5

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

1.1 ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ИННОВАЦИЙ

1.2 СУЩНОСТЬ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ-СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ

1.3 ФАКТОРЫ? ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИЙ

2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

2.1 БАЗОВЫЕ УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ

2.2 ФАКТОРЫ И НЕДОСТАТКИ

2.3 ОПЫТ

3. ПЕРСПЕКТИВА ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ

3.1 НЕОБХОДИМОСТЬ ПЕРЕХОДА К ИННОВАЦИОННОМУ ПУТИ РАЗВИТИЯ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ

3.2 ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Не успела экономика Украины заметно оживиться после преодоления наиболее острых последствий финансового и экономического кризиса 1998г, как ее постигли очередные проблемы, связанные с обстановкой в государстве, которая особенно обострилась за последние месяцы.

Инновационный путь развития - это единственный путь роста. Только инновации могут способствовать экономическому росту. А инновации всегда связаны с большими рисками.

В связи с этим мою работу можно смело назвать актуальной. В ней раскрываются все стороны инновационного процесса в переходной экономике Украины. Актуальность исследования объясняется наличием проблем в этой области для Украины.

Цель курсовой работы - изучение инновационной модели развития экономики Украины. Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

v Провести анализ базового состояния инновационной деятельности в Украине;

v Изучить направления инноваций;

v Исследовать инновационную деятельность, т.е. охарактеризовать научные ресурсы страны разработать рекомендации по инновационной деятельности с учётом зарубежного опыта.

Курсовая работа состоит из трех глав логика изложения которых соответствует цели и раскрывает поставленные задачи.

В первой главе раскрываются теоретические аспекты инноваций, инновационной деятельности, а также инновационной модели развития экономики. При ее написании использовалась в основном современная литература, как украинских, так и зарубежных авторов. Вторая глава повествует о базовых условиях создания инновационной модели, делается анализ и оценка существующей инновационной модели развития экономики, и частично касается проблем, поднятых в следующей главе. Третья глава является ключевой в работе, потому что она посвящена перспективным направлениям инновационной модели развития экономики, пути повышения инновационной деятельности и др.

При написании работы были изучены нормативно-правовые акты регулирующие инновационную деятельность.

В работе широко использовался материал периодических изданий в которых ученые-экономисты исследователи ведущие специалисты по маркетингу консалтингу и др. публикуют статьи по проблемам инновационной сферы информационные материалы о состоянии этой деятельности: «Экономика Украины» «Экономист» «Персонал» «Стратегии» и др.

1. Инновационная политика государства на современном этапе

1.1 Понятие и классификация инноваций

Слово «инновация» является синонимом нововведения, или новшества, и может использоваться наряду с ними. В литературе встречается несколько подходов к определению сущности инновации. Наиболее распространены две точки зрения: в одном случае нововведение представляется как результат творческого процесса в виде новой продукции (техники), технологии, метода и т.д.; в другом - как процесс введения новых изделий, элементов, подходов, принципов вместе действующих. В мировой экономической литературе «инновация» интерпретируется как превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся в новых продуктах и технологиях. Понятие «нововведение» означает прогрессивное новшество, задействованное в динамике, которое является новым для организационной системы, принимающей и использующей ее.

Инновация - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности. Это развивающийся комплексный процесс создания, распространения, использования новшества, которое способствует развитию и повышению эффективности инновационной деятельности. Это обьект, внедренньїй в производство в результате проведенного научного исследования или сделанного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога. Инновация является элементарной составляющей предпринимательства, всегда присущей конкуренции и рыночной экономике. Но она является равным образом сочетанием рациональности и иррациональности. Творчество является двигателем инновации, оно является "первичным ресурсом" предпринимательства при рыночной экономике.

Анализ различных определений инновации приводит к выводу, что специфическое содержание инновации составляют изменения, а главной функцией инновационной деятельности является функция изменения.

Австрийский ученый И.Шумпетер выделял пять типичных изменений:

использование новой техники, новых технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства (купля - продажа);

внедрение продукции с новыми свойствами;

использование нового сырья;

изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения;

появление новых рынков сбыта.

Также инновации можно классифицировать по признакам:

1. С точки зрения циклического развития:

v Крупнейшие

v Крупные

v Средние

v Мелкие

2. С точки зрения интенсивности:

v инновации нулевого порядка -- регенерирование первоначальных свойств системы, сохранение и обновление ее существующих функций;

v инновации первого порядка -- изменение количественных свойств системы;

v инновации второго порядка -- перегруппировка составных частей системы с целью улучшения ее функционирования;

v инновация третьего порядка -- адаптивные изменения элементов производственной системы с целью приспособления друг к другу;

v инновации четвертого порядка -- новый вариант, простейшее качественное изменение, выходящее за рамки простых адаптивных изменений; первоначальные признаки системы не меняются -- происходит некоторое улучшение их полезных свойств (оснащение существующего электровоза более мощным двигателем);

v инновации пятого порядка -- новое поколение; меняются все или большинство свойств системы, но базовая структурная концепция сохраняется (например, переход от электродвигателей серии «А» к серии «АИ»);

v инновации шестого порядка -- новый вид, качественное изменение первоначальных свойств системы, первоначальной концепции без изменения функционального принципа (возникновение бесчелночного ткацкого станка);

v инновации седьмого порядка -- новый род, высшее изменение в функциональных свойствах системы и ее части, которое меняет ее функциональный принцип (переход к полупроводникам и транзисторам, замена классического воздушного транспорта транспортом на «воздушной подушке»).

