Современная инфляция в России

Содержание

Введение

Понятие инфляции и ИПЦ

Виды инфляции

Причины инфляции в России

История инфляции в России

Современная инфляция в России

Финансовый кризис и его влияние на инфляцию в 2008 году

Последствия инфляции

Предложения Министерства финансов и ЦБ РФ по борьбе с инфляцией

Заключение

Список литературы

Введение

В наше время, кажется, нельзя прожить и дня, не услышав этого коварного и интригующего слова. О ней говорят, с ней борются, ее боятся. Что же такое инфляция? Какова ее роль в России? Именно потому, что тема эта столь популярна в наши дни, я остановилась на ней как на предмете своего исследования. Также в своей работе я хочу изучить влияние финансового кризиса на инфляцию в РФ.

Пожалуй, инфляция - это одно из тех редких экономических понятий, которое очень близко каждому человеку. Действительно, мы редко ощущаем - а еще реже отдаем себе в этом отчет - последствия безработицы (если увольняют не нас), экономического роста (выгоды от него распределяются крайне неравномерно) или улучшения платежного баланса страны (ну а это вообще имеет мало отношения к отдельным людям). Зато повышение цен и ухудшение своего материального положения заметит каждый.

Вообще говоря, инфляция - это устойчивый рост цен в масштабах всей экономики. Не стоит слишком увлекаться отточенностью формулировок, вот что важно: когда мы говорим об инфляции, то имеем в виду не удорожание жевательной резинки или барреля нефти, а рост некоего среднего уровня цен.

Переход экономики России на рыночные рельсы резко повысил значение денег. Проблемы денежного обращения стали основными как в практических мероприятиях по реконструкции экономики страны, так и в теоретических исследованиях. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение указанных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается. Высокая стоимость анализа инфляционных процессов, большое число действующих факторов затрудняют выработку правильной денежной политики.

Как показывает опыт нашей, а также других стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действия инфляционных факторов. Очень важно правильно оценить, является ли сам переход на рыночные отношения причиной углубления инфляции или при этих отношениях накопленный ранее инфляционный потенциал получает свое реальное выражение.

Очевидно, что в условиях рыночных отношений возможности искусственного сдерживания инфляции резко сокращаются. Вместе с тем непоследовательность в принятии решений по переходу к рынку, непродуманность некоторых шагов усугубляют имеющиеся трудности, усиливают инфляционные процессы.

Инфляцию, основное развитие которой в России происходило в 90-е годы, не удается преодолеть до сих пор. Поэтому эта тема является актуальной.

Понятие инфляции и ИПЦ

От чего зависит количество денег, необходимое для обеспечения товарного обращения? Прежде всего, от суммы цен товаров, которые предположительно будут реализованы в течение определенного периода, например финансового года. Чем больше объем товаров в денежном выражении, тем больше требуется денег для их реализации.

Для товарно-денежной системы, когда цены изменяются по законам спроса и предложения, всегда выполняется уравнение Ньюкомба - Фишера (MV=QP), которое описывает ситуацию таким образом: действующая масса платежных средств (M), умноженная на скорость их оборота(V) всегда равна произведению товарных цен (P) на объем потребленных за этот период товаров и услуг (Q). В условиях рыночного ценообразования, если объем товаров уменьшился, а денег столько же и темп их оборота (количество покупок) прежние, то для выполнения равенства подскакивают цены. То же самое происходит, если денег на руках становится больше, а количество товара остается прежним. В условиях отсутствия внешнего (государственного) регулирования это уравнение действует всегда.

Количество денег в обращении зависит также от скорости оборота каждой денежной единицы. Это связано с тем, что одна и та же сумма денег за какой - то период времени может обслужить большее или меньшее число актов купли - продажи.

Превышение количества денежных единиц, находящихся в обращении, над суммой товарных цен и появление в результате этого денег, необеспеченных товарами, означает инфляцию в классическом понимании этого термина.

Инфляция приводит к росту цен на товары (явному или скрытому). Поэтому индекс потребительских цен - один из главных и наиболее наглядных показателей наличия или отсутствия инфляции, ее глубины. ИПЦ дает нам неплохое представление о росте цен, но и у него свои проблемы. Допустим, что абстрактный “автомобиль” сегодня стоит в 40 раз больше, чем двадцать лет назад - получается, инфляция была очень и очень ощутимой. На самом деле, мы знаем, что качество товара здорово изменилось - а вот ИПЦ об этом забывает. Да, сегодняшние машины сильно дороже, но двадцать лет назад набор качеств, присущий средней машине, выпущенной в 2007 году, нельзя было купить ни за какие деньги. Это один из каналов, посредством которых ИПЦ завышает инфляцию.

Кроме того, упомянутая потребительская корзина пересматривается довольно редко - это слишком трудоемкое занятие. В результате, ИПЦ упускает из поля зрения и изменения в структуре нашего потребления, приписывая нам потребление тех товаров, которые мы уже давно не покупаем.

Виды инфляции

1) По механизму роста цен подразделяют на инфляцию издержек и инфляцию спроса:

- Сущность инфляции предложения заключается в росте издержек, поэтому ее и называют также инфляцией издержек. Одним из факторов инфляции издержек является рост цен на сырье массового применения (например, металлы, минеральное, сельскохозяйственное сырье) и энергоносители (нефть, газ), закупаемые за рубежом, или рост издержек на их добычу в связи с ухудшением природных условий. Другим и гораздо более важным фактором инфляции издержек является сокращение объемов производства, так как постоянные расходы в этом случае не изменяются и, следовательно, издержки на единицу продукции растут. Кроме того, при спаде производства проявляет себя ''эффект храповика'', который заключается в сопротивлении рабочих уменьшению заработной платы и тем самым ее росту на единицу продукции. Поэтому сокращение совокупного рыночного спроса, имеющего место во время кризисов, тоже ведет к увеличению издержек и цен, а не к их уменьшению.

Рис.1 Инфляция издержек.

