Макроэкономическая нестабильность. Безработица и инфляция

В общей численности безработных 1,6 млн. человек или 31,8% не имели опыта трудовой деятельности. В ноябре 2006 г. по сравнению с ноябрем 2005 г. среди безработных доля лиц, не имеющих опыта работы, увеличилась на 3,3%. [8]

Среди безработных, имеющих опыт трудовой деятельности, 1,1 млн. человек или 31,9% -- люди, уволившиеся по собственному желанию, а еще 1 млн. человек или 28,1% -- те, кто оставил последнее место работы в связи с сокращением персонала. По сравнению с ноябрем 2005 г. доля уволившихся по собственному желанию увеличилась на 2,6%, а оставивших место работы в связи с сокращением персонала, уменьшилась на 2,2%.

Среднее время поиска работы в ноябре 2006 г. составило 8,9 месяца и по сравнению с ноябрем 2005 г. увеличилось на 0,3 месяца. Время пребывания в состоянии безработицы один год и более (т.е. в состоянии застойной безработицы) имеют 40,2% безработных, тогда как в ноябре 2005 г. - 38,5%. Доля застойной безработицы, среди сельских жителей существенно выше - составляет 48,0%, и уменьшилась за последний год на 0,2 процентных пункта. Среди безработных горожан доля застойной безработицы увеличилась на 2,4% и составила 34,6%.

Тревожной тенденцией является и уменьшение среднего возраста безработных, который всего за три месяца снизился с 34,5 до 34,1 года, занятого населения - 39,6 года. Среди безработных возросла доля молодежи до 25 лет - с 30,2 до 31,1%. Зато занятой молодежи стало меньше - уже не 12,2%, как в августе, а всего 11,2%.

Около 11% безработных имеют высшее образование и 17% -- среднее профессиональное. Среди работающих высшее и среднее профессиональное образование имеют по 25,6%. [17]

Исследование Росстата позволяет сравнить данные в региональном разрезе. Самый низкий уровень безработицы по методологии МОТ - в Агинском Бурятском автономном округе (0,6%), а самый высокий уровень - в Ингушетии (61%), Туве, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии (около 20%). Высока она и в ряде центральных областей - около 10%. Самая низкая безработица - в мегаполисах: Москве (1,5%) и Санкт-Петербурге (2,4%).

При этом на севере страны и в наиболее развитых регионах разница между числом официально зарегистрированных безработных и числом безработных по методологии МОТ значительно выше, чем в среднем по стране. Действительно, зарегистрированных безработных в России в 2,8 раза меньше, чем по оценкам по методологии МОТ,- всего 2,2%. [3]

3. инфляция как форма проявления макроэкономической нестабильности на фазе подъема производства

3.1 Сущность инфляции

Под «инфляцией» понимается дисбаланс спроса и предложения (форма нарушения общего равновесия), проявляющийся в общем росте цен. Но это не означает, что в период инфляции растут все цены. Цены на одни товары могут расти, на другие оставаться стабильными; цены на одни товары могут расти быстрее, чем на другие. В основе этих пропорций лежит разное соотношение между спросом и предложением и различная эластичность.

Инфляцию можно определить как «непрерывный общий рост цен». Ключевыми положениями в определении инфляции могут быть следующие: рост цен происходит постоянно; повышение цен охватывает все рынки и это характерно для экономики в целом; деньги обесцениваются, падает их покупательная способность.

Однако не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ограниченности факторов производства, изменения общественных потребностей. [22]

Инфляция представляет собой негативное явление как в экономическом, так и в социальном аспектах. Она дезорганизует процесс воспроизводства и чревата социальными конфликтами.

Инфляция приводит к внутриотраслевому перераспределению доходов: в выигрыше оказываются отрасли и предприятия, на выпускаемую продукцию которых цены повысились в большей мере, чем те, цены на продукцию которых поднялись в меньшей степени. В условиях инфляции происходит опережающее расширение сферы обращения, в которой из-за усиливающихся спекулятивных тенденций становится возможным получение более высокой прибыли, чем в сфере производства. Отсюда перемещение части функционирующего капитала из производства в сферу обращения. Это ярко демонстрирует положение в российской экономике 1990 гг.

Инфляция сопровождается, как правило, снижением реальной заработной платы. Сокращается емкость внутреннего рынка, состояние производства ухудшается. Обесценивание денег при инфляции влечет за собой падение курса национальной валюты по отношению к иностранной. Тем самым импорт становится более дорогим, что, в свою очередь, еще больше усиливает инфляцию. [21]

3.2 Измерение инфляции

В макроэкономике широко используются индексы, и в частности индексы цен. Среди них наиболее распространенными являются индекс стоимости жизни (индекс цен потребительских товаров), индекс оптовых цен (индекс цен товаров производственного назначения) и дефлятор ВНП.

Все они отражают относительное изменение среднего уровня цен за определенный промежуток времени. Обычно цены базового года принимают за 100%, а цены других лет оценивают к этим 100%.

С помощью индекса стоимости жизни изменяются цены фиксированной «рыночной корзины» потребительских товаров. В потребительской корзине учитываются 400 товаров и услуг, приобретаемых семьей за определенный промежуток времени (месяц, год).

Индекс цен в данном периоде =

Индекс стоимости жизни используется при расчете минимальной заработной платы, от него зависит уровень заработной платы. В развитых странах раз в полгода происходит корректировка заработной платы: на 1% роста инфляции рост заработной платы составляет 0,5%.