3. В зависимости от степени использования научных знаний:

v Основанные на фундаментальных научных знаниях

v На научных исследованиях с ограниченной областью применения

v На существующих научных знаниях

v На комбинации различных типов знаний

v На использовании одного продукта в различных областях

v На побочных результатах крупных программ

v На уже известной технологии

4. По возможности планирования жизненного цикла:

v Нововведения, воплощающие научные идеи, революционизирующие производительные силы и закрепляющиеся в их составе, как новый неотъемлемый элемент (объект прогноза)

v Качественные сдвиги в отдельных элементах производительных сил, означающие смену поколений техники при сохранении исходного фундаментального принципа (объект долгосрочного характера)

v Количественные изменения, улучшение отдельных параметров (объектов текущего и перспективного планирования)

5. С точки зрения структурной характеристики:

v На входе

v На выходе

v Инновации структуры предприятия

6. По способу:

v Экспериментальные

v Прямые

7. С точки зрения увязки с отдельными сферами деятельности:

v Технологические

v Производственные

v Торговые

v Социальные

8. По уровню управления:

v Народнохозяйственные

v Отраслевые

v Территориальные

v Первичного звена управления

9. В области управления:

v Продукции

v Процессов (технологических)

v Раб силы

v Управленческой деятельности

10. По срокам выполнения

v 20 и более лет

v 15-20 лет

v 5-10 лет

v до 5 лет

11. По степени охвата жизненного цикла:

v НИОКР, освоение и применение

v НИОКР, теоретические

12. По объему:

v Точечные

v Системные

v Стратегические

13. По отношению к предыдущему состоянию процесса (системы):

v Заменяющие

v Отменяющие

v Открывающие

v Ретроинновации

14. По назначению направленные на :

v Эффективность реализации

v Эффективность производства

v Улучшение условий труда

v Повышение качества продукции

15. По источнику планирования

v Центральные

v Локальные

v Спонтанные

16. По результативности:

v Внедренные и полностью используемые

v Внедренные и слабо используемые

v Внедренные

17. По уровню новизны:

v Радикальные, изменяющиеся или создающие вновь целые отрасли

v Системные

v Модифицирующие

18. В зависимости от размера:

v Обнаружение новых областей применения (повышает эффективность в 10-100 и более раз)

v Использование новых принципов функционирования (повышает эффективность в 2 -10 раз)

v Создание н6овых конструктивных решений (повышает эффективность на 5-10 %)

v Расчет оптимизации параметров (повышает эффективность на 2-10%)

Также инновации разделяются по инициативе:

1. Активная инициатива изготовителей. Организация-изготовитель рассматривается преимущественно как исполнитель инновационных процессов. Процесс при ориентированном на рынок развитии производства продукции по инициативе изготовителей проходят следующие фазы:

а) выбор группы потенциальных покупателей;

б) наблюдение и анализ рынка;

в) заявки на новую продукцию и информация о претензиях;

г) разработка производственных идей, пользующихся спросом;

д) проверка производственных идей в лабораториях или на рынке.

2. Инициатива со стороны покупателей.

Инновационная инициатива может также исходить от покупателей (пожелания покупателей, их потребности). Процесс поступления инноваций по инициативе покупателей проходит через следующие фазы:

а) покупатель предлагает идею о желательной продукции или выдвигает предложения по ее улучшению;

б) покупатель ищет соответствующего изготовителя и обращается к нему со своим предложением;

в) изготовитель выбирает идеи покупателей по новой продукции и ее улучшения, которые по его мнению, обещают наибольший успех;

г) конкретизация и внедрение идей покупателей предприятием-изготовителем.

В центре инновационного процесса, как правило, находится инициатива изготовителя. Инновация охватывает создание изобретений и внедрение рационализаторских предложений. Изобретательство и рационализация рассматриваются как один суммарный процесс, с помощью которого проявляется возможность объединения активности организации- изготовителя и потребителей.

1.2 Сущность инновационной деятельности-составляющей инновационной модели развития экономики Украины

Важной особенностью современного экономического роста стал переход к непрерывному инновационному процессу.

Инновационная деятельность - это процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки. Это деятельность, направленная на использование и коммерциализацию результатов научных исследований и разработок для расширения и обновления номенклатуры и улучшения качества выпускаемой продукции (товаров, услуг), совершенствования технологии их изготовления с последующим внедрением и эффективной реализацией на внутреннем и зарубежных рынках. Инновационная деятельность предполагает целый комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, которые в своей совокупности приводят к инновациям.

Разновидностями основных видов инновационной деятельности являются:

а) подготовка и организация производства, охватывающие приобретение производственного оборудования и инструмента, изменения в них, а также в процедурах, методах и стандартах производства и контроля качества, необходимых для создания нового технологического процесса;

6) предпроизводственные разработки, включающие модификации продукта и технологического процесса, переподготовку персонала для применения новых технологий и оборудования;

в) маркетинг новых продуктов, предусматривающий виды деятельности, связанные с выпуском новой продукции на рынок, включая предварительное исследование рынка, адаптацию продукта к различным рынкам, рекламную кампанию;

г) приобретение неовеществленной технологии со стороны в форме патентов, лицензий, раскрытия ноу-хау, торговых марок, конструкций, моделей и услуг технологического содержания;

д) приобретение овеществленной технологии -- машин и оборудования, по своему технологическому содержанию связанных с внедрением на ИП продуктовых или процессных инноваций;

е) производственное проектирование, включающее подготовку планов и чертежей для определения производственных процедур, технических спецификаций.

