38

Федеральное агенстство по образованию РФ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет»

Экономический факультет

Кафедра экономической теории

Курсовая работа

По дисциплине: Экономическая теория

На тему: Экономическая система: ее сущность, структура и цели развития

Выполнила:

студентка 2 курса

гр.Налоги и налогообложение

(бюджет, ОЗО, 6 лет)

Научный руководитель:

Логачев В.А., доктор экон. наук,

профессор

допущена к защите

«___» __________ 200__ г.

(подпись)

Кемерово, 2005

Содержание

Введение

Глава 1. Сущность экономической системы

1.1 Понятие и основные ступени развития экономических систем

1.2 Виды и модели экономических систем

1.2.1 Традиционная экономика

1.2.2 Плановая экономика

1.2.3 Рыночная экономика

1.2.4 Переходная экономика

Глава 2. Структура экономической системы

2.1 Классификация и сущности структур экономической системы

2.2 Важнейшие моменты структуры экономической системы

3. Глава 3. Цели развития экономической системы

3.1 Понятие, виды и сущность целей развития экономических систем

Заключение

Список литературы

Введение

Понятие «экономическая система» занимает очень важное место в курсе экономической теории. Это первооснова всей экономики. В нее входят такие вопросы как сущность, структура и цели развития экономической системы. В общем, все то, из чего и состоит экономика. Сущность раскрывает сам смысл экономической системы, дает подоплеку ее происхождения, дает понятие основных, самых распространенных и общепринятых видов экономических систем. Структура показывает важнейшие моменты экономической системы. Цели развития необходимы для того, чтобы показать, а зачем вообще нужно такое понятие как экономическая система, где она используется и для чего нужна в экономике, в обществе, жизни людей. В принципе эта тема достаточно изучена в экономической литературе. Как об основополагающей, о ней уже очень много написано и раскрыто ее содержание, на мой взгляд, достаточно полно и образно. Хотя конечно, нет ни одной науки, которая ответила бы полностью на все вопросы и экономическая теория не исключение.

Экономическая система входит в нашу жизнь с древнейших времен.

Экономическая наука изучает экономические отношения людей в обществе. Экономические отношения в обществе - сложное понятие. С одной стороны, они показывают отношения людей к природе, взаимодействие человека с природой. Это, например, отношения по поводу рационального использования данных природных ресурсов. Их можно определить как технико-экономические отношения. С другой стороны, экономические отношения - это отношения между самими людьми, которые определяются собственностью на факторы производства (производственные отношения). Это - социально-экономические отношения.

Технико-экономические и социально-экономические отношения образуют единство двух сторон экономики, что заложено в самой сути производства как процесса одновременного взаимодействия человека с природой и друг с другом. Это единство закреплено организационно-экономическими отношениями, то есть, как система организации и управления всей экономикой и отдельными ее частями.

Цель написания данной курсовой работы - это дать представление об экономической системе, ее структуре и целях развития.

Задачи:

1. Раскрыть суть понятия «экономическая система».

2. Представить основные ступени развития экономических систем.

3. Показать наиболее распространенные виды и модели экономических систем и раскрыть их сущность.

4. Охарактеризовать структуру экономической системы - показать классификацию, сущность и важнейшие моменты структуры экономической системы.

5. Дать понятие о видах и сущности целей развития различных экономических систем.

1. Глава 1. Сущность экономической системы

1.1 Понятие и основные ступени развития экономических систем

Единство и взаимодействие технико-экономических и социально-экономических отношений образует экономическую систему.

Экономические системы (economic systems) - это совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность, экономическую структуру общества; единство отношений, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ¹.

На развитие и функционирование экономической системы влияют природно-климатические (местоположение на планете, обеспеченность водой, степень плодородия земель), социо-культурные (духовно-сознательная жизнедеятельность человека) и производственно-экономические факторы.

Определяющими факторами в характеристике состояния экономической системы являются производственно-экономические факторы (средства труда, предметы труда, технология производства, состояние человека-работника, формы организации труда и производства, характер и формы собственности, уровень эффективности и т. д.).

Среди многообразия производственно-экономических факторов, определяющих характер экономической системы, выделяют ключевые факторы - отношения собственности и форму хозяйствования.

Собственность - это исторически определенная форма присвоения людьми материальных благ (средств и предметов труда) в процессе их производства, обмена и потребления.

Присвоение средств труда или предметов труда определенным лицом означает, что никто другой не может использовать их в процессе производства (в потреблении), не вступая с первым лицом в производственное отношение¹. Отношения собственности опускают возможность перехода предмета (средства) труда в собственность одного лица (присвоение) и его отчуждение от другого. Отчуждение означает лишение определенного лица возможности использовать предмет (средство) труда в производстве, потреблении, что также предполагает производственное отношение между двумя лицами, например, продажу.

Таким образом, экономическое содержание собственности - это система производственных отношений между людьми. Экономическое содержание собственности раскрывается через ее функционирование: владение, управление и контроль.

Главным является контроль над производственно-финансовой деятельностью субъекта собственности. Субъектами собственности могут быть как люди, предприятия, так и государство. Объектами собственности являются экономические ресурсы и готовая продукция.

Собственность является единством экономического и юридического содержания. В реальной жизни они неразрывны.

Отношения между людьми в обществе обладают каким-либо способом координации. Существует два способа координации людей: стихийный и иерархический.