Где: Р1 и Р2- цены на товары и услуги;

Y1 и Y2- реальный ВВП;

AS1 и AS2- совокупное предложение;

AD- совокупный спрос;

Е1 и Е2- равновесные точки.

- Инфляция спроса предусматривает нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов (военных и социальных), рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы) в результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации, когда уже имеет место занятость в сфере производства, производители не могут отреагировать на увеличившийся спрос ростом предложения товаров, и это выражается в росте общего уровня цен.



Рис.2 Инфляция спроса

Где: Р1 и Р2- цены на товары и услуги;

Q1 и Q2-реальный ВВП;

AD1 и AD2-совокупный спрос;

AS - совокупное предложение;

Е1 и Е2- равновесные точки.

2) По ежегодному темпу роста цен

а) Умеренная (ползучая) инфляция характеризуется небольшими темпами обесценения денег при ее застойности и постоянном воспроизведении. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимися условиями производства и спроса.

б) Галопирующая инфляция - это рост цен от 10 до 100 процентов в год. Она отражает нестабильность экономической обстановки, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой рост цен.

в) Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и уровня товарных цен ( свыше 100 процентов в год). В таких условиях наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества, разрушается натуральный обмен, бартерные сделки, используются талоны, купоны, нормы распределения, а также наблюдается бегство населения от денег. ( В России этот процесс наблюдался в 1990-1992 гг.).

3) По возможности прогнозирования:

а) Ожидаемая, когда инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, либо она планируется правительством страны.

б) Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.

4) По формам проявления:

а) Открытая инфляции характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. Наблюдая рост цен, потребители стараются предугадать, насколько подорожают товары, и наращивают текущий спрос в ущерб сбережениям, а это в свою очередь сокращает объем кредитных ресурсов, что препятствует росту капиталовложения, производства и предложения.

б) Подавленная (скрытая) инфляция характерна для экономики с регулируемыми ценами и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества жизни, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Подавленная инфляция возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательном средством и мерой распределения товаров и услуг. Этот вид инфляции очень опасен, т.к. ведет к разрушению рыночного механизма.

Причины инфляции в России

Проблема инфляции всерьез волнует россиян. Более того, традиционное раздражение по ее поводу, выражающееся в извечных русских вопросах: «кто виноват?» и «что делать?», все чаще сменяется искренним недоумением: «откуда она вообще берется?» Десять лет назад в России все было ясно: экономика падает, налоговая база - тоже, государство хоть и отказывается от своих прежних социальных обязательств, но делать это в прямом соответствии с темпами деградации экономики все же не может - страна «взорвется». Отсюда вполне оправданный - в духе «текущего момента», выход: если собрать необходимые для финансирования бюджетных расходов налоги невозможно, «недостачу» придется «допечатать» - нельзя же половину страны оставить без заработной платы. Если так решать финансовые проблемы, то инфляция, понятно, будет.

Но времена экономической разрухи в прошлом, экономика давно устойчиво и быстро растет. Ни о каком дефиците государственного бюджета и речи нет, никто, по большому счету, не знает, куда девать непрерывном потоком льющиеся в этот бюджет нефтяные деньги. А инфляция все более и более уверенно набирает обороты.

На настоящий момент выявлены много причин инфляции. Основные из них мы рассмотрим в данной курсовой работе:

«Кредитная эмиссия» - эмиссия денег под покрытие бюджетных обязательств, которые не могут быть удовлетворены за счет собранных налогов и сборов. Объяснение хорошо работало в 90-е годы, но сейчас явно неактуально.

«Дефицит ресурсов». Действительно, страна на подъеме. Спрос на факторы производства огромен, а резервы в части производственных мощностей, технологических наработок, профессиональных кадров советских времен, которыми страна так долго жила, закончилась. Нет свободных мощностей в металлургии, цементной промышленности, невозможно найти коллектив, который смог бы спроектировать сложный технический объект и т.п. Что бывает в условиях ограниченности предложения,- известно: цены растут.

Ситуация хорошо согласуется с «народным» определением инфляции, предоставленном в Википендии: «Инфляция - это процесс обесценивания денег, в результате которого на одинаковую сумму денег через некоторое время можно купить меньший объем товаров и услуг. На практике это выражается в увеличении цен».

Также, инфляция вызывается прежде всего переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы. И поскольку товарная масса в условиях экономического подъема явно растет, причина обесценения денег, очевидно, не в том, что прежнее количество денег вынуждено обслуживать меньшую массу, что, естественно, ведет к удорожанию этой массы или, что-то же самое, обесценению имеющихся в обращении денег.

«Ускорение оборачиваемости денег». Если взять все обращающиеся в экономике деньги, и умножит эту денежную массу на скорость обращения денег (попросту говоря, сколько раз в год в среднем каждая банкнота переходит из рук в руки), то должно хватить как раз на физический выпуск всей экономики, выраженный в текущих ценах. Получается уравнение Фишера: M*V=P*Q, где М- денежная масса, V - скорость обращения денег, P - уровень цен, Q - объем реального ВВП. Таким образом, при прочих равных, ускорение оборачиваемости денег ведет к инфляции. При разгоне инфляции скорость оборота денег растет: купюры начинают «жечь руки», от них хочется избавиться как можно быстрее, пока они не обесценились. Возникают две положительные связи: выше инфляции - быстрее оборот денег, быстрее оборот денег - выше инфляция.

Впрочем, потенциал ускорения оборота денег в России явно невелик: невозможно начать выплачивать заработную плату каждый день, нельзя существенно ускорить прохождение платежей в банковской системе (уже хотя бы в силу ее «технологического» устройства), склонность к сбережениям в России традиционно мала, поэтому уменьшать дальше здесь особенно нечего. В целом ускорение оборачиваемости денег, очевидно, вносит свой вклад в увеличение инфляции, но объяснить ее абсолютный уровень оно все же не в силах.