Переход экономики на инновационную модель развития предусматривает создание на фоне наукоемких производств прорывных конкурентоспособных технологий. Имеющийся отечественный мощный научно-технический потенциал достаточен для интенсивного инновационного подъема экономической сферы. Однако все еще существенной проблемой остается несоответствие между накопленным научно-техническим потенциалом и производительностью национальной экономики.

Инновационная модель развития экономики - это модель, которая основывается непосредственно на получении новых научных результатов и их технологическом внедрении в производство, обеспечивая прирост ВВП преимущественно за счет производства и реализации наукоемких продукции и услуг. Ее главной целью является обеспечение повышения конкурентоспособности национальной экономики за счет использования отечественного и мирового научно-технического и образовательного потенциалов.

Инновационная модель экономики имеет следующие характерные черты:

1) наличие государственной политики и законодательства, направленного на стимулирование инновационных процессов;

2) наука и образование - безусловные приоритеты государственной поддержки;

3) преобладание интеллектуального характера труда над индустриальным;

4) интегрированные технологии;

5) высокая стоимость рабочей силы .

Внедрение достижений науки и техники в реальную жизнь, что предусматривает инновационная модель развития, приведет к модернизации экономики, которая состоит в замене одних элементов производственной системы другими, более современными. Это могут быть принципиально новые технологии, являющиеся результатами завершенных научных исследований и разработок, или такие, которые усовершенствованы на базе использования новых знаний. Таким образом, наука как генератор новых знаний должна быть признана национальным приоритетом развития и главным фактором реформирования экономики. Возможным это становится только при условии последовательной государственной научно-технической политики, в основе которой лежат обеспечение инновационной безопасности страны, определение и реализация стратегических приоритетов научно-технического развития и создание посредством мер государственного регулирования благоприятных инвестиционных условий для предприятий, активно внедряющих инновации.

Рассмотрим этапы, которые структурируют инновационный процесс в повседневной деятельности.

Ступень 1. В поисках новых идей: творчество. Для инноваций существует множество источников. Новые идеи и ноу-хау присутствуют скрытно, так сказать, в ящиках стола каждой фирмы. Главная проблема состоит в способности организовать и структурировать эти идеи. Более того, воплотить их и придать форму так, чтобы для фирмы они стали реальной и достижимой целью. После того, как идеи структурированы, расставлены по приоритету и включены в стратегию государства, второй ступенью будет проведение основательной технической проверки выбранной идеи (идей).

Ступень 2. Проверка идеи/концепции "проект-рынок". Как только спрос со стороны клиента на определенный продукт, который может дать новый ассортимент продукции, или как только идея получила общее признание внутри фирмы, наступает время для проведения всесторонней проверки.

Обычно при анализе общего потенциала для целей технического и коммерческого успеха берутся в расчет следующие пять факторов: социальный фактор финансового риска анализа спроса признания на рынке и фактор конкуренции. Цель проверки заключается в рассмотрении идеи со всех точек зрения как если бы она уже стала будущим продуктом, в виртуальном представлении одного или нескольких сценариев в связи с продуктом и в исправлении любых недостатков с сохранением при этом высшей степени оригинальности.

Ступень 3. Нова ли идея? Поиск новизны. Эта часть анализа помогает проверить, не появилось ли уже изобретение на рынке или не находится ли в процессе разработки в какой-либо лаборатории и не было ли оно уже защищено. Преимущество, предлагаемое инновацией, обеспечивается на рынке признанием прав, приобретенных на международном уровне (20 лет для патента).

Ступень 4. Технико-экономическое обоснование

В этот этап входит сотрудничество с научно-техническими центрами или лабораториями (государственными либо частными), и он требует устойчивой мотивации внутри компании для осуществления проекта. Обоснование готовится на трех уровнях: 1) проверка научной базы; 2) работающая методика; 3) приемлемость для производства

Рис. 1. Развитие инновационного процесса

Ступень 5. Имеется ли рынок для инновации?. Одновременно с подготовкой технико-экономического обоснования предприниматель должен быстро определить, имеет ли его будущий продукт какую-либо коммерческую стоимость. Именно в этот момент он переходит от этапа исследования к этапу, непосредственно предшествующему запуску продукта в производство, который требует не только отдачи, но и значительных инвестиций. Также уровень правовой защиты (следовательно и ее стоимость) теперь целиком оправдан положительными (или отрицательными) результатами исследования рынка.

Ступень 6. Какого рода защита? Поиск новизны обеспечивает информацию об ожидаемом уровне инновации, показывает, что технически достигнуто на сегодняшний день, и дает перечень существующих патентов, закрывающих доступ к конкретному рынку. В случаях, когда продукт действительно оригинален или нов и не было обнародовано никакой информации, т.е. прототип не демонстрировался на технологической ярмарке-выставке или о нем не было опубликовано статей в прессе, инновацию еще можно защитить.

Если недостаточно внимания уделяется защите конкурентного положения на рынке, то затраты могут со временем оказаться весьма высокими и сократить отдачу от инвестирования.