Стихийный порядок означает, что люди приспосабливаются к существующим условиям с помощью окружающей их информации. При иерархическом действия людей подчинены инструкциям, законам и т. д. центральной (верховной) власти.

Историческая классификация экономических систем должна включать, помимо современных, системы прошлого и будущего. Выделяют доиндустриальные индустриальные и постиндустриальные экономические системы (см. рис.1).

Рис.1. Историческое развитие экономических систем¹

Доиндустриальная	Индустриальная	Постиндустриальная
Главная сфера экономики
Сельское хозяйство	Промышленность	Сфера услуг
Лимитирующий фактор
Земля	Капитал	Информация
Господствующая социальная группа
Землевладельцы	Собственники капитала	Собственники информации

В доиндустриальную эпоху господствовало натуральное сельскохозяйственное производство. Человек не мог просуществовать, не будучи каким-либо образом связанным с землей. Он был включен в биологические циклы природы, был вынужден подстраиваться под них, соизмерять свои действия с биологическим ритмом сельскохозяйственного производства. Поэтому производство носило ограниченный, более или менее замкнутый, локальный характер. Отсутствие общественного разделения труда, замкнутость, изолированность от внешнего мира, самообеспеченность ресурсами, а также удовлетворение почти всех потребностей за счет собственных ресурсов составляют главные черты натуральной формы хозяйства. Главное было качество продуктов, а не их цена, главной целью было личное потребление, которое мало изменялось от одной эпохи к другой. Технические изобретения распространялись крайне медленно, производители опирались на силу традиции, поэтому такую экономическую систему называют еще и традиционной. Распределение, обмен и потребление материальных благ приобретали форму личных отношений, закреплялись традицией, нормами права, морали, отражались в социальной психологии, освящались религией.

В индустриальном обществе совершенствование искусственных орудий труда способствовало преодолению зависимости человека от природы, создавало предпосылки для перехода от естественных производительных сил к общественным. Промышленная революция произвела качественный скачок в развитии производительных сил, произошли глубокие изменения и содержании, характере труда. Стремительными темпами нарастала урбанизация населения. Товарно-денежные отношения приобрели всеобщий характер, появилась личная независимость. Создались предпосылки для ослабления зависимости не только от внешней природы, но и от ограниченных биологических возможностей самого человека.

В ходе научно-технической революции возникает постиндустриальная экономика. Новые технологии произвели революцию в сфере телекомму-никаций, знания и информация становятся стратегическими ресурсами. Это привело к существенным изменениям в территориальном размещении производительных сил. В доиндустриальную эпоху города возникали на пересечениях торговых путей, в индустриальную - вблизи источников сырья и энергии; технополисы постиндустриальной эпохи вырастают вокруг научных центров и крупных исследовательских лабораторий¹.

Научно-техническая революция создает предпосылки для развития отношений свободной индивидуальности. Они знаменуют этап гармоничного единения человека и природы, самоконтроль человечества и его общественных сил, интеллектуальный прогресс мировой цивилизации.

Таким образом, само развитие экономики создает онтологические предпосылки для формирования постиндустриальной парадигмы как составного элементы мировой цивилизации.

Два способа координации действий людей в обществе определяют разные типы организации экономики, разные формы хозяйствования. Известны такие типы организации экономики как:

- примитивная (нерыночная) экономика, для нее характерны внеэкономические связи. Правила организации традиционны, передаются из поколения в поколение;

- рыночная экономика, все решается посредством рынка. Основные отношения - отношения купли-продажи;

- экономика центрального планирования (командная экономика), реализует экономические отношения между людьми посредством государства и государственных органов. Планирование - основная форма хозяйствования.

Однако не ни одного типа организации экономики, который развивался бы в чистом виде.

Современная модель организации экономики сочетает стихийно-рыночные и сознательно-регулируемые отношения.

Можно дать еще одно определение экономической системы. Экономическая система - это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных благ и услуг.

1.2 Виды и модели экономических систем

Можно выделить следующие системы: традиционная экономика, плановая экономика, рыночная экономика, переходная экономика. В настоящее время такая классификация является наиболее распространенной.

1.2.1 Традиционная экономика

Традиционная экономика - это экономика, в которой практика использования ресурсов определяется традициями и обычаями¹.

Для стран с традиционной формой экономики характерны многоукладность, т. е. существование различных форм хозяйствования, основанных на различных формах собственности: натурально-общинное хозяйство основано на общинной форме собственности, мелкотоварное производство крестьян и ремесленников - на мелкой частой собственности.

Кроме форм собственности различаются уклады и тем, как принимаются экономические решения. В рамках натурально-общинного уклада решения принимаются советом старейшин или главой род. Крестьяне и ремесленники осуществляют такие решения самостоятельно. Большую роль в странах с традиционной экономикой в принятии экономических решений играет государство.

Еще одно различие связано со стимулами к ведению хозяйства. В натурально-общинном укладе стимулом к труду является необходимость удовлетворить элементарные жизненные потребности. Мелкотоварное производство крестьян и ремесленников ориентируется не только на удовлетворение потребностей, но и на получение прибыли.

Традиционная экономика основана на примитивной технике, так как использование новой информации сдерживается сложившимися в обществе традициями.

