Экономический рост на примере России

30

План

Введение

1. Особенности экономического роста

1.1 Сущность экономического роста и его показатели

1.2 Факторы экономического роста

1.3. Типы экономического роста

2. Особенности экономического роста в России

2.1 Проблемы современного этапа экономического роста в России

2.2 Государственное регулирование экономического роста в России

2.3 Экономический рост в России в 2004 году

3. Обеспечение экономического роста

3.1 Адекватное измерение результатов и выявление резервов экономического развития.

3.2 Последствия и направления укрепления рубля как фактора экономического роста.

3.3 Направления государственной политики проведения структурных преобразований на основе укрепления курса рубля.

Заключение

Список литературы

Введение

Возвышение потребностей, исчерпание традиционных ресурсов, увеличение численности населения обуславливают решение двуединой задачи: экономического роста и эффективности экономики. Экономический рост есть увеличение объема создаваемых полезностей а, следовательно, есть повышение жизненного уровня населения.

Сам по себе экономический рост противоречив. Так, можно добиться увеличения производства и потребления материальных благ за счет ухудшения их качества, за счет экономии на очистных сооружениях и ухудшения условий жизни, добиться временного роста производства можно и за счет хищнической эксплуатации ресурсов. Такой рост или неустойчив или вообще лишен смысла.

Поэтому экономический рост имеет смысл тогда, когда он сочетается с социальной стабильностью и социальным оптимизмом.

Такой рост предполагает достижение ряда сбалансированных целей: увеличения продолжительности жизни, снижения заболеваемости и травматизма; повышения уровня образования и культуры; более полного удовлетворения потребностей и рационализации потребления; социальной стабильности и уверенности в своем будущем; преодоления нищеты и кричащих различий в уровне жизни; достижения максимальной занятости; защиты окружающей среды и повышения экологической безопасности; снижения преступности.

Категория экономического роста является важнейшей характеристикой общественного производства при любых хозяйственных системах. Экономический рост- это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека.

В самом общем виде экономический рост означает количественное и качественное изменение результатов производства и его факторов (их производительности). Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВНП в процентах.

Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями разных наций, народов и их правительств. Растущий объем реального производства позволяет в какой-то степени разрешить проблему, с которой сталкивается любая хозяйственная система: ограниченностью ресурсов при безграничности человеческих потребностей.

Экономика - динамичная система. Ее динамизм проявляется через экономический рост. В чем суть экономического роста, как он оценивается, от чего зависит и к каким последствиям ведет - все это нам предстоит рассмотреть в данной работе.

1. Особенности экономического роста

1.1 Сущность экономического роста и его показатели

Экономическая теория под экономическим ростом понимает увеличение объемов общественного производства и расширение производственных возможностей общества.

Из данного определения вытекает два способа обеспечения экономического роста. Первый возможен за счет более полного использования производственных возможностей данной страны. Второй предполагает рост за счет увеличения самих производственных возможностей.

Эти способы можно наглядно представить с помощью известной нам кривой производственных возможностей. На рис. 1 точка а показывает исходный объем производства средств производства (СП) и предметов потребления (ПП) при производственных возможностях страны, обозначенных кривой СП1ПП1. Движение из точки а в точку в указывает на то, что производство возросло благодаря более полному использованию все тех же производственных возможностей страны - полной загрузке мощностей предприятий, полной занятости населения и т.п. [5]

Движение в точку с показывает рост производства за счет возрастания производственных возможностей до уровня СП2ПП2. Это может произойти благодаря строительству новых предприятий или расширению действующих.

Очевидно, что первый способ обеспечивает кратковременный рост. Как только производственные мощности страны оказываются полностью загруженными, дальнейший рост оказывается невозможным. Второй способ обеспечивает долговременный экономический рост. Поскольку рост как таковой есть процесс долговременный, то экономический рост предполагает систематически повторяющийся выход национальной экономики за рамки прежних производственных возможностей и ее переход к новому, более высокому уровню.

Экономический рост тем самым предстает как фактор разрешения основного экономического противоречия - противоречия между бесконечно растущими потребностями и ограниченными возможностями их удовлетворения.

