4

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АСТРАХАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

РЫНОЧНАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ И МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ

( по дисциплине “Микроэкономика”)

Выполнил: ст-ка ФБ и Э

гр. ФН-21

Муталлибова Л.В.

Научный руководитель:

ассистент кафедры

экономической теории

Чертина И.В.

Астрахань 2009

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты понятия монополии и монопольной власти в рыночной экономике

1.1 Понятие монополия и монополистическая власть

1.2 Основные показатели рыночной концентрации

1.3 Способы государственного регулирования монополий

Глава 2. Рыночная концентрация и монополистическая власть в современной экономике РФ

2.1 Естественная монополия в современной экономике России

2.2 Анализ монопольной власти и показателей рыночной концентрации в российской экономике

2.3 Современные способы государственного регулирования в российской практике

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Проблемы монополизации хозяйственной жизни, конкуренция на товарных рынках привлекают сегодня пристальное внимание не только специалистов, но и широких слоев населения.

С начала 90-х годов эти проблемы остро стали перед Россией: без принятия твердых и последовательных мер против монополизма нельзя надеяться на успех экономической реформы и переход к рыночной экономике. Успех экономических преобразований в немалой степени зависит от взвешенной системы регулирования государством монопольных процессов и конкурентных отношений. В нашей стране, промышленности которой в наследство от командно-административной системы бывшего СССР достался целый комплекс гигантов-монополистов, особенно важной становится проблема демонополизации экономики и недопущения усиления роли уже действующих на рынке монополий. Изучение монопольных рынков актуально для принятия экономических решений по разным вопросам.

В наше время экономика развивается бурными темпами, в силу этого происходит активный переход российской экономики к рыночной и Россия является страной с переходной экономикой. Соответственно, наша экономика развивается за счет развития рынка, товарно-денежных отношений. Одной, из рыночных структур, которая оказывает сильное влияние на экономику страны, - это монополия. Проблемы регулирования естественных монополий особенно актуальны в России, так как законодательная база в ней еще очень слабо развита, и для создания и нормального функционирования товарного рынка необходимо учесть фактор естественных монополий.

Сегодня, в деятельности монополии существует множество проблем, связанных с эффективностью функционирования монополистических структур, особенно их влияния на российскую экономику. Непосредственно, рыночную концентрацию и монопольную власть необходимо изучать так же, как и монополию как рыночную структуру, в целом. От их влияния на экономику зависит и экономический рост в нашей стране, и благосостояние населения России. Таким образом, Россия будет позиционировать себя на международном рынке с лучшей стороны, что не маловажно для ее развития в дальнейшем.

Данной проблеме уделяется большое внимание в современной экономической литературе. Так, различные аспекты ее изучения затрагиваются в научных статьях таких авторов как Яремчук Н.В., Грицюк Т.В., Борисевич В.И. и т.д.

В связи с этим цель исследования - изучить монополистическую власть и рыночную концентрацию в российской экономике.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. ознакомиться с монополией и монопольной властью;

2. определить основные показатели рыночной концентрации;

3. определить способы государственного регулирования монополий;

4. сделать анализ монопольной власти и показателей рыночной концентрации в определенной отрасли;

5. изучить влияние естественной монополии на современную экономику России;

6. рассмотреть современные способы государственного регулирования в российской практике.

Цель и задачи работы предопределяют ее структуру. Работа состоит из введения, двух глав (теоретической и практической), заключения и списка литературы.

При написании работы были использованы такие источники, как книги, периодические издания, а также источники Internet.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ МОНОПОЛИИ И МОНОПОЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

В данной главе мы рассмотрим монополию, монополистическую власть, основные показатели рыночной концентрации и способы государственного регулирования монополий.

1.1 Монополия и монополистическая власть

Монополия - тип структуры рынка, в котором существует только один продавец, контролирующий всю отрасль производства определенного товара, не имеющего близкого заменителя Шишкин, А.Ф. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов. В 2-ух кн. Кн.1., 2004. - С.97..

Монополия представляет собой рынок, на котором единственная фирма осуществляет 100% продаж некоего продукта, не имеющего субститутов. При монополии понятия фирма и отрасль отпадают. Если обратить внимание на монополистические образования в промышленном производстве, то это отдельные крупные предприятия, объединения предприятий, хозяйственные товарищества, которые производят значительное количество продукции определенного вида, благодаря чему занимают доминирующее положение на рынке; получают возможность влиять на процесс ценообразования, добиваясь наиболее выгодных для себя цен; получают более высокие (монопольные) прибыли.

Монополия обладает возможностью контролировать цену на производимый ею товар. Графически это обстоятельство отражается с помощью отрицательного наклона графика индивидуального спроса на продукцию монополии.

Таким образом, условие максимизации прибыли для монополии принимает вид MC = MR < P. В отличие от фирмы в условиях совершенной конкуренции, монополия прекращает увеличение производства до того, как предельные затраты сравняются с рыночной ценой.

Совместим на одном рисунке линию спроса d фирмы-монополиста, предельной выручки MR и графики предельных затрат MC и общих средних затрат ATC.

Рис. 1.1. График монополии Гальперин, В.М., Игнатьев, С.М., Моргунов, В.И. Микроэкономика Высшая школа экономики. - СПб., 2004. - С.160.