Индекс оптовых цен. При исчислении индекса оптовых цен (индекса цен товаров производственного назначения) рассматривается изменение цен определенного количества промежуточных товаров, используемых в производстве. Изменение оптовых цен отражает динамику цен на сырье, полуфабрикаты, материалы, конечные виды продукции на оптовом рынке.

Эти два названных индекса тесно взаимосвязаны, т.к. рост промышленных товаров и услуг в конечном итоге ведет к росту розничных цен.

Для измерения общего уровня розничных цен чаще используется индекс цен валового национального продукта - дефлятор ВНП. Его корзина включает в себя все конечные товары и услуги, произведенные в обществе. Т.е. дефлятор ВНП более полно отражает изменение цен в обществе, охватывает не только отдельные группы товаров и услуг.

Дефлятор ВНП = где

Номинальный ВНП - расходы в нынешнем году по текущим ценам; реальный ВНП - расходы в нынешнем году по ценам базового года. Реальный ВНП показывает, насколько возрос ВНП исключительно за счет роста цен. [22]

3.3 Виды инфляции

Инфляция является сложным экономическим явлением и проявляется в разнообразных формах. В настоящее время выделяют следующие виды инфляции.

1) В зависимости от факторов, порождающих инфляцию - «инфляцию спроса» и «инфляцию издержек».

Инфляцию спроса часто определяют как «слишком много денег при слишком малом количестве товаров». Иными словами - это тенденция роста цен, вызванная ростом совокупного спроса при постоянном совокупном предложении или когда спрос превышает расширение предложения. [18]

Основные условия инфляции спроса: 1) рост спроса со стороны населения, факторами которого выступают рост заработной платы и рост занятости; 2) увеличение инвестиций и рост спроса на капитальные товары во время экономического подъема; 3) рост государственных расходов (рост военных и социальных заказов).

Инфляция предложения (инфляция издержек) означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыль и объем продукции, которые предприятия готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг, и увеличиваются цены. Следовательно, не спрос, а издержки взвинчивают цены. [22]

Причины повышения средних издержек производства: 1) повышение номинальной заработной платы, которое не уравновешивается увеличением производительности труда; 2) повышение цен на сырье; 3) увеличение налогов.

Инфляция издержек в известной мере самоограничена: спад производства сдерживает дополнительный рост издержек производства, т.к. при возрастающем уровне безработицы номинальная заработная плата постепенно снижается.

Этот вид инфляции приводит к стагфляции - одновременному росту инфляции и безработицы на фоне спада производства, т.е. цена и объем выпуска изменяются в разных направлениях. [1]

2) В зависимости от интенсивности государственного вмешательства в сферу товарно-денежных отношений инфляция может протекать в явной (открытой) форме, при которой инфляционные процессы проявляются в виде соответствующего роста уровня цен, или в подавленной форме, при которой цены фиксируются государством на более или менее постоянном уровне. В последнем случае инфляция проявляет себя в виде товарного дефицита и снижения качества продукции.

3) В зависимости от темпов роста цен - умеренную (ползучую) инфляцию (цены растут до 10% в год, стоимость денег сохраняется), галопирующую (рост цен до 200% в год, деньги ускоренно материализуются; опасна для народного хозяйства), гиперинфляцию (цены растут свыше 200% в год, расхождение цен и зарплаты становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, крупнейшие предприятия становятся убыточными; она парализует хозяйственный механизм, разрушаются экономические связи, осуществляется переход к бартерному обмену).

4) В зависимости от способности государства управлять инфляционным процессом - управляемую или неуправляемую инфляцию.

5) В зависимости от того, насколько успешно экономика адаптируется к темпам роста цен - сбалансированную и несбалансированную инфляцию. В первом случае цены растут умеренно и стабильно при соответствующих изменениях прочих макроэкономических показателей. При несбалансированной инфляции экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям, невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, промышленность развиваться не может, возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции.

6) В зависимости от масштабов распространения - региональную, национальную, национально-региональную и мировую инфляцию. [18]

3.4 Причины инфляции

Повышение цен и появление излишнего количества денег - это лишь внешние проявления инфляции; ее глубинной причиной является нарушение пропорций национального хозяйства, т.е. нарушение общего равновесия, дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. Но также влиять на рост цен могут и конкретные экономические обстоятельства. Что же можно отнести к инфляционному росту цен?

Во-первых, это государственная монополия на эмиссию бумажных денег для покрытия дефицита государственного бюджета, на внешнюю торговлю, на непроизводственные, прежде всего военные, и прочие расходы, связанные с функциями современного государства.

Во-вторых, профсоюзная монополия, задающая размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы.

В-третьих, монополизм крупнейших фирм на определение цен и собственных издержек.

В-четвертых, с ростом «открытости» экономики той или иной страны, все большим втягиванием ее в мирохозяйственные связи увеличивается опасность «импортируемой» инфляции.

В-пятых, инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате так называемых инфляционных ожиданий. Многие ученые в странах Запада и в нашей стране особо выделяют этот фактор, подчеркивая, что преодоление инфляционных ожиданий населения и производителей важнейшая (если вообще не главная) задача антиинфляционной политики.

В-шестых, товарный дефицит, приводящий к отрыву спроса от предложения. [6]

3.5 Механизм инфляции

Инфляционным механизмом называется процесс, при котором избыточный спрос стимулирует повышение уровня цен и ставки заработной платы (рис.4).