«Политика противодействия укреплению курса рубля». Основная проблема высокой инфляции в России, по-видимому, в том, что ее богатства являются ее же проблемой. Действительно, в финансовой сфере правительство РФ пытается одновременно решить две плохо согласующиеся между собой задачи: контролировать инфляцию и как можно медленнее укреплять рубль. Ведь на финансовый рынок постоянно давят огромные доходы нефтегазового сектора: тот же «Газпром»продает полученную им валюту на валютной бирже. Ему все равно, кто приобретет эту валюту - главное, чтобы она была конвертирована в рубли и компания могла исполнять обязательства перед своими работниками, поставщиками, бюджетом. Если все эти доходы будут предложены частным покупателям валюты, очевидно, рублей не «хватит», точнее, в строгом соответствии с законом спроса и предложения, рубль резко подорожает. А это уже чревато далеко идущими последствиями: ослаблением конкурентных позиций отечественного производителя, напряжением на рынке труда и т.п.

Чтобы не допустить подобного развития события, ЦБ РФ для поддержки рубля вынужден приобретать часть предложений на бирже валюты. Интрига в том, что для приобретения валюты ЦБ приходится эмитировать под эти покупки рубли - других ресурсов для ее оплаты у него нет. А это и есть эмиссия денег. Количество рублей в обращении увеличивается, перекрывая потребности экономики.

Итак, денег на рынке оказывается больше, чем величина, описывающая потребность в них, рассчитанная как сумма цен товаров, деленная на скорость оборота денег. В закрытой экономике это однозначно ведет к инфляции, в открытой есть дополнительный клапан: можно купить валюту и приобрести товары и услуги за рубежом. Что и происходит. Отсюда и берется «импортная» инфляция. На мировом рынке по своим причинам товары и услуги дорожают. Но отечественных импортеров это не беспокоит, ведь приобретенные за рубежом товары все равно найдут своего покупателя в России. И пусть сегодня эти товары стоят дороже, чем вчера, но в России есть «лишние» деньги, следовательно, проблем с реализацией этих товаров на внутреннем рынке не будет.

Ситуацию усугубляет одно обстоятельство: далеко не все, что требуется для жизни «здесь», можно купить «там». Нельзя для решения внутренних проблем воспользоваться чужой инфраструктурой (транспортной, энергетической, информационной), то же относится к подавляющей части медицины, образования, строительства и много другого. К тому же часть того, что, казалось, бы можно импортировать, реально привезти нельзя - нет вагонов, не позволяют пропускные мощности морских портов, действуют заградительные пошлины.

Вот цены и растут. В первую очередь там, где мощности используются практически полностью. Например, в энергетике. Чтобы запустить новое производство, требуется подключение к энергосетям, а они работают почти на пределе. Энергетики предлагают платить за каждый подключенный киловатт мощности. «Считаете, это незаконно и не соответствует основным принципам рыночного механизма? Покупайте дизель и вырабатывайте электроэнергию сами».

«Монополизация экономики». Формально тарифы за услуги естественных монополий регулирует государство, но это не более чем игра, «в которую играют люди»: обосновать «объективность» высоких затрат для монополии не составляет труда. «Железный» аргумент - та же инфляция. При этом российский потребитель, хотя и выражает недовольство, фактически признает право монополии перекладывать бремя инфляции на его плечи. Поэтому цены могут снижаться на все - на компьютеры, продовольствие, даже жилье, но никогда - на услуги российских естественных монополий.

Понятно, что монополистическое ценообразование способствует инфляции, но едва ли может быть отнесено к ее первопричине. Повышение тарифов здесь ведь тоже происходит по некоторым «квазирыночным» принципам: тариф повышается не более чем на максимально приемлемую обществом величину. Более того, если бы общество признало за естественными монополиями право не на стопроцентную (и более) компенсацию инфляции, а только, скажем, на 75%-ю, без сомнения, монополии легко изыскали бы возможности (за счет различных организационных и технических мероприятий) вписаться в ограничения. Едва ли такое решение будет способствовать обузданию инфляции: инфляционный потенциал просто перераспределится в пользу других товаров и услуг, хотя «социальной справедливости» станет больше: купить более дешевую модель автомобиля можно, а вот не платить за отопление нельзя.

«Инвестиционная инфляция». Ситуацию «усугубляет» то обстоятельство, что приходящие в страну нефтегазовые деньги не полностью стерилизуются в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния. Часть все равно уходит на социальные и различные инвестиционные проекты инфраструктурного и производственного назначения. Многие из таких проектов имеют длительные сроки окупаемости, для части проектов понятие окупаемости вообще строго не определено. Например, строительство дорог. Затраты есть (и огромные), а продукта (товара), являющегося результатом этих затрат, строго говоря, нет. Понятно, что ни о каком производстве товаров и услуг при отсутствии дорого всерьез говорить не приходится, но деньги на строительство дорог в экономике «впрыснуты», а товарного покрытия, связывающего эти деньги, нет. По другим проектам, например, освоения очередного месторождения, товар появится, но потом. Сейчас же есть лишь денежное давление, стимулирующее подрядчиков проектов поднимать цены на свои услуги (подрядчиков мало, а проектов - много). И снова - инфляция.

История инфляции в России

Инфляция в России имела место не только в новейшей истории страны, в четко выраженных формах она проявляется, по крайней мере, в третий раз. Сначала это было в период первой мировой войны, последовавшей за ней гражданской, в годы послевоенного восстановления, завершившегося на первом этапе НЭПа (1914-1924г.). Второй раз инфляция проявилась уже в советское время - в годы индустриализации и формирования системы централизованного планирования, фактически на протяжении всех довоенных пятилеток, в годы Великой Отечественной войны и начале послевоенного восстановления (1928-1947г.), по существу в течение двух десятилетий. Третий раз она проявилась в период экономических реформ, направленных на воссоздание рыночной экономики, после провозглашения государственного суверенитета России и распада СССР (1992-1996г.).