1.2.2 Плановая экономика

Плановая экономика - это экономика, при которой материальные ресурсы составляют государственную собственности, а направление и координация экономической деятельности осуществляется посредством централизованного планирования, управления и контроля¹.

Плановая экономика функционирует на базе общественной собственности на экономические ресурсы. Основные экономические решения принимаются централизованно в виде планов социально-экономического развития. Посредством выполнения планов достигается сбалансированности экономической деятельности.

Существует два вида плановой экономики: демократическая и командная плановые экономики.

Демократическая плановая экономика предполагает как общественную, так и частную собственности на экономические ресурсы, однако господствующей формой остается общественная собственность. Планирование носит общий, а не детальный характер. Выполнение планов обязательно лишь для государственных предприятий. Для остальных участников экономики планы носят рекомендательный характер.

Элементы демократической плановой экономики имеются как в развитых странах (Франция, Германия), так и в развивающихся (Индия).

Командная плановая экономика представляет собой более жесткую модель, характерную для бывшего СССР, а также для ряда стран Восточной Европы и Азии. Она основана на государственной собственности на экономические ресурсы. Частная собственность почти полностью исключается. Планирование охватывает все сферы экономической деятельности, а выполнение плана обязательно для всех.

В условиях командной экономики управление всеми предприятиями осуществляется из единого центра. Поэтому непосредственные производители ограничены в принятии экономических решений. Они не имеют возможности самостоятельно выбирать поставщиков сырья, оборудования, а также осуществлять сбыт продукции. В свою очередь потребители ограничены в выборе предлагаемых продуктов. Итогом этого является отсутствие конкуренции, торможение роста качества продукции, производительности труда и введения инноваций. Господство административных методов в бывших социалистических странах привело к постоянному дефициту товаров и услуг, что позволило венгерскому экономисту Я. Корнаи назвать такую экономику «экономикой дефицита»¹.

1.2.3 Рыночная экономика

Рыночная экономика - это экономика, основанная на товарно-денежных отношениях, господстве частной собственности и свободной конкуренции производителей и потребителей².

В настоящее время рыночная экономика является одним из основных типов экономических систем. Она сформировалась в ХVIII в. и является наиболее гибкой экономической системой, которая имеет свойство трансформироваться и видоизменяться под влиянием внутренних и внешних факторов. Основные экономические решения принимаются самостоятельно производителями (какие товары производить, в каком количестве, посредством какой техники и для кого) и потребителями (делают выбор, какую продукцию покупать и у каких производителей).

Сбалансированность экономики достигается посредством рыночного

механизма. Его основными элементами являются спрос и предложение. В своем историческом развитии рыночная экономика проходит следующие этапы: классический капитализм, смешанная экономика, социальная рыночная экономика.

Классический капитализм характеризуется следующими признаками¹:

- наличием частной собственности на экономические ресурсы;

- свободной конкуренцией, обеспечивающей беспрепятственный вход на рынок и перелив капитала из одной отрасли экономики в другую;

- наличием множества независимых производителей, которые сами решают что, для кого и как производить;

- наличием множества независимых потребителей, принимающих самостоятельное решение о том, какую продукцию и у каких товаропроизводителей покупать;

- личной свободой всех участников рынка, которая позволяет предпринимателю определять сферу бизнеса, а работнику свободно передвигаться на рынке труда;

- стихийным характером установления цен под влиянием спроса и предложения;

- эквивалентным обменом по стоимости;

- ориентацией предпринимателей на максимизацию прибыли, заставляющей их экономить ресурсы, бережливо относиться к живому и овеществленному труду.

Смешанная экономика - это экономика, функционирующая на базе рыночного механизма и государственного регулирования хозяйства. В ней используются элементы и рынка, и плана. На микроуровне применяется внутрифирменное планирование. В макроэкономике осуществляется государственное регулирование. Характерным для нее является господство коллективной частной собственности в акционерных и других обществ.

Социальная рыночная экономика - наиболее развитая форма рыночной экономики, в которой принцип свободы и рыночного хозяйствования сочетается с социальным порядком и социальным прогрессом. Она является как рыночной, так и смешанной экономикой.

Она невозможна без соблюдения экономического и социального

Экономический порядок включает:

- порядок, регулирующий право собственности;

- денежный и валютный порядок;

- конкурентный порядок;

- порядок, регулирующий внешнеэкономическую деятельность.

Социальный порядок охватывает:

- порядок в сфере труда;

- порядок в системе социального страхования и социальной помощи;

- имущественный порядок;

- жилищный порядок;

- экологический порядок и т. д.

Различают немецкую, шведскую, голландскую, японскую и др. модели.

В американской модели размеры государственной собственности невелики. Главные позиции в экономике занимает частный капитал. Государственное вмешательство осуществляется следующими методами¹:

- система правительственных заказов;

- обеспечение производственной и социальной инфраструктуры, научной и информационной базы;

- госбюджет, кредитно-денежная система, хозяйственно-правовое законодательство.

В британской модели активна роль государственного регулирования, которое выражалось в:

- обеспечение частного сектора правительственными заказами;

- в развитии ВПК;

- в финансировании НИОКР;

- в финансировании социальной сферы и т. д.

В германской (немецкой) модели характерной чертой является ее социальная ориентация, отделение социальной политики от экономической. Источником для социальной защиты населения служат специальные бюджетные и внебюджетные фонды, а не прибыли предприятий.

