1

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Фискальная политика как один из инструментов регулирования экономики

1.1 Определение фискальной политики

1.2 Механизм действия фискальной политики

Глава 2. Государственный бюджет

2.1 Сущность и роль бюджета

2.2 Налоги как основной источник покрытия государственных расходов

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Использование возможностей правительства расходовать средства государственного бюджета и взимать налоги составляет фискальную политику государства (от лат. fiscus - государственная казна).

В прошлом, в течение длительного времени, экономисты понимали лишь тот факт, что государство через бюджетно-налоговую политику определяет, в какой пропорции объем производства страны должен быть распределён между коллективным и частным потреблением, а также каким образом бремя платежей за коллективные блага следует разделить среди населения. Только после разработки кейнсианской макроэкономической теории была обнаружена неожиданная закономерность: бюджетно-налоговая политика правительства оказывает большое воздействие на краткосрочную динамику выпуска, занятости и цен.

Ныне экономисты самых различных школ безоговорочно признают, что фискальная политика оказывает сильнейшее воздействие на любую экономическую систему.

Бюджет играет важную роль в жизни каждого государства. Он является статьей доходов и расходов государства, в большей или меньшей степени волнующей каждого гражданина, оказывающей влияние на благосостояние каждого.

Функционирование государственного бюджета происходит посредством особых экономических форм - доходов и расходов, выражающих последовательные этапы перераспределения стоимости общественного продукта, концентрируемого в руках государства. Доходы служат финансовой базой государства, а расходы - удовлетворению общественных потребностей. Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с организациями, предприятиями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны.

Фискальная политика является ключевым элементом государственного финансового регулирования.

Применение налогов является одним из экономических методов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей и предприятий, независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и организационно-правовой формы предприятия. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия.

Современная фискальная политика определяет основные направления использования финансовых ресурсов государства, методы финансирования и главные источники пополнения казны.

Предмет фискальной политики - способы формирования государственного бюджета.

Цель работы: изучить и проследить формирование государственного бюджета и изменение фискальной политики в зависимости от поставленных государством стратегических задач по регулированию правительственных доходов и расходов.

Цель работы определила следующие задачи:

– выявить публикации по теме;

– проследить, как менялась роль фискальной политики в зависимости конкретного исторического периода;

– выявить какую роль играет государственный бюджет в экономике страны.

В соответствие с целями контрольной работы представлена её структура.

Первая глава даёт определение фискальной политике, раскрывает её сущность и механизм действия.

Вторая глава определяет понятие государственного бюджета и основных источников его формирования.

Глава 1. ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА КАК ОДИН ИЗ ИНСТРУМЕНТОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

1.1 Определение фискальной политики

Фискальная политика - это формирование государственного бюджета через систему налогообложения и манипулирования средствами государственного бюджета для достижения поставленных целей (рост производства, занятости, снижение инфляции).

Сущность фискальной политики состоит в управлении совокупным спросом посредством манипулирования налогами, трансфертными и правительственными закупками.

Фискальнная политика преследует следующие цели:

– ликвидация безработицы;

– борьба с инфляцией;

– стабилизация экономического развития;

– антициклическое регулирование экономики;

– стимулирование экономического роста;

– достижение внешнеторговой сбалансированности.

Современная фискальная политика определяет основные направления использования финансовых ресурсов государства, методы финансирования и главные источники пополнения казны. В отдельных странах такая политика имеет свои особенности. Существуют прямые и косвенные финансовые методы регулирования экономики.

К прямым относятся способы бюджетного регулирования. Средствами государственного бюджета финансируются:

– затраты на расширенное воспроизводство;

– непроизводительные расходы государства;

– развитие инфраструктуры, научных исследований и тому подобное;

– проведение структурной политики;

– содержание военно-промышленного комплекса и тому подобное.

С помощью косвенных методов государство воздействует на финансовые возможности производителей товаров и услуг и на размеры потребительского спроса. Важную роль здесь играет система налогообложения. Изменяя ставки налогов на различные виды доходов, предоставляя налоговые льготы, снижая необлагаемый минимум доходов государство стремится добиться более устойчивых темпов экономического роста и избежать резких взлётов и падений производства.