Для нахождения объемов продукции, дающих максимальную прибыль, находим точку пересечения MR и MC (точка N). Перпендикуляр, опущенный из точки N на ось абсцисс, укажет нам количество продукции, которое необходимо произвести для получения максимальной прибыли. Продолжение данного перпендикуляра вверх дает точку пересечения L с линией спроса d. Данная точка помогает определить, по какой цене возможно продать продукцию в количестве Q. Проекция точки на ось ординат показывает цену P. Площадь прямоугольника PLQ0 - это общая выручка (TR), получаемая фирмой-монополистом. В составе выручки скрываются общие затраты и прибыль фирмы. Общие затраты зависят от средних затрат на единицу продукции и количества произведенной продукции (TC = ATC ·Q). Точка пересечения перпендикуляра QL с кривой общих средних затрат определяет величину ATC. Таким образом, P₂ - это средние затраты на единицу продукции, умноженные на Q, дают величину общих затрат (то есть TC - это площадь прямоугольника P₂KQ0). Если мы из общей выручки (TR) вычтем общие затраты (TC), то получим величину общей прибыли TR, которая измеряется площадью прямоугольника PLKP₂.

Существуют разные виды монополий, которые можно классифицировать на три основных: естественная, административная, экономическая Макконнелл, К.Р., Брю, С.Л. Экономикс. - М., 2006. - С.107..

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченное количество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

Административная монополия возникает вследствие действий государственных органов Чепурина, И.М., Киселева, А.Е. Курс экономической теории / под редакцией Чепурина И.М., Киселевой А.Е. - М., 2005. - С.109.. С одной стороны, это предоставление отдельным фирмам исключительного права на выполнение определенного рода деятельности. С другой стороны, это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь, как правило, группируются предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке как один хозяйственный субъект, и между ними не существует конкуренции. Экономика бывшего Советского Союза принадлежала к наиболее монополизированным в мире. Доминирующей там была именно административная монополия, прежде всего монополия всесильных министерств и ведомств. Более того, существовала абсолютная монополия государства на организацию и управление экономикой, которая основывалась на господствующей государственной собственности на средства производства. В другой литературе выделяют государственную монополию.

Экономическая монополия является наиболее распространенной Селищев, А.С. Микроэкономика 2-е изд. - СПб.: Питер, 2003. - С.97.. Ее появление обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном увеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении или поглощении победителями банкротов. Тем или иным путем или при помощи обеих, предприятие достигает таких масштабов, когда начинает доминировать на рынке.

Современная экономическая теория выделяет три типа монополий: монополия отдельного предприятия, монополия как соглашение, монополия, основывающаяся на дифференциации продукта Полякова, В.В., проф. Щенина Р.К. Мировая экономика и международный бизнес: Учебник / Под общ. ред. проф. В.В.Полякова и проф. Р.К. Щенина. - М.: КНОРУС, 2005. - С.465..

Исторически необходимо выделить следующие основные формы монополистических объединений:

Простейшие объединения. К ним относятся конвенции, пулы, ринги, концерны. В этих низших формах монополистических объединений достигались временные соглашения о ценах;

Картель представляет собой объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, не ликвидирующее их производственной и коммерческой самостоятельности, но предусматривающее между ними соглашение по ряду вопросов;

Синдикат - это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности с ликвидацией их коммерческой самостоятельности;

Трест - это объединение собственности и управления ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности с полной ликвидацией их самостоятельности как в коммерческом, так и в производственном отношениях;

Комбинаты объединяют предприятия различных, связанных друг с другом отраслей промышленности, например, каменноугольную, металлургическую и машиностроительную;

Концерн представляет собой объединение ряда предприятий различных отраслей макроэкономики путём установления единого финансового контроля над ними через скупку их акций. Концерны являются высшей формой монополистических объединений.

Фирма обладает монопольной властью (monopoly power) тогда, когда она имеет возможность воздействовать на цену своего товара, изменяя количество, которое она готова продать Архипов, А.И. Экономика. - М., 2005. - С.215.. Степень, до которой монополист может использовать свою монопольную власть, зависит от наличия близких заменителей на его товар и его доли на данном рынке. Естественно, чтобы обладать монопольной властью фирме не требуется быть чистой монополией. Причем необходимо, чтобы кривая спроса на продукцию фирмы была наклонена вниз, а не была горизонтальной, как для конкурентной фирмы, так как иначе у монополиста не будет возможности изменять цену путем изменения количества предлагаемого товара. В крайнем, предельном случае кривая спроса на продукт, реализуемый чистой монополией, является направленной вниз кривой рыночного спроса на данный продукт. Существенное различие между монополистическим рынком и рынком конкурентным заключается в том, что монополист способен влиять на цену, выручаемую за товар, а конкурентный продавец такой возможности не имеет. Фирма с монопольной властью является фирмой, которая по своему усмотрению устанавливает цену на свой товар, а не принимает ее как данное, т. е. в отличие опять-таки от конкурентного продавца она не является ценополучателем.

Почему некоторые фирмы обладают большой монопольной властью, а другие незначительной или вовсе никакой? Монопольная власть заключается в способности устанавливать цену выше предельных издержек и величина, на которую цена превышает предельные издержки, обратно пропорциональна эластичности спроса для фирмы. Чем менее эластичен спрос для фирмы, тем большей монопольной властью обладает фирма.