60

Первичным фактором создания устойчивой инфляции является увеличение совокупного спроса (первый блок) до уровня, близкого или превосходящего производственную возможность экономики. Это увеличение совокупного спроса вначале проявляется в форме увеличения объема продаж товаров и услуг. С ростом продаж запасы фирм сокращаются (блок 2). Фирмы реагируют на это увеличение производства, ускорением производственных процессов и т.д. Таким образом, объемы производства, но не цены приспосабливаются в краткосрочных периодах к изменению спроса. Так происходит потому, что, во-первых, фирмы поначалу не способны определить, является ли увеличение спроса явлением временным или постоянным, пересматривать же цены - дело довольно дорогостоящее. Во-вторых, цены обычно устанавливаются на контрактной основе на срок от 6 месяцев до года; в-третьих, в условиях олигопольного производства пересматривать цены - значит, нарушать так называемую рыночную дисциплину.

Однако если спрос на факторы производства продолжает устойчиво возрастать (блок 3), то это, в конце концов, приводит к росту цен на них (блок 4); именно цены на факторы производства и труд (особенно - не охваченный профсоюзным движением) наиболее чувствительны к увеличению спроса. Но с увеличением цен на факторы производства начинают возрастать издержки (блок 5), а это уже вызывает рост цен на готовую продукцию (блок 6). Именно с этого момента начинает проявлять себя собственно инфляция.

В инфляционном механизме имеется лаг (разрыв во времени между двумя или несколькими мероприятиями, находящимися в причинно-следственной связи) между первоначальным увеличением спроса и ростом уровня цен. Этот лаг называется лагом приспособления цен, он может продолжаться в течение нескольких месяцев. Как только цены на факторы производства начнут подниматься, два дополнительных фактора могут подстегнуть такой подъем. Во-первых, это обратная связь, исходящая от цен на готовую продукцию (блок 6) к факторам производства (блок 4). Во-вторых, ожидания рабочих относительно будущей инфляции (блок 7): трудящиеся, опасаясь будущей инфляции, выдвигают заблаговременно новые требования повышения заработной платы. В результате этого разворачивается инфляционная петля, которую становится трудно контролировать. [18]

3.6 Последствия инфляции

Если национальная экономика характеризуется низкими или даже нулевыми темпами экономического роста, то общий уровень жизни не способен возрастать. Увеличение уровня цен, скажем, на 10% в год потребует как минимум такого же роста номинальных личных доходов для того, чтобы уровень жизни населения не снизился. Инфляция приводит к ряду социально-экономических проблем.

Перераспределение доходов в обществе. Перераспределение доходов, вызванное инфляцией, осуществляется по нескольким направлениям. Во-первых, потери несут люди, которые получают фиксированные доходы, т.к. при сохранении номинальных доходов в условиях инфляции снижаются реальные доходы. Во-вторых, люди, получающие индексированные доходы, защищены от инфляции настолько, насколько повышение их доходов соответствует общему повышению цен в стране. В-третьих, инфляция может способствовать, увеличению реальных доходов лиц, занятых производством и продажей товаров, рост цен на которые обгоняет повышение общего уровня цен. В-четвертых, наиболее защищены от инфляции владельцы недвижимости, драгоценностей и т.п., т.к. рост цен на эти виды богатства, как правило, не уступает темпам инфляции, а порой и превышает их. В-пятых, инфляция способна снижать личные доходы при прогрессивной системе налогообложения. В-шестых, при фиксированной процентной ставке от инфляции теряют кредиторы и выигрывают заемщики.

Платежный баланс. Инфляция способствует ухудшению платежного баланса. Если страна страдает от относительно высокой инфляции, конкурентоспособность ее экспорта снижается, и одновременно импортные товары становятся дешевле отечественных. В результате экспорт снизится, а импорт вырастет. Возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту, увеличивается «бегство» капиталов за рубеж.

Государственный бюджет. Сокращаются реальные доходы государственного и региональных бюджетов. Растет бюджетный дефицит и государственный долг.

Ресурсы. Для борьбы с инфляцией необходимо привлекать дополнительные ресурсы. Фирмы вынуждены нанимать дополнительных специалистов (бухгалтеров и финансовых экспертов) для решения специфических проблем, связанных с факторами неопределенности, вызванными инфляцией. С увеличением инфляции эти проблемы обостряются. С превращением инфляции в «гиперинфляцию», при которой цены растут ежегодно более чем на 100% (и даже более 1000%) в год, угроза нависает над самими основами рыночной системы. Фирмы вынуждены постоянно повышать цены на свою продукцию для покрытия издержек. В свою очередь, рабочие постоянно требуют повышения заработной платы. Таким образом, цены и заработки образуют своеобразную «инфляционную спираль». Склонность к сбережению у людей резко сокращается, и это подрывает нормальное инвестирование.

Политическая стабильность уменьшается, обостряется социальная напряженность: закрепляется стагнация, снижается экономическая активность и, как следствие, рост уровня безработицы, активное развитие теневой экономики. [18]

3.7 Антиинфляционная политика

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику. В первую очередь экономисты пытаются определить, что лучше - адаптироваться к инфляции или ликвидировать ее путем радикальных мер. В разных странах этот вопрос решается по-разному, с учетом целого комплекса специфических обстоятельств. [6]

Антиинфляционная политика государства включает как активные, так и адаптационные меры.

