Прогнозирование уровня доходов населения

Содержание

Введение

1. Роль доходов населения в уровне жизни

1.1 Значение уровня доходов населения

1.2 Виды доходов и методы их расчета

2. Уровень доходов населения в России

2.1 Структура и динамика доходов населения

2.2 Основные направления политики доходов

3. Прогнозирование доходов населения

3.1 Методы прогнозирования доходов населения

3.2 Прогнозные расчеты доходов населения в России

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Ведущие страны рыночной экономики большое внимание уделяют эффективному функционированию таких отраслей, как образование, культура, здравоохранение, туризм и отдых, жилищно-коммунальное хозяйство, экология. Совокупность этих отраслей обычно определяется как социальная сфера. По мере развития рыночной экономики значение социальной сферы постоянно возрастает. Обоснование направлений социально-экономического прогнозирования заключается в том, что бы, с одной стороны, выяснить перспективы ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области, руководствуясь реальными экономическими процессами, сформировать цели развития, а с другой - способствовать выработке оптимальных планов, опираясь на составленный прогноз и оценку принятого решения с позиций его последствий в прогнозируемом периоде.

Важными задачами, которые обычно ставятся перед исполнителями при прогнозировании и планировании, разработке соответствующей концепции, программы, мероприятия, является сохранение и развитие высокоэффективной структуры экономики, достаточного уровня доходов и социальной защищенности населения, поддержание имеющихся и налаживание новых многообразных экономических связей в масштабах региона, государства и с внешним миром.

Прогноз доходов населения, будучи неотъемлемым элементом модели социально-экономического развития, играет важную роль в формировании комплекса практических мер по её реализации. Принятие решения на основе классических методов и моделей часто не даёт желаемого эффекта по причине значительных погрешностей и рисков. Основными причинами этого является, во-первых, невозможность учёта всех источников доходов населения, во-вторых, отсутствие достаточно полной непротиворечивой априорной информации и, в-третьих, влияние на процессы формирования доходов разного рода неконтролируемых внешних воздействий. Решение задачи предлагается осуществлять с учётом того обстоятельства, что имеющаяся информация неполная и нечёткая.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что в рыночных условиях возрастает необходимость в изучении и прогнозировании платежеспособности населения как одного из важнейших факторов развития рынка.

Целью курсовой работы является изучение доходов населения с помощью разработки статистических показателей, позволяющих получить всестороннюю характеристику состояния социальных условий жизни населения, выявить тенденции и закономерности, создать полную картину общественного уклада в настоящее и будущее время.

В связи с поставленной целью в курсовой работе будут решаться следующие задачи:

1. Раскрыть сущность номинальных, реальных и реально используемых доходов;

2. Определить источники и структуру доходов населения России;

3. Охарактеризовать основные направления политики доходов;

4. Выявить существующие и будущие тенденции доходов населения.

Предметом исследования является система статистических показателей и методов, на основе которых проводится анализ социально-экономических ситуации в настоящем и будущем времени.

1. Роль доходов населения в уровне жизни

1.1 Значение уровня доходов населения

На современном этапе развития экономики России проблемы уровня доходов населения и факторы, определяющие его динамику становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье.

Доходы играют очень важную роль в жизни каждого человека, потому что являются непосредственным источником удовлетворения его неограниченных потребностей. Заработная плата их основной источник. Но нередко её величина не достаточна для соблюдения даже самых необходимых условий существования людей. Поэтому возникает необходимость для государства регулировать заработную плату, а для населения искать другие источники доходов. Нередко доходы большей части населения бывают очень низкими по сравнению с доходами незначительной части населения. В связи с этим возникает социальная напряжённость в обществе, о преодолении которой также приходится заботиться государству. Чем больше доходы, тем выше спрос на продукцию и услуги, производимые различными отраслями, тем выше качество продукции, т. К. возникает мотив для достижения лучших конечных результатов, её конкурентоспособность, выше эффективность производства, значит, лучше экономическая ситуация в стране. Поэтому регулирование доходов, заработной платы является частью политики любого государства. Таким образом, доходы населения заслуживают пристального внимания, а все проблемы, с ними связанные, требуют скорейшего разрешения. Именно поэтому данная тема актуальна в любые времена, в любой стране, при любом экономическом строе. В Российской Федерации вопросы, связанные с доходами, стоят очень остро.

Низкий уровень доходов, и, как следствие, низкая покупательная способность основной массы населения, денежный потенциал которого частично отвлекается на покупку импортных товаров, есть одна из основных причин стагнации экономики России.

Очевидно, что для оживления экономики необходимо формирование платежеспособного спроса через увеличение части доходов населения в общей сумме доходов общества - ВВП. В основном, для реанимации внутреннего рынка и поддержки отечественного производителя стратегически важно повышать доходы наиболее бедной и средней части населения. Увеличение и, конечно, своевременная выплата зарплаты, пенсий, стипендий и других социальных выплат, является необходимым для подъема экономики.

1.2 Виды доходов и методы их расчета

Доходы населения представляют собой совокупность денежных и натуральных средств, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период. Доходы формируются за счет труда работника и других источников. Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависят от величины (размера) дохода.

По вещественной форме доходы подразделяются на денежные и натуральные. Денежные доходы населения включают все поступления денег в виде оплаты руда работающих лиц, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты, сумм от продажи ценных бумаг, недвижимости, продукции сельского хозяйства, скота, различных изделий и других товаров (включая продажи на неофициальном рынке), доходов от оказанных на сторону различных услуг и др. При бюджетных обследованиях семей, проводимых органами государственной статистики, в их денежном доходе не учитываются приросты вкладов в сберегательном банке в отличие от денежных доходов и расходов населения.