Три фактора определяют эластичность спроса для фирмы Плотницкий, М.И. Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность / М.И. Плотницкий и др. Под ред. М.И. Плотницкого, Т.В. Турбан. - Мн: ООО «Современная школа», 2006. - С.322.. Первый заключается в эластичности рыночного спроса. Собственный спрос фирмы будет, по крайней мере, столь же эластичен, как и рыночный спрос, и поэтому эластичность рыночного спроса ограничивает потенциал монопольной власти. Второй фактор - число фирм на рынке. Если на нем много фирм, маловероятно, что одна из фирм будет способна существенно повлиять на цену. Третий фактор заключается во взаимодействии между фирмами. Даже если на рынке имеются лишь две или три фирмы, ни одна из них не сможет увеличить цену во много раз, если соперничество между ними носит агрессивный характер, когда каждая фирма старается захватить львиную долю рынка.

Итак, в данном параграфе мы ознакомились с монополией и монопольной властью и пришли к выводу, что монополия - это тип структуры рынка, в котором существует только один продавец, контролирующий всю отрасль производства определенного товара, не имеющего близкого заменителя; монополист назначает цену, исходя из условия MC = MR; существуют разные виды монополий: естественная, административная, экономическая; современная экономическая теория выделяет три типа монополий: монополия отдельного предприятия, монополия как соглашение, монополия, основывающаяся на дифференциации продукта; выделяют следующие основные формы монополистических объединений: простейшие объединения, картели, синдикаты, тресты, комбинаты, концерны; фирма обладает монопольной властью тогда, когда она имеет возможность воздействовать на цену своего товара, изменяя количество, которое она готова продать.

1.2 Показатели рыночной концентрации

Основной количественной характеристикой структуры рынка является концентрация - степень преобладания одного или нескольких независимых хозяйствующих субъектов (товаропроизводителей) в системе производства взаимозаменяемых товаров, поставляемых на один географический товарный рынок. Показатели концентрации отражают, в частности, соотношение числа фирм и распределения рыночных долей.

В экономической литературе выделяют следующие показатели рыночной концентрации Булатова, А.С. Экономика: Учебник. 3-е изд. перераб. и доп. / Под ред. д-ра эконом. наук проф. А.С. Булатова. - М.: Экономист, 2005. - С.473.:

Индекс концентрации определяется как сумма рыночных долей крупнейших продавцов рынка:

где CR_k - индекс концентрации; N - число фирм в отрасли; -доля производства (продаж) i-й фирмы в общем объеме выпуска (сбыта) отрасли.

Индекс концентрации измеряется в долях или в процентах. Чем выше значения данного показателя, тем сильнее рыночная власть крупнейших фирм, тем сильнее степень концентрации на рынке, и тем слабее конкуренция. Как правило, целесообразно исследовать значения индекса для 3 или 4 крупных фирм рынка. При этом выделяют следующие критерии сопоставления рыночных структур Николаева, И.П. Экономическая теория: Учебник для вузов / под ред. проф. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - С.185.:

рынок считается неконцентрированным при значениях индекса для 3 фирм ниже 45%;

умеренно концентрированным - при CR₃ = 45-70%;

высококонцентрированным - при CR₃ > 70%.

Индекс Херфиндаля-Хиршмана определяется как сумма квадратов долей всех фирм, действующих на рынке:

где HHI - индекс Херфиндаля-Хиршмана; - доля производства (продаж) i-й фирмы в общем объеме выпуска (сбыта) отрасли; N - число фирм в отрасли. Значения y_i могут быть выражены в долях либо в процентах:

Чем меньшие значения принимает индекс Херфиндаля-Хиршмана, тем сильнее конкуренция на рынке, меньше концентрация и слабее рыночная власть фирм.

Дисперсия определяется как отклонения рыночных долей всех фирм рынка:



где -- средняя рыночная доля; N -- число фирм в отрасли.

Показатель дисперсии измеряется в абсолютных значениях и может принимать любые значения. Он характеризует возможную рыночную власть фирм через неравенство их размеров. Чем больше величина дисперсии, тем более неравномерным и, следовательно, более концентрированным является рынок, тем слабее конкуренция и тем сильнее власть крупных фирм на рынке.

Между индексом Херфиндаля-Хиршмана и дисперсией наблюдается следующее соотношение:

так что при неизменном числе фирм более высокая дисперсия.

Коэффициент Джини определяется как процентная доля размера отрасли, приходящаяся на процентное число фирм, действующих на рынке:

где G - коэффициент Джини; D - кумулятивный процент размера отрасли (рынка); N - кумулятивный процент числа фирм на рынке.

Коэффициент Джини иллюстрируется кривой Лоренца (рис.1.2.)



Рис. 1.2. Кривая Лоренца Рой, Л.В., Третьяк, В.П. «Анализ отраслевых рынков», Учебник, - М.: Инфра-М., 2008. - С.213.

Кривая ANC - кривая Лоренца - показывает, какая процентная доля рынка приходится на каждый процент фирм, действующих на рынке. При этом коэффициент Джини определяется как отношение площади фигуры D к площади треугольника ABC. При абсолютном равенстве кривая Лоренца приобретает вид биссектрисы - прямой АС, площадь фигуры D становится равной нулю, следовательно, и коэффициент Джини оказывается равным нулю. При абсолютном неравенстве кривая Лоренца совпадает с линией ABC, площади D и ABC также совпадают, коэффициент Джини оказывается равным единице.