К числу важных косвенных методов, содействующих накоплению капитала, относится политика ускоренной амортизации. По существу, государство освобождает предпринимателей от уплаты налогов с части прибыли, искусственного перераспределяемой в амортизационный фонд. Однако, в этих случаях амортизация списывается в размерах, значительно превышающих действительный износ основного капитала (70-е годы в ФРГ на амортизацию разрешалось списывать до 20-30% стоимости основного капитала в год) Борисов, Е.Ф. Экономическая теория. - М.: Юристъ, 2001..

В период экономического спада правительство проводит стимулирующую фискальную политику, которая включает увеличение государственных расходов или снижение налогов либо сочетание этих мер. Другими словами, при сбалансированном бюджете фискальная политика должна быть направлена в сторону дефицита федерального бюджета в период спада. И наоборот, если в экономике имеет место вызванная избыточным спросом инфляция, - это сдерживающая фискальная политика. Она включает уменьшение государственных расходов или увеличение налогов либо сочетание того и другого. Фискальная политика должна ориентироваться на положительное сальдо федерального бюджета, если перед экономикой стоит проблема контроля над инфляцией.

В экономической теории существуют различные точки зрения на методы проведения фискальной политики.

Центральная идея кейнсианской теории заключается в том, что налоги являются главным рычагом регулирования экономики и одним из слагаемых её развития. Поэтому Дж. М. Кейнс рассматривал сокращение налогов как основной фактор роста совокупного спроса и, соответственно, роста реального валового национального продукта.

Согласно теории монетаризма (М. Фридмен, Ф. Кейган, А. Мельтцер, Ф. Хайек - 1970-1980-е годы) налоги наряду с другими компонентами воздействуют на денежное обращение, через них изымается излишнее количество денег. Тем самым уменьшаются неблагоприятные факторы развития экономики.

Теория экономики предложения (А. Лаффер, М. Фелдстайн, Дж. Гилдер, М. Эванс - 1970-1980-е годы), в большей степени, чем две предыдущие, рассматривает налоги как один из важных факторов экономического развития и регулирования экономики. В соответствии с этой теорией снижение налогового гнёта приводит к бурному росту предпринимательской и инвестиционной деятельности. В рамках данной теории американский экономист А. Лаффер установил математическую зависимость дохода бюджета от уровня налоговых ставок.

Графически так называемый «эффект Лаффера» отображается кривой, которая показывает зависимость поступаемых в бюджет сумм налогов от ставок подоходного налога.

Общая сумма

поступлений

в бюджет

Cтавки налога, r Рис. 1. Эффект Лаффера Экономическая теория / под ред. В.Д. Камаева, Е.Н. Лобачёвой. - М.: Юрайт-Издат, 2005.

На кривой Лаффера отмечают следующие критические точки:

- ставка налога равна нулю: поступлений в бюджет нет;

- ставка налога равна 100%: поступлений в бюджет нет (в легальной экономике никто не работает, все уходят в «теневую экономику»).

При всех остальных значениях r налогоплательщики будут платить налоги, а государство - их получать.

- точка А: при определённом значении r_a достигается максимум поступлений налогов в бюджет, а r_a считается оптимальным уровнем ставки налога, T_a - максимальная сумма налоговых поступлений в бюджет.

Если ставка налога будет увеличиваться по сравнению с r_a, то произойдёт не увеличение, а уменьшение суммы налоговых поступлений в бюджет, то сеть при

r_b > r_a, T_b < T_a,,

поскольку при больших ставках налога снижаются стимулы к трудовой и предпринимательской деятельности.

Суть «эффекта Лаффера» заключается в следующем: если экономика находится справа от точки А (напримаер, в точке В), то уменьшение уровня налогообложения до оптимального (r_a) в краткосрочный период приведёт к временному сокращению поступлений в бюджет, а в долгосрочном периоде - к их увеличению, поскольку возрастут стимулы к трудовой и предпринимательской деятельности, произойдёт переход из «теневой» в легальную экономику.

Иными словами, если ставки завышены, то подрываются стимулы к нововведениям, снижается экономическая активность, часть предпринимателей уходит в «теневую экономику».

