном этапе и пути ее решения

2.1 Развитие и структура малого бизнеса

Развитие малого предпринимательства в России осуществлялось в основном за счет разукрупнения государственных предприятий с участием физических и юридических лиц.

Одним из важнейших элементов рыночной экономики является малое предпринимательство, представленное совокупностью малых предприятий, фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Развитие малого бизнеса вызывается двумя обстоятельствами:

1. Особенностями современного этапа развития НТР, обеспечивающего соответствующую материальную базу для эффективного функционирования малого бизнеса.

2. Дифференциации потребительского спроса в условиях роста доходов населения и роста сферы обслуживания.

Первые малые предприятия в нашей стране создавались как кооперативы на основе Закона «О кооперации», опубликованного в 1986 г. Процесс создания малых предприятий значительно ускорился с публикацией постановления Совета Министров СССР от 8 августа 1990 г. №790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». В нем впервые разрешались в ограниченных размерах использование на малых предприятиях наемного труда. Постановление также вводило ряд льгот для малых предприятий, действующих в приоритетных для экономики сферах производства. Предоставление льгот малым предприятиям стимулировало процессы разукрупнения государственных предприятий и организаций, создания малых предприятий в государственных предприятий и организаций, создания малых предприятий в государственном секторе.

Региональный анализ форм собственности малого бизнеса свидетельствует о том, что частный сектор преобладает в большинстве территорий РФ. Так, в некоторых регионах его доля составляет 90% и более (Самарская, Омская, Свердловская обл. и т. д.)

Географическая картинка распространения малого бизнеса свидетельствует о неравномерности его развития по регионам. Лидирующее значение занимает Центральный экономический район. Весьма быстро растет число малых предприятий в регионе Северного Кавказа, где складывается одна из наиболее сложных ситуаций в области занятости населения. Однако в целом распределение малых предприятий по регионам страны постепенно выравнивается.

Причинами возникновения сложившейся региональной структуры достаточно очевидны.

Во-первых, в этих регионах сосредоточено большое количество промышленных и научно-исследовательских предприятий. В результате экономического спада большое количество квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников лишились работы. Именно этот контингент стал «питательной средой», на которой начал развиваться малый бизнес.

Во-вторых, являясь административными и производственными центрами, эти регионы густо населены и соответственно обладают повышенным платежеспособным спросом, удовлетворять который должен в том числе и малый бизнес.

В-третьих, здесь быстрее формируется инфраструктура, способствующая появлению и развитию малых предприятий: банки, биржи, оптовые склады, большое количество нежилых помещений, которые можно использовать под офисы или склады и т.д.

Преимущества малого бизнеса в гибкости, высокой адаптивной способности к изменениям рыночной конъюнктуры, он оперативнее отражает изменение потребительского спроса, существенно облегчает территориальный и отраслевой перелив рабочей силы и капитала. Многочисленность малых фирм создает возможности для широкого развития конкуренции. На плаву держатся те малые предприятия, которые функционируют эффективно. Роль малого бизнеса в экономике значительна. Он связывает экономику в единое целое, образует своего рода фундамент.

Во многих странах с развитой рыночной экономикой результаты деятельности малых предприятий определяют темпы экономического роста, структуру и качество ВНП.

В России малое предпринимательство рассматривается как надежная налогооблагаемая база для бюджетов всех уровней и как источник создания рабочих мест. Кроме того, малые предприятия создают здоровую конкуренцию на рынке товаров и услуг, что в целом благоприятно влияет на экономическую и социальную обстановку в стране.

Ежегодно растет в стране число субъектов малого предпринимательства, увеличивается (примерно в 2 - 2,5раза) производство продукции (работ, услуг). Предприятия малого бизнеса все больше привлекают граждан на условиях вторичной занятости: совместительство, договоры порядка, другие договоры гражданско-правового характера.