В менее отчетливых формах инфляция наблюдалась в советской экономике практические постоянно с 1955 г., хотя и в скрытой форме. Негативные черты централизованной экономики требовали огромных расходов, которые нельзя было нести, не прибегая к инфляции. Одной из ошибок планоцентрализованной экономики была ошибочная концепция о неприменимости к ней самого понятия “инфляция” и о неуклонном повышении покупательной способности рубля. Главной причиной скрытой инфляции были милитаризованная экономика и структурные перекосы в народном хозяйстве. Основные фонды страны были связаны с развитием и модернизацией добывающих отраслей - нефти и газа, что недопустимо, поскольку в отношении сравнительных издержек продукция добывающих отраслей не может быть перспективной. В общем, экономическая политика административно-командной системы способствовала формированию огромного инфляционного потенциала.

1990 год оказался рубежным, последним годом умеренных темпов инфляции. В России, как и в большинстве бывших союзных республик годовые темпы прироста цен составили от 3 до 5%. С 1991 года темпы инфляции резко возросли.

В 1992 году Правительство России начало проводить последовательную финансовую политику, основанную на либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, внутренней конвертируемости и стабилизации обменного курса рубля за счет валютных резервов. Однако под угрозой нарастания платежного кризиса жесткая финансовая политика сменилась инфляционным кредитованием предприятий. Спрос на валюту повысился, валютные резервы были исчерпаны за короткий срок и курс рубля стремительно упал со 119 руб. за 1 доллар в середине лета до 450 рублей за 1 доллар в ноябре.

В 1993 году сохранялся высокий уровень инфляции (в среднем 22% в месяц) из-за периодической денежной и кредитной эмиссии. Рост курса доллара то ускорялся до 15-20% в месяц, то снижался почти до нуля.

Одной из самых доходных финансовых операций стала спекуляция на валютном рынке. К осени покупательная способность доллара снизилась до предела (его курс рос медленнее, чем цены), рентабельность экспорта стада критически низкой, усилилось вытеснение отечественных товаров импортными.

Весной 1994 года инфляция снизилась до 8-10% в месяц, а учетная ставка осталась неизменной - в результате реальная ставка (относительно уровня инфляции) поднялась до 90% годовых. Коммерческие банки стали уменьшать свои ставки в ответ на снижение инфляции только спустя два-три месяца, а вынудил их на эти действия рост невозвращенных кредитов.

Рост цен оказался ниже запланированного в 1994 году (4-5% в месяц летом при запланированном 15%-ном среднемесячном росте цен), что привело к снижению поступления в бюджет, уменьшению бюджетного финансирования, хронической задержке выплаты зарплаты. Инфляционная волна, поднятая летней кредитной эмиссией (17 трлн. руб.), обесценила невозвращенные кредиты, а повысившаяся доходность спекулятивных операции помогла компенсировать убытки.

В 1995 году правительство сделало еще несколько шагов вперед в управлении финансами. Повышение норм обязательных резервов для банков снизило объем денег в экономике. Требование обеспечения рублевых резервов для валютных активов привело к увеличению продажи валюты, что стабилизировало рубль и повысило предложение рублевых средств.

Введение валютного коридора снизило инфляционные ожидания. Резко сократился рост внебиржевых оптовых цен. Сохранился относительно высокий рост потребительских цен - 4-5% в месяц, но он компенсировал более высокий рост оптовых цен по сравнению с розничными в первом полугодии. Годовой рост потребительских цен снизился с 840% в 1993 году до 220 - 1994 и 130% - в 1995 году.

Конечной целью стабилизационной политики в 1996 году было замедление темпов инфляции до 1,9% в среднем за месяц, или около 25% в целом за год. На протяжении девяти месяцев 1996 года в динамике цен в основных секторах российской экономики сохранялась общая тенденция последовательного снижения их темпов роста. Так, месячный сводный индекс потребительских цен снизился со 104,1% в январе до 100,3% в сентябре. Индекс оптовых цен предприятий сократился с 103,2% в январе до 101,8% в сентябре.

Либерализация цен в январе 1992 года создала условия для реагирования на наличный спрос повышением цен. Подавленная инфляция (которая сопровождалась ростом цен, увеличением товарного дефицита, снижением качества товаров и услуг) превратилась в открытую.

Перевод инфляции из подавленной формы в открытую путем освобождения цен имел своим итогом рост цен на товары и услуги в десятки и сотни раз. Общий индекс потребительских цен декабря 1992 года к декабрю 1991 года по данным Госкомстата РФ составил 2600%, а индекс доходов населения за тот же период - 1200%. Темпы инфляции на уровне 27%, в январе 1993 года - уже более 50 %, то есть экономик страны вошла в состояние гиперинфляции. В 1992, 1993, 1994 г.г. цены росли такими темпами, что за три года они увеличились более чем в 1000 раз. За это же время предложение товаров и услуг в реальном выражении сократилось более чем наполовину. Валовой внутренний продукт России снизился в 1992 году на 19%, в 1993 году - на 12% и в 1994 году - на 15%. Еще большими темпами падали инвестиции: в 1992 году на 40%, в 1993 г. - на 12% и в 1994 году - на 26%. Падение физического объема реализованной товарной продукции было перекрыто ростом цен на эту продукцию и услуги, т.е. денежным фактором, что нашло отражение в росте ВВП и промышленной продукции в текущих ценах.

Несмотря на замедление роста цен в 1994 году по сравнению с предшествующими годами, инфляция вес равно находилась на гиперинфляционном уровне. Высокая инфляция является негативной составляющей всего процесса перехода от прежней командно-директивной к новой рыночной экономике.