Таким образом, сокращение налогов вызывает рост национального производства и дохода, что в свою очередь не только не уменьшает налоговые поступления в бюджет и не вызывает бюджетного дефицита, но при более низких ставках налогов обеспечивает рост поступлений в бюджет за счёт расширения налоговой базы (в соответствии с «эффектом Лаффера»).

1.2 Механизм действия фискальной политики

Фискальную политику в зависимости от механизмов её реагирования на изменение экономической ситуации подразделяют на две части. Первая - дискреционная политика, которая проводится по усмотрению правительства и на основе его решений. Вторая - это политика так называемых встроенных стабилизаторов, то есть тех механизмов, которые работают в режиме саморегулирования и независимо от принимаемых решений сами реагируют на изменение положения в экономике.

Важным компонентом фискальной политики является дискреционная политика. Она включает следующие составляющие:

– государственную программу занятости;

– различные социальные программы;

– изменение налоговых ставок.

Государственная программа занятости является одной из мер в борьбе с безработицей и стабилизацией экономики. Осуществляется эта программа обычно за счёт средств государства и местных органов власти.

Правительство всегда должно иметь стратегическую и чёткую программу в области занятости, чтобы её активно использовать в условиях спада экономики, когда люди теряют работу. Особенно важны эти программы для поддержания занятости среди молодёжи, которая в данных условиях испытывает на себе первые удары. Программы занятости обычно носят довольно гибкий характер, поскольку они могут весьма оперативно разворачиваться и сворачиваться. Весьма эффективны они потому, что в отличие от программ общественных работ требуют меньше затрат и могут применяться местными властями на каком-либо локальном рынке.

Расходы на социальные программы включают в себя выплаты пенсий, различные программы помощи малоимущим слоям населения, расходы на образование, медицину. Эти программы позволяют стабилизировать экономическое развитие, когда сокращаются доходы населения и обостряется нужда. Главный недостаток всех этих программ в том, что они вводятся в условиях спада и их тяжело отменить, когда экономика находится на подъёме.

Изменение налоговых ставок с этой точки зрения является более эффективным инструментом в стремлении стабилизировать экономику. Так, снижение ставок подоходного налога в условиях кратковременного спада может удержать доходы от сокращения, предотвращая тем самым нарастание кризисов, увеличивая потребительские расходы.

Другая составляющая фискальной политики - политика автоматических (встроенных) стабилизаторов. Под автоматическими, или встроенными, стабилизаторами понимается экономический механизм, который автоматически (без вмешательства государства) реагирует на изменение экономической ситуации.

К основным встроенным стабилизаторам относится изменение налоговых поступлений в различные периоды экономического цикла. Сумма налогов зависит от величины доходов. Поэтому в период быстрого роста ВНП (в период подъёма) налоговые поступления автоматически возрастают (при прогрессивной ставке налогообложения и за счёт расширения налогооблагаемой базы), что обеспечивает снижение покупательской способности населения и сдерживание экономического роста. И наоборот, в период экономического спада сумма изъятия части доходов с помощью налогов уменьшается, то есть происходит постепенное увеличение покупательской способности, что формирует эффективный спрос и сдерживает спад. Иными словами, прогрессивное налогообложение в период инфляционного роста приводит к потере покупательской способности, и наоборот, в период замедления экономического роста обеспечивает минимальную потерю покупательской способности.

К встроенным стабилизаторам относятся и система пособий по безработице, социальные выплаты, программы по поддержанию малоимущих слоёв населения, препятствующие резкому сокращению совокупного спроса даже в период экономического спада. В период подъёма выплата различных пособий уменьшается, что сдерживает совокупный спрос.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ

2.1 Сущность и роль бюджета

Государственный бюджет - центральный фонд государства, аккумулируемый главным образом с помощью налогов и используемый для решения государственных задач.

В эпоху классического капитализма государство не вмешивалось активно в хозяйственную деятельность. Во второй половине XX века бюджет превратился в мощный регулятор макроэкономики. Уровень налогов и государственных расходов позволяет бюджету играть ведущую роль в обеспечении экономического роста и занятости работников.