Индекс Холла-Тайдмана рассчитывается на основе сопоставления рангов фирм рынка следующим образом:

,

где НТ - индекс Холла-Тайдмана; R_i - ранг фирмы на рынке (самая крупная фирма имеет ранг 1); y_i - доля фирмы.

Индекс Лернера - показатель рыночной власти фирмы, характеризующий относительное превышение цены товара над предельными издержками его производства.

L = (P - MC) / P ; откуда P = [1 / (1 - L)] MC

[1 / (1 - L)] - повышательный фактор (наценка)- измеряет разницу между ценой и предельным продуктом.

Итак, в данном параграфе мы рассмотрели показатели рыночной концентрации пришли к выводу, что показатели концентрации отражают, в частности, соотношение числа фирм и распределения рыночных долей и измеряются в долях или в процентах; существуют такие показатели, как индекс Лернера, дисперсия рыночных долей, коэффициент Джини, индексы Херфиндаля-Хиршмана и Холла-Тайдмана.

1.3 Способы государственного регулирования монополий

Учитывая свойство монополий стремиться к приобретению чрезмерной экономической власти, государства практически всех стран с рыночным типом экономики проводят в тех или иных формах и масштабах вмешательства в деятельность монополий, сообразуясь со своими представлениями о степени общественной опасности тех или иных монопольных структур. Более того, эта политика в последние десятилетия всё чаще выступает не в форме отдельных разовых мероприятий, а в качестве одной из постоянных функций государства.

В разных странах и в различные периоды преобладают те или иные государственные воздействия на монополии Волконский, В.А., Корягин, Г.И. О роли монополии в современной экономике. - Банк. дело. - М., 2005. - С.83.. Но, как правило, в наиболее общем плане в странах с рыночным типом экономики выделяется три основных направления: 1) активизация конкурентных рыночных структур, противостоящих монополии, с помощью тех или иных мер по либерализации рынков; 2) государственное регулирование монополий путем контроля над ценами и уровнем рентабельности; 3) прямое предотвращение, подавление или ликвидация монополий с помощью специального антимонополистического законодательства. Рассмотрим подробнее каждое из этих направлений.

Либерализация рынков не связано с подавлением монополий непосредственно. Оно исходит из такого очевидного факта, что сила монополии тем слабее, чем эффективнее работают конкурентные рыночные механизмы и чем, соответственно, более развитыми являются конкурентные рыночные структуры. Соответственно, главная задача данного направления сводится к тому, чтобы создать в экономике обстановку, затрудняющую или делающую просто невыгодным отдельным фирмам злоупотреблять их монопольным положением, обеспечить своеобразную антимонопольную профилактику в экономике и обществе. Подрыву монополизма с помощью активизации конкурентных рыночных механизмов нередко способствует процесс ускорения развития науки и техники, т.к. благодаря некоторым достижениям НТП отдельные естественные монополии перестают быть таковыми. В последние годы особенно заметной была данная тенденция в отрасли связи. Например, если еще двадцать лет назад передачу информации на сверхдальние расстояния могли осуществлять только немногие особо крупные компании, то затем, благодаря появлению спутниковой связи реализация подобных функций стала доступной многим фирмам, избавившимся таким образом от необходимости прибегать к услугам компаний-монополистов.

Немаловажным направлением государственного вмешательства в деятельность монополий в условиях экономики рыночного типа является государственное регулирование фирм, обладающих монопольной властью, с помощью фиксации верхнего уровня цены, установления «справедливой» цены или «справедливой нормы прибыли». Как правило, регулированию подвергаются, прежде всего, и главным образом, естественные монополии. К естественным монополиям, как уже отмечалось, относятся в первую очередь различные коммунальные услуги: почта, телеграф, телефонные станции, местные электрические или газовые компании и т.п. Поскольку технологически невозможно и экономически бессмысленно формирование конкурентных рынков подобных коммунальных услуг, то для обеспечения удовлетворения потребностей населения в данных услугах в необходимых объемах и по приемлемым ценам, остается только один путь - государственное регулирование естественных монополий, главным образом путём воздействия на их цены (тарифы) и уровни прибыльности. Хотя государственное регулирование объективно необходимо только в отношении естественных монополий, оно нередко применяется и в отраслях, структура рынков которых не исключает конкуренцию.

Очевидное зло, приносимое чрезмерной экономической властью тех или иных монополий, заставляет страны с рыночным типом экономики прибегать нередко к прямому недопущению, подавлению или устранению монополистических структур с помощью специального антимонопольного законодательства.

Основные различия в антимонопольной политике и практике «рыночных» стран связаны с неодинаковыми акцентами в использовании направлений регулирования монополий и прямого недопущения, подавления или устранения их в форме дробления на отдельные самостоятельные предприятия Ананько, А.В., Ильич, С.Н. Бизнес-право - Мн.:Изд. центр БГУ, 2003. - С.201.. В этой связи различают особенности европейского и американского подходов в антимонопольной политике. Антимонопольная политика в европейских странах в большей мере направлена на регулирование уже сложившихся монополий независимо от того, какими путями они добились своего монопольного положения, причем данное регулирование не предполагает структурных изменений, т.е. не содержит требований о деконцентрации, дроблении фирм на самостоятельные предприятия. Что же касается особенностей государственной политики воздействия на монополии в США, то для неё, прежде всего, и, безусловно, характерна гораздо меньшая опора на регулирование. Такое воздействие считается целесообразным и необходимым только применительно к естественным монополиям. В отношении же обычных монополий американское законодательство исходит из того, что совсем необязательно лишать фирму монопольно высоких прибылей, если монопольное положение на рынке достигнуто ею “благодаря более высоким деловым качествам, изобретательности или же просто счастливому случаю”.