Во французской модели - единственной в Европе, сумели реализовать концепцию экономического развития на основе государственных планов-программ, во многом определивших успехи реконструкции и экономического роста в послевоенный период. Государство не ушло из экономики при попытке усилить свободный рынок.

Итальянская модель - это своеобразный вариант западноевропейской модели, который характеризуется:

- обширным государственным сектором;

- высокоразвитым крупным частным бизнесом;

- укладами, оставшимися от раннего капитализма;

- большим удельным весом малого бизнеса;

- развивающимся кооперативным сектором.

В скандинавской модели (Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия) особенностью является ведущая роль частного сектора. Низкий удельный вес государственной собственности сочетается с весомой ролью (особенно в Швеции) общественного сектора. Существенную роль (особенно в Дании) играет кооперативный сектор в сельском хозяйстве, промышленности, торговле, жилищном строительстве, банковском и страховом деле. Характерна и высокая степень социализации экономики¹.

Японская модель - это оптимальное сочетание тенденций мирового подхода с национальной спецификой. Характерен относительно невысокий удельный вес крупных государственных и смешанных государственно-частных предприятий, широко развито среднее и мелкое предпринимательство, высокая степень контроля государственной властью.

1.2.4 Переходная экономика

Переходная экономика - это экономика, находящаяся в процессе перехода (трансформации) от одной экономической системы к другой¹.

Переход от одной экономической системы к другой занимает долгое время (от десятилетия до сотни лет). В настоящее время в постсоциалистических странах происходит переход от командной плановой к рыночной экономике. Характерной чертой переходной экономики является одновременное существование экономических отношений старой системы и новых, присущих зарождающейся системе. Для экономики переходного типа характерна многоукладность. Ей свойственно обострение социально-экономических отношений, которое уменьшается по мере создания новой экономической системы.

Продолжительность рыночной трансформации зависит от уровня социально-экономического развития общества.

Современная отечественная экономика России находится в процессе постепенного перехода к рыночным отношениям. Этот переход происходит не от традиционной экономики, а от плановой. В этом главная трудность перехода, так как она должна преодолеть недостатки централизованного планового хозяйства и развивать рыночные отношения со всеми их атрибутами.

Особенность перехода России к рынку состоит и в том, что он развертывается в условиях глобальных переходных процессов. Для России переход к рыночным отношениям является не естественно-эволюционным, а реформаторско-эволюционным процессом, связанным с определенной направленностью. Главным направлением в этом процессе является преобразование системы социально-экономических отношений¹. То, что Россия является страной с переходной к рыночной экономике записано в Конституции Российской Федерации. Характерной чертой для России является неустойчивость существующей системы, которая должна уступить место другой экономической системе. Переход к рыночным отношениям включает решение многих проблем: разрушение командно-административной системы хозяйствования, разгосударствление и приватизация, создание рыночной инфраструктуры, переход от жестко централизованной системы ценообразования к свободному ценообразованию, преодоление монополизма и создание конкурентной среды. Особую роль в переходной политике должно выполнять государство. Его функции состоят, на данном этапе, в создании рыночных условий хозяйства, активной структурной политике, поддержке предприятий в процессе их превращения в рыночные субъекты, активной социальной поддержке населения на пути его адаптации к новым рыночным условиям.

Сегодня в России происходит третий этап экономических реформ¹. На первом этапе, охватившем большую часть 1990-х годов, были созданы базовые институты рыночной демократии и восстановлена стабильность - макроэкономическая и политическая. Второй этап в основном относится к 1999-2002 годам. Суть его состояла в том, чтобы на базе достигнутой стабильности начать формирование экономических институтов, характерных для современного общества и более точно ориентированных на российскую специфику. Главное внимание уделялось созданию таких базовых институтов рыночной экономики, как Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Трудовой и Земельный кодексы, пенсионное законодательство, начались процессы дерегулирования, сделана попытка приступить к реформированию естественных монополий и др.

Сейчас происходит третий этап, необходимо вырабатывать стратегию социально-экономического прорыва в условиях современного постиндустриального общества. Сам по себе факт перехода к данному этапу реформ еще не гарантирует достижения стоящих перед страной стратегических целей. Успех или неуспех дальнейшего развития зависит от политики власти. На этом этапе ключевыми становятся вопросы развития человека, инвестиций в человеческий капитал, задачи укрепления и совершенствования политических институтов. Практически нет успешного зарубежного опыта достижения подобных целей, на который можно было бы ориентироваться. Эти проблемы не могут быть решены согласно сколько-нибудь типовому стандарту - всем странам, которым удалось с ними справиться, пришлось находить собственные пути их решения.

Для экономического рывка сейчас недостаточно иметь хорошие трудовое и земельное законодательства, законы о банках и банкротстве, налоговое и бюджетное законодательство. Чтобы они успешно реализовывались на практике, необходим действенный госаппарат, справедливый суд, достойная правоохранительная система. Именно поэтому остро стоит вопрос о коррупции в судебной системе.

2. Глава 2. Структура экономической системы

2.1 Классификация и сущности структур экономической системы

Экономическая система многофакторна. Среди факторов, влияющих на ее развитие, определяющими являются следующие:

- существующая в стране система мер по принятию хозяйственных решений;

- структура собственности;

- механизмы обеспечения информацией и координацией;

- механизмы постановки целей и побуждения людей к труду.