Натуральные доходы - все поступления продукции, произведенной домашними хозяйствами для собственного потребления: продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства; различных изделий, услуг и другой продукции в натуральной форме (шт., кг, м, кв. м, куб. м, час.), получаемых с приусадебных, садово-огородных участков, личного подворья, домашнего хозяйства, самозаготовки даров природы, предназначенных для личного, семейного потребления (т. е. не имеющих товарной формы).

Следует различать номинальные, располагаемые и реальные доходы. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы -- это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т. е. средства, используемые населением на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель «реальные располагаемые доходы». Реально располагаемые доходы (РРД) рассчитываются с учетом индекса цен, тарифов и представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов. Они рассчитываются следующим образом:

РРД= (НД-НП) х Jпсд,

где НД -- номинальные доходы (руб.);

НП -- налоги, обязательные платежи (руб.);

J псд -- индекс покупательной способности денег (показатель, обратный индексу цен).

Важнейшие источники денежных доходов -- это оплата труда, прибыль, используемая на вознаграждение за предприимчивость и др., социальные трансферты.

Основным источником доходов для большей части населения длительное время были доходы, получаемые в виде оплаты за труд, т. е. заработная плата. Заработная плата - это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности.

?Соотношение в денежных доходах населения доли заработной платы и социальных трансфертов играет важную роль в трудовой мотивации. При преобладании оплаты труда в формировании общей суммы доходов обычно развивается предприимчивость, инициатива, тогда как при повышении роли социальных трансфертов нередко усиливается психология иждивенчества. Следует различать номинальную (т. е. начисленную) и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата (НЗП) представляет собой всю начисленную сумму оплаты труда вне зависимости от налогов и обязательных отчислений. Располагаемая заработная плата - это начисленная сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных отчислений в Пенсионный фонд (1% номинальной заработной платы). Реальная заработная плата (РЗП) -- это номинальная заработная плата с учетом налогов и изменения цен, тарифов, т. е. то реальное количество материальных благ, которое можно приобрести на номинальную заработную плату.

Реальная зарплата (РЗП) определяется следующим образом:

РЗП = (НЗП - Но) х Jпсд ,

где НЗП - номинальная заработная плата (руб.);

Но - налоги, обязательные отчисления с заработной платы (руб.).

Социальные трансферты -- выплаты гражданам (из госбюджета и (или) специальных фондов), не связанные непосредственно с результатами труда, предпринимательской деятельностью или доходами от собственности (пенсии, пособия, стипендии и т. д.).

Совокупная величина личного (семейного) дохода помимо денежных доходов складывается из доходов в натуральной форме за счет личного подсобного и домашнего хозяйств и безденежных форм дохода, которые обеспечивают социальные нужды.

Основными методами расчета доходов населения являются:

1. Метод исчисления показателей в реальном выражении (с корректировкой на индекс потребительских цен)

С целью устранения фактора изменений цен номинальные денежные доходы и расходы населения рассчитываются в реальном выражении с корректировкой на индекс-дефлятор, отражающий изменение цен на различные компоненты денежных расходов населения. Результатом пересчета являются показатели, идентифицируемые в определениях как реальные (реальные денежные доходы, реальная заработная плата, реальный размер назначенной месячной пенсии, реальные расходы на конечное потребление домашних хозяйств и т.д.).

Пересчет в сопоставимые цены проводится с использованием:

- индексов потребительских цен: сводных или субиндексов на отдельные товарные группы;

- индексов потребительских цен, дифференцированных по группам населения с различным уровнем доходов.

Расчет показателей в реальном выражении осуществляется методом приведения показателей текущего периода в цены базисного периода по формуле:

J=I : ИПЦ,

где J - значение показателя в реальном выражении за отчетный месяц;

I - значение показателя в номинальном выражении за отчетный месяц;

ИПЦ - Индекс потребительских цен в процентах к предыдущему месяцу.

2. Методы расчета покупательной способности денежных доходов населения

Расчеты покупательной способности осуществляются с целью выявления (в количественном выражении) степени относительных, структурных и межрегиональных изменений на потребительском рынке по отношению к денежным доходам населения.

Уровень покупательной способности денежных доходов может быть выражен в двух аспектах:

- как товарный эквивалент различных видов товаров и услуг, характеризующий количества товаров-представителей (или малых товарных групп), которые можно приобрести на среднедушевой денежный доход;

- как количества определенных наборов товаров и услуг (по отношению к величине прожиточного минимума или стоимости набора из 25-ти продуктов питания, которые можно приобрести на среднедушевой денежный доход).

Покупательная способность денежного дохода по i-му товарному эквиваленту определяется отношением денежного дохода к соответствующей средней цене данного товара (товара-представителя):

C_i=I:P_i

где C_i - покупательная способность среднедушевого денежного дохода населения, определенная по i-му товарному эквиваленту

I - величина среднедушевого денежного дохода населения;

P_i - средняя цена i-го товара-представителя в среднем по России.

3. Методика расчета показателей, характеризующих уровень и распространение низких доходов

Измерение уровня низких доходов производится путем установления линии (порога или ограничения), ниже которой лица или домохозяйства считаются имеющими недостаток средств для обеспечения стоимости жизни, определяемой исходя из понятий относительно низких (минимальных) потребностей.

Измерение основывается на подходах:

- абсолютном, исходя из совокупной стоимостной оценки прожиточного минимума основных потребностей (в продуктах питания, одежде, жилье и т.д.), которые устанавливаются нормативным (или дополненным другими способами измерения) методом на основе научнообоснованных нормативов потребления;

- относительном, исходя из сложившихся соотношений в распределении доходов по различным группам населения и определения на этой основе уровня средних доходов наименее обеспеченной группы (или нескольких групп);

- субъективном, основанном на обследованиях общественного мнения об уровне низких или недостаточных доходо

Стоимостная величина, по отношению к которой производится измерение низких доходов, определяется на основе методологических положений, устанавливающих порядок включения в состав доходов населения (домохозяйств) статей денежных поступлений с добавлением (или без) иных видов поступлений в денежной оценке.