При активной политике используются денежные (монетарные) рычаги, способствующие сдерживанию и прекращению инфляции: контроль за денежной эмиссией, недопущение эмиссионного финансирования государственного бюджета, осуществление текущего контроля денежной массы путем проведения операций на открытом рынке, пресечение обращения денежных суррогатов, проведение денежной реформы.

В условиях гиперинфляции кардинальная денежная реформа остается единственным средством, которое обеспечивает эффективную антиинфляционную политику.

При адаптационной политике применяются меры по приспособлению к условиям инфляции, смягчению ее отрицательных последствий. [21]

К настоящему времени сложились два основных направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское.

Суть кейнсианской антиинфляционной политики сводится к созданию эффективного спроса, который создается государством посредством предоставления крупных государственных заказов частным фирмам. В результате мультипликационного эффекта экономика выходит из состояния депрессии, сокращается безработица. Параллельно этому создаются условия дешевого кредита. В результате таких мероприятий растет объем совокупного предложения, падает уровень цен, инфляция сокращается.

Ценой кейнсианской политики (т.е. конечными результатами ее воздействия на доходы общества в целом и его структурных звеньев) является рост бюджетного дефицита, который нельзя покрывать дополнительной эмиссией денег (иначе инфляция вспыхнет с новой силой). Кейнс рекомендовал использовать государственные займы, которые погашаются впоследствии, когда экономика окончательно окрепнет.

По мнению монетаристов, инфляция является чисто денежным феноменом и порождена неграмотным вмешательством государства в экономическую сферу. Увеличение совокупного предложения, по мнению монетаристов, не должно стимулироваться дополнительными инвестициями, стимулированными государством. Предпочтения монетаристской политики сводятся к демонополизации, приватизации (сокращению государственного сектора), либерализации, жесткому ограничению денежной массы, сбалансированию бюджета за счет сокращения социальных программ, налоговому стимулированию предпринимательства. Параллельно с этим монетаристы рекомендуют сократить совокупный спрос и прежде всего заморозить заработную плату, минимизировать льготы для населения и трансфертные выплаты.

В отличие от кейнсианцев, монетаристы предлагают не дешевый, а дорогой кредит. Поэтому для слабых фирм кредит становится недоступным, и они разоряются. Сильные же фирмы предлагается поощрять низкой ставкой налогов. Понятно, что применение таких мер негативно сказывается на благосостоянии основной части населения, ведет к подрыву социальной стабильности и возможным политическим катаклизмам. Падение спроса может стимулировать резкий спад производства, увеличивать безработицу.

Реформирование российской экономики с января 1992 г. (получившее наименование «шоковой терапии») велось монетаристскими методами, что привело к соответствующим последствиям. [6]

3.8 Инфляция в России

Российский тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями ее развития при переходе от плановой экономики к рыночной, а также высокими темпами роста цен.

Ряд исследователей считают, что характер инфляции в России не может быть объяснен только разрушением денежной массы вследствие гипертрофированного спроса. Они полагают, что инфляция имеет не только монетарную природу.

Экономический кризис, поразивший Россию в первой половине 1990-х гг., по своим масштабам и глубине не имеет аналогов в новой истории. За пять лет - с 1990 по 1995г. - объем ВВП в стране сократился на 51%. Ключевой проблемой преодоления кризиса в экономике на начальном этапе реформ является финансовая стабилизация, снижение темпов инфляции. Эта проблема остается актуальной и сегодня.

На первых этапах реформирования российской экономики были предприняты две попытки стабилизации - в 1992 и в 1994гг. Обе они основывались на «жестких» монетарных взглядах, но обе кончились неудачей. Каждая из них реализовывалась в виде двухактного цикла: за полугодовым периодом жесткой денежной политики следовал поворот к ее смягчению, в результате чего инфляция опять резко возрастала.

В условиях инфляции усилилась общая разбалансированность системы цен. Они оторвались от своей основы - товарного производства. Свободные цены в высокомонополизированных отраслях превысили издержки производства и платежеспособный спрос в 2-3 раза.

Инфляция подорвала стимулы для долговременных инвестиций в сферу производства. Она дезорганизовала экономику и вела к опасному обострению социальной напряженности.

В 1995г. Была осуществлена третья с начала реформ попытка достижения макроэкономической стабилизации в России. Во многом она оказалась успешнее первых двух. Сказалось, прежде всего, более последовательное осуществление правительством и ЦБ ограниченной бюджетной и кредитно-денежной политики.

В результате развитие российской экономики в 1995г. в сравнении с 1994г. характеризовалась рядом позитивных тенденций. Спад производства, который продолжался 6 лет, в 1995г. заметно замедлился. Объем ВВП сократился по сравнению с предыдущим годом на 4% против 13% в 1994г., объем производства промышленной продукции - соответственно на 3% и 21%. [22]

Сокращение инфляции в 1995 г. было достигнуто в условиях сравнительно мягкой денежной политики с использованием, в частности, немонетарных антиинфляционных мер типа ограничения роста цен на энергоносители. Эти меры оказались достаточно эффективными, что подтверждает преимущественно немонетарный характер отечественной инфляции.