Итак, в данном параграфе мы рассмотрели государственное регулирование монополий и пришли к выводу, что государство может воздействовать на монополии тремя основными способами: 1) активизация конкурентных рыночных структур, противостоящих монополии, с помощью тех или иных мер по либерализации рынков; 2) государственное регулирование монополий путем контроля над ценами и уровнем рентабельности; 3) прямое предотвращение, подавление или ликвидация монополий с помощью специального антимонополистического законодательства.

Вывод. В данной главе мы ознакомились с монополией и монопольной властью, основными показателями рыночной концентрации, способами государственного регулирования монополий и пришли к следующим выводам: монополия - это тип структуры рынка, в котором существует только один продавец, контролирующий всю отрасль производства определенного товара, не имеющего близкого заменителя; монополист назначает цену, исходя из условия MC = MR; существуют разные виды монополий: естественная, административная, экономическая; современная экономическая теория выделяет три типа монополий: монополия отдельного предприятия, монополия как соглашение, монополия, основывающаяся на дифференциации продукта; выделяют следующие основные формы монополистических объединений: простейшие объединения, картели, синдикаты, тресты, комбинаты, концерны; фирма обладает монопольной властью тогда, когда она имеет возможность воздействовать на цену своего товара, изменяя количество, которое она готова продать; показатели концентрации отражают, в частности, соотношение числа фирм и распределения рыночных долей и измеряются в долях или в процентах. Существуют такие показатели, как индекс Лернера, дисперсия рыночных долей, коэффициент Джини, индексы Херфиндаля-Хиршмана и Холла-Тайдмана. Государство может воздействовать на монополии тремя основными способами: 1) активизация конкурентных рыночных структур, противостоящих монополии, с помощью тех или иных мер по либерализации рынков; 2) государственное регулирование монополий путем контроля над ценами и уровнем рентабельности; 3) прямое предотвращение, подавление или ликвидация монополий с помощью специального антимонополистического законодательства.

ГЛАВА 2. РЫНОЧНАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ И МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ РФ

В данной главе мы проведем анализ монополистической власти и показателей рыночной концентрации в российской экономике, рассмотрим естественную монополию в современной экономике России, а так же современные способы государственного регулирования в российской практике.

2.1 Естественная монополия в современной экономике России

В российской электроэнергетике естественная монополия сложилась исторически Нельговский И. Е. Экономические основы понятия естественных монополий // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2004. - №4. - С.413.. Передающая энергию сеть по природе своей предназначена быть монопольной. Конкуренция здесь экономически бессмысленна, т.к. означала бы повсеместное сооружение нескольких параллельных друг другу дорогостоящих сетей, предназначенных для выполнения буквально одних и тех же услуг и отличающихся друг от друга лишь тем, что они принадлежат разным хозяйствующим субъектам. Сомнительная выгода от экономии на издержках производства электроэнергии за счет конкуренции между владельцами сетей не идет ни в какое сравнение с бездумными затратами на строительство передающих сетей. Но сейчас принимаются энергичные меры для развития конкуренции между производителями электрической энергии, в частности: вводится, совершенно новый рыночный механизм определения цены электрической энергии путем конкурентного отбора заявок на ее продажу при данном уровне спроса, определяемом на основе заявок на покупку электроэнергии; предполагается завершение формирования нормативно-правовой базы функционирования всего оптового рынка электрической энергии, в том числе утверждение правил работы оптового рынка на принципах конкуренции и порядка расчетов между субъектами оптового рынка, разработка договоров на поставки электрической энергии и мощности, договоров на использование межсистемной электрической сети оптового рынка и сетей, региональных энергоснабжающих компаний, определение условии взаимоотношений оператора оптового рынка с его участниками; намечается переход к конкуренции электростанций на оптовом рынке по полным затратам с выводом из эксплуатации неэкономичных мощностей; расширение состава крупных потребителей, выведенных на оптовый рынок.

В структуре капитала РАО «ЕЭС России» государству принадлежит 52,6% акций, на долю иностранных инвесторов приходится 30,7% Яремчук, Н.В. Экономическое развитие современной России. - М., 2005. - С.412.. РАО «ЕЭС России» контролирует 77,7% суммарной мощности электростанций страны. Компания состоит из 72 региональных АО-энерго. В капитале 53 из них РАО имеет 50 и более процентов акций, в остальных - менее 50%. Основные фонды компании оцениваются в 400 млрд. долл., рыночная капитализация холдинга составляет около 13 млрд. долл. Владея большей частью энергетических мощностей, РАО «ЕЭС России» является собственником всей сети линий электропередач страны. Среди станций, не входящих в РАО, значительную долю составляют АЭС, на которые приходится 13% общего производства электроэнергии в РФ.

Итак, в данном параграфе мы рассмотрели естественную монополию в современной экономике России и пришли к выводу, что Россия не избежала негативного воздействия отраслей естественных монополий в условиях рынка.