Теперь возникает вопрос о том, как можно определить экономический рост. Иллюстрируя рост (рис. 1), мы полагали, что совокупность средств производства и предметов потребления образует общественный продукт. Следовательно, увеличение размеров последнего как в натуральной, так и в стоимостной формах может характеризовать экономический рост. Но если под этим продуктом понимается совокупный общественный продукт, то в этом случае рост возможен за счет промежуточного продукта. Обществу же необходимы конечные продукты.

Вот почему более точным показателем экономического роста следует считать валовой национальный продукт (ВНП).

Достоинство ВНП заключается также и в том, что он является денежным показателем, а экономический рост в натуральных показателях, например, в количествах штук производимых товаров, оценить сложно из-за структурных изменений в экономике и, соответственно, в номенклатуре производимых товаров. Если мы вновь обратимся к условному примеру со страной А, где общественный продукт состоит из 10 тыс. станков, 2 млн. костюмов и 3 млн. т. хлеба, и страной Б, с ее 1 тыс. станков, 5 млн. костюмов и 6 млн. т. хлеба и представим, что в следующем году в первой стране было произведено 9 тыс. станков, 3 млн. костюмов и 4 млн. т. хлеба, а во второй - 1,5 тыс. станков, 5,5 млн. костюмов и 5 млн. т. хлеба, то на вопрос, произошел ли в этих странах экономический рост, мы не сможем дать ответа, пока не подсчитаем сумму цен произведенных товаров. [5]

Вместе с тем мы знаем, что на динамику ВНП влияет и рост цен. Вот почему для оценки экономического роста необходимо брать ВНП в неизменных ценах и учитывать динамику реального ВНП.

Под динамикой ВНП понимается его прирост за определенный период:

dQ = Q2 - Q1,

где Q1 - ВНП на начало периода,

Q2 - ВНП на конец периода.

Прирост ВНП может быть измерен как в абсолютных, так и в относительных величинах. Абсолютная величина ВНП и его прирост позволяют судить о масштабах экономики и ее роста.

Например, страна «А» имеет прирост 100 денежных единиц: 100 = 1000 - 900. У страны «Б» прирост 20 ед.: 20 = 100 - 80. Ясно, что страна «А» в 10 раз экономически мощней страны «Б». Если абсолютную величину возросшего ВНП взять в расчете на душу населения, то будет виден уровень экономического развития страны.

Например, в стране «А» население составляет 100 млн. чел., а ВНП - 1 000 млрд. долл. - на душу получается 10 тыс. долл. В стране «Б» население всего 5 млн. чел. - на душу приходится 20 тыс. долл. Она предстает как более развитая страна, имеющая большие возможности удовлетворять потребности людей и расширять производство. [5]

В качестве относительных величин изменения ВНП как показателя экономического роста используются коэффициент роста, темпы роста и темпы прироста ВНП.

Коэффициент роста определяется путем отношения ВНП на конец периода, за который определяется его рост, на начало периода: k = Q2 / Q1 = 10 / 100 = 1,1

Темп роста определяется путем умножения коэффициента роста на 100%, например: 1,1 х 100% = 110%.

Темп прироста (Т) определяется через разницу между темпом роста и 100%: 110% - 100% = 10%.

Темп прироста объединяет два предыдущих показателя. Тем самым он предстает в качестве главного показателя экономического роста. Его можно определить по следующей формуле:

(Q2 - Q1)

T = * 100%

На основе расчета темпов прироста ВНП статистика вывела «правило 70». Оно гласит: если темп прироста ВНП будет ежегодно составлять 1%, то через 70 лет он удвоится. [5]

Поскольку рост ВНП влечет расширение производственных и потребительских возможностей страны, то стране необходимо иметь достаточно высокие темпы экономического роста. Для этого необходимы соответствующие факторы.

1.2 Факторы экономического роста

Поскольку экономический рост характеризуется ростом производства, следовательно, он находится в зависимости от наличия в стране факторов производства и их использования. Этот очевидный факт заложен в основу различных производственных функций экономического роста.