Бюджет является важным рычагом воздействия на ход общественного воспроизводства и стимулирования экономического роста. Путём изменения уровня государственных расходов и налогообложения правительства могут регулировать объём совокупного спроса (величину потребительских и инвестиционных расходов), а тем самым влиять на краткосрочные колебания экономической конъюнктуры. В связи с этим различают экспансивную (расширительную) и рестриктивную (ограничительную) бюджетную политику. Первая из них выражается в увеличении государственных расходов и снижении уровня налогообложения, что позволяет легче преодолевать экономические кризисы и ускорять экономический рост. Вторая означает уменьшение расходов и повышение налогов, что помогает ослабить инфляцию и нормализовать хозяйственную конъюнктуру. Эти два вида государственных мер не могут дать надлежащего эффекта, если не увязываются с соответствующими переменами в кредитно-денежной сфере.

Бюджетный механизм представляет собой важный инструмент долгосрочной структурной политики. Он используется для проведения крупных структурных сдвигов: в интересах более быстрого развития наукоёмких производств, прогрессивных научно-технических перемен в национальном хозяйстве, подъёма отстающих в экономическом отношении регионов.

Подавляющая часть всех доходов бюджета западных государств образуется за счёт налогов (90% поступлений на центральном и 70% - на местном уровне Борисов, Е.Ф. Экономическая теория. - М.: Юристъ, 2001.). Структура государственных расходов и их доля в валовом национальном продукте зависят от множества причин: этапа общественного развития государственного устройства, внешней и внутренней политики государства, общего государственного сектора в экономике, традиций.

Государственные расходы делятся на четыре группы:

– расходы на социально-культурные нужды;

– расходы на народное хозяйство и поддержку экономики;

– военные расходы;

– расходы на управление.

Структура государственных расходов, то есть соотношение между перечисленными группами расходов в бюджете государства, не одинакова в разных странах и даже в одной стране в разные периоды её развития. У ведущих капиталистических стран (кроме Японии) доля военных расходов доходит до 30% бюджета Экономическая теория / под ред. В.Д. Камаева, Е.Н. Лобачёвой. - М.: Юрайт-Издат, 2005..

К группе расходов на социально-культурные нужды относятся: расходы на просвещение (школьное, дошкольное образование); расходы на здравоохранение; расходы на науку, на библиотеки; расходы на содержание архитектурных памятников, национальных парков, заповедников; расходы на социальное страхование (медицинское страхование, выплата пенсий и пособий, пособия по безработице и так далее); расходы иммиграционной службы; расходы по участию в международных акциях социально-культурного назначения; расходы на поддержку спорта и туризма.

Современная система расходов государства на народное хозяйство и поддержку экономики имеет длинную историю. В докапиталистических формациях за счёт государственного имущества формировалась значительная часть доходов государства. Уже на рабовладельческой стадии развития государство располагало большими земельными и лесными угодьями: шахтами, солеварнями и так далее. Государство являлось крупнейшим рабовладельцем.

С развитием капитализма государство берёт на себя расходы по организации важнейших отраслей инфраструктуры: железных дорог, почты, телеграфа, горных отраслей. Эти отрасли, непосредственно не создающие продукцию, но необходимые для функционирования всей экономики.

В настоящее время участие государства в хозяйственной деятельности осуществляется следующими путями:

– финансирование отраслей инфраструктуры;

– финансирование новых отраслей, имеющих стратегическое назначение: атомной промышленности, освоение космоса, некоторых отраслей химической промышленности. Эти отрасли обычно требуют больших разовых вложений и не гарантируют прибыли;

– финансирование убыточных отраслей, требующих больших первоначальных вложений и имеющих длительный срок окупаемости (например, строительство гидростанций);

– финансирование сельского хозяйства и малодоходных отраслей, имеющих важное значение для развития других отраслей;

– финансирование научно-исследовательских работ фундаментального и поискового характера.

К военным расходам относят затраты на содержание, обучение и материальное обеспечение армии и резервов, расходы на моральную подготовку к войне, на военную пропаганду, расходы на производство вооружений, на финансирование инфраструктуры стратегического назначения, на подготовку хозяйства к войне, расходы на военные исследования.