К 1998 году ситуация, как казалось, стабилизировалась, но на самом деле иллюзия стабильности была обманчива. Страна, по существу, объявила себя банкротом. В тот момент правительство заявило, что государство не в состоянии осуществлять текущие платежи по внешнему и внутреннему долгу, а российские банки не в состоянии погасить свои обязательства перед вкладчиками и внешними кредиторами. Одним из первых следствий краха, естественно, стал рост цен. Потребительские цены выросли только за сентябрь 1998г. на 38%, за октябрь на 5%. В общей сложности за 1998 г. рост цен превысил 60%. Основные причины - это и несоответствие проводимой антиинфляционной политики, и не желание реформаторов сопоставить реформы с социально-политической обстановкой и реальным экономическим состоянием в обществе. Следствием разбалансированности экономики и политической нестабильности явилось усиление инфляции с 11% в 1997 г. до 84,4% в 1998 г.

В январе 1999 г. рост потребительских цен составлял 8,5%, в феврале - 4,1%, в марте - 2,8%. Замедление темпа инфляции обусловлено снижением платежеспособного спроса в связи с падением реальных располагаемых денежных доходов населения (в декабре 1998 г. на 31,8% по сравнению с декабрем 1997 г.), контролем за денежной эмиссией и динамикой денежных агрегатов относительной стабилизацией валютного курса рубля. Однако за первые восемь месяцев 1999 г. инфляция возросла на 30%, а за год составила 36,5%.

В 2000 году, с приходом к власти новой команды правительства уровень инфляции удалось взять под контроль: в 2000 году инфляция составила 20,2%, в 2001 - 18,6%, в 2002 - 15,1%, а в 2003 году - всего 12% Снижению инфляции в немалой мере способствовало проведение взвешенной тарифной политики в сфере естественных монополий, совершенствование процесса регулирования цен в 2001-2003 гг. С 2002 года повышение цен и тарифов объявлялось правительством заранее, что способствовало снижению инфляционных ожиданий и обеспечивало предсказуемость финансово-хозяйственной деятельности потребителей их продукции.

В 2005 году темпы инфляции несколько замедлились (10,9 процента) по сравнению с 2004 годом (11,7 процента), хотя целевой ориентир в 8,5 процента остался недостижим. Прогнозом социально-экономического развития России на 2006 год установлено, что потребительская инфляция должна составить не более 8,5 процентов, но с учетом высокого роста потребительских цен в первом квартале года Минэкономразвития РФ скорректировал прогноз и назвал новую цифру - не более 10%.

Современная инфляция в России

Изменение месячных и среднегодовых индексов потребительских цен Росстата («год к году» в процентах)

Таблица 1

	2002г.	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь Год	18,9 17,7 16,7 16,0 15,9 14,7 15,0 15,1 14,9 14,8 15,1 15,1 15,9	15,0 14,9 14,9 14,7 13,6 13,9 13,9 13,4 13,3 13,2 12,6 12,0 13,7	11,3 10,6 10,2 10,3 10,1 10,1 10,4 11,3 11,4 11,6 11,7 11,7 10,9	12,7 13,0 13,6 13,8 13,8 13,7 13,2 12,5 12,3 11,7 11,3 10,9 12,7	10,7 11,1 10,6 9,8 9,5 9,1 9,3 9,7 9,5 9,2 9,1 9,0 9,7	8,2 7,6 7,4 7,6 7,8 8,5 8,7 8,6 9,4 10,8 11,5 11,9 9,0	12,6 12,7 13,4 14,3 14,3 14,4 14,6 14,5 15 14,2

Из данных, представленных в таблице 1, видно, что в 2000-х осуществляется снижение темпов роста потребительских цен, которая была прервана лишь в 2007 году. Официальный годовой индекс потребительских цен, представленный в формате «декабрь к декабрю», непрерывно снижался на протяжении 4-5 лет, опустившись с уровня 15,1% в 2002 г. до 9,0% в 2006 г., и вновь вырос только по итогам 2007 г. - до 11,9%.

Первоначально тенденция снижения темпов инфляции наблюдалась с января 2002 г. до начала лета 2004 г. (непрерывное снижение месячного индекса цен «год к году» с 28,9% в январе 2002 г. до 10,1% в мае - июне 2004г.). Затем инфляция последовательно усиливалась на протяжении 11 месяцев: индекс потребительских цен «год к году» вырос до 13,8% в апреле-мае 2005 г.. С лета 2005 года темпы роста потребительских цен начали вновь снижаться, но это тенденция снижения была прервана и, начиная с апреля 2007 г., сменилась ростом ускорения потребительских цен до уровня 15% «год к году» в сентябре 2008 года.

Среднегодовые темпы роста потребительских цен 2007г. оставались ниже, чем в 2006г.: 9,0% по сравнению с 9,7% - однако проявления тенденции дают основания ожидать в 2008 г. ускорения темпов роста потребительских цен и на среднегодовом уровне.

На показатель инфляции 2007 году повлияли:

- рост цен на продовольствие (в 2008 году рост цен продолжается),

- высокие цены на нефть 

Россия по итогам 2007 года стала абсолютным “лидером” по уровню инфляции среди стран “Большой восьмерки”. На втором месте по этому показателю с большим отрывом находится США - 2,8 %, на третьем - Великобритания - 2,3%. Далее идут Германия и Канада - по 2,2%, Италия - 1,8%, Франция - 1,5%, Япония - нулевая инфляция.

Финансовый кризис и его влияние на инфляцию в 2008 году

Торможение инфляции в России может стать побочным эффектом финансового кризиса, говорят эксперты. Снижение спроса во всем мире уже привело к существенному падению цен на многие группы товаров. Однако цены на продовольствие все равно останутся в группе риска.