2.2 Анализ монопольной власти и показателей рыночной концентрации в российской экономике

Целями государственной политики реформирования электроэнергетики Российской Федерации являются: ресурсное и инфраструктурное обеспечение экономического роста, с одновременным повышением эффективности производства и потребления электроэнергии. Реформа электроэнергетики должна обеспечить энергетическую безопасность государства, предотвращение возможного энергетического кризиса и повышение конкурентоспособности российской электроэнергии Бутыркин А. Проблемы реформирования естественных монополий // Мировая экономика и международные отношения. - 2003. - №12. - С.12..

Сводный план реформы и реструктуризации. Основные этапы.

Этап I. Начальная фаза реструктуризации - пилотные проекты (2003 - начало 2005).

Запуск переходного оптового рынка электроэнергии (в 2 стадии):

- 1-ая: модель с добровольным участием потребителей (2003 - 2004гг.), - 2-ая: модель с обязательным участием потребителей (2004г.),

- Запуск небольшого полностью конкурентного регионального рынка (2004 г.);

- Формирование структуры Системного оператора;

- Начало создания оптовых генерирующих компаний на базе имущества РАО «ЕЭС России»;

- Создание и наполнение имуществом магистральных сетей АО-энерго межрегиональных магистральных сетевых компаний (ММСК), вариант - приобретение ОАО «ФСК ЕЭС» магистральных сетевых активов АО-энерго в собственность (в случае нахождения источника средств на покупку);

- Реорганизация пилотных АО-энерго в части разделения по видам деятельности;

- Начало реорганизации АО-энерго второй очереди;

- Обособление от РАО «ЕЭС России» ряда полностью сформированных ОГК на базе теплогенерирующих активов по схеме, предусматривающей обмен акций генерирующих компаний на акции РАО «ЕЭС России»;

- Возможно, выделение из РАО «ЕЭС России» ОАО «ФСК ЕЭС» путем реорганизации РАО «ЕЭС России»;

- Возможно, обособление некоторых других полностью сформированных компаний.

Этап II. Завершение создания инфраструктуры и реструктуризации АО-энерго (2005-2006 годы).

- Создание Совета по надежности, основной задачей которого является эффективная координация субъектов, участвующих в реформировании отрасли;

- Реорганизация всех остальных АО-энерго (за исключением некоторых изолированных систем);

- Возможно, запуск полного конкурентного оптового рынка на одну или несколько ОЭС - 2005 г.;

- Формирование территориальных генерирующих компаний;

- Формирование межрегиональных распределительных сетевых компаний;

- Окончание формирования оптовых генерирующих компаний (ОГК);

- Решение о реорганизации ОАО РАО «ЕЭС России» с образованием несформированных в результате первой реорганизации компаний. В результате реорганизации будут образованы следующие компании:

- Тепловые ОГК (которые не были обособлены от РАО «ЕЭС России» по схеме, предусматривающей обмен акций генерирующих компаний на акции РАО «ЕЭС России»).

- 4 ОГК, созданных на базе ГЭС,

- Холдинг гарантирующих поставщиков, изолированных АО-энерго, неконсолидированных РГК, прочих непрофильных и сервисных активов РАО «ЕЭС России»,

- Системный оператор (ОАО «СО ЦДУ ЕЭС»),

- Около 20 компаний, каждая из которых владеет акциями 1 ТГК,

- Одной компании МРСК.

-постановление Правительства о запуске рынка (окончание переходного периода).

4

Рис. 2.1. Структура отрасли в 2006 году Морозов, А. «Российская газета» - Федеральный выпуск №4691 от 25 июня. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2008/06/25/rao-ees.html - Загл. с экрана..

Этап III. Полностью либерализованный рынок (2006-2008).

- Начало функционирования либерализованного оптового и розничного рынков;

- Увеличение доли государства в компании - операторе Единой национальной электрической сети, в Системном операторе, снижение доли участия государства в оптовых и территориальных генерирующих компаниях, если это необходимо.

Таким образом, после окончания всех основных процедур реформирования холдинга к 2008 году каждый акционер РАО «ЕЭС России», владевший до начала реорганизационных процедур пакетом акций, при условии, что он не будет приобретать дополнительные либо продавать имеющиеся у него акции, будет владельцем пакетов акций следующих субъектов отрасли:

ОАО «ФСК ЕЭС», 1 МПСК, Генерирующие компании, участвовавшие в аукционе (в зависимости от результатов), Ген-компании (не участвовавшие в аукционе, гидро-ОГК, Холдинг ГП, изолированных АО-энерго, ТГК, 100% ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС».

Система управления изменениями на уровне РАО «ЕЭС России» обеспечивает содержательную, методологическую поддержку подготавливаемых и принимаемых решений Правительством РФ. Принятие пакета законопроектов по электроэнергетике ставит перед системой управления реформированием новые задачи:

- концентрация усилий и ресурсов на проработке корпоративных, юридических схем трансформации собственности и управления ею;

- синхронизация отражения проблем и подходов РАО «ЕЭС России» и правительства РФ в дальнейшей реализации реформы;

- совмещение процессов реформирования с процессами текущего функционирования;

- реорганизация системы управления с целью обеспечения реформирования холдинга РАО «ЕЭС России» и развития существующего и новых бизнесов.