В мирное время в производстве вооружения, обмундирования, питания занято от 10 до 30% населения страны Экономическая теория / под ред. В.Д. Камаева, Е.Н. Лобачёвой. - М.: Юрайт-Издат, 2005.. Военные заказы дают жизнь многим производствам и доходы миллионов людей, занятых на таких предприятиях. Именно по этой причине многие экономисты отстаивают необходимость военных расходов. Опыт России по сокращению отраслей, работавших на военные нужды, и сокращению численности армии показывает, что без соответствующего финансирования это приводит к катастрофическим последствиям. Потребности военного рынка и потенциальные возможности огромного числа людей, связанных с обеспечением армии, представляют важнейшую часть рынка. Потеря этого рынка сбыта не может не разрушить экономику любой страны, и Россия не стала исключением.

Государственные расходы на управление включают в себя затраты на содержание законодательных органов и правительств субъектов федерации, местных органов власти и управления, органов правопорядка, органов судопроизводства и прокуратуры.

2.2 Налоги как основной источник покрытия государтсвенных расходов

Основным источником покрытия государственных расходов являются налоги.

По мере возникновения и совершенствования теорий налогообложения происходила эволюция понятия «налог». Учёные и общественные деятели постоянно предпринимали попытки дать определение налога как экономической категории. По экономическому содержанию налоги - обязательные платежи физических и юридических лиц, осуществляемые без получения встречной услуги Экономическая теория / под ред. А.Г. Грязновой, В.М. Соколинского. - М.: КНОРУС, 2005..

По методам изъятия выделяют прямые и косвенные налоги.

Прямые:

– подоходный налог;

– налог на прибыль (корпорационный);

– налог на имущество.

Косвенные:

– налог с оборота: на добавленную стоимость (НДС);

– пошлины.

По масштабам изъятия выделяют основные и дополнительные налоги.

Основные:

– налоги на доходы (подоходный налог);

– НДС

– налог на прибыль.

Дополнительные:

– налог на имущество;

– налог на наследство;

– налог на транспортные средства;

– пошлины.

По объекту обложения выделяют налоги на доходы и имущество и налоги на использование доходов.

Налоги на доходы и имущество:

– подоходный налог;

– налог на имущество.

Налоги на использование доходов:

– НДС;

– налог на транспортные средства.

В структуре всех налогов ведущее место занимает индивидуальный подоходный налог (от ј до Ѕ всех поступлений в бюджет). При этом облагаются личные доходы граждан независимо от источников получения (заработная плата, жалованье, предпринимательская прибыль, рента гонорары и так далее), которые уменьшаются на сумму законодательно разрешённых скидок и вычетов.

Налоги на прибыли корпораций составляют важную часть поступлений в бюджет (до 20%) Борисов, Е.Ф. Экономическая теория. - М.: Юристъ, 2001.. Налог на прибыль взимается с облагаемой прибыли предприятия, которая равняется валовой выручке от реализации за вычетом производственных и коммерческих издержек (включая заработную плату, проценты по банковскому кредиту, затраты на рекламу).

Существенную роль играют косвенные налоги, которые включаются в цену товара и целиком оплачиваются покупателем. Например, в западноевропейских странах от 14 до 19% косвенных налогов составляет налог на добавленную стоимость (разница между валовой выручкой и суммой затрат на сырьё, полуфабрикаты и услуги, полученные от поставщиков).

Реализация практического назначения налогов осуществляется посредством функций налогов: фискальной, регулирующей, социальной, контрольной.

Фискальная функция означает формирование государственных доходов путём аккумулирования в бюджете и внебюджетных фондах денежных средств для финансирования общественно необходимых потребностей. Расходование этих средств производится на социальные услуги и хозяйственные нужды, поддержку внешней политики и безопасности, административно-управленческие расходы, платежи по государственному долгу.

Регулирующая функция призвана решать те или иные задачи налоговой политики государства посредством налоговых механизмов. Данная функция предполагает влияние системы налогообложения на инвестиционный процесс, предпринимательскую деятельность, спад или рост производства.

Социальная функция затрагивает проблемы справедливого налогообложения и реализуется посредством:

– неравного обложения налогом разных сумм доходов;

– применение налоговых скидок (например, с доходов граждан, направляемых на приобретение или строительство нового жилья);

– введение акцизов на предметы роскоши (например, акциз на ювелирные изделия).

Поэтому граждане с большими доходами должны платить в бюджет большие суммы налогов и наоборот. По своей сути социальная функция регулирует размер налогового бремени исходя из величины доходов физического лица.