Инфляция сильно досаждала россиянам в последние годы. Инфляция в 2007 года значительно превысила прогнозы правительства (в пределах 7,5-8%) и составила 11,9% (для сравнения, в 2006 году - 9%). Цены продолжили опережающий рост. Уже к маю инфляция за крайние 12 месяцев составила 15%. Сентябрь показал такую же картину. Практически не оставалось сомнений, что годовая инфляция отбросит нас в 2002-й год, когда она составила 15,1%. Однако финансовый кризис принес новые сюрпризы. «Кризис влияет на инфляцию положительно, если вообще так говорить о кризисе, - сказал Данила Левченко, главный экономист ФК «Открытие» - Идет снижение спроса, что приводит к снижению цен на мировых товарных рынков по очень широкому спектру товаров: от нефти и металлов до зерновых. Естественно, это приводит и к снижению инфляции». Также по этому поводу высказал свое мнение Иван Манаенко, начальник отдела анализа долгового рынка ИК «Велес Капитал»: «Есть надежда, что на фоне острых проблем с ликвидностью риск инфляции будет меньше». Он связывает это с тем, что бюджетные средства частично будут распределены в пользу банков, а не в пользу бюджетных организаций. Вместе с тем, его прогноз превышает оценки Минэкономразвития - эксперт считает, что год будет закончен на отметке 14,5%. Он указывает на факторы, которые могут толкать цены вверх: «Мы сталкиваемся с тем, что импортная составляющая цен достаточно высокая. Из-за разницы курсов, а также из-за желания многих производителей защитить себя от потерь, возможны скачки цен на продовольствие». Напомним, что за последние месяцы рубль подешевел по отношению к бивалютной корзине, особенно заметно он ослаб к доллару - почти на 15% с этого лета. Тем не менее, Манаенко не теряет надежды на то, что инфляция будет меньше 14,5%, «учитывая заморозки инвестпрограмм, а также сокращения персонала, которые затронули в том числе и государственные компании», - отмечает эксперт. Если б не кризис, инфляция была бы выше на 1-1,5%, добавляет он.

«В ноябре и декабре примерно будет воспроизводиться ситуация октября. Иными словами, можно ожидать инфляцию в каждом из этих месяцев на уровне 0,9%», - прогнозирует Данила Левченко из ФК «Открытие». По его словам, в России повторяется тот же сценарий «остывания» цен, что и за рубежом: «В России инфляция просто выше. Соответственно сильны инфляционные ожидания, которые сейчас и являются одним из основных драйверов роста цен. В дополнение, в России рынок гораздо сильнее монополизирован, и жадность монополистов, их стремление получить ренту из своего положения также не позволяют инфляции опуститься до уровня развитых стран». В 2009 году все эти факторы будут продолжать действовать, уверен аналитик. «Соответственно, мы ожидаем некоторого снижения инфляции, но сохранении ее на высоком уровне. Дополнительными факторами поддержания инфляции могут стать монетарные эффекты от правительственных вливаний в экономики и вероятный рост курса доллара. По итогам года мы ожидаем роста потребительских цен (декабрь к декабрю) на 11%», - предположил он.

Последствия инфляции

Минусы инфляции

Инфляция дестимулирует инвестиции: инвестору сложно оценить эффективность своих вложений. Действительно, утверждать, что инфляция способствует инвестиционному процессу, возьмутся немногие. Однако следует отметить здесь некоторую подмену понятий: инвестор видит проблему не столько в инфляции как таковой, сколько в непредсказуемости ее регулирования. Например, государство регулирует рост цен на одни товары, а на другие нет. Расчет эффективности вложения в этих условиях действительно становится разновидностью футурологии. Если же инвестор считает, что подобные ценовые перекосы его бизнесу не грозят, то к инфляции он относится достаточно спокойно: «Будут расти издержки - соответственно увеличу цену на продукцию».

В чем инфляция однозначно подавляет инвестиционную активность, так это в части амортизационных отчислений. Амортизация, направленная на осуществление простого воспроизводства, не может выполнять эту функцию: амортизация, начисленная на основные средства, приобретенные в году t, недостаточно для приобретения таких же основных средств в году t плюс период амортизации. Недостаток средств приходится покрывать из прибыли, естественно, после уплаты налога на нее. То есть чем выше инфляция, тем в большей степени бизнес вынужден финансировать простое воспроизводство из прибыли, что противоречит логике простого воспроизводства.

Инфляция подавляет бизнес актив

Надо понимать, что для бизнеса инфляция - это, прежде всего, налог. Действительно, предположим, что для нормального функционирования бизнеса компания должна обладать оборотным капиталом в 1 млн. руб. Пусть инфляция равна 100% в год. Тогда, чтобы бизнес нормально функционировал в следующем году (при прочих равных условиях), компания должна увеличить свой оборотный капитал до 2 млн. руб. Может она это сделать только из прибыли, а не прибыль, естественно, существует налог в размере 24%. Таким образом, чтобы восстановить свой оборотный капитал, нашей компании необходимо получить прибыль в размере 316 тыс. руб. (24%). Рост цен, конечно, облегчает проблему получения прибыли, но все же цены выросли «только» вдвое, а прибыль необходимо увеличить более чем в 2,3 раза. «Утешительный приз» для компании здесь в том, что потребитель, видя, что деньги «тают», стремится израсходовать их как можно быстрее, что хорошо стимулирует спрос.

Инфляция подавляет склонность к сбережениям

И это правда, хотя тоже с оговорками. Действительно, склонность к сбережению пострадала бы гораздо меньше, если бы отечественная банковская система обеспечивала положительную доходность по срочным вкладам. Физические и юридические лица, зная, что вне зависимости от уровня инфляции им обеспечен положительный (в реальном исчислении) прирост по вкладам, к инфляции относились бы много спокойнее. Современный отрицательный процент здесь - не столько результат инфляции, сколько специфика функционирования наших банков. Почему реальный процент по вкладам отрицателен? Следствие ли это неумения, нежелания или отсутствия рыночной необходимости для банков обеспечивать положительный процент - самостоятельная проблема, имеющая лишь косвенное отношение к инфляции.

Социально-экономические последствия инфляции

Высокая и устойчивая инфляция может спровоцировать кризис в финансовой системе из-за обесценения вложений населения, предприятий и банков. Важный социальный аспект инфляции состоит в том, что она в первую очередь негативно сказывается на жизни наименее обеспеченных и социально защищенных групп населения. Инфляция по корзине товаров и услуг, потребляемых 10 процентами самого бедного населения, постоянно превышает инфляцию для 10 процентов самого богатого населения.

Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны в страну, осложняя международные валютные и кредитные отношения. Инфляция подавляет мотивы к высокопроизводительному труду, обрекает производство на низкую эффективность и технологическую отсталость.

Первостепенное социальное значение инфляции подтверждается данными социологических опросов. Так, опрос, проведенный в Левада-Центром в апреле 2008г.,показал, что более всего граждан беспокоят две проблемы: повышение цен на продукты и товары; растущая стоимость жилья и транспорта. Их считают важными 81 и 72% опрошенных соответственно, тогда как ни одна из остальных проблем не была отмечена более чем 37% респондентов.

Следовательно, инфляция ведет к перераспределению национального дохода, является как бы сверхналогом для населения, что обуславливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги; усиливает неравенство в доходах между людьми.

Плюсы инфляции:

Сама постановка вопроса о положительных сторонах инфляции предполагает определенный жизненный оптимизм. Все же, руководствуясь принципом, что в экономике не бывает явлений как однозначно хороших, так и однозначно плохих, отметим следующее.

Инфляция способствует повышению спроса на товары и услуги.

Действительно, как физические, так и юридические лица, видя, что сбережения экономически бессмысленны, стремятся реализовать получаемые доходы как можно быстрее. Структура спроса при этом, очевидно упрощается: покупаются товары и услуги, которые не требуют мобилизации крупных финансовых средств, на которые достаточно операционных доходов. Частично проблема решается активизацией спроса на кредиты: выплачивать высокие проценты психологически легче, зная, что приобретенный в кредит товар все равно быстро дорожает. И в этом смысле инфляция способствует росту производства.

Инфляция сглаживает социальные последствия изменения цен.

Инновационная экономика характеризуется довольно быстрыми изменениями в структуре цен. Появление новых технологий быстро меняет структуру спроса на продукцию смежных отраслей. В отсутствие инфляции это может означать падение цен на соответствующую продукцию и абсолютное сокращение доходов работников. Снижение дохода в абсолютном выражении гораздо болезненнее, чем относительное (когда заработная плата на других рабочих местах растет быстрее). С экономической точки зрения, это не более чем самообман, но с социальной - это демпфирование остроты происходящих структурных сдвигов в экономике.

Предложения Министерства финансов и ЦБ РФ по борьбе с инфляцией

Уникальный характер российской инфляции требует использования особых методов ее регулирования, соответствующих сложившимся реальным условиям. При этом цель антиинфляционной политики государства состоит в том, чтобы установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста. Важные задачи в борьбе с инфляцией - преодоление экономического спада, кризиса платежей, спада инвестиционной активности, формирование стабильной социальной и рыночной среды.

Министр финансов Алексей Кудрин призвал банки повышать ставки по вкладам населения, а не рассчитывать на дешевые кредитные средства от государства. Ставка по розничным вкладам должна быть не ниже уровня инфляции, которая сейчас составляет 12,3 %, а в "идеале" ставки по депозитам физических лиц должны быть выше уровня текущей инфляции. По сути, Минфин заявил о новых правилах "игры" в банковском секторе.

28 ноября 2008 г. Центробанк распространил информацию о том, что с 1 декабря ставка рефинансирования поднимается с 12 5 до 13 %. Повышены также ставки по остальным операциям, проводимым Банком России. Все это говорит о том, что цена денег на рынке возрастает. Ставки увеличены в рамках мер, направленных на снижение уровня оттока капитала из России и сдерживание инфляционных тенденций.

Ставка рефинансирования напрямую не определяет стоимость депозитов физических лиц, однако служит индикатором поведенческих настроений на рынке банковских услуг. В частности, следует ожидать того, что банки повысят ставки по кредитам для юридических лиц, тех же предприятий, которые, в свою очередь, будут перекладывать "набежавшие" проценты по кредитам на покупателей своей продукции, тех же оптовиков, ну а последние, перекинут этот "груз" на розницу, которая, в свою очередь, отобьет затраты, выросшие за счет подорожания кредитов, на конечных потребителях. Стоимость товаров в розницу возрастет, что по всем законам экономики, должно привести к сокращению потребительского спроса, а значит, приведет к снижению официального уровня инфляции. Возвращаясь к вопросу о том, что Минфин призывает тот же Сбербанк повысить ставки по депозитам физических лиц до уровней выше инфляционных показателей, следует отметить, что ведомство пытается таким решением убить, как говорится, сразу двух зайцев. С одной стороны, привлекательность банковских вкладов заставит население имеющую наличность перевести на банковские вклады, снизив, таким образом, собственные траты, а, следовательно, инфляционные процессы в экономике. С другой стороны, правительство заботиться о том, чтобы сбережения граждан, хранящиеся в наличном виде, не обесценивались, а наоборот, прирастали, благодаря более высоким, чем показатели инфляции, ставкам. Предметно речь идет о том, чтобы при инфляции в 13,5 % на конец 2008 года ставки по депозитам в том же Сбербанке выросли бы с нынешних 5-9 % ( в зависимости от вклада в рублях) до 14 %.

В свою очередь, на заявление А.Кудрина уже отреагировал Сбербанк России, который рассматривает возможность увеличения ставок по вкладам физических лиц. Правда, глава Сбербанка Герман Греф пока воздерживается от конкретных заявлений по поводу возможной величины ставки по депозитам физических лиц. Очевидно, что оформляющееся решение самого "народного" банка страны о повышении ставок по депозитам физических лиц станет ориентиром для других банков страны, прежде всего, государственных. Частные банки в условиях кризиса должны также заботиться о своей ликвидности и повышать ставки по депозитам.