Величина прожиточного минимума является показателем абсолютного измерения низких доходов с использованием нормативов потребления важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне.

Расчеты стоимостной величины прожиточного минимума осуществляются на основании Методических рекомендаций по расчетам прожиточного минимума по регионам Российской Федерации.

Прожиточный минимум представляет собой натуральный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий, а также расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, соответствующие по структуре затрат на эти цели бюджетам низкодоходных домашних хозяйств.

2. Уровень доходов населения в России

2.1 Структура и динамика доходов населения

Для изучения структуры и динамики доходов используются данные баланса денежных доходов и расходов населения. На основе этого баланса рассчитываются и публикуются такие статистические показатели, характеризующие доходы и расходы населения как: денежные доходы населения, включающие оплату труда, пенсии, пособия, стипендии, поступления от продажи продуктов сельского хозяйства; доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов; доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, страховые возмещения; ссуды; доходы от продажи иностранной валюты; денежные расходы и сбережения населения. Сопоставление показателей между собой позволяет расширить возможности анализа. Структуру доходов населения России можно проследить по данным таблицы №1.

Таблица №1. - Структура денежных доходов населения России в 2000-2007 гг.(в %)

Показатели	2000	2004	2007
всего денежных доходов	100, 0	100, 0	100, 0
оплата труда	62,8	65,0	70,4
социальные трансферты	13, 8	12,8	10,9
доходы от собственности	6,8	8,3	6,7
доходы от предпринимательской деятельности	15,4	11,7	10,0
другие доходы	1,2	2,2	2,0

Анализируя данные таблицы №1, можно сделать следующие выводы. В структуре денежных доходов в 2000 году основную долю составляет оплата труда - 62,8%. Социальные трансферты составляет в общей структуре денежных доходов 13,8%, а доходы от собственности - 6,8%. В 2004 году в структуре денежных доходов наибольшую долю составляет также оплата труда - 65%. Доля социальных трансферт составляет 17,4% в общей структуре денежных доходов. Доходы от собственности равны 8,3%, это самый большой показатель за рассматриваемые три периода. В 2007 году оплата труда составляет 70,4% Доля социальных трансфертов составляет 10,9%.

Изменения в структуре денежных источников доходов населения России в 2000--2007 гг. в целом можно оценить положительно. Соотношение в денежных доходах населения доли заработной платы и социальных трансфертов играет важную роль в трудовой мотивации. При преобладании оплаты труда в формировании общей суммы доходов обычно развивается предприимчивость, инициатива, тогда как при повышении роли социальных трансфертов нередко усиливается психология иждивенчества. Увеличение доли оплаты труда в доходах с 62,8% до 70,4% свидетельствует об усилении заинтересованности в труде. Оно произошло по объективным причинам - это увеличение объемов производства (услуг), удорожание рабочей силы, снижение доли доходов от предпринимательской деятельности и по собственности, что связано с рыночными преобразованиями. Кроме того, к объективным причинам также можно отнести и занятость работников в различных отраслях экономики, совершенствованию нормирования труда на предприятиях, что отразилось на заработной плате.

Одной из наиболее острых социальных проблем по-прежнему остается высокая степень расслоения населения по уровню доходов. Распределение населения по величине денежных доходов представлены в таблице №2.



Рис. 1. Структура доходов населения в 2007 году

Таблица №2. - Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов (в процентах к итогу)

	2004	2005	2006	2007
Все население	100	100	100	100
в том числе со среднедушевыми денежными доходами в месяц, руб.:
до 2000,0	12,3	7,1	4,3	2,6
2000,1 - 4000,0	28,1	21,9	16,2	11,9
4000,1 - 6000,0	21,1	20,3	17,7	14,9
6000,1 - 8000,0	13,4	14,8	14,7	13,6
8000,1 - 10000,0	8,4	10,3	11,2	11,3
10000,1 - 15000,0	10,0	13,9	17,1	19,1
15000,1 - 25000,0	5,2	8,6	12,7	16,5
свыше 25000,0	1,5	3,1	6,1	10

На основании таблицы можно сделать следующие выводы, что в 2007 году по сравнению с 2004 годом наблюдается тенденция к сокращению социальной поляризации.. В среднем за 2007 разница между доходами населения несколько сократилась. Этому способствовали рост оплаты труда и социальных трансфертов, так и расширение рыночных видов денежных доходов, основными среди которых являются доходы от собственности и предпринимательской деятельности. Неадекватно низкий уровень минимальных социальных гарантий способствовал тому, что в последние годы доля бедных в общем объеме доходов населения сократилась.

Надо отметить, что особенности официальной методологии измерения макроэкономических индикаторов доходной обеспеченности спровоцировали в российском экспертном обществе дискуссию по поводу их достоверности. В основном сомнения связаны с тем, что межрегиональные различия как в доходах, так и в стоимости жизни остаются за рамками статистического наблюдения. Именно это обстоятельство - резкий разрыв между положением богатых и бедных - диктует необходимость более активных мер и четкой социальной ориентации в совершенствовании системы минимальных социальных гарантий.

Таблица №3. - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организации по видам экономической деятельности (рублей, 1995 г. - тыс. руб.)