Ступень 7. Коммерциализация инновации и ее финансирование. Этот этап может считаться финишной прямой в развитии инновации. Как только проверено, что идея основана на прочных научных предпосылках, к тому же подтвержденных экспериментально, этап разработки прототипа завершен, определен рынок и обеспечена правовая защита технологии или нового продукта, перед предпринимателем встают две возможности: либо продать, либо продолжать.

В первом случае подразумевается передача технологии, эта ситуация имеет место в случаях, когда фирма сталкивается с финансовыми трудностями или обнаруживает, что области применения ее инновации выходят за пределы основного бизнеса фирмы или опять же инвестиции, необходимые для полномасштабного производства, оказываются слишком дорогими (стратегический союз).

Второе решение (продолжать и коммерчески использовать инновацию внутри фирмы) требует финансового инвестирования, зачастую довольно значительного. Фирма должна обратиться за внешними средствами либо в виде ссуды, либо в какой-либо форме венчурного капитала. При этом инвесторы как правило поддерживают свою долю в капитале лишь в течение ограниченного срока (обычно пять лет) и стремятся выйти из компании на наиболее выгодных условиях. Поэтому они заинтересованы в компаниях с продукцией, обеспечивающей большой рост, и с высокой чистой прибылью.

1.3 Факторы определяющие развитие инноваций

Мотивы побуждающие развитие инноваций могут быть подразделены на внутренние и внешние либо на имеющие объективную и субъективную природу. Так, к числу внутренних побудительных мотивов инновационной активности можно отнести необходимость замены устаревшего оборудования (объективная причина) или стремление группы талантливых инженеров реализовать свой творческий потенциал (субъективная причина).

Набор внутренних побудительных мотивов инновационной активности индивидуален для каждой отдельной компании, каждого государства и в некоторых случаях играет решающую роль в том, чтобы принять решение об инновационном процессе. Так, для только что созданной малой фирмы рождение и освоение новшества может быть единственной возможностью завоевать место на рынке. Однако зачастую внутренние причины оказываются недостаточно весомыми. Многим компаниям свойствен довольно устойчивый консерватизм в инновационной политике. Так, крупные монополии, добившиеся преобладания на рынке, обычно не имеют внутренних побудительных мотивов к риску, связанному с инновациями. Тут решающим стимулом могут выступить причины внешнего характера, в частности, обусловленные соответствующими мерами экономической политики государства.

Существенную роль в активизации инновационной деятельности на предприятиях играет наличие научно-технических заделов. Однако недостаток средств и здесь является сдерживающим фактором, а приобретение готовых разработок за рубежом тем более требует значительных финансовых средств.

Среди основных факторов, сдерживающих инновационную деятельность, выделяют: недостаток собственных финансовых средств (49% руководителей из числа опрошенных), неприемлемые условия кредитования (25%), а также недостаток инвестиций (20%). Проведению инноваций препятствуют и другие причины: отсутствие необходимого оборудования (10%), а также длительные сроки окупаемости инновационных проектов (7%). В условиях финансово-экономического кризиса у государства возникает еще больше трудностей в получении кредитов: высокие процентные ставки, нежелание кредитных организаций осуществлять долгосрочное кредитование, прекращение деятельности многих банков и т.д. Главной задачей инновационной деятельности в ближайшие годы является максимальное использование имеющегося, а затем укрепление и наращивание научного потенциала на приоритетных направлениях развития отечественной промышленности.

2. Анализ и оценка существующей инновационной модели развития экономики

2.1 Базовые условия создания инновационной модели

Анализ структуры экономического роста в Украине вызывает беспокойство поскольку указывает на несоответствие структуре "экономики знаний", основывающейся на современных научных достижениях. В экономике Украины доминирует отрасли низших технологических укладов. Именно поэтому на сегодняшний день особенно актуальным является вопрос создания реально действующего механизма преобразования реальных знаний в продуктовые или технологические нововведения, и решающую роль в этом процессе должен сыграть переход к инновационной модели развития экономики.

О переходе экономики Украины на путь инновационных преобразований было указано в Послании Президента Украины к Верховной Раде Украины "Европейский выбор. Концептуальные основы стратегии экономического и социального развития Украины на 2002-2011 годы". До этого времени процесс практической реализации государственной инновационной политики желаемых результатов не принес, хотя анализ последних исследований ученых указывает на то, что Украина способна обеспечить преодоление разрыва с развитыми государствами.

Следует отметить, что определенные предпосылки для создания инновационной модели развития Украина уже имеет. Наиболее важными здесь выступают конкурентные преимущества страны, к которым относятся:

- выгодное географическое положение в центре Европы, наличие уникальных природных ресурсов;

- развитая сеть вузов и государственных научных организаций;

- высокий образовательный уровень населения;

- наличие научных достижений в ряде сфер деятельности, принадлежащих к приоритетным высокотехнологичным и определяющих мировой уровень развития;

- высокий уровень квалификации работников обрабатывающей промышленности.