В 1995 году продолжилось уменьшение инвестиций, составившее около 15% (что было отчасти связано с инфляционным снижением доходов предприятий). Ухудшилось положение в социальной сфере и сфере отечественных производителей потребительских товаров. [4]

В 1996г. имела место динамика устойчивого снижения темпов инфляции. В августе индекс потребительских цен впервые с начала реформ составил менее 100%, в сентябре - 100,3%. В целом за 9 месяцев 1996 года прирост потребительских цен составил 16,5%, что в 6 раз ниже, чем за январь - сентябрь 1995 г. В октябре темпы роста потребительских цен несколько возросли, что было связано с повышением тарифов на некоторые виды услуг. В целом за год темп роста инфляции составил несколько выше 122%. Это означает, что ежемесячный темп прироста потребительских цен в 1996г. был 1,7%.

Прирост цен производителей на промышленную продукцию за 9 месяцев 1996 г. составил 20,3%. После замедления в I полугодии роста цен в III квартале он вновь начал ускоряться, что позволило оценить индекс цен производителей в промышленности в целом за 1996 г. на уровне 134%, т. е. заметно выше индекса потребительских цен. Импульсом убыстрения роста послужило несоизмеримое с предшествующими темпами инфляции увеличение с 1 августа 1996 г. уровня тарифов на электроэнергию, отпускаемую с оптового рынка

К концу 1996 - началу 1997г. состояние российской экономики оставалось сложным, тенденции макроэкономических процессов складывались неоднозначно. В последние месяцы не удалось преодолеть действие факторов, проявившихся к середине года. Усилился спад производства, оставалось тяжелым положение с поступлением налогов и исполнением бюджета. Вместе с тем продолжала улучшаться динамика инфляции, рос внешнеторговый оборот, наметились позитивные сдвиги на финансовых рынках, хотя предприятия еще испытывали острую нехватку средств для осуществления текущей деятельности. [9]

В 1997-1998 гг. было отмечено новое для России и других стран явление - сочетание экономических и валютно-финансовых проблем в ходе кризиса 1997 - 1998 гг. В России это проявилось в фактическом банкротстве реального сектора экономики, огромных суммах неплатежей между хозяйственными субъектами, значительных дефицитах всех бюджетов, включая бюджет пенсионного фонда, росте внутреннего долга, неспособности государства выполнять обязательства по своим ценным бумагам, а также по заработной плате, пенсиям, пособиям. Новое явление - государство стало должником по своим ценным бумагам перед иностранными инвесторами. Особенно опасным явилось то, что рост внешней задолженности произошел при сокращении официальных золотовалютных резервов России. Помимо долга государства возникла кризисная внешняя задолженность банков, финансовых и нефинансовых институтов. Валютно-финансовый кризис 1998 года усугубился системным кризисом банковской системы, дал толчок к усилению темпа инфляции до 38,4% в сентябре и 84,5% за год против 11% в 1997 году. Тем самым был развеян миф об эффективности либеральной модели рыночной экономики без государственного регулирования.

В 1999 г. потребительские цены возросли на 36,5%, рост цен производимой промышленной продукции составил 67,3%, по инвестициям в основной капитал - 46,0%, а на реализованную сельскохозяйственную продукцию - 91,4%.

Сохранялся значительный инфляционный потенциал, который при малейшем толчке мог вновь проявиться в росте потребительских цен. Это было обусловлено тем, что Россия впервые в мировой практике искусственно сдержала темп инфляции, применив дефляционную политику в условиях продолжавшегося в течение 10 лет экономического спада, причем путем невыплаты заработной платы, пенсий и пособий. [12]

За период 1999-2005гг. российская экономика выросла почти на 57%, среднегодовой темп прироста составил 6,5%, рост промышленного производства - 4%, реальных доходов населения - 8,8%. [20]

В 2000-2002 гг. в экономике России происходили значительные изменения, к числу которых можно отнести: переход к положительным темпам роста ВВП в реальном выражении, сокращение чистого экспорта и расширение внутреннего спроса в структуре использования ВВП; переход к политике поддержания устойчивого профицита федерального бюджета; постепенное сокращение темпов инфляции с 20,2% в 2000 г. до 15,1% в 2002 г.; повышение уровня монетизации экономики; рост золотовалютных резервов Российской Федерации; реальное укрепление обменного курса национальной валюты. [15]

В 2003 г. уровень инфляции в России впервые с 1997 г. уложился в целевой показатель правительства РФ и составил 12%.

В декабре 2003 г. потребительские цены выросли на 1,1%, продовольственные товары подорожали на 10,2% (в 2002 г. - на 11%), непродовольственные товары стали дороже на 9,2% (10,9%), тарифы на услуги населению - на 22,3% (36,2%). [10]

В январе 2005 г. правительство, пообещав удержать инфляцию в пределах 8,5% годовых начало упорную, но безрезультатную борьбу за достижение намеченных целей. Однако уже к концу первого полугодия инфляция достигла 8%.

В связи с этим Минфином, Минэкономразвития и ЦБ РФ развернули широкомасштабную кампанию по сдерживанию потребительских цен, одновременно корректируя прогнозы их роста в сторону увеличения. В результате темпы инфляции были снижены, и 2005 г. был завершен показателем в 10,9%. Хотя правительство и не смогло соответствовать первоначальному прогнозу (8,5%), тем не менее, инфляция была самой низкой за последние 13 лет. [16]

В документе, составленном совместно Минфином, Минэкономразвития и ЦБ РФ «Об инфляции и мерах по ее сдерживанию в краткосрочной перспективе», были указаны основные причины инфляции: повышение тарифов на услуги ЖКХ; рост цен на топливо; увеличение номинальных доходов населения за счет повышения социальных расходов бюджета; рост денежной массы под воздействием притока «нефтедолларов». Последние два фактора увеличили текущий уровень инфляции не менее, чем на 6,8 п.п. [13]

По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата) и Международного валютного фонда (МВФ) уровень инфляции в России по состоянию на конец сентября 2006г. оказался самым высоким среди развитых стран.