Факторы группируются в три структуры: хозяйственную, административную и информационную¹.

Хозяйственная структура - это взаимодействие элементов материально-технической базы по поводу использования ограниченных ресурсов.

Административная (организационная) структура представляет собой юридически оформленный свод прав и обязанностей должностных лиц хозяйственной структуры по поводу распоряжения ограниченными ресурсами.

Информационная структура предполагает обобщение и распространение полученных сведений о деятельности хозяйственной и административной структур.

В зависимости от формы собственности совокупности указанных структур складываются в разные уклады: патриархальный, мелкотоварный, государственный и др. В одной стране возможно существование нескольких укладов одновременно. Данное обстоятельство приводит к противоречивому и волнообразному движению самой экономической системы. Так, если в стране набирает силу государственный уклад, то идет процесс национализации и обобществления. Напротив, при первенстве частнохозяйственного уклада централизация сменяется децентрализацией, обобществление - обособлением и т. д.

Современный мир характеризуется наличием самых разных экономических систем, каждая из которых сформировалась в процессе длительного исторического развития. Их можно сгруппировать, т. е. классифицировать, взяв за основу какой-либо критерий. Поскольку понимание исторического процесса развития общества у разных экономистов различно, то и избранные ими критерии неоднозначны. Рассмотрим некоторые классификации экономических систем, построенные на разных подходов.

Выделяют четыре подхода развития экономических систем¹. Это -

1) Формационный подход - характер для марксистской теории.

С помощью этой теории история человечества представляется в виде логической системы, а не хаоса фактов. Главным в нем является закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил. Ограничен этот подход тем, что он применим в основном к Западной Европе и поэтому не имеет всеобщего значения.

2) Цивилизованный подход выделяет семь цивилизаций:

- неолитическая, которая длилась 35 столетий;

- восточно-рабовладельческая - 20-3- столетий;

- античная - 12-13 столетий;

- раннефеодальная - 7 столетий;

- прединдустриальная - 4, 5 столеия;

- индустриальная - 2, 3 столетия;

- постиндустриальная - 2 века.

Он предполагает изучение мировой истории как единого планетарного целого с постепенной сменой цивилизаций. Этот подход лишен классовых условностей, но можно, следуя ему, «вогнать» специфику развития разных стран в общую схему, лишив их самобытности и уникальности.

3) Использование критерия «Степень индустриального развития общества». В нем выделяют три экономические системы: индустриальную, постиндустриальную и неоиндустриальную.

4) Способ организации хозяйственной деятельности учитывает признаки: форму собственности на факторы производства; кто и как принимает основные экономические решения; способ координации экономической деятельности; мотивы, стимулирующие ведение экономической деятельности.

Экономическая система состоит из многих взаимосвязанных экономических элементов. Весь комплекс фактически сложившихся отношений между этими элементами характеризует структуру экономики.

Структура, рассматриваемая в макроэкономическом аспекте, представлена отношениями между имеющимися в стране производственными ресурсами; объемами их распределения между экономическими субъектами, выделившимися на основе общественного разделения труда; между объемами производства этих субъектов, а также между составными частями национального продукта, сформировавшимися в процессе его производства, распределения, обмена и потребления.

Воспроизводимой называется структура, отражающая деление составных частей общественного продукта в зависимости от их функционального назначения¹.

Воспроизводимая структура дифференцирует общественный продукт в соответствии с его движением по фазам производства, распределения, обмена и потребления.

Отраслевая структура производства характеризует сложившуюся систему распределения производственных ресурсов по основным видам деятельности, а также долю отдельных отраслей в общем объеме национального производства. Отраслевая структура в ходе экономического развития, как правило, претерпевает существенные изменения.

Организационно-экономическая структура отражает отношения, складывающиеся в процессе организации производства общественного продукта. Данная структура характеризуется системой пропорций между долями общественного продукта, созданными хозяйственными звеньями, которые сгруппированы по уровню концентрации или специализации производства.

С точки зрения концентрации производства она может быть представлена соотношением удельных весов крупных, средних и мелких предприятий в отраслевом производстве, ВНП или ВПП; с точки зрения специализации - пропорцией между долями специализированных или многопрофильных производств, исчисляемой как по народному хозяйству в целом, так и в отраслевом разрезе. Рассматриваемые в своем единстве обе разновидности организационно-экономической структуры достаточно полно характеризуют уровень технологической монополизации производства.

Социально-экономическая структура характеризует, с одной стороны, вклад предприятий различных форм собственности в производство общественного продукта, с другой - дифференциацию доходов различных групп населения.

Организационно-экономическая и социальная структуры общественного продукта в Российской Федерации претерпевают значительные изменения в ходе создания современной рыночной системы. В дореформенный период организационно-экономическая структура России по сравнению со странами с развитой рыночной экономикой отличалась чрезвычайно высокой концентрацией производства, а социально-экономическая структура - почти безраздельным господством государственной формы собственности и относительно равномерным распределением дохода между различными группами населения. Развертывание процессов приватизации и демонополизации производства, развитие мелкого бизнеса привели к снижению уровня концентрации производства, повышению доли частного сектора экономики и усилению дифференциации доходов.

2.2 Важнейшие моменты структуры экономической системы

Можно выделить важнейшие моменты структуры экономической системы (см. табл.1).