	1995	2000	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Всего в экономике	472,4	2223,4	4360,3	5498,5	6739,5	8554,9	10633,9	13527,4
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	259,4	985,1	1876,4	2339,8	3015,4	3646,2	4568,7	6127,7
Рыболовство, рыбоводство	746,2	2845,6	5031,3	5444,5	7084,9	10233,5	12310,8	14702,9
Добыча полезных ископаемых	1067,2	5940,2	11080,9	13912,4	16841,7	19726,9	23145,2	28228,1
добыча топливно-энерге- тических полезных ископаемых	1211,9	6985,1	13080,3	16135,5	19903,3	23455,9	27614,5	33365,9
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	752,6	3999,5	7035,0	9395,7	10876,6	13176,0	15363,7	19227,1
Обрабатывающие производства	453,8	2365,2	4439,1	5603,4	6848,9	8420,9	10198,5	12934,3
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	492,6	2183,4	4065,9	5026,7	6065,8	7303,8	8806,7	11031,7
текстильное и швейное производство	240,8	1214,8	2241,7	2803,0	3356,5	3986,0	4964,3	6386,9
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	277,1	1347,8	2621,1	3230,0	3774,7	4695,3	5649,1	7063,8
обработка древесины и производство изделий из дерева	390,9	1739,1	2980,2	3754,8	4614,6	5895,4	6950,4	8939,9
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	569,7	2736,6	5480,2	6848,4	7892,0	9418,6	10923,6	14055,9
производство кокса и нефтепродуктов	810,9	4916,3	9625,3	11879,0	13729,3	19397,1	22319,6	28908,1
химическое производство	517,6	2754,6	4899,5	6154,8	7682,7	9928,3	11599,3	14424,9
производство резиновых и пластмассовых изделий	424,6	2140,4	3957,1	4950,7	5956,8	6879,2	8767,7	11296,1
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	489,7	2182,0	4134,2	5207,8	6422,4	7921,8	9983,8	13084,6
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	687,9	3854,9	6285,2	7731,2	9196,8	10260,7	12001,5	14882,8
производство машин и оборудования	377,9	1975,3	4066,6	5169,7	6514,2	8379,8	10418,0	13808,5
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	370,7	2003,6	3815,7	5108,5	6431,7	8218,8	10289,8	13033,5
производство транспортных средств и оборудования	493,6	2454,1	5099,9	6365,0	7828,0	9377,4	11431,2	13970,4
прочие производства	373,8	2053,2	3279,3	4045,2	5182,0	6386,8	8278,0	10349,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	786,9	3156,5	5869,4	7235,3	8641,8	10637,3	12827,5	15664,7
Строительство	587,3	2639,8	4806,9	6176,7	7304,7	9042,8	10869,2	14153,6
Оптовая и розничная тор- говля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изде- лий и предметов личного пользования	357,6	1584,5	3068,9	3974,2	4906,2	6552,1	8234,9	10506,6
Гостиницы и рестораны	325,3	1640,0	3039,3	3966,7	4737,3	6033,4	7521,7	9330,0
Транспорт и связь	702,9	3220,2	5851,5	7471,3	9319,9	11351,1	13389,9	16481,9
из них связь	586,2	2879,2	5661,5	7304,2	8974,2	11389,1	13220,3	16276,6
Финансовая деятельность	755,2	5232,2	13245,9	15561,2	17383,8	22463,5	27885,5	35405,7
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	416,2	2456,7	4677,1	6196,3	7795,4	10236,8	12763,2	16764,5
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	517,0	2712,1	5200,4	6913,8	7898,6	10958,5	13477,3	16899,2
Образование	309,3	1240,2	2927,3	3386,6	4203,4	5429,7	6983,3	8787,5
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	345,0	1333,3	3141,3	3662,6	4612,0	5905,6	8059,9	10023,4
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	470,7	1548,0	3183,1	3920,3	4822,7	6291,0	7996,4	10407,7

Анализируя данные таблицы, можно сделать следующие выводы. Среднемесячная номинальная заработная блата с каждым годом по всем отраслям экономики растет. Так, например, в 2003 году по сравнению с 2002 годом заработная плата выросла на 1138,2 руб., или на 26,1%; в 2004 году по сравнению с 2003 годом зарплата выросла на 1241 руб., или на 22,56%; в 2005 году по сравнению с 2004 годом зарплата выросла на 1815,4 руб., или на 206,9%; в 2006 году по сравнению с 2005 годом зарплата выросла на 2079 руб., или на 24,3%; в 2007 году по сравнению с 2006 годом зарплата выросла на 2893,5, или 27,2%.

Рост заработной платы по всем отраслям экономики очевиден, это связано во многом с экономическим ростом в стране. Самая высокая заработная плата наблюдается в таких отраслях экономики, как добыча полезных ископаемых, производства кокса и нефтепродуктов, финансовая деятельность. Рост заработков в финансов секторе обусловлен его особой ролью и функциями в рыночной системе.

Достаточно низкая заработная плата наблюдается в таких отраслях экономики как сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, текстильное и швейное производство, обработка древесины, а также образование. Подчеркнем, что в число низкооплачиваемых секторов экономики попадают как рыночно ориентированные, так и бюджетные отрасли экономики, поэтому форма собственности предприятия пока не увеличивает шансы работников на получение более высоких заработков.

Рис. 2. Динамика среднемесячной номинальной заработной платы

2.2 Основные направления политики доходов

Мировой опыт показывает, что эффективная социально-ориентированная рыночная экономика немыслима без государственной политики распределения доходов граждан. Доходы населения определяют социальное положение в обществе, также уровень доходов каждого человека зависит от экономики страны, в которой он проживает. В целом общепринятым является мнение, что целесообразно проведение политики доходов из сочетания экономической эффективности и социальной справедливости. Таким образом, реализация государственной политики в области доходов населения должна осуществляться посредством разработки государственных программ, предусматривающих конкретные меры, прежде всего в области регулирования доходов граждан, справедливого налогообложения и совершенствования системы социальной защиты граждан. Основной задачей государственного регулирования доходов является перераспределение доходов через государственный бюджет путём дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов.