Актуальной задачей для менеджмента РАО «ЕЭС России» является повышение капитализации организаций холдинга РАО «ЕЭС России» (управление стоимостью), для чего планируется разработать методологию повышения эффективности и прозрачности организаций холдинга РАО «ЕЭС России».

Итак, в данном параграфе мы сделали анализ монопольной власти и показателей рыночной концентрации на примере РАО «ЕЭС Россия» и пришли к выводу, что реструктуризация и реформирование электроэнергетики необходимы для развития нашей экономики, подъема промышленности и снижения тарифов на потребление электроэнергии. К тому же акции улучшенной энергосистемы смогут привлечь необходимых инвесторов.

2.3 Современные способы государственного регулирования в российской практике

Экономическое развитие современной России нацелено на три основные задачи: повышение уровня жизни населения, обеспечение национальной безопасности, обеспечение достойного места страны в мировом сообществе Грицюк, Т.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика. Грицюк Т.В. - РДЛ,

2006. - С.114.. Для выполнения первой стратегической задачи необходимо добиться высокого уровня доходов большинства населения, высокого уровня образования и экономической востребованности высокообразованных кадров, а также обеспечить условия для здорового образа жизни, рождаемости полноценных детей и увеличения продолжительности жизни. Вторая стратегическая задача предполагает сохранение государственной целостности сохранение государственной целостности и независимости посредством обеспечения достаточного для безопасности страны уровня обороноспособности. Третья задача, являясь особо важной в условиях глобализации, предполагает увеличение технологичности производства, оптимизацию экспорта-импорта в сторону расширения экспорта продуктов с высокой долей добавленной стоимости, нахождение своих экономически выгодных ниш в международном разделении труда. Обеспечение относительной самодостаточности российской экономики предполагает создание самостоятельной экономической системы рыночного типа, способной развиваться с опорой на внутренние ресурсы и развитый внутренний рынок этих ресурсов. Особо важным является постепенное снижение зависимости развития страны от внешней конъюнктуры, а также обеспечение развитости отраслей и бизнес-структур в необходимых для удовлетворения внутренних потребностей страны размерах. Тесная взаимосвязь экономического роста должна проявляться прежде всего в том, что рост экономики должен сопровождаться ростом уровня жизни, укреплением безопасности страны и упрочнением ее позиций на мировой арене. В этом случае экономический рост приобретает особую практическую значимость для всего общества. И в таком случае он может выступить определяющим элементом консолидирующей национальной идеи. Для реализации долгосрочного экономического роста России необходимо основное внимание уделить развитию факторов производства: человеческому, природному, финансовому. Важно стимулировать увеличение спроса на отечественную продукцию со стороны внутреннего рынка и расширять возможность ее реализации на внешнем рынке. Основным способом расширения спроса на внутреннем рынке является, помимо повышения конкурентоспособности отечественной продукции на внешнем рынке необходима активизация протекционистской политики государства. Решить эту проблему далеко не просто, но необходимо. По крайней мере, заключение долговременных контрактов с зарубежными государствами на поставку сырья должно быть связано с определением доли поставок высокотехнологичной продукции. Обеспечить экономический рост можно только при условии повышения уровня производства товаров и услуг, роста производительности и труда, внедрения в производство и управление новых технологий. Нельзя решить проблему долгосрочного экономического роста без активизации и стимулирования всех форм предпринимательской деятельности и повышения трудовой мотивации наемных работников.

Главнейшими направлениями деятельности государства являются Турбан, Г.В. Управление внешнеэкономической деятельностью: учеб. пособие - Мн.: Изд. центр БГУ, 2003. - С.203.:

1. Достижение сплоченности общества вокруг национальной идеи экономического роста;

2. Стимулирование прироста населения;

3. Развитие предпринимательства и на этой основе увеличение роста занятости и снижение уровня безработицы;

4. Стимулирование обновления производства, развития производственной инфраструктуры.

В пределах предоставленной компетенции органы регулирования естественных монополий и конкуренции осуществляют функцию контроля за соблюдением ФЗ «О естественных монополиях» и ФЗ «О конкуренции».

ФЗ «О естественных монополиях» определяет правовые основы федеральной политики в отношении естественных монополий в Российской Федерации и направлен на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемого ими товара для потребителей и эффективное функционирование субъектов естественных монополий ФЗ «О естественной монополии» 17.08.1995. - №147 - ФЗ.

[Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.tenderenergo.ru/docs.html - Загл. с экрана..

ФЗ «О конкуренции» определяет организационные и правовые основы предупреждения и пресечения: монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на товарных рынках в РФ; ограничения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными наделенными функциями или правами указанных органов власти органами или организациями ФЗ «О конкуренции» 17.08.1995. - №147 - ФЗ.

[Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.nalog.consultant.ru/doc61763.html - Загл. с экрана..

Итак, в данном параграфе мы рассмотрели современные способы государственного регулирования в российской практике, и пришли к следующим выводам: государственное регулирование - объективная необходимость развития экономики. Причем, степень государственного регулирования зависит от уровня развития рыночных отношений.