Таблица 1. Общие моменты экономической системы¹

Производительные силы
Естественные (природные ресурсы, возможности человека и т. п.)	Общественные (средства производства, разделение труда и т. п.)	Всеобщие (наука, образо-вание, культура и т. п.)
Производственные отношения
Социально-экономические (отношения собственности)	Организационно-экономические (обмен опытом, маркетинг, менеджмент и др.)	Технико-экономические
Ресурсы	Общественное разделение труда	Процесс и моменты труда
Трудовые, природные, средства производства, научно-технические, образовательные и т. д.	Специализация производства на изготовлении продуктов	Труд, средства труда, предмет труда
Производственные возможности	Результаты	Эффективность
Выбор из ограниченных ресурсов	Материально-вещественный продукт	Соотношение результатов и затрат

Производительные силы (категория марксисткой теории) - это система личностных, субъективных и материально-вещественных объективных факторов общественного производства; это совокупность средств производства и людей, обладающих знаниями, производственным опытом, навыками к труду и приводящих средства производства в действие¹.

Производительные силы образуют ведущую сторону общественного производства. Каждой ступени развития производительных сил соответствуют (согласно марксизму) определенные производственные отношения, выступающие в качестве социально-экономической формы движения.

Процесс труда составляет материальную основу процесса производства, но это не то же самое. В процессе труда не только изменяется внешняя природа блага, но и накапливаются знания, опыт, повышается квалификация людей, изменяется сам человек.

Основными элементами процесса труда являются труд как сознательная целенаправленная человеческая деятельность, предметы труда и средства труда.

Предметы труда - это то, на что направлен труд человека, что составляет материальную основу будущего готового продукта. Они даны либо самой природой (например, природные ископаемые), либо являются продуктом предшествующего труда, который включает основное сырье и вспомогательные материалы.

Средства труда - вещь или комплекс вещей, которые человек размещает между собой и предметом труда; то, чем человек воздействует на предмет труда, создавая готовый продукт.

Материальные средства труда подразделяются на естественные (например, земля, палка, камень, прирученные домашние животные, удобрения органические, органы тела рабочего) и технические (искусственно созданные человеком).

Технические средства труда включают в себя орудия труда - различные машины, механизмы, инструменты, двигатели, передаточные устройства. Получает распространение робототехника, компьютеризация и автоматизация производства вызывают изменение роли человека (он постепенно выходит из непосредственного процесса производства и становится рядом с ним.

Средства производства - совокупность предметов труда и средств труда, которые всегда взаимосвязаны и соответствуют друг другу.

Центральное место в экономической системе занимает взаимодействие производственных факторов (см. рис.2).

Рис.2. Взаимодействие факторов производства¹

38

38

38

38

38

38

Природные ресурсы, в которые входят земля, нефть, уголь, вода, лес, газ и др., используются в производстве и составляют его фактор. Эти ресурсы редки, и во многих случаях их запасы с каждым днем уменьшаются.

Труд как фактор производства охватывает всевозможные способности и навыки человека, которые можно использовать при производстве благ и услуг.

Рабочая сила - совокупность физических и духовных сил человека, его способностей к труду. Потребление рабочей силы в процессе производства и есть труд.

Капитал как фактор производства состоит из зданий и сооружений, оборудования, инструментов, машин, средств сбыта и полуфабрикатов, используемых для производства товара.

Человек или группа лиц, берущие на себя ответственность и риск за использование факторов производства и решение за распоряжение ресурсами, называется предпринимателем. Для принятия правильных решений в организации или управлении фирмой, он должен обладать предпринимательскими способностями, которые являются четвертым фактором производства.

По марксисткой теории рабочая сила является предметом эксплуатации.

Производственные возможности экономической системы ограничены редкостью применяемых ресурсов, которая по мере развития общества не только сохраняется, но порой и возрастает. Это зависит от того, что истощаются невоспроизводимые природные ресурсы. Так как ресурсы ограничены, общество должно делать выбор (от чего-то отказаться, чем-то поступиться, принести некую жертву для получения желаемого результата).

То, от чего отказывается общество, называется вмененными (скрытыми) издержками.

Основной проблемой эффективного функционирования экономической системы является проблема выбора.

Суть проблемы выбора в том, что, если каждый используемый для удовлетворения многообразных потребностей фактор ограничен, то всегда существует проблема альтернативности его использования и поиска научного сочетания факторов производства. Отражением данной проблемы является постановка трех основных вопросов экономики (см.рис.4).

Существуют различные взгляды на тенденцию развития хозяйственных (экономических) систем. Одни считают, что определяющей тенденцией развития систем является тенденция к единообразию, унификации ее структурных элементов (Е. Преображенский). Другие экономисты полагают, что существование различных экономических систем взаимно обогащает эти системы, что ведет к экономическому росту и возникновению качественно новой хозяйственной системы.

38

Рис.3. Основные вопросы экономики

Мне кажется, что тенденция развития экономических систем скорее ближе к эволюционной. Тем проще общество, меньше искусственных факторов, тем проще и сама система. И с развитием общества развивается и система, превращаясь от простой к сложной. И становится удобной не только для определенного класса или группы людей, но для общества в целом.

Глава 3. Цели развития экономической системы

3.1 Понятие, виды и сущность целей развития экономических систем

Экономические цели (economic purposes) - цели, которые преследуют в своей деятельности индивиды (домохозяйства), фирмы, общество в целом¹.