Рост потребительских цен в РФ по отношению к аналогичному периоду 2005г. составил в сентябре 9,5%. [19]

По итогам 2007 г., как заявила министр экономического развития Эльвира Набиуллина, инфляция в России выйдет за запланированный правительством показатель. Ранее же официальные чиновники настаивали, что смогут удержать инфляцию в пределах 8%.

По словам Набиуллиной, это произойдет из-за резкого роста мировых цен на сельхозпродукцию, который связан с повышенным спросом в сентябре Китая и Индии на сельхозсырье для использования в виде альтернативных видов топлива.

Так, в сентябре инфляция превысила ожидаемый показатель и составила 0,8%, что стало рекордом за последние семь лет. В середине сентября чиновники говорили, что инфляция по итогам месяца будет гораздо меньше, примерно на уровне 0,3-0,4%. [11] C начала года до середины ноября накопленная инфляция составила 9,7%, но в ноябре ее темпы немного снизились.

По прогнозу министра, принимая в расчет инфляцию за первые две недели ноября (0,4%), в месячном выражении потребительские цены могут вырасти на 0,9% - ускорился рост развития промышленности: в июле-августе было замедление, в сентябре - стабилизация, в октябре рост на 0,5%. Таким образом, по состоянию на октябрь это 6%, а по итогам года ожидается 6,6% роста производства (5,4% в прошлом году)

Министр также отметила рост инвестиций, который с января по октябрь составил 20,9%, а по году должен выйти на уровень 19,5%. [23]

4. взаимосвязь инфляции и безработицы

В условиях приближения к экономическому потенциалу возникает альтернатива между ростом занятости - с одной стороны, и ростом уровня инфляции - с другой. Увеличение занятости и снижение безработицы сопровождается ростом инфляции спроса, т.к. в экономике постоянно уменьшается объем неиспользованных ресурсов и расширять производство приходится за счет «переманивания» ресурсов от одной фирмы к другой, из одной отрасли в другую, путем повышения ставок заработной платы и цен на инвестиционные товары. Снижение уровня инфляции спроса может быть достигнуто только путем ограничения занятости и увеличения безработицы. Это означает, что в краткосрочном периоде между уровнями инфляции и безработицы обнаруживается обратная зависимость, определяемая как кривая Филлипса (Phillips curve).

Эта кривая обладает следующими свойствами. Во-первых, она имеет отрицательный наклон, т.е. более высокому уровню безработицы соответствует меньшая инфляция, и наоборот. Во-вторых, существует нелинейная взаимозависимость между этими двумя величинами: при снижении безработицы на каждый пункт инфляция имеет тенденцию возрастать все более стремительными темпами.

Уравнение краткосрочной кривой Филлипса можно выразить следующим образом:

w_t+1 = где

w_t+1 - прирост реальной заработной платы в будущем периоде, - ожидаемый темп прироста уровня цен (инфляции) в будущем периоде, U_t - уровень безработицы в текущем периоде, U_n - естественный уровень безработицы, b - коэффициент, определяющий реакцию заработной платы на конкретный уровень безработицы.

До начала 1970-х гг. формула краткосрочной кривой Филлипса не подвергалась сомнению, как в области теории, так и в сфере экономической политики. Казалось вполне очевидным, что при высокой безработице инфляция должна сокращаться; и, наоборот, при снижении безработицы следовало якобы ожидать неизбежного роста цен. Однако события в сфере экономики с 1970 по 1980гг. продемонстрировали, что традиционная взаимосвязь между инфляцией и безработицей исчезла. Что же произошло с краткосрочной кривой Филлипса? Проанализируем график (рис.5).

60

Рис.5 Краткосрочная кривая Филлипса

При равновесии на рынке труда существует фрикционная и структурная безработица U₁ (на графике - точка J). Уровень безработицы U₁ соответствует естественному уровню безработицы (NAIRU). В данном случае NAIRU можно трактовать как уровень безработицы, при котором инфляция не ускоряется и не замедляется. Таким образом, в точке J инфляция равна нулю при уровне безработицы U_1.

Если уровень безработицы опускается ниже величины U₁, то объем совокупного спроса должен вырасти. Увеличение расходов в экономике приводит к увеличению занятости и снижению безработицы с уровня U₁ до уровня U₂ - точка К. Снижение безработицы с U₁ до U₂ и соответствующее повышение инфляции от нуля до р₂ (уровень инфляции р₂ - это процентное изменение в уровне цен P₂ / P₁) дает две точки на краткосрочной кривой Филлипса. Для получения полной кривой Филлипса необходимо перемещать линию совокупного спроса направо, отмечая на графике все получающиеся при этом комбинации инфляции и безработицы.

Краткосрочная кривая Филлипса показывает, что если степень безработицы снижается до U₂ (точка К), то степень инфляции будет возрастать непрерывно со скоростью р_2.