При этом значительная доля национального дохода переходит от слоёв населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами. Повышение доходов у малоимущих, создаёт условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряжённости, регулирует занятость. Активность государства в данной сфере измеряется объёмом социальных расходов из федерального и местного бюджета. Здесь же были проанализированы современные тенденции развития государственной политики в области доходов населения в Российской Федерации. Были даны основные рекомендации для обеспечения эффективной государственной политики в области доходов населения на будущее. Среди мер, необходимых для улучшения ситуации, можно отметить следующие: 1. Оптимизация роли государства в распределении доходов на макроуровне;

2. зменение соотношений между системой государственной социальной защиты и системой личной самозащиты с усилением опоры на собственные силы, на основе политики высокой занятости и высокой цены рабочей силы; 3. Перераспределение источников финансирования социально-защитных мероприятий - от налогов и государственного бюджета к страховым взносам предпринимателей и работников, а также накоплениям домохозяйств;

4. изменение подхода к субъекту социальных действий - не безусловное право по закону, а персонифицированный, адресный учёт нуждаемости, требующий специальных процедур подтверждения этого права;

5. более чёткое разделение ответственности между центром и субъектами Федерации в социальной сфере - единые критерии и правила для всех субъектов, определённая стабильность этих правил, перераспределение источников, особая роль муниципального уровня; 6.Активизация негосударственных форм распределения и социальной защиты - некоммерческого сектора, общественной деятельности, различных форм народной, потребительской, финансовой, производственной кооперации, благотворительности. Все названные выше принципы политики доходов направлены на постепенное, но постоянное улучшение жизни населения.

Еще одним методом обеспечения эффективного проведения государственной политики в области доходов населения является проведение антикризисной политики. Антикризисная политика доходов должна обеспечить решение задач физического выживания нации. Именно социальная область, доходы населения - это та область, в которой необходимо мобилизовать все силы, возможности, сосредоточить на решении её приоритетных проблем имеющиеся у государства ресурсы. Эти приоритеты были сформулированы правительством: уменьшение хронической задолженности оп выплате заработной платы и пенсий; индексация доходов наименее обеспеченных групп населения; создание системы адресной социальной помощи бедным, нетрудоспособным, безработным. Одновременно с совершенствованием используемых мер имеет смысл создание благоприятных условий для реализации государственной политики в области доходов населения. Речь идет об обеспечении общей экономической и политической стабильности в государстве.

3. Прогнозирование доходов населения

3.1 Методы прогнозирования доходов населения

Главной отличительной чертой современной экономической системы стало активное воздействие государства на развитие национальной экономики. Важнейшим рычагом государственного регулирования являются прогнозирование и планирование социально-экономического развития. Вычленить из целостного экономического организма те области, которые требуют государственного воздействия, помогает социально-экономическое прогнозирование.

Прогноз - это комплекс аргументированных предположений (выраженных в качественной и количественной формах) относительно будущих параметров экономической системы. Задача прогноза - дать объективное, достоверное представление о том, что будет при тех или иных условиях.

В условиях рыночного хозяйства уровень жизни населения зависит от объема доходов, получаемых им за работу по найму, от коммерческой деятельности, от собственности, от работы в семейном хозяйстве, а также социальных выплат из федерального и местного бюджетов.

Большое значение в регулировании уровня жизни имеет прогнозирование уровня доходов населения в определенный момент будущего. Расчеты могут осуществляться двумя методами.

Первый -- основан на использовании в расчетах прогнозных значений объема ВНП и его структуры. Сначала определяется величина лично располагаемого дохода населения (ЛРД). Расчет ведется по следующей формуле:

ЛРД^t+n = ВНП ^t+n - А ^t+n - НПКо ^t+n + ТП ^t+n - Н ^t+n

где:

ВНП -- валовой национальный продукт;

А -- амортизация;

НПКо -- нераспределенная прибыль коммерческих организаций;

ТП -- трансфертные платежи (выплаты по социальному страхованию, пособия по безработице, выплаты инвалидам и т.д.);

Н -- налоги;

t+n -- год прогнозируемого периода.

Если из полученной суммы лично располагаемого дохода вычесть сбережения, то можно получить представление о величине доходов населения, которые могут быть использованы на потребление материальных благ и услуг.

Второй метод базируется на прогнозных значениях объема и структуры национального дохода, являющегося важнейшим элементом ВНП. Для определения величины национального дохода (НД) необходимо вычесть амортизацию и косвенные налоги, т.е.: НД = ВНП -- А -- КН. При этом берется во внимание то обстоятельство, что национальный доход имеет следующую структуру:

НД = Фп + Фн + Фр

(где: Фп -- фонд потребления, Фн -- фонд накопления и Фр -- фонд резервов).

В этом случае логика прогнозирования доходов населения в любом году перспективного периода может иметь следующий вид:

I. Национальный доход в прогнозируемом периоде (определяется по прогнозным таблицам СНС, МОЕ (межотраслевого баланса)).

II. Фонд потребления в национальном доходе (по прогнозным таблицам СНС и МОБ)

Расчеты реальных доходов населения в прогнозируемом периоде могут осуществляться по такой схеме:

1. Денежные доходы -- всего

в т.ч.:-- заработная плата;

доходы от собственности;

поступления из финансовой системы;

пенсии и пособия;

стипендии;

другие доходы;

2. Денежные доходы не реализуемые на приобретение товаров и услуг, всего:

в т.ч. -- налоги, сборы и другие обязательные платежи;

взносы в общественные организации;

приобретение лотерейных билетов;

приобретение ценных бумаг;

выплата процентов за кредит;

-- другие нетоварные расходы.

Изменение сбережений у населения.

Денежные доходы, реализуемые на приобретение товаров (1 - 2 ± 3).

Натуральные доходы от домашних хозяйств, ферм, от предприятий и организаций:

Материальное потребление в сфере общественного обслуживания.

Выигрыш или проигрыш населения от динамики цен.

Конечные (реально используемые) доходы -- (4 + 5 + 6 ±7).

Численность населения -- млн. чел.

10.Реальные доходы на душу населения -- руб.

11.Динамика реальных доходов:

+ рост реальных доходов (в %)

-- падение уровня реальных доходов (в %).