Первыми, кто предложил модель производственной функции, были американские экономисты Ч. Кобб и П. Дуглас. Их модель указывает на функциональную зависимость роста объемов национального производства (Y) от труда (L) и капитала (К), поэтому она называется двухфакторной моделью: Y = А L K,

где Y - объем производства, L - затраты труда, K - затраты капитала, A - коэффициент соответствия L и K с учетом экономии на масштабе.

Он оценен в 1,01, что означает, что изменение А на 1% влечет рост Y на 1%; коэффициент воздействия труда на прирост Y, характеризующий реакцию Y на изменение L. Он определен в 0,75, то есть прирост L (занятости) на 1% влечет рост Y на 0,75%; коэффициент воздействия капитала на прирост Y, характеризующий реакцию Y на изменение К. Он определен в 0,25, то есть прирост К (основных производственных фондов) на 1% влечет рост Y на 0,25%. [5]

Данная функция была предложена еще в довоенные годы. Позднее в 50-е гг. появилась производственная функция Р.Солоу. В ней производственная функция Кобба - Дугласа дополнена еще одним очень важным фактором - техническим прогрессом. Согласно этой функции, при отсутствии технического прогресса экономическая система достигает стабильного состояния, в котором возможно лишь простое воспроизводство.

В современных условиях нельзя не учитывать третий - природный - фактор производства. Поэтому более точной предстает трехфакторная модель экономического роста, в которой учитываются все три фактора производства, а также научно-технический прогресс:

Y = A L K N е,

где N - природный фактор, е - темп научно-технического прогресса.

Рассмотрим, что скрывается за трехфакторной моделью экономического роста.

1. Фактор труда. В него включены:

Ш численность занятых, в том числе вновь вовлекаемые работники;

Ш продолжительность рабочего времени, то есть сумма отработанных человеко-часов, в том числе динамика рабочего времени;

Ш квалификация работников, в том числе ее изменение;

Ш интенсивность труда, то есть сумма трудозатрат.

2. Фактор капитала. В него включены:

Ш объем основных производственных фондов, его изменения;

Ш качество средств производства, их производительность, мощность, надежность;

Ш время использования средств производства, коэффициент сменности оборудования;

Ш технология производства как способ использования средств производства и отражение в ней технического прогресса.

3. Фактор земли. В него включены:

Ш сельскохозяйственные, лесные площади, вовлеченные в производство, в том числе их прирост (сокращение);

Ш объем вовлеченных в экономику полезных ископаемых, его динамика;

Ш качество природных ресурсов (земельных, лесных, рудных и т.д.);

Ш качество природной среды, природно-климатические условия.

4. Структура производства, прежде всего, соотношение между первичным, вторичным и третичным секторами. Высокий удельный вес вторичного и третичного секторов, дающих конечный продукт, обеспечивает больший рост, чем высокий удельный вес первичного сектора. С точки зрения экономического роста стране лучше сырье покупать за рубежом, специализируясь на производстве конечной продукции. Особенно значительный прирост производства дает наукоемкая продукция.

5. Фактор организации производства, обеспечивающий качественное и количественное соответствие между тремя факторами производства, их загруженность, занятость, интенсивность использования и т.д. Данный фактор зависит от субъективных факторов, зависимых от воли и желания людей.

К ним можно отнести:

Ш качество управления, систему подготовки кадров, используемые стимулы, политику государства;

Ш объективных факторов, независимых от воли и желания людей, прежде всего, от хозяйственного механизма общества, включая традиции, характер населяющего страну народа.

6. Экономическая конъюнктура внутри страны и состояние внешних рынков. Эти факторы во многом определяют спрос на производимую продукцию, побуждая к расширению производства или, наоборот, к его сокращению.

В принципе сложную совокупность факторов экономического роста можно свести к двум - к затратам труда (L) и его производительности (р):

Q = L p

Производительность труда, как мы уже знаем, определяется качеством всех трех факторов производства и организацией труда и производства. Количество и качество применяемых в производстве факторов, в свою очередь, зависит от инвестиций - вложений средств в необходимые обществу факторы производства. Вот почему инвестиции считаются интегральным фактором экономического роста и экономическая наука уделяет им особое внимание.