2.2 Основные проблемы малого бизнеса

Многие характерные особенности становления малого предпринимательства в России напрямую связаны с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и частного предпринимательства в целом. За 1997-2004 гг. развитие малых российских предприятий, несмотря на декларированную помощь малому бизнесу, осуществлялось медленными темпами. На динамику развития малого бизнеса на территории РФ негативное влияние оказал финансовый кризис 1998 г. Малые предприниматели были наиболее уязвимыми - резко снизился удельный вес численности малых предприятий, объемы выпуска товаров и инвестиций в основной капитал. Но если по последним двум показателям с начала 2000 г. наметился незначительный, но некоторый рост, то количество МП по сравнению со средними и крупными предприятиями продолжало снижаться, хотя следует отметить, что в 2000 г. имело место некоторое замедление темпа снижения удельного веса числа малых предприятий, одновременно отмечался рост среднесписочной численности занятых в них работников.

На данный момент наблюдается мировой экономический кризис, который негативно отразился на экономике нашей страны в целом. В связи с этим многие предприятия не могут “удержатся на плаву” и либо закрываются, либо становятся банкротами. На рынке остаются существовать те предприятия, которые в силах справляться с такими условиями.

Анализ динамики развития малых предприятий свидетельствует о том, что увеличение абсолютного числа малых предприятий, числа занятых в малом предпринимательстве и инвестиций в основной капитал идет медленными темпами, вместо динамичного их развития наблюдается стагнация. Вместе с тем отмечается стабильный рост объема произведенной малыми предприятиями продукции, что подчеркивает значимость данной группы предприятий, необходимость детального изучения состояния малого предпринимательства на территории России и поиска оптимальных путей его развития.

2.3 Государственная поддержка малого бизнеса

Все более весомым развитием малого бизнеса становится система мер его государственной поддержки. Она включает в себя Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, региональные фонды, агентства и центры поддержки предпринимательства.

Использование систем налоговых льгот, создание цивилизованного пространства, информационная поддержка малых предприятий, обучение кадров, налаживание координации между федеральным уровнем и субъектами Федерации в поддержке малого предпринимательства становятся важнейшими факторами, определяющими появление позитивных сдвигов в этой сфере.

В законодательных актах России (с 1991 г.) уже предусматривалось предоставлением малым предприятиям налоговых льгот на прибыль, права списания в первый год эксплуатации дополнительно амортизационных отчислений до 50% от первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы свыше 3-х лет, а так же проводить ускоренную амортизацию активной части производственных фондов. Местные органы исполнительной власти должны были оказывать малым предприятиям содействия в материально-техническом и информационном обеспечении, получении в аренду нежилых помещений.

Особое внимание предполагалось уделить участие малых предприятий во внешнеэкономической деятельности, образованию на различных уровнях фондов финансовой поддержки за счет бюджетных средств для стимулирования развития приобретенных видов деятельности малых предприятий.

Однако многие из этих мер не были реализованы. В этих условиях наиболее жизнеспособными оказались малые предприятия, работающие в сфере торговли и посреднических услуг. В производственной же сфере трудности в первоначальном, накоплении капитала, невозможность получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность налоговой системы и отсутствие необходимой инфраструктуры не позволили малым предприятиям приступить к реальному производству продукции.

Государственная поддержка малого предпринимательства после 1995 г. планировалось по следующим направлениям:

1. Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого бизнеса;

2. Создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

3. Установление упрощенного порядка регистрации субъектов предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистики и бухгалтерской отчетности;

4. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных связей с зарубежными государствами;

5. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

Определенную роль должны иметь государственные программы поддержки малого предпринимательства на федеральном, региональном отраслевом и муниципальном уровнях по указанным выше направлениям и многим другим. Так, в этих программах следует предусмотреть меры по установлению налоговых льгот и ежегодно выделять средства из соответствующих бюджетов на поддержку малого предпринимательства.

С целью дальнейшего развития сферы малого бизнеса принимаются законодательные и нормативные акты, проводится работа различных структур, содействующих малому предпринимательству в России. Во всех регионах нашей страны созданы региональные фонды поддержки малого предпринимательства, осуществляющие финансово-кредитную поддержку субъектов малого бизнеса. Разрабатываются региональные программы поддержки малого бизнеса. Данная программа предусматривает:

а) оказание помощи предпринимателям, начинающим самостоятельную экономическую деятельность, в приспособлении к условиям рынка;

б) содействие созданию новых рабочих мест;

в) вовлечение в предпринимательство социально незащищенных слоев населения;

г) обеспечение консультационной и информационной поддержки предпринимателя;

д) содействие предпринимателям малого бизнеса в повышении их конкурентоспособности.