В связи с тем, что в общей сумме доходов населения, подавляющая часть приходится на оплату работников наемного труда большое значение имеют расчеты реальной заработной платы. Они ведутся по следующей принципиальной схеме:

Средняя месячная заработная плата лиц наемного труда.

Удержано налогов при выплате заработной платы.

Средняя месячная заработная плата выплачиваемая (1--2).

Индекс цен на товары и услуги, приобретенные лицами наемного труда в прогнозируемом году, по отношению к отчетному (в %)

Средняя выплаченная заработная плата по покупательной способности рубля отчетного года (3:4).

Индекс роста заработной платы.

В процессе расчетов показателей уровня жизни народа широко используется отчетный и прогнозный (по сокращенной схеме) баланс денежных доходов и расходов населения, расчеты величины прожиточного минимума, а также таблицы СНС и, особенно, «Счет образования доходов по отраслям», таблицы «Оплата труда наемных работников по экономике в целом» и «Заработная плата по экономике в целом».

Особенно велика роль в этих расчетах баланса денежных доходов и расходов населения. С его помощью определяется общий объем и структура денежных доходов и расходов населения, исчисляются реальные и номинальные доходы и покупательная способность населения, рассчитываются показатели распределения населения по уровню доходов, а также доля населения, живущего ниже уровня бедности. Он позволяет получить представление о доходах и расходах населения в группировке по источникам получения средств и направлением их расходования. Разрабатывается этот баланс по следующей принципиальной схеме:

Таблица №4. - Баланс денежных доходов и расходов

Доходы Оплата труда Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, кроме оплаты труда Дивиденды Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства Пенсии и пособия Стипендии Поступления из финансовой системы: всего в том числе: а) страховые возмещения; б) ссуды на индивидуальное жилищное строительство и другие цели; в) изменение задолженности по ссудам, выданным на потребительские цели; г) проценты по вкладам; д) выигрыши и погашения по займам; е) выигрыши по лотереям; ж) изменение задолженности населения по покупке товаров в кредит (прирост ±, уменьшение --); з) изменение задолженности по ссудам лицам, осуществляющим деятельность без образования юридического лица (прирост ±, уменьшение --); и) возмещение ущерба репрессированным гражданам. 8. Прочие поступления: а) от продажи вещей через комиссионные магазины и скупочные пункты; б) от продажи утильсырья, металлолома и др. (несельскохозяйственные заготовки) в) другие доходы 9. Деньги, полученные по переводам (за вычетом переведенных и внесенных сумм) Всего денежных доходов Превышение расходов над доходами БАЛАНС	Расходы и сбережения 1. Покупка товаров и оплата услуг, всего: в том числе: а) покупка товаров во всех каналах реализации; б) оплата услуг и другие рас ходы, всего: в том числе: оплата жилья и коммунальных услуг; оплата бытовых услуг; услуги системы образования; расходы на путевки в сана тории и дома отдыха, туризм и медицинские услуги; расходы на кино, театры и другие зрелища; расходы на все виды транс порта; оплата услуг связи; прочие расходы Расходы и сбережения 2. Обязательные платежи и добровольные взносы, всего: в том числе: а) налоги и сборы; б) платежи по страхованию; в) взносы в общественные и кооперативные организации; г) возврат ссуд; д) приобретение лотерейных билетов; е) проценты за товарный кредит; ж) обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд; з) страховые взносы в частные пенсионные фонды. 3. Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах, всего: в том числе: а) прирост вкладов в учреждениях Сберегательного банка; б) прирост вкладов в коммерческих банках; в) приобретение облигаций Российского внутреннего займа; г) приобретение облигаций Государственного сберегательного займа; д) приобретение сертификатов Российской Федерации; е) прирост (уменьшение) средств физических лиц, депонированных в банках для расчетов с использованием пластиковых карт; ж) приобретение акций предприятий 4.Покупка жилых помещений Расходы населения на приобретение иностранной валюты Деньги отосланные по переводам (за вычетом полученных сумм). Всего денежных расходов и сбережений Превышение доходов над расходами БАЛАНС

Важным инструментом государственного регулирования и стратегического планирования доходов населения является определение величины прожиточного минимума, поскольку именно на него государство ориентируется при определении минимального размера оплаты труда. Под величиной прожиточного минимума понимают показатель абсолютного измерения низких доходов населения, обеспечивающих потребление им важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне.

3.2 Прогнозные расчеты доходов населения в России

Важнейшим обобщающим показателем уровня жизни являются доходы населения. Их величина определяется размерами национального дохода и пропорцией его деления на необходимый и прибавочный продукт. В прогнозных расчетах реальных доходов используется баланс денежных доходов и расходов населения, который характеризует движение той части общественного продукта, которую население получает в форме денежных доходов.

Таблица №5. - Структура денежных доходов и удельный вес расходов в денежных доходах населения (в процентах)

	1992	1995	2000	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Денежные доходы - всего	100	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
доходы от предпринимательской деятельности	8,4	16,4	15,4	11,9	12,0	11,7	11,4	11,1	10,0
оплата труда	73,6	62,8	62,8	65,8	63,9	65,0	63,6	65,0	70,4
социальные выплаты	14,3	13,1	13,8	15,2	14,1	12,8	12,7	12,0	10,9
доходы от собственности	1,0	6,5	6,8	5,2	7,8	8,3	10,3	10,0	6,7
другие доходы	2,7	1,2	1,2	1,9	2,2	2,2	2,0	1,9	2,0
Денежные расходы и сбережения - всего	100	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
покупка товаров и оплата услуг	72,9	70,5	75,5	73,2	69,1	69,9	69,5	69,0	69,7
обязательные платежи и разнообразные взносы	8,1	5,6	7,8	8,6	8,3	9,1	10,1	10,5	12,5
приобретение недвижимости	0,1	0,1	1,2	1,8	2,0	2,3	2,6	3,3	3,3
прирост финансовых активов	18,9	23,8	15,5	16,4	20,6	18,7	17,8	17,2	14,5
из него прирост, уменьшение (-) денег на руках у населения	13,6	3,6	2,8	1,8	2,7	1,8	1,5	3,4	3,6