В сентябре и октябре частные вкладчики нервно закрывали свои вклады, однако в ноябре этот процесс затормозился. В правительстве рассчитывают, что в декабре частные вкладчики вернут свои сбережения на банковские счета, а предложение Минфина увеличить ставки по депозитам должно стать веским аргументом в пользу таких действий. Выступая в Совете Федерации, А.Кудрин сказал, что "ставка по вкладам населения должна быть выгодной, пенсионные вклады должны быть выше инфляции, иначе никто не будет нести деньги в банки, а будут нести деньги из банков", - предупредил глава Минфина. В настоящее время средняя ставка по депозитам населения ниже 12%, в то время как инфляция в России на 7 ноября уже была на уровне 12%. Если ставки депозитов не повысятся, вкладчики будут забирать деньги, что в последнее время и происходит, сказал А.Кудрин, добавив, что депозиты населения являются главным инструментом пополнения ликвидности.

А.Кудрин также назвал правильным повышение Центробанком ставки рефинансирования в условиях кризиса и высокой инфляции. Это делается для того, чтобы дестимулировать перевод банками и предприятиями средств в валюту, а также для того, чтобы вкладчики не забирали деньги из банков. "Во втором полугодии следующего года мы ожидаем снижения ставки рефинансирования ЦБ", - сообщил министр. Напомним, что ЦБ поднимал до этого ставку рефинансирования 12 ноября до 12%, с 1 декабря, как было сказано выше, она поднимется до 13%.

Ставки по вкладам во многих банках просто привязаны к ставке рефинансирования ЦБ. Поэтому, при повышении ставки рефинансирования, рост ставок по вкладам у них происходит автоматически. Синхронность в действиях ЦБ и Минфина выглядит подкупающе, поэтому население, возможно, быстро отреагирует на призывы властей открывать депозиты в банках.

Увеличение банками ставок по вкладам, возможно, не приведет к немедленному эффекту. Быстро ситуация со вкладами может и не измениться. Только рынок продемонстрирует, насколько чувствительно население к изменению ставок Сбербанка, насколько ему важен процентный выигрыш. С другой стороны, банки скорее всего будут вынуждены расщедриться на проценты по депозитам, ведь в условиях кризиса и подорожавших на рынке кредитов другого выхода, как повышать проценты по вкладам, у них нет, поскольку с депозитного рынка привлечь деньги в любом случае дешевле, чем взять деньги на рынке.

Напомним также, что государство в лице Агентства по страхованию вкладов гарантирует вкладчикам на случай лишения банка лицензии возвращение вкладов на сумму до 700 тыс. руб. Поэтому сегодня, когда работает реальная страховка, конкурирование за счет величины ставки становится особенно привлекательным.

Стоит отметить, что не следует резко увеличивать процентную ставку по вкладам, так как это может отпугнуть "проницательного" потенциального вкладчика. Вероятно, стоит рассчитывать на более или менее равномерный рост ставок по рынку.

Заключение

Таким образом, инфляция - это сложное социально-экономическое явление, основной формой проявления которого является устойчивый общий рост цен и обесценение денег. Главной причиной инфляции выступает эмиссия денежных знаков и, как следствие, избыток денежной массы в обращении по сравнению с реальными потребностями хозяйственного оборота в деньгах.

В российской экономике инфляция имеет свои особенности и проблемы. Основными проблемами снижения темпа инфляции в России являются: зависимость внутренних цен на энергоносители от мировых цен на нефть; опережающий инфляцию рост цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ; ухудшение качества эмиссии денег в связи с преобладанием валютного и снижением кредитного канала эмиссии; изъятие средств в стабилизационный фонд и формирование бюджета с профицитом.

Для России важнейшим инструментом борьбы с инфляцией должно стать установление контроля над динамикой денежного предложения. При этом в равной степени важны меры, как ограничивающие избыточный рост денег в экономике, так и стимулирующее повышение спроса на деньги. Также не менее важны и перспективны другие меры. В их числе можно назвать дедолларизацию, рост сберегательной активности населения, расширение спектра возможных ее инструментов. Необходимы реформы, связанные с рынком труда и повышением его гибкости, а также либерализация важнейших рынков, частности, телекоммуникационного, электроэнергии, воздушных перевозок. Развитие финансового рынка, расширение состава финансовых инструментов, выработка и реализация сбалансированной и последовательной фискальной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания, также важны для решения указанной задачи. Эффективность этих мер доказана опытом многих стран, значит с большой долей вероятности они окажутся эффективными и в условиях России.

Важно также развитие финансового рынка и усиление контроля с ЦБ РФ над динамикой денежных агрегатов. Проведенный анализ показал необходимость комплексного подхода к снижению инфляции при высоком и даже умеренном ее уровне (7-10%), поскольку инфляция является одним из базовых факторов торможения структурных изменений в экономике и создания конкурентной среды, сдерживания модернизации производства, замедления темпов роста доходов населения, особенно наименее обеспеченных его групп.

Список литературы

1.Вопросы экономики. Журнал, № 10, 2007 год

2. Вопросы экономики. Журнал, №3, 2008 год

3.Вестник. Журнал, выпуск 3(22) 2008 год

4.Галицкая С.В. Деньги. Кредит. Финансы: Учебник. - М.: Эксмо, 2005. - 496 с.

5. Деньги и кредит. Журнал, Ноябрь 2007

6. Деньги и кредит. Журнал, Май 2008 год

7. Красавина Л.Н., Инфляция и антиинфляционная политика в России.- М.: Финансы и статистика. 2000 г.

8.Малкина М.Ю. Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов российской экономики // Финансы и кредит. - 2006. - № 6. с. 2.

9. Малкина М.Ю. Инфляция: теория и практика // Финансы и кредит. - 2006. - № 12. с.1.

10. Назаров В.А. Теория инфляции и российская практика // Финансы и кредит. - 2007. - № 10. с.6.

11. Сажина М. А., Чибриков Г. Г. Экономическая теория: Учебник для вузов. - М.: НОРМА, 2002 г.

12. Сенчагов В.К. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. - М.: Проспект, 2001. - 396 с.

13. Челноков В.А. Деньги, кредит, банки: Учебное пособие. - М.: Юнити-Дана, 2005. - 366 с.