1.2 Типы экономического роста

В макроэкономике выделяются два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивным является экономический рост, который обеспечивается путем вовлечения в производство дополнительных факторов, при этом прирост применяемых факторов производства (ФП) опережает прирост общественного продукта (ОП), о чем достаточно наглядно свидетельствует рис. 2.

ОП

0 ФП

Рис. 2 Экстенсивный экономический рост

В зависимости от соотношения вовлекаемых в производство факторов такой рост может быть:

Ш трудоемким, характеризующимся относительно высокими затратами труда на производство общественного продукта по сравнению с затратами других факторов производства;

Ш капиталоемким (или фондоемким), характеризующимся относительно высокими затратами основных фондов и их высокой долей в общих затратах факторов производства;

Ш природоемким, характеризующимся относительно высокими затратами на природные факторы - на природные ресурсы, на охрану природной среды.

Интенсивным является экономический рост, обеспечивающийся без вовлечения в производство дополнительных факторов, либо прирост факторов существенно отстает от прироста производимого общественного продукта. Графически такой тип роста иллюстрируется с помощью следующей кривой:

ОП

0 ФП

Рис. 3. Интенсивный экономический рост

В зависимости от динамики уменьшения доли того или иного фактора в производстве общественного продукта рост может быть:

1) трудосберегающим, при котором рабочая сила заменяется техникой;

2) капиталосберегающим, при котором экономия на затратах на капитал как фактор производства достигается путем применения более дешевой, но достаточно производительной техники;

3) природосберегающим, при котором происходит экономия сырья, энергии, сокращаются отходы, уменьшается загрязнение природной среды и т.д.

Важнейшим фактором обеспечения такого типа экономического роста является организация общественного производства, соответствующая система стимулов, цен - все то, что называется хозяйственным механизмом общества.

В реальной жизни существует смешанный тип экономического роста, при котором наблюдаются как экстенсивные, так и интенсивные факторы роста. Однако в одних странах преобладают экстенсивные, в других - интенсивные факторы роста.

2. Особенности экономического роста в России

2.1 Проблемы современного этапа экономического роста в России

Сегодня отчетливо видны проблемы, препятствующие стабильному и долгосрочному экономическому росту:

Ш низкая эффективность государственного управления. Одним из наиболее серьезных препятствий экономическому росту в России в настоящее время является слабая институциональная среда, в том числе недостаточно высокий уровень защиты прав собственности и неэффективное функционирование судебной системы.

Избыточным и обременительным остается вмешательство органов власти в деятельность хозяйствующих субъектов. При этом государство не обеспечивает предоставление в достаточной степени высокого качества услуг. Отсутствуют эффективные механизмы гражданского контроля за принятием решений по основным направлениям социально-экономического развития;

Ш отсутствие условий и стимулов для развития человеческого капитала. Демографическая ситуация в стране характеризуется крайне низким уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, высоким уровнем смертности, неэффективным использованием миграционного потенциала, что не соответствует стратегическим интересам Российской Федерации и представляет угрозу национальной безопасности России.

Сокращение численности населения не позволяет обеспечить формирование квалифицированных трудовых ресурсов, необходимых для развития материального и интеллектуального потенциала Российской Федерации, и способствует усилению технологической зависимости России от иностранных государств.

В целях обеспечения доступности и повышения качества медицинских, социальных и образовательных услуг требуется модернизация здравоохранения, образования и социальной сферы, направленная на обеспечение соответствия государственных гарантий медицинской помощи, образовательных стандартов, форм социальной поддержки имеющимся финансовым ресурсам;

Ш низкий уровень конкуренции и высокая доля нерыночного сектора. Остается достаточно высокой доля нерыночного сектора в отдельных отраслях экономики, сохраняется непрозрачность деятельности субъектов естественных монополий, что не позволяет полностью сформировать рыночную среду;

Ш неравномерное осуществление реформ на региональном и муниципальном уровнях. Существующие ограничения на межрегиональное перемещение факторов производства, связанные с неразвитостью рынков жилья, капитала и транспортной инфраструктуры, снижают эффективность экономических связей между регионами Российской Федерации.