Украина всегда принадлежала к странам с развитым научно-техническим потенциалом . Еще в 1990 г. в стране было сосредоточено 6,5% мирового научно-технического потенциала при численности населения, которое составляло около 0,1 % мирового. Из каждой тысячи занятых 11 чел. работали в научно-технической сфере. На сегодняшний день ситуация несколько изменилась, и на тысячу занятого населения приходится 9,6 научных кадров. Этот показатель отвечает уровню таких стран, как Испания, Польша, Венгрия, Чехия, пропуская вперед Германию (с показателем 17,8), Великобританию (15,2), Данию (14,2) и Австрию (10,0) , хотя доля занятых исследованиями и разработками в Украине составляет приблизительно 0,52% от общего количества занятых в экономике при среднем значении этого показателя для стран ЕС - 1,2. Здесь можно выделить тенденцию к сокращению в стране кадрового потенциала научных организаций, который по сравнению с 1990 г. снизился в 2,8 раза. В настоящее время в научных организациях работает почти 200 тыс. чел., из которых 4,1 тыс. -докторов и 18,9 тыс. - кандидатов наук . Наибольшая их часть занята исследованиями в области физико-математических, технических, сельскохозяйственных и медицинских наук. В частности, по состоянию на 2006 г. исследованиями технического профиля занимается 60,4% общей численности научных работников, физико-математического-5,3, сельскохозяйственного-8,3, медицинского-4,9, многоотраслевого профиля -7.1, другими - от 0,05 до 3% . По своему кадровому потенциалу по некоторым научным направлениям Украина является одним из наиболее сильных государств мира. Например, по количеству сертифицированных программистов наша страна занимает 7-е место в мире, уступая США, России, Индии, Китаю, Ирландии и Израилю. Интеллектуальный потенциал Украины и до настоящего времени остается достаточно мощным. По данным ЮНЕСКО, по интеллекту наша страна Украина занимает 23-е место, в то время как Финляндия - 1-е, США - 13, Росссия - 27-е .

Развита в Украине и учебно-научная система: в 2006 г. работало 670 вузов I II уровней и 339 - III-IV уровней аккредитации. В Украине действует сеть научных учреждений НАН Украины и отраслевых академий, отраслевых научно-исследовательских учреждений, численность докторов и кандидатов наук в которых составляет, соответственно, 11259 и 64372 чел. . Отраслевая наука имеет собственные всемирно известные научные школы в области математики, декаметровой радиоастрономии, физиологии и клеточной биологии, физики низких температур и ядерной физики, создания новых материалов, биотехнологий, электросварки, в разработке уникальных информационных технологий, авиационной и ракетно-космической отраслях. Можно сделать вывод, что сегодня наука достаточно обеспечена высококвалифицированными кадрами, а широкая сеть вузов гарантирует ее пополнение молодыми учеными.

К сфере деятельности Минпромполитики Украины относятся 250 научных организаций (из них 149 - государственной формы собственности), в которых работает около 43,0 тыс. чел. Большинство ученых заняты в машиностроении -- почти 80% от общего количества ученых, в металлургическом и химическом комплексах - 10,3 и 8,5%, соответственно. Незначительная часть научных работников (менее 2%) сосредоточена в отраслях, изготовляющих товары широкого потребления, - легкой и деревообрабатывающей промышленности. Объем реализованной научно-технической продукции, имеющий тенденцию к ежегодному росту на 10-15%, достиг 1,3 млрд. грн., экспорт составил 706 млн. грн. Ежегодно заказчикам сдается до 6 тыс. завершенных разработок, из которых 10,5% превышают лучшие мировые аналоги, а 50,5% отвечают мировому уровню.

Украина относится к промышленно развитым странам мира, имеет один из крупнейших в Европе структурно разветвленных промышленных комплексов. Структура промышленности охватывает базовые отрасли - черную и цветную металлургию, химию и нефтехимию, машино- и приборостроение, легкую и перерабатывающую промышленность. Только в промышленном комплексе функционируют 500 конструкторско-технологических и научных организаций, в которых работает свыше 65 тыс. научных работников, в том числе 7,7 тыс. кандидатов и докторов наук. Сохранен еще ряд наукоемких высокотехнологичных секторов, способных обеспечить повышение украинских позиций на мировом рынке высокотехнологичной продукции. Среди наукоемких отраслей промышленности - авиакосмическая, судостроительная, производство военной техники, тяжелое и сельскохозяйственное машиностроение, станкостроительная и инструментальная, электротехническая и приборостроительная, производство средств связи, информатики и сложной аппаратуры, медицинского оборудования, радиоэлектронная, автомобилестроительная и др. Эти отрасли требуют внедрение инноваций.

Рис. 2. Динамика инновационно активных предприятий (1994-2006 гг.)

Анализ данных статистики дает основания для вывода о начале утверждения в Украине инновационной модели экономического роста. С 2000 г. наблюдается повышение инновационной активности в промышленности. Анализ динамики инновационно активных предприятий за 1994-2006 гг. (см. рис. 2) указывает на то, что, вопреки уменьшению количества предприятий, внедрявших инновации, и их доли в общем количестве промышленных предприятий, с 2000 г. наблюдалось улучшение ситуации, и отмеченные показатели начали возрастать. Однако с 2003 г. их величина резко упала и стала наименьшей за весь анализируемый период.

Подобные выводы можно сделать, анализируя внедрение предприятиями инноваций за этот же период, а именно: с 2000 г. количество освоенных новых видов техники, внедренных новых технологических процессов начало увеличиваться. Такая тенденция наблюдается и сегодня. Однако, несмотря на это, уровень данных показателей все еще не достигает уровня, который был в 1994-1997 гг. В целом, на протяжении 2005 г. инновационную деятельность в Украине осуществляли 1086 предприятий, или 11% их общего количества. Свыше 90% из них реализовывали инновационную продукцию, объем которой составлял 24,5 млрд. грн. или 6,4% от общего объема реализованной промышленной продукции (в 2004 г. -5,6%). Основным направлением инновационной деятельности для большинства предприятий, занимавшихся нововведениями, были продуктовые инновации.