Что же произошло с взаимодействием инфляции и безработицы в индустриальных странах в 1970-1980-х гг.? Экономисты расходятся в своих ответах на этот вопрос. Независимо друг от друга в 1968г. Милтон Фридман и Эдмунд Фэлпс заявили о том, что в долгосрочном периоде не существует зависимости между инфляцией и безработицей. Т.е. долгосрочная кривая Филлипса вырождается в вертикальную прямую на уровне естественной безработицы.

По мнению Фридмана и Фэлпса, только естественный уровень безработицы согласуется с долгосрочным экономическим равновесием. Возможно понизить уровень безработицы ниже естественного уровня при помощи инфляционного снижения реальной заработной платы таким образом, чтобы фирмам было бы выгодно нанимать больше работников. Весьма вероятно, что в краткосрочных временных интервалах ценовые ожидания рабочих будут отставать от действительных темпов инфляции, позволяя инфляции снижать реальную заработную плату. Но может ли такая ситуация сохраняться в долгосрочном периоде? По убеждению Фридмана и Фэлпса - нет. Как свидетельствует рис.5, продолжительная инфляция р постоянно снижает степень безработицы. В какой-то момент рабочие начнут осознавать, что цены возрастают быстрее, чем ожидалось, и начнут пересматривать свои ценовые ожидания и требования по повышению заработной платы, тем самым частично ограничивая падение реальной заработной платы. Когда же ожидаемая степень инфляции сравняется с действительной, цены будут возрастать со скоростью р, но и номинальная заработная плата отныне будет увеличиваться со скоростью р, удерживая реальную заработную плату на доинфляционном уровне. Поэтому фирмы прекратят увеличивать занятость, и безработица снова упадет до естественного уровня. В результате в долгосрочном периоде взаимозависимость между инфляцией и безработицей исчезнет. Суть гипотезы «естественного уровня» проиллюстрирована на рис.6.

60

Рис.6 Краткосрочная и долгосрочная кривые Филлипса

Здесь увеличение совокупного спроса первоначально перемещает экономическую ситуацию по краткосрочной кривой Филлипса из точки А в точку В. Т.к. неверная оценка рабочими истинной величины инфляции позволяет снизить реальную заработную плату и безработицу, то краткосрочная взаимозависимость между двумя этими величинами может быть определена как непредвиденная зависимость между инфляцией и безработицей.

Постепенно, однако, ценовые ожидания рабочих придут в соответствие с возросшей инфляцией, нейтрализуя падение реальной заработной платы и лишая фирмы возможности увеличивать занятость. Как только реальная заработная плата возвратится к уровню долгосрочного равновесия, экономика «сместится» из положения В в положение С. В точке С инфляционные ожидания являются истинными, и заработная плата и цены начнут возрастать одинаковыми темпами. . В краткосрочном периоде зависимость между инфляцией и безработицей возможна. В долгосрочном периоде эта возможность отсутствует: инфляция возросла, а безработица вернулась к естественному уровню. Таким образом, долгосрочная кривая Филлипса является вертикальной линией, проходящей через точки А и С на уровне естественной безработицы (NАIRU).

Заключение

В макроэкономике могут возникать два противоположных состояния в процессах воспроизводства национального продукта, занятости работников и в денежном обращении.

Первое из них - равновесие основных пропорций макроэкономики.

Другое состояние - нестабильность национального хозяйства, т.е. макроэкономическая нестабильность.

Одна из форм проявления макроэкономической нестабильности - цикличность. Цикличность - это колебания экономической активности, проявляющиеся в появлении безработицы, недогрузке производственных мощностей, инфляции, дефиците государственного бюджета, дефиците внешнеторгового баланса. Она свойственна рыночной экономике. Характерная черта цикличности - движение, происходящее не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность - форма прогрессивного развития.

Каждый цикл имеет свои фазы. Характеристики фаз неповторимы в своих конкретных показателях.

Для развитого рыночного хозяйства свойственны экономические колебания различной продолжительности. Во время нахождения экономики страны в определенной фазе цикла от правительства требуется проведение грамотной политики с использованием инструментов макроэкономического управления. Все секторы экономики по-разному и в разной степени подвергаются воздействию экономического цикла. Цикл оказывает более сильное влияние на объем продукции и занятость в отраслях, производящих инвестиционные товары и товары длительного пользования, чем в отраслях, выпускающих товары кратковременного пользования.

Циклы оригинальны как в историческом, так и в региональном аспектах. Цикличность - это движение от одного макроэкономического равновесия к другому.

На фазе спада производства имеет место такая форма проявления макроэкономической нестабильности, как безработица. Как я выяснила в ходе написания работы, безработица - это удельный вес незанятых в общей численности желающих работать. В настоящее время считается, что полная занятость, или естественный уровень безработицы осложняется тем, что есть работники, занятые неполный рабочий день, а также такие, кто потерял надежду на получение работы.

Последствия безработицы очень тяжелы. Это не только материальные лишения, но и серьезные социально-психологические последствия: деградация личности, алкоголизм, суицид, преступность, разрушение семьи, традиционных моральных ценностей, психические расстройства. Экономические издержки безработицы, выражены в отставании объема ВНП,- это те товары и услуги, которые общество теряет, когда его ресурсы находятся в вынужденном простое.

На фазе подъема производства проявляется другая форма макроэкономической нестабильности - инфляция.