Одной из важных задач является развитие территорий, имеющих геополитическое значение и требующих разработки отдельных программ, учитывающих особенности их территориального и политического положения;

Ш низкий уровень интеграции российской экономики в международные экономические отношения. Современный этап развития мировой экономики характеризуется растущим уровнем глобализации. Важную роль играет не только объем внешнеторгового оборота, но и участие в международных экономических процессах, место российской экономики в мировых "цепочках" создания добавленной стоимости.

Российская экономика характеризуется крайне невысокой степенью диверсификации экспорта, неэффективным использованием конкурентных преимуществ в экспорте услуг и продукции наукоемких отраслей;

Ш слабая диверсификация российской экономики, создающая высокую зависимость от мировой конъюнктуры цен на основные экспортные товары.

Необходимо изменить структуру российской экономики и снизить ее зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры, прежде всего от конъюнктуры цен на топливно-сырьевые ресурсы.

Кроме того, структура российской экономики характеризуется низкой долей продукции малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте. Значительная часть малого бизнеса остается "в тени", не регистрируясь и не платя налоги.

Отсутствие эффективных связей между наукой и производством не позволяет российской экономике эффективно конкурировать в высокотехнологичных отраслях - отраслях с наиболее высоким уровнем добавленной стоимости. Использование научных достижений в производстве остается на низком уровне;

Ш инфраструктурные ограничения экономического роста.

В последнее время экономический рост все больше сталкивается с проблемами развития транспортной сети и энергетики. Принятые за последние годы меры, в том числе по реформированию естественных монополий, не привели к существенному увеличению инвестиций в указанные сектора экономики. Отчасти это связано с отсутствием институциональных условий, обеспечивающих прозрачность их деятельности, а также контроль за эффективным расходованием средств.

С целью решения указанных проблем Правительство Российской Федерации будет принимать меры, направленные на дальнейшее осуществление институциональных преобразований и стимулирование темпов экономического роста.

2.2 Государственное регулирование экономического роста

Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста и следует рассмотреть какие меры государственного регулирования наилучшем образом могут стимулировать этот процесс.

Ш Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП.

Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику “дешевых денег”) как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем, чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.

Ш В противоположность кейнсианцам, сторонники “экономики предложения” делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск.

Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений.

Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений.

В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы.

Ш Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста.

Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста.

Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда.

При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического роста большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, - капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.

2.3 Экономический рост в России в 2004 году

Согласно оценкам Минэкономразвития России, прирост ВВП в III квартале 2004.г. составил 6%, что свидетельствует об определенном замедлении экономического роста относительно показателей двух предыдущих кварталов (7,5% и 7,4% в I и II квартале т.г. соответственно). [11]

На рисунке 4 представлена динамика роста ВВП за последние 2 года.



Рис.4 Динамика роста ВВП

Как видно из рисунка, производство услуг ускорилось до 7,2% (7,1% в I полугодии 2004.г.), в том числе рыночных услуг - до 8% (7,9% в I полугодии 2004г.). Производство нерыночных услуг составило 2,2% (2,2% и 2,5% в I и II квартале 2004г. соответственно).

Производство товаров, напротив, существенно замедлилось, темпы роста в III квартале 2004г. снизились до 4,5% (7,6% и 7,7% в I и II квартале 2004.г. соответственно). Причиной замедления, наряду со снижением роста производства в промышленности до 4,8% (7,5% и 7,1% в I и II кварталах 2004г.), послужило резкое сокращение темпов роста в строительстве - до 6,6% (13,8% и 14,6% в I и II кварталах 2004г.).

Вклад производства товаров в общий прирост ВВП по итогам 2004г., согласно оценкам Минэкономразвития РФ, сократится до 42,3% (46,8% в предыдущем году), соответственно, вклад производства услуг увеличится до 57,7% (53,2% в предыдущем году). [11]

Структура вклада отдельных отраслей экономики представлена на рисунке 5.