Каждое третье предприятие приобрело и внедрило новые средства механизации производства, каждое одиннадцатое - новые технологии. В целом для осуществления нововведений предприятиями приобретено 182 новые технологии. При этом больше всего их приобрели предприятия машиностроения, химической, нефтехимической и пищевой промышленности. На протяжении 2005 г. было внедрено 1808 новых технологических процессов против 1727 в 2004 г. Из общего количества предприятий, осуществлявших процессовые инновации, почти каждое второе использовало малоотходные и ресурсосберегающие технологические процессы.

Исследование трансфера технологий в Украине на основе лицензионных соглашений показывает, что почти все лицензионные технологии не относились к последним достижениям в научно-технической сфере и поступали в Украину в среднем с десятилетним опозданием. На протяжении последних 5-6 лет количество нововведений по закупленным Украиной и уже действующим лицензиям уменьшилось в 4 раза, в 3,7 раза сократилось количество предприятий и объединений, которые использовали закупленные иностранные лицензии. Удельный вес предприятий, на которых действуют закупленные за рубежом лицензии, составлял 0,2% от общего количества отечественных предприятий. Поэтому трансфер технологий не отразился на экономических показателях деятельности промышленности.

2.2 Факторы и недостатки

Можно определить и сформулировать следующие основные факторы и недостатки развития национальной инновационной системы Украины: отрыв науки от хозяйственной практики, отсутствие механизмов оценки эффективности государственных научно-технических программ, преимущественное финансирование организаций, а не приоритетных направлений научной деятельности, спонтанное инициирование инноваций, отсутствие бизнес-планов, ориентация на внутренние источники финансирования, контроль за реализацией инноваций в промышленном производстве без участия экономических служб, несовершенство законодательной базы в части стимулирования инновационной деятельности, отсутствие инновационной инфраструктуры и механизмов коммерциализации результатов завершенных научно-технических разработок, недостаточное развитие малого и среднего инновационного предпринимательства.

В Украине национальная инновационная система формируется под влиянием объективных факторов: наличия природных и трудовых ресурсов, географического расположения, особенностей исторического развития, наличия и дееспособности институтов государства и форм предпринимательской деятельности. При этом роль частного сектора состоит в разработке технологий, роль государства - в содействии производству фундаментальных знаний и комплексов технологий стратегического характера, в создании и обеспечении благоприятного инвестиционного климата для инвестиционной деятельности крупного и малого предпринимательства им . Большая или меньшая роль государства и частного предпринимательства, значительный вклад в инновационную деятельность крупного и малого бизнеса, соотношение фундаментальных и прикладных исследований, динамика развитии и отраслевая структура инновационной деятельности - все это отличает национальные инновационные системы государств друг от друга. Для создания благоприятных условий развития инновационной деятельности в развитых странах используются средства государственной и бюджетной политик - такие, как: включение расходов на исследовательские работы частного сектора в себестоимость продукции, списание значительной части научного оборудования по нормам ускоренной амортизации, применение адресных налоговых льгот по наращиванию объемов научных исследований, льготное кредитование и участие на паях в финансировании крупных инновационных проектов, развитие венчурного бизнеса. Этот зарубежный опыт может быть использован в Украине в совокупности с действиями центральных и местных государственных органов в отраслях антимонопольного регулирования, таможенной политики, охраны прав интеллектуальной собственности. Рациональное сочетание разных форм собственности при организации и проведении научных исследований частного предпринимательства и государственной инновационной деятельности также является важной задачей для формирования национальной инновационной системы в Украине.

Одной из главных задач национальной инновационной системы научно-технической сферы является коммерческая реализация научно-технических достижений. Как показывает мировой опыт, современные научные подразделения корпораций занимаются в основном прикладными исследованиями и исследованиями по рыночному освоению инноваций, поддерживая тесные контакты с носителями фундаментальных знаний. Имея сильные научно-исследовательские подразделения, компания может опередить конкурентов в преобразовании результатов научной деятельности в нововведения и тем самым создать основы долгосрочной конкурентоспособности. При этом учитываются два основных момента - масштабы используемых ресурсов и размеры получаемых результатов. Университетская наука имеет более широкий фронт фундаментальных исследований, однако уступает корпоративной по размерам финансирования и возможностям внедрения своих разработок в промышленное производство.

В Украине на современном этапе развития экономики в ведущих государственных университетах, несмотря на серьезные ограничения, связанные с недостаточностью лабораторной и экспериментальной баз, есть большой научный потенциал, проводятся серьезные научные исследования. К сожалению, внедрение научных разработок, основанное на энтузиазме разработчиков, не всегда достигает желаемого результата, и необходимы поддержка, сотрудничество и координация усилий с работниками промышленности. Интеграция университетской и корпоративной наук должна стать составляющей формирования национальной инновационной системы Украины.

Адаптация инновационной деятельности к международным нормам и принципам является задачей, которую должна решать инновационная инфраструктура при формировании национальной инновационной системы. Институциональная структура отечественной науки сформировалась задолго до начала радикальных политических и экономических реформ и далеко не всегда способствовала эффективной интеграции науки в рыночную среду. Отечественная наука до начала радикальных экономических преобразований отличалась тремя специфическими характеристиками: значительными масштабами, централизованным управлением и почти полным государственным финансированием. Основные детерминанты этой модели еще продолжают действовать, поэтому институциональная структура отечественной науки остается архаической и не отвечает требованиям рынка.