Как следует из таблицы, в течение всего рассматриваемого периода основную долю в структуре доходов занимает оплата труда. Так, например, в 2004 году оплата труда в общей структуре составляет 65%, а в 2007 году заработная плата составляет уже 70,4%. Что касается социальных выплат, то в 2007 году по сравнению наблюдается тенденция сокращения. Также в 2007 году по сравнению с рассматриваемыми периодами сократятся доходы от собственности, доходы от предпринимательской деятельности и прочих доходов. Доля заработной платы, по-прежнему, оставаясь наиболее значимой, будет постепенно увеличиваться. Доля прочих доходов, напротив, будет снижаться. Действительно, при увеличении заработной платы склонность к поиску альтернативного заработка уменьшается.

Гипотеза от отказе населения в ближайшем квартале от сбережений в пользу потребления находит отражение в структуре расходов населения. Основная часть денежных доходов (69,7% в 2007 году) была направлена на покупку товаров и оплату услуг, также в 2007 году по сравнению с предшествующими годами основная часть денежных доходов было направлено на уплату налогов и разных взносов. Особо следует обратить внимание на снижение расходов на покупку валюты, и увеличение расходов на покупку недвижимости. Население старается вкладывать свои денежные средства в объекты недвижимости, на которые, как показывает практика, цены из года в год растут.

Бедность измеряется с помощью прожиточного минимума.

Ведущим фактором роста доходов населения выступает рост заработной платы, доля которой в структуре доходов населения повысится. Ожидается, что по итогам 2008 года доля оплаты труда наемных работников составит 47,5% в ВВП. В 2009-2011 годах прогнозируется продолжение опережающего роста заработной платы по сравнению с ростом экономики в целом. Рост доли заработной платы в ВВП в прогнозируемом периоде является объективным процессом и обусловлен прежде всего повышением стоимости рабочей силы. Одновременно с этим более широкие возможности по оплате труда будут стимулировать привлечения на предприятии высококвалифицированной рабочей силы, в свою очередь, будет способствовать росту качества выпускаемой продукции, повышение доли наукоемких и высокотехнологичных видов деятельности и, как следствие, увеличению конкурентноспобности отечественного товаропроизводителя.

Таблица №6. - Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения; рублей в месяц)

	Все население	из него по социально-демографическим группам
		трудо- способное население	пенсионеры	дети
2000	1210	1320	909	1208
I квартал	1138	1232	851	1161
II квартал	1185	1290	894	1182
III квартал	1234	1350	930	1218
IV квартал	1285	1406	962	1272
2001	1500	1629	1144	1499
I квартал	1396	1513	1064	1405
II квартал	1507	1635	1153	1507
III квартал	1524	1658	1163	1514
IV квартал	1574	1711	1197	1570
2002	1808	1967	1379	1799
I квартал	1719	1865	1313	1722
II квартал	1804	1960	1383	1795
III квартал	1817	1980	1387	1799
IV квартал	1893	2065	1432	1880
2003	2112	2304	1605	2090
I квартал	2047	2228	1554	2039
II квартал	2137	2328	1629	2119
III квартал	2121	2318	1612	2089
IV квартал	2143	2341	1625	2113
2004	2376	2602	1801	2326
I квартал	2293	2502	1747	2259
II квартал	2363	2588	1793	2313
III квартал	2396	2629	1816	2336
IV квартал	2451	2690	1849	2394
2005	3018	3255	2418	2896
I квартал	2910	3138	2332	2795
II квартал	3053	3290	2449	2937
III квартал	3047	3288	2440	2921
IV квартал	3060	3302	2450	2931
2006	3422	3695	2731	3279
I квартал	3374	3640	2703	3234
II квартал	3443	3717	2747	3301
III квартал	3434	3709	2736	3292
IV квартал	3437	3714	2739	3290
2007	3847	4159	3065	3679
I квартал	3696	3993	2950	3536
II квартал	3809	4116	3033	3647
III квартал	3879	4197	3085	3704
IV квартал	4005	4330	3191	3830

В 2007 году прожиточный минимум в среднем на душу населения оценивается в размере 3847 рублей, с ростом к 2006 году на 12,4%. В разрезе социально-демографических групп населения его величина для трудоспособного населения составляет 4159 рублей, пенсионеров - 3065 рублей и детей - 3679 рублей. В среднесрочной перспективе сохранится тенденция к росту величины прожиточного минимума, при этом темпы его увеличения, согласно прогнозным оценкам, будет замедляться. Прожиточный минимум повышается в зависимости от изменения потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары, а также услуги. Прогнозируется, что в 2009 году прожиточный минимум в среднем на душу населения возрастет к 2008 году на 12,1%.



Рис. 3.Динамика величины прожиточного минимума, рублей

Таблица №7. - Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и дефицит денежного дохода

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума:
млн. человек	36,5	42,3	40,0	35,6	29,3	25,2	25,2	21,6
в процентах от общей численности населения	24,8	29,0	27,5	24,6	20,3	17,6	17,7	15,3
Дефицит денежного дохода:
млрд. руб. (1995 г. - трлн. руб.)	34,9	199,2	238,6	250,5	235,4	225,6	285,5	275,5
в процентах от общего объема денежных доходов населения	3,9	5,0	4,5	3,7	2,6	2,1	2,1	1,6

Как видно из таблицы, численность населения ниже величины прожиточного минимума сокращается из года в год. Так, в 2001 году по сравнению с 2000 годом численность сократилась на 2,3 млн. чел., в 2002 году по сравнению с 2001 годом численность сократилась 4,4 млн. чел., в 2003 году по сравнению с 2002 годом численность сократилась на 6,3 млн. чел., в 2004 году по сравнению с 2003 годом численность сократилась на 4,1 млн. чел., в 2005 году численность населения денежными доходами ниже величины прожиточного минимума остается такой же, что в 2004 году, в 2006 году по сравнению с 2005 году численность сократилась на 3,6 млн. чел.