Региональный центр поддержки малого бизнеса оказывает консалтинговые, юридические, информационные, аудиторские, полиграфические, рекламно-издательские услуги, услуги целевого финансирования и т.д.Важную роль в поддержке малого предпринимательства играют и создаваемые фонды, которые формируются путем аккумулирования бюджетных средств, средств, поступающих от приватизации, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг и других источников. Эти фонды являются юридическим лицом и используются для осуществления программ всех уровней по поддержке малого предпринимательства.



Заключение

В своей работе я постаралась охарактеризовать малое предпринимательство в России в настоящее время, выделить особенности малого предпринимательства и обозначить основные и наиболее острые его проблемы. Малый бизнес в России уже имеет довольно широкую правовую основу. Документы, регулирующие предпринимательскую деятельность: Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ и др.Главной особенностью является необходимость разделения фирм на крупные, средние и мелкие, и основным критерием разделения предприятий является количество работающих на данном предприятии, которое зависит от отрасли, которой принадлежит предприятие. Исходя из особенностей определяют и функции: экономическая, характеризуется очень высоким процентом в общем количестве предприятий и в ВВП, а также инновационной деятельностью; социальная функция, позволяющая раскрыть индивидуальные черты человека, более полно реализовать себя как личность; экологическая, особенно актуальна в наши дни, когда всеобщая экологическая катастрофа, позволяет более рационально использовать ресурсы и использовать в производстве отходы. То касается государственной поддержки малого бизнеса, то здесь нужно отметить, что государство всеми возможными мерами помогает развитию малого предпринимательства как на государственном уровне, так и на региональном. В наше время, в период мирового финансового кризиса, развитие малого бизнеса снизило свои темпы, но государство старается поддерживать предпринимателей, разрабатывая всевозможные программы по поддержке развития малого бизнеса, в которых предусмотрены меры по установлению налоговых льгот, ежегодно выделяются средства из соответствующих бюджетных фондов на поддержку малого предпринимательства.

Проводя итог рассмотрению роли малого бизнеса в российской экономике, можно сформулировать следующие выводы:

1. Малый бизнес является важным фактором функционирования народного хозяйства переходного периода. Меньшая часть малого бизнеса характеризует его как особый сектор общественного производства, удельный вес которого весьма незначителен. Большая часть малого бизнеса определяет условия выживания значительной части общественного производства.

2. Анализ малого бизнеса как особой части “российской второй экономики”, состоящих из малых карманных структур, позволяет понять многие труднообъяснимые феномены переходного периода. К их числу относятся:

а) продолжительное функционирование части неплатежеспособных предприятий;

б) большие недоборы налоговых отчислений в бюджет;

в) несоответствие низкого уровня безработицы большим задолженностям предприятий по заработной плате;

г) возможность осуществления больших социальных и рекреационных программ убыточными предприятиями;

д) наличие так называемых фирм-невидимок с мизерными установленными фондами, участвующих в крупномасштабных финансовых операциях и т.д.

3. Специфические функции малого бизнеса в условиях переходного периода определяются в основном задачами выживания предприятий, и в том числе предприятий реального сектора. По мере становления рыночных отношений структура малого бизнеса и содержание его функций будут трансформироваться и приближаться к классическим канонам, хотя специфика российских условий найдет в нем, по-видимому, свое отражение.



Список используемой литературы

1. Вагшгурский Д.И. Организация предпринимательской деятельности. - Москва, 2005.

2. Раицкий К.А. Экономика предприятия, издание 4-е, - Москва, 2003.

3. Скляренко В.К., Кожин В.А., Поздняков В.Я. Экономика организации (предприятия): Учебное пособие. - Нижний Новгород, изд. НИМБ 2003.

4. Титов В.И. Экономика предприятия: - Москва, изд. «Эксмо», 2008.

5. Чечевицина Л.Н. Экономика предприятия, издание 8-е - Москва, изд. «Феникс», 2008.

6. Чуев И.Н., Чуева Л.Н. Экономика предприятия, издание 8-е - Москва, 2008.

7. Экономика фирмы: Учебное пособие/Под ред. проф. О.И. Волкова. - М.: ИНФРА - Москва, 2006.