2.3 Опыт

Анализируя проблемы инноваций в Украине, ученые часто сосредоточивают внимание на препятствиях инновационному процессу, к которым относятся, прежде всего, недостаточное развитие рыночных отношений, трансфертных механизмов, сектора малого бизнеса, к слову, определяемого в литературе как главный источник инноваций, а также слабость связей науки и производства. Поэтому для активизации инновационного процесса считается достаточным увеличить финансирование науки, разработать соответствующую законодательную базу в сфере интеллектуальной собственности и инструменты реализации принятых законов, создать действительно благоприятные условия для малого и среднего бизнеса. Тем не менее, мировой опыт убеждает, что всего перечисленного может оказаться слишком мало. Можно назвать, по крайней мере, один регион, где наука финансируется в достаточной мере, совершенное законодательство стоит на защите интеллектуальной собственности, прогрессирует малый и средний бизнес, а в планетарном масштабе по инновационному развитию этот регион занимает позиции второго плана. Речь идет о Европе, в частности, о странах ЕС. На эту особенность обратили внимание еще более 10 лет тому назад. Ее обозначили термином "европейский парадокс". Сущность феномена заключается в том, что европейские страны (страны ЕС) играют авангардную роль в прогрессе науки "верхнего уровня", то есть в пределах фундаментальных исследований, но отстают по способности преобразовывать научные достижения в конкретные инновационные технологии и прибыли. Этот парадокс до сих пор не получил убедительного объяснения.

Государство недостаточно используют возможности сотрудничества с другими странами в области инновационной деятельности. Целесообразность такого сотрудничества признана во всем мире, так как ускоряет доступ к новым технологиям и рынкам, способствует освоению конкурентоспособной продукции, а также сокращает затраты и риски при проведении научных исследований и разработок.

На рубеже XX и XXI ст. в Украине сложилась ситуация, в чем-то похожая на "европейский парадокс": общемировые достижения отечественной науки так и не превратились в достижения технологические, которые обеспечили бы инновационный характер экономики; наряду с уже названными причинами такого явления имеются и другие, способные серьезно тормозить инновационное развитие. Исследование их позволит разработать меры, которые могут ослабить или же совсем устранить барьеры на пути инноваций.

Опыт Европы во многом поучителен для Украины, где дискуссии и конкретные усилия направлены в плоскость объемов и форм поддержки государством науки и малого бизнеса или же их взаимодействия (создание технопарков, бизнес-инкубаторов), но обходят стороной бизнес корпоративный, этот не менее важный полюс инновационного процесса, чем два остальных, без которого, как показывает опыт Европы, попытки существенно ускорить становление инновационной экономики могут оказаться напрасными.

3. ПЕРСПЕКТИВА ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ

3.1 Необходимость перехода к инновационному пути развития переходной экономики Украины

Замечено, что в условиях современного технологически сориентированного рынка страны "среднего мира", к которому по уровню развития, территории и численности населения относится Украина, страна находятся не в самом выгодном положении. Для них проблемы инновационного развития связаны, с одной стороны, с отсутствием, в отличие от крупных государств, достаточных денежных средств для финансирования широкого фронта научно-технических исследований и свободы маневра на рынке, а с другой - с невозможностью осуществлять узкое позиционирование, присущее малым странам, поскольку его слишком мало для обеспечения благосостояния государства. В силу этого для них нужны свои приемы вхождения в рынок и закрепления на нем.

Государственная инновационная политика в промышленно развитых странах направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления инновационных процессов и является, очевидно, связующим звеном между сферой "чистой" (академической) науки и задачами производства. В целом роль государства в области поддержки инноваций можно свести к следующим моментам:

· государство способствует развитию науки, в том числе прикладной, и подготовке научных и инженерных кадров (основной источник инновационных идей);

· в рамках большинства правительственных ведомств существуют разнообразные программы, направленные на повышение инновационной активности бизнеса;

· государственные заказы, преимущественно в форме контрактов, на проведение НИОКР обеспечивают начальный спрос на многие новшества, которые затем находят широкое применение в экономике страны;

· фискальные и прочие элементы государственного регулирования формируют стимулирующее воздействие внешней среды, которые обусловливают эффективность и необходимость инновационных решений отдельных фирм;

· государство выступает в роли посредника в деле организации эффективного взаимодействия академической и прикладной науки, стимулирует кооперацию в области НИОКР промышленных корпораций и университетов.

На первый план выдвинулись экономические приоритеты: экономический рост, производительность труда, применение передовых научных знаний ко всему спектру промышленных технологий, включая и традиционные.

Исходя из наличия в Украине огромных мощностей в области машиностроения и металлообработки (включая и предприятия ВПК), сырьевой базы и высококвалифицированных кадров (особенно в сфере науки и образования), а также учитывая геополитические интересы Украины, учеными разработан ряд национальных приоритетов .

Меры воздействия государства в области инноваций можно подразделить на прямые (инвестирование в инновации) и косвенные (льготное налогообложение предприятий осуществляющих инновационную деятельность). Соотношение их определяется экономической ситуацией в стране и избранной в связи с этим концепцией государственного регулирования - с упором на рынок или на централизованное воздействие.