Функционирование экономической системы нацелено на выполнение таких важнейших экономических задач, как:

1) формирование и обеспечение работоспособности экономики;

2) координация всех видов экономической деятельности;

3) реализация социальных целей.

Использование ресурсов для удовлетворения потребностей подчинено экономическим целям, которые преследуют в своей экономической деятельности индивиды (домохозяйства), фирмы и общество в целом. Современная экономическая теория исходит из рационального поведения хозяйствующих субъектов при выборе целей их экономической деятельности. В реальной действительности это означает стремление в наибольшим результатам при меньших затратах.

Экономической целью потребителя является наибольшее удовлетворение всех его потребностей, т. е. максимизация функции полезности. Максимизация полезности зависит не только от текущего потребления, но и от сбережений, осуществляемых в соответствии с динамикой цен.

Экономической целью фирмы выступает наибольшая прибыль или наименьшие издержки производства. Для этого используются не только цены, но и реклама, дизайн, изменение товарно-материальных запасов и т. д.

Главными экономическими целями современного общества являются: экономический рост, повышение эффективности производства, полная занятость и социально-экономическая стабильность. Экономический рост расширяет производственные возможности, является общей предпосылкой повышения народного благосостояния. Однако такая предпосылка достижима лишь при эффективном (оптимальном) использовании всех ресурсов. Этот рост должен достигаться не за счет деградации окружающей среды, а за счет повышения эффективности использования старых ресурсов и вовлечения в производственный процесс новых. Важнейшим среди них является население. Здесь необходимо, с одной стороны, поддерживать демографический оптимум, в с другой - обеспечивать полную занятость. Актуальной целью общества выступает также поддержание относительной стабильности цен. Их быстрый рост нарушает пропорции производства, ухудшает положение населения.

Эти цели по-разному реализуются в различных экономических системах.

По-другому, можно еще сказать, что экономическая политика - это целенаправленная система мероприятий государства в области производства, распределения, обмена и потребления благ. Она призвана отражать интересы общества, всех его социальных групп и направлена на укрепление национальной экономики¹.

В основе экономической политики лежит экономическая стратегия государства, т. е. искусство управлять экономикой для достижения своих экономических целей.

Между политикой и экономикой существует тесное взаимодействие. Экономика проявляется в политике, что позволило В.И. Ленину заметить: «Политика есть концентрированное выражение экономики»¹.

В то же время экономическая политика не может не иметь первенства над экономикой, так как без правильного политического подхода экономика обречена на провал.

Экономическая политика занимается нахождением вариантов решения экономических целей как на макро-, так и на микроуровне.

Содержанием экономической политики (достижения целей) правительства на макроуровне является:

- стремление к полной занятости населения (борьба с безработицей);

- обеспечение стабильности цен (борьба с инфляцией);

- достижение экономического роста и равновесия платежного баланса;

- проведение разумной фискальной политики (изменение налоговых ставок и государственных расходов);

- обеспечение оптимальной кредитно-денежной политики (контроль над денежной массой и процентными ставками);

- управление валютным курсом.

На более конкретном уровне к ним добавляются мероприятия, направленные на стимулирование инвестиций в промышленность, в исследования и разработку, поощрение предпринимательства и защиту интересов потребителей.

Содержанием экономической политики на микроуровне является эффективное использование ограниченных ресурсов.

В реальной жизни одновременное достижение всех этих целей практически невозможно, поэтому необходимо выделение приоритетов, которые зависят от идеологии правительства. Правительство, придерживающееся левой идеологии, положительно относится к расширению государственной собственности и к усиленному вмешательству государства в экономику. Правительство, придерживающееся правой идеологии положительно относится к ограничению государственной собственности и к минимальному вмешательству государства в экономику. Поскольку экономические цели у правительств правой и левой ориентации различны, постольку и ценностные суждения по принципиальным проблемам развития общества у них расходятся¹.

Это касается таких, например, вопросов, как распределение доходов между людьми, когда разные правительства выражают желание помочь одним группам населения за счет других. Кроме того, правительства придерживаются различных оценочных суждений относительно приоритетов, которые они отдают национальной обороне, безопасности и охране порядка, защите окружающей среды и многим другим неэкономическим вопросам. Осуществление задач экономической политики может привести к изменению экономической системы страны. Именно поэтому и политики, и их советники-экономисты должны крайне взвешенно относиться к своим решениям.

Современный мир характеризуется наличием самых разных экономических систем, которые, в тот или иной исторический период, не оставались неизменными, а постоянно развивались. Чтобы лучше понять то или иное явление в жизни общества, необходимо наблюдать его не у одного какого-либо народа и не в одну какую-либо эпоху, а рассматривать его в процессе исторического развития, т. е. уяснить его нечто изменчивое, формирующееся, проходящее определенные фазы, ступени развития.

Соответственно цели развития экономических систем тоже разные на каждой стадии развития.

Удовлетворение потребностей человека, его развитие является естественным назначением общественного производства, определяющим его конечную цель.

В традиционной экономической системе целями развития является:

1) в натурально-общинном укладе удовлетворение элементарных жизненных потребностей;

2) мелкотоварное производство крестьян и ремесленников:

а) удовлетворение потребностей;

б) получение прибыли.