Доля доходов населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума будет последовательно и в дальнейшем снижаться. Снижения уровня бедности обусловлено прежде всего намеченным ростом доходов населения, в том числе монетизацией социальных льгот и прогнозируемым снижением темпов роста потребительских цен.

В соответствии с проектом федерального закона по пересмотру потребительской корзины Российской Федерации с учетом фактических изменений объема и структуры потребительских расходов малообеспеченных групп населения, должна быть проведена соответствующая корректировка величины прожиточного минимума на 2009 -2011 годы. Предполагаемое повышение величины прожиточного минимума составит 10,4%. Прогнозируемый интенсивный рост доходов населения позволяет обеспечить ежегодное сокращение уровня бедности населения и довести долю населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума до 12,5%. Это значительно улучшит положение россиян.

Рис. 4. Динамика численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума

Таблица №8. - Важнейшие показатели прогноза социально-экономического развития России на период до 2015 года

	ВВП, % к предыдущему периоду	Инфляция, % к предыдущему периоду	Реальные располагаемые доходы населения, % к предыдущему периоду
2000	110	120,2	111,9
2001	105	118,6	108,5
2002	104,3	115,1	109,9
2003	107,3	112	114,5
2004	105	111,5	110
2005	105,2	111	109
2006	105,3	110	107
2007	105,5	109,8	107
2008	105,7	109,5	107,2
2009	105,8	109,4	107,3
2010	105,8	109,3	107,5
	170,6*	299,2*	235,2*
2015	105,8**	109,0**	107,5**
	226,0*	460,4*	337,6*

* Вторые цифры - в целом за весь период в процентах по отношению к 2000 году. ** В среднем за 5 лет.

На основании таблицы №8, можно сделать следующий вывод. Уровень ВВП, начиная с 2004 года, постепенно растет. Так, например, в 2005 году по сравнению с 2004 годом уровень ВВП увеличился на 5,2%, в 2006 году по сравнению с 2005 годом уровень ВВП увеличилася5,3%, в 2007 году по сравнению с 2006 годом уровень ВВП увеличился на 5,5%, в 2008 году уровень ВВП по сравнению с предыдущем годом уже увеличился на 5,7%. Прогнозируется, что в 2009 и 2010 годах уровень ВВП увеличиться на 5,8%.

В динамике реально располагаемых доходов, начиная с 2000 года до 2005 года, наблюдается тенденция к снижению. В 2006 году уровень реально располагаемых доходов по сравнению 2005 годом увеличились на 7%. Такая же тенденция наблюдается и в 2007 году. В 2008 году по сравнению 2007 году наблюдается увеличение 7,2 %. Таким образом, исходя из прогнозных расчетов, видно, что реально располагаемые доходы, как один из важнейших макроэкономических показателей будет расти из года в год.

Заключение

Составной частью системы рыночного хозяйства является проблема прогнозирования и планирования развития социальной сферы. Однако надо отметить, что данная проблема является недостаточно разработанной. Одни исследователи считают, что по отношению к деятельности социальной сферы не применимо планирование, поскольку конечные итоги ее функционирования достаточно трудно поддаются точному количественному выражению. Другие утверждают, что, несмотря на сложность прогнозирования развития социальной сферы, - это объективная реальность, которая должна изучаться и оцениваться. Представляется правомерной вторая точка зрения.

В результате, на основе статистических расчетов, сделанных в курсовой работе, можно подвести итоги. Поскольку, как это предполагается, в предстоящем периоде будет происходить экономический рост, доходы населения будут также расти. К наиболее представительным и употребимым макроэкономическим показателем, укрупнено характеризующим доходы населения, в настоящее время относят прежде всего, реально-располагаемые доходы домашних хозяйств. Исходя из динамики «Основные показатели прогноза социально-экономического развития России», можно прогнозировать, что изменение ситуации в сфере доходов населения в перспективе определяются достаточно устойчивым ростом реально располагаемых доходов населения. Стоимость жизни в значительной степени - величина прожиточного минимума в перспективе будут определяться в качестве важнейшего фактора уровнем инфляции, который может выражаться в виде темпов инфляции или индексов потребительских цен.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон РФ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» от 20 ноября 1995 №115-ФЗ

2. Басовский Л. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие.-М.: Инфра-М, 2003

3. Найбороденко Н.М. Прогнозирование и стратегия социального развития России.-2-е изд.-М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2003

4. Прогнозирование и планирование в условиях рынка /Под ред. Т.Г. Морозовой.-М.: ЮНИТИ, 2003

5. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика: учебное пособие. - М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004

6. Социальная статистика: Учебник/Под ред.И.И Елисеевой. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика,2004

7. Иванов Ю. О показателях экономического благосостояния// Вопросы экономики.- 2006.-№2.- с.93-102.

8. Кравчук Т.А. Статистическое оценивание доступности социальных услуг населению //Вопросы статистики.-2007.-№4.-с.32-36

9. Кузнецова Е. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование// Экономист.- 2005.- №4.- с. 46-53.

10. Основные социально-экономические показатели по Российской федерации за 2001-2005 годы// Вопросы статистики.- 2005.-№6.- с.72-78.

11. Суворов А.В. Структура денежных доходов и расходов населения в современной России// Проблемы прогнозирования.- 2004.-№5(86).-с.63-73.

12. Основные направления социально-экономического развития на долгосрочную перспективу (до 2015 года)

13. www.gks.ru (официальный сайт Госкомстата РФ)