Государство может и должно играть решающую роль в процессе формирования национальной научной и инновационной стратегии. Именно с этих позиций, на наш взгляд, следовало бы исходить при формировании научно-технической стратегии. Учитывая мировой опыт последних десятилетий, представляется, что такая стратегия должна основываться на необходимости продолжения рыночных реформ. Сегодня государство должно приложить все усилия, чтобы противостоять стремлению к организации амбициозных, глобальных, но малоэффективных программ. Необходимо, чтобы научно-технические программы были ориентированы на коммерческое использование получаемых результатов, а не на демонстрацию технических возможностей решения пусть интересной, но малоперспективной задачи.

3.2 Проблемы создания инновационной модели экономики Украины и пути их решения

В настоящее время ученые выделяют ряд факторов, тормозящих инновационную деятельность:

o Слабое государственное финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (89% обследованных) В2004г. основным источником финансировании технологических инноваций были собственные денежные средства предприятии, доля которых в общем объеме финансирования инновационных работ составляла 77,3%, что на 7 процентных пунктов выше, чем по сравнению с 2003

o неудовлетворительное обеспечение научных организаций материально-техническими ресурсами

o недостаточная информационная база

o отток кадров из научной сферы не дают возможности переломить отрицательные тенденции в инновационной сфере государственной деятельности На 1 января 2004 г. в организациях, выполнявших научные и научно-технические работы, общая численность работников без учета совместителей составляла 173,9 тыс. чел. Это на 2,3% меньше, чем в 2003 г. Среди них - 83,9 тыс. исследователей, 21 тыс. техников и 34,6 тыс. чел. вспомогательного персонала. Следует отметить, что количество непосредственных исполнителей исследований и разработок постоянно уменьшается: по сравнению с 2002 г. - на 2,4%, с 2001 г. - на 7,5%.Две трети общей численности докторов и кандидатов наук, занятых научно-технической деятельностью, работали в научных учреждениях академического профиля, пятая часть- в отраслевых научных организациях, 12% - в высших учебных заведениях, и только 9 докторов и 145 кандидатов наук (0,7% общего количества) заняты в заводском секторе науки.Несколько ухудшилась возрастная структура научных работников. Средний возраст исследователей увеличился до 48 лет, средний возраст доктора наук достиг почти 61 года, кандидата наук- превысил 51 год. Из общего количества выпускников вузов 2003 г., получивших дипломы магистра и специалиста, только 0,7% пришли на работу в научные организации

o высокие кредитные ставки банковских учреждений (44%) Для развития инновационной деятельности предприятие (6% инновационно активных предприятий) использовано кредиты (по сравнению с 77 предприятиями (5,1%) в 2003г.). Сумма кредитов составляла 806,4 млн. грн., а доля в общем объеме финансирования инноваций - 17,8% (в 2003 г. - 551,1 млн. грн., или 18%). Объем финансирования инновационных работ за счет денежных средств государственного бюджета уменьшился почти на 40% и составил 63,4 млн. грн. (в 2003 г. -93 млн. грн.). При этом его доля равнялась лишь 1,4% (по сравнению с 3% в 2003 г.). Всего 42 предприятия воспользовались этими денежными средствами.

o значительные расходы, связанные с нововведениями (39%)

o несовершенство законодательной базы в налоговой сфере (37%)

o трудности с сырьем (32%)

o Резкое сокращение государственного заказа обусловило ухудшение качественных характеристик научных кадров, переход квалифицированных и сравнительно молодых специалистов в сферу бизнеса, эмиграцию ученых и инженеров в развитые страны. Следовательно, приобретает актуальность задача сохранения научных кадров, что должно быть государственным приоритетом.

Основным путем выхода из этой ситуации мне видится значительное увеличение капиталовложений в экономику, причем не столько в добывающую промышленность и сферу услуг, сколько в начальные стадии научно-технического развития, т.е. в фундаментальные научные исследования, прикладные исследования и, самое главное, внедрение в производство новых технологических процессов. Тогда станет возможным увеличение производства конкурентоспособной конечной продукции многих отраслей промышленности и, следовательно, значительное уменьшение импортной зависимости.

Безусловно, следует упомянуть о законе «О приоритетных направлениях инновационной деятельности в Украине», что определяет правовые, экономические и организационные основы формирования и реализации приоритетных направлений инновационной деятельности в Украине. Для Украины как государства с переходной экономикой только инновационная стратегия может определять путь социально-экономических преобразований. Инновационные механизмы экономического развития должны использовать имеющийся научно-технический потенциал и базироваться на соответствующей инфраструктуре. Тем не менее существующее законодательство относительно технопарков есть явным образом несовершенным. Отсутствуют четкие механизмы и регламентированные сроки рассмотрения инновационных проектов, имеет место правовая незащищенность проектов, которые усложняют деятельность технопарков и приводит к притеснениям со стороны контролирующих органов, а это отворачивает инвесторов от финансирования инновационных проектов. Большее того, рассматриваются предложения относительно нецелесообразности предоставления предусмотренных законодательством льгот для технопарков. Активизация инновационной деятельности требует новых форм и методов внедрения достижений науки и техники, прежде всего за счет расширения инновационного рынка. Ныне его в Украине практически нет, а становление идет весьма медленно. Мы ясно видим недостатки развития инновационного рынка - нерыночный характер формирования цен, бессистемность в определении непосредственных заказчиков и потребителей выполненных разработок; не осуществляются аукционные торги инновационных разработок, нет инновационных бирж и эффективной рекламы; ощущается дефицит маркетинговых исследований, низкий удельный вес затрат на инновационную деятельность в капиталовложениях и т.п..