В плановой экономической системе целями развития являются:

1) в демократической плановой:

а) выполнение планов (для государственных предприятий);

б) рекомендательное выполнение планов (для остальных участников экономики);

2) в командной плановой:

а) выполнение планов во всех сферах деятельности (и для всех);

б) государственная собственность на экономические ресурсы.

В переходной экономической системе целями развития являются:

1) переход на новую экономическую систему;

2) определенная форма собственности.

Рассмотрим, для примера, экономические цели развития рыночной системы хозяйствования.

В рыночной системе хозяйствования цели сводятся к следующим:

1) экономический рост. Эта цель предполагает увеличение объемов производства материальных благ, улучшение их качества, обеспечение более высокого уровня жизни;

2) экономическая эффективность. Эта цель требует получения наибольших (наилучших) результатов при минимальных затратах, ограниченных производственных ресурсах;

3) полная занятость трудоспособного населения. Реализация этой цели позволит обеспечить всех, кто может и желает работать, занятием (рабочим местом) в соответствии с их потребностями и квалификацией;

4) стабильный уровень цен. Серьезное повышение или снижение общего уровня цен дестабилизирует экономику в целом, возникает напряжение, различного рода сложности в экономической деятельности, инфляция и дефляция, которых крайне важно избегать;

5) экономическая свобода. Предприниматели, хозяйствующие субъекты рыночной экономики должны обладать в своей экономической деятельности высокой степенью свободы;

6) справедливое распределение доходов. С позиции рыночной экономики доходы, полученные в результате конкурентной борьбы, справедливы. Уравнительное распределение недопустимо. В то же время ни одна группа граждан в цивилизованном обществе не должна пребывать в нищете, когда другие купаются в роскоши;

7) экономическая обеспеченность. В обществе, к сожалению, существуют хронически больные, нетрудоспособные, недееспособные, престарелые и другие иждивенцы. Им необходимо обеспечить нормальное существование за счет государственного бюджета и различных социальных и благотворительных фондов;

8) торговый баланс. Предполагает поддержание разумного соотношения экспорта и импорта внешней торговли национальной экономики, а также баланс международных финансовых сделок (см. табл. 2).

Таблица 2. Экономические цели рыночной экономики¹

Экономические цели	Экономические системы реализуют жизненно важные экономические цели
1. Экономический рост 2. Полная занятость 3. Экономическая эффективность 4. Стабильный уровень цен 5. Справедливое распределение доходов 6. Экономическая обеспеченность 7. Экономическая свобода 8. Торговый баланс	Обеспечение более высокого уровня жизни Работа для трудоспособных и желающих трудиться Максимальная отдача при минимуме издержек в условиях ограниченных ресурсов Эффективный контроль над темпами инфляции и дефляции Недопущение резкого расслоения общества по уровню доходов Применение социальных гарантий для нетрудоспособного населения Суверенность экономических субъектов Стабильность внешних торгово-финансовых отношений, превышение экспорта над импортом

Одна из величайших трагедий состоит в том, что мы, сами того не замечая, находимся в плену самых примитивных стереотипов, штампов, одним из которых является способность видеть мир в двухцветном изображении (черное-белое) и мыслить только парными категориями (левые-правые, демократы-консерваторы, социализм-капитализм, частная и общественная собственность и т. д.). Это мышление и понятийный аппарат ХХ в. Сегодня общественная, в том числе и экономическая, жизнь с ее многомерностью не может быть описана наукой таким образом.

Отсюда необходимость поиска новых подходов, новых теорий, характеризующих развитие экономических систем.

Заключение

В заключение можно сказать, что изучать экономическую систему, ее сущность и цели развития необходимо, так как на этом базируется экономика, государство и общество в целом.

Необходимо исследовать экономическую жизнь общества в рамках определенной экономической системы.

Существует множество определений экономической системы, но можно выразить главное в определении, что экономическая система - это упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных благ и услуг.

Экономическая система состоит из трех структур: хозяйственной, административной и информационной.

Хозяйственная структура - это взаимодействие элементов материально-технической базы по поводу использования ограниченных ресурсов.

Административная (организационная) структура представляет собой юридически оформленный свод прав и обязанностей должностных лиц хозяйственной структуры по поводу распоряжения ограниченными ресурсами.

Информационная структура предполагает обобщение и распространение полученных сведений о деятельности двух первых структур.

Все эти три структуры взаимодействуют между собой и тесно связаны.

Современный мир характеризуется наличием самых разных экономических система, каждая из которых сформировалась в процессе длительного исторического развития.

Наиболее распространенные экономические системы подразделяются на три эпохи: доиндустриальную, индустриальную и постиндустриальную.

В настоящее время наиболее основная и общеупотребляемая классификация экономических систем это -

1) Традиционная экономика.

2) Плановая экономика.

3) Рыночная экономика.

4) Переходная экономика.

Традиционная экономика - это экономика, в которой практика использования ресурсов определяется традициями и обычаями.

Плановая экономика - это экономика, при которой материальные ресурсы составляют государственную собственности, а направление и координация экономической деятельности осуществляется посредством централизованного планирования, управления и контроля.

В плановую экономику входят:

а) демократическая плановая экономика;

б) командная плановая экономика.

Рыночная экономика - это экономика, основанная на товарно-денежных отношениях, господстве частной собственности и свободной конкуренции производителей и потребителей.