Вывод. В данной главе мы рассмотрели естественную монополию, провели анализ монополистической власти и показателей рыночной концентрации, определили способы государственного регулирования в российской экономике и пришли к следующим выводам: Россия не избежала негативного воздействия отраслей естественных монополий в условиях рынка; реструктуризация и реформирование электроэнергетики необходимы для развития нашей экономики, подъема промышленности и снижения тарифов на потребление электроэнергии. К тому же акции улучшенной энергосистемы смогут привлечь необходимых инвесторов; государственное регулирование - объективная необходимость развития экономики. Причем, степень государственного регулирования зависит от уровня развития рыночных отношений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, в результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Монополия - это тип структуры рынка, в котором существует только один продавец, контролирующий всю отрасль производства определенного товара, не имеющего близкого заменителя, монополист назначает цену, исходя из условия MC = MR; существуют разные виды монополий: естественная, административная, экономическая; выделяют следующие основные формы монополистических объединений: простейшие объединения, картели, синдикаты, тресты, комбинаты, концерны; фирма обладает монопольной властью тогда, когда она имеет возможность воздействовать на цену своего товара, изменяя количество, которое она готова продать. Показатели концентрации отражают, в частности, соотношение числа фирм и распределения рыночных долей и измеряются в долях или в процентах. Существуют такие показатели, как индекс Лернера, дисперсия рыночных долей, коэффициент Джини, индексы Херфиндаля-Хиршмана и Холла-Тайдмана. Государство может воздействовать на монополии тремя основными способами: 1) активизация конкурентных рыночных структур, противостоящих монополии, с помощью тех или иных мер по либерализации рынков; 2) государственное регулирование монополий путем контроля над ценами и уровнем рентабельности; 3) прямое предотвращение, подавление или ликвидация монополий с помощью специального антимонополистического законодательства. Россия не избежала негативного воздействия отраслей естественных монополий в условиях рынка; реструктуризация и реформирование электроэнергетики необходимы для развития нашей экономики, подъема промышленности и снижения тарифов на потребление электроэнергии. К тому же акции улучшенной энергосистемы смогут привлечь необходимых инвесторов. Государственное регулирование - объективная необходимость развития экономики. Причем, степень государственного регулирования зависит от уровня развития рыночных отношений.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

КНИГИ

1. Ананько, А.В., Ильич, С.Н. Бизнес-право - Мн.:Изд. центр БГУ, 2003. -202с.

2. Архипов, А.И. Экономика. - М., 2005. - 232с.

3. Булатова, А.С. Экономика: Учебник. 3-е изд. перераб. и доп. / Под ред. д-ра эконом. наук проф. А.С. Булатова. - М.: Экономист, 2005. - 896с.

4. Волконский, В.А., Корягин, Г.И. О роли монополии в современной экономике. - Банк. дело. - М., 2005. - 174с.

5. Гальперин, В.М., Игнатьев, С.М., Моргунов, В.И. Микроэкономика Высшая школа экономики. - СПб., 2004. - 506с.

6. Грицюк, Т.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика. Грицюк Т. В. - РДЛ, 2006. - 408с.

7. Макконнелл, К.Р., Брю, С.Л. Экономикс. - М., 2006. - 210с.

8. Николаева, И.П. Экономическая теория: Учебник для вузов / под ред. проф. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 315с.

9. Полякова, В.В., проф. Щенина Р.К. Мировая экономика и международный бизнес: Учебник / Под общ. ред. проф. В.В.Полякова и проф. Р.К. Щенина. - М.: КНОРУС, 2005. - 656с.

10. Плотницкий, М.И. Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность / М.И. Плотницкий и др. Под ред. М.И. Плотницкого, Т.В. Турбан. - Мн: ООО «Современная школа», 2006. - 664с.

11. Рой, Л.В., Третьяк, В.П. «Анализ отраслевых рынков», Учебник, - М.: Инфра-М., 2008. - 442с.

12. Селищев, А.С. Микроэкономика 2-е изд. - СПб.: Питер, 2003. - 230с.

13. Турбан, Г.В. Управление внешнеэкономической деятельностью: учеб. пособие - Мн.: Изд. центр БГУ, 2003. - 256с.

14. Чепурина, И.М., Киселева, А.Е. Курс экономической теории / под редакцией Чепурина И.М., Киселевой А.Е. - М., 2005. - 152с.

15. Шишкин, А.Ф. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов. В 2-ух кн. Кн.1., 2004. - 205с.

16. Яремчук, Н.В. Экономическое развитие современной России. - М., 2005. - 520с.

ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ

17. Бутыркин А. Проблемы реформирования естественных монополий // Мировая экономика и международные отношения. - 2003. - №12. - С.28-33.

18. Нельговский И. Е. Экономические основы понятия естественных монополий // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2004. - №4. - С.413-414.

Электронные ресурсы

19. Морозов, А. «Российская газета» - Федеральный выпуск №4691 от 25 июня. [Электронный ресурс]. - Режим доступа :

http://www.rg.ru/2008/06/25/rao-ees.html - Загл. с экрана.

20. Пияшева, В.В. Энергетика и экономика.

[Электронный ресурс]. - Режим доступа :

http://www.rao-ees.ru/index.htm/protocols/reform/gref.html - Загл. с экрана.

21. ФЗ «О естественной монополии» 17.08.1995. - №147 - ФЗ.

[Электронный ресурс]. - Режим доступа :

www.tenderenergo.ru/docs.html - Загл. с экрана.

22. ФЗ «О конкуренции» 17.08.1995. - №147 - ФЗ.

[Электронный ресурс]. - Режим доступа :

www.nalog.consultant.ru/doc61763.html - Загл. с экрана.