Российский тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями ее развития при переходе от плановой экономики к рыночной, а также высокими темпами роста цен.

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Инфляция отрицательно влияет на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует отток национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция является самым эффективным средством перераспределения национального богатства - от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение.

Обычно выделяют два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию, обусловленную ростом издержек (инфляцию предложения).

В краткосрочном периоде уровни инфляции и безработицы находятся в нелинейной зависимости. Такая зависимость получила название кривой Филлипса.

Список литературы

1. Агапова, Т.А. Макроэкономика: учеб. для вузов / Т.А. Агапова, С.Ф.Серегина. М.,1999.

2. Бакалавр экономики: Хрестоматия в 3-х томах. Т. 2. / под общ. ред. В.И. Видяпина. М.,1999.

3. Безработица в современной России [электронный ресурс] // Инфоцентр UBA.RU: [офиц. сайт], [раздел] новости. Режим доступа: http://www.uba.ru/news?news=8114

4. Белоусов, Р. Инфляция: факторы, механизм, стратегия преодоления / Р. Белоусов, А. Белоусов, Д Белоусов // Экономист. 1996. №4. С. 40-46.

5. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория: учеб. пособие для студ. вузов / Е.Ф. Борисов. М., 1998.

6. Бункина, М.К. Макроэкономика / М.К. Бункина, В.А. Семенов. М.,1996.

7. В России 4,481 миллиона безработных [электронный ресурс] // NEWSru.com - самые быстрые новости: [офиц. сайт], [раздел] новости экономики. Режим доступа: http://www.newsru.com/finance/19oct2007/unemployment.html

8. Васильчук, Е. Освобожденный труд / Е. Васильчук // Российская Бизнес-газета. 2007. № 596.

9. Волков, В.Н. Экономика России в 1996 году: предварительные итоги и оценки / В.Н. Волков // Деньги и кредит. 1996. №11. С. 3-10.

10. Инфляция в России за 2003 год составила 12% [электронный ресурс] // NEWSru.com - самые быстрые новости: [офиц. сайт], [раздел] экономика. Режим доступа: http://www.newsru.com/finance/06jan2004/infliatsia.html

11. Инфляция в России превысит прогноз правительства на 2007 год [электронный ресурс] // Электронное периодическое издание «Лента.ру» интернет-газета [офиц. сайт], [раздел] новости. Режим доступа: http://www.lenta.ru/news/2007/10/08/mert/

12. Красавина, Л.Н. Регулирование инфляции как фактор экономической стабильности / Л.Н. Красавина // Финансы. 2000. №4. С. 36-39.

13. Лазич, П. Инфляция и фондовый рынок / П. Лазич // Рынок ценных бумаг. 2006. №2. С. 16-18.

14. Леонтьев, А.Н. Социальные издержки и политические последствия безработицы годы [электронный ресурс] // Волгоградский государственный педагогический университет: [офиц. сайт], [раздел] подразделения. Режим доступа: http://www.vspu.ru/podrazdeleniya/obscheuniversitetskie-kafedry/kafedra-filosofii-i-politologii/dopolnitelnje%20materialj/problema-devalvacii-duhovnyh-cennostei-obschestva-i-sistemy-obrazovaniya/razdel-3-problemy-devalvacii-socialno-politicheskih-cennostei-obschestva/leontev-a-n-socialnye-izderzhki-i-politicheskie-posledstviya-bezraboticy/?searchterm=None

15. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации за 2000-2002 годы [электронный ресурс] //Бюджетная система РФ: [офиц. сайт], [раздел] публикации. Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/ Publications/2002/Pursuance/Federal/Monitoring/Minecon/econ200310200itog/econ200310200itog230.htm

16. Правительству по итогам 2005 года удалось удержать инфляцию ниже 11% [электронный ресурс] // NEWSru.com - самые быстрые новости: [офиц. сайт], [раздел] экономика. Режим доступа: http://www.newsru.com/ finance/11jan2006/infl.html

17. Росстат: в России 5 млн безработных [электронный ресурс] // Росбалт - информационное агентство: [офиц. сайт], [раздел] статьи. Режим доступа: http: //www.rosbalt.ru/2007/03/07/288718.html

18. Селищев, А.С. Макроэкономика / А.С. Селищев. СПб, 2001.

19. Уровень инфляции в РФ самый высокий среди развитых стран [электронный ресурс] // Российский деловой портал Альянс Медиа - Поддержка предпринимательства и малого бизнеса: [офиц. сайт], [раздел] бизнес. Режим доступа: http://www.allmedia.ru/newsitem.asp?id=784579

20. Цветков, В.А. Российская экономика в 2005 году: полная неопределенность при благоприятной конъюнктуре / В.А. Цветков // ЭКО. 2006. №5. С. 3-24.

21. Экономическая теория: макроэкономическая нестабильность в рыночной экономике [электронный ресурс] // институт дополнительного образования: [офиц. сайт], [раздел] федеральный фонд учебных курсов. Режим доступа: http://ido.edu.ru/ffec/econ/ec11.html

22. Экономическая теория: учеб. для студ. вузов / под ред. В.Д. Камаева. М., 2001.

23. Эльвира Набиуллина: накопленная инфляция составила 9,7 процента [электронный ресурс] // Opec.ru - экспертный канал «Открытая экономика» [офиц. сайт], [раздел] новости. Режим доступа: http://www.opec.ru/news_doc. asp?d_no=64947