Контрольная функция налогообложения позволяет государству отслеживать своевременность и полноту поступления в бюджет налоговых платежей, сопоставлять их размер с потребностями в финансовых ресурсах и таким образом влиять на процесс совершенствования налоговой и бюджетной политики.

Сочетание этих функций при построении налоговой системы способствует экономическому росту государства и социальной защищённости населения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одна из важнейших задач фискальной политики состоит в поиске источников и способов формирования централизованных государственных денежных фондов, средств, позволяющих реализовать цели экономической политики. Посредством проведения финансово-бюджетной политики государство регулирует глобальные экономические процессы в стране, поддерживает устойчивость финансов, денежного обращения, обеспечивает финансирование государственного сектора, способствует лучшему использованию производственно-экономического и научно-технического потенциала. Инструменты фискальной политики используются государством, чтобы оказать влияние на совокупный спрос и совокупное предложение, воздействуя тем самым на общую экономическую конъюнктуру, способствовать стабилизации экономической ситуации, проводить антициклические меры, противодействующие чрезмерным колебаниям экономических параметров, угрожающим возникновением кризисных явлений.

Во второй половине XX века налоги активно используются как регулятор общего равновесия рыночного хозяйства. В частности, такое использование налогов предусматривается в многочисленных антициклических программах. Эти программы отводят различную роль налогам как регуляторам экономики, что зависит от концепции, которой руководствуется правительство.

По Keйнcy, вo время спада налоги снижаются для стимулирования производства. Во время подъема, наоборот, - налоги возрастают, что позволяет затормозить рост инвестиций, предупредив перегрев экономики нарастающими диспропорциями. Рост налоговых поступлении во время подъема позволит выплатить, государственную задолженность, которая образовалась в депрессивный период для финансирования государственных расходов.

По теории монетаристов и концепции экономики предложение о снижении налогов становится значительным стимулом эффективного производства. М. Фридмен - идеолог монетарной школы - рекомендует снижать налоговое бремя, когда экономический кризис пройдет свою низшую точку и оставит на рынке только эффективных производителей, разорив остальных. В этом случае более низкие ставки налогов для сильных производителей предоставят им большие возможности для инвестирования и позволят стране перейти на более высокую ступень эффективности производства.

Теория экономики предложения (А. Лаффер, М. Делдстайн, Дж. Гилдер, М. Эванс - 1970-1980) в большей степени, чем указанные выше, рассматривает налоги как один из важных факторов экономического развития и регулирования экономики. В соответствии с этой теорией снижение налогового гнёта приводит к бурному росту предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Как крупнейшая экономическая реальность, охватывающая все сферы жизни страны, государственные расходы играют центральную роль при определении структуры потребления, инвестиций и прибыли в экономике.

Изменение государственных расходов и налогов оказывает влияние на величину дохода. Это повышает возможности использования фискальной политики для стабилизации экономики. Когда экономика переживает спад, возможно, для расширения выпуска следует снижать налоги или увеличивать государственные расходы. А когда экономика на подъёме, следовало бы повышать налоги и сокращать расходы, чтобы вернуть экономику к состоянию полной занятости.

Важной характеристикой государственного бюджета является соотношение доходов и расходов. Периоду классического капитализма была присуща тенденция к их сбалансированности (установление равновесия между поступлениями и затратами). Например, бюджеты таких стран, как Великобритания и США, отличались высокой устойчивостью, что объясняется относительно высокими темпами экономического роста и небольшим удельным весом непроизводительных военных расходов. Но резкое возрастание экономической роли государства и огромное увеличение его расходов привели к хроническому бюджетному дефициту (превышению затрат над поступлениями).

Изучение источников формирования государственного бюджета, а также факторов, влекущих за собой дефицит бюджета, является одной из важнейших задач ряда государственных институтов. Также отмечу, что рациональное использование государством своего бюджета ведёт к повышению уровня жизни населения.

Необходимо совершенствовать бюджетный механизм и укреплять его доходную базу для укрепления денежного обращения и финансового положения.

Всестороннее изучение этого вопроса, а также грамотное использование механизмов бюджетно-налоговой политики позволяет обеспечить стабильные темпы экономического роста, возможность использования государством экономических рычагов регулирования.