Вклад производства в промышленности в общее увеличение ВВП в 2004г. сократился на 1,1 процентного пункта - до 29,7%, в строительстве - на 1,6 п.п. - до 11,7%. При этом возрастет вклад транспорта - до 7,5% (на 1,2 п.п.) и других отраслей - до 12% (на 3,5 п.п.). [11]



Рис.5. Вклад отдельных отраслей экономики в рост производства ВВП

Таким образом, замедление экономического роста в III квартале 2004г. связано в основном со снижением темпов роста производства товаров (прежде всего, в сентябре 2004г.) по сравнению с динамикой предыдущих кварталов. Только за счет сохранения и даже незначительного ускорения производства услуг удалось избежать более существенного падения прироста ВВП.

Наибольшее влияние на замедление производства товаров, наряду с резким падением темпов роста производства в промышленности, оказало снижение темпов роста в ТЭК.

Ограничение производства в топливной промышленности, на наш взгляд, вызвано, с одной стороны, как ограниченными возможностями транспортной инфраструктуры, так политикой государства в области налогообложения. Кроме того, дополнительные экспортные доходы изымаются из экономики в Стабилизационный фонд и не способствуют экономическому росту. С другой стороны, на замедлении темпов роста ВВП сказался подрыв доверия к банковской системе.

Ситуация в III квартале 2004 г. является сигналом к тому, что рост экономики России не имеет широкой основы и продолжает существенно зависеть от ТЭКа. При сохранении благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, проведения реальных реформ совершенно не наблюдается, что является тупиковым путем развития России.

Таким образом, на протяжении последних 3-4 лет деятельность Правительства РФ, к сожалению, не была направлена на использование благоприятных внешних факторов для проведения реальных преобразований в экономике. В то же время, очевидно, что именно в этот период нужно было использовать сложившийся благоприятный внешний фон для серьезного реформирования экономики в целях создания базы дальнейшему поступательному развитию, которое уже не будет основываться только на мировой конъюнктуре цен на энергоносители.

3. Обеспечение экономического роста в России

3.1 Адекватное измерение результатов и выявление резервов экономического развития

В процессе решения задачи ускорения экономического роста возникает важный вопрос о показателях, позволяющих адекватно измерять результаты экономического развития как для отдельно взятой страны, так и в межстрановом сравнении. Последнее необходимо для сопоставления качественных характеристик экономики - конкурентоспособности, технологического уровня и т.п. - с лучшими мировыми достижениями и для выявления связанных с этим резервов роста.

Наиболее общий показатель функционирования экономики - валовой внутренний продукт - как всякий интегральный показатель, имеет определенные недостатки. В частности, из-за его агрегатной природы одному и тому же значению могут соответствовать разные качественные состояния экономики.

Например, сейчас валовой внутренний продукт России на душу населения в долларах по курсу примерно в 12 раз меньше, чем в США. Но это совсем не означает, что для ликвидации этого разрыва, для достижения в российской экономике того уровня эффективности и производительности, который характерен для экономики США, нужно увеличить в 12 раз физические объемы выпускаемой продукции. В такой постановке задача выглядит нереальной. Сегодня нет ресурсов и технологий, обеспечивающих такую производительность. Следовательно, нужно найти систему измерения, позволяющую выявить другие, реальные резервы выхода России на экономические рубежи, достигнутые развитыми странами.

Для адекватного измерения экономического развития необходимо сопоставление показателей ВВП, выраженных в разных единицах. Оценка ВВП и темпов его роста не является нейтральной по отношению к способу их измерения (см. рис.6). На графике наиболее наглядны различия в оценках в «переломные» годы экономического развития - 1992 и 1999 годы.

Рис. 6. Изменение динамики ВВП России, оцененного по валютному курсу, по ППС и в национальных денежных единицах за 1990-2001 гг. (1990=1)

Резервы экономического роста состоят не только в увеличении физического выпуска продукции, но и в качественном росте экономики России. Рост качества продукции по существу эквивалентен ускорению темпов экономического роста. При опережающей динамике качества один и тот же физический объем выпускаемой продукции будет иметь более высокую денежную оценку, а это, в свою очередь, определяет и более быстрый рост ВВП.

Эмпирически установлено, что для стран, где уровень душевого ВВП (по ППС) близок к уровню США и других развитых стран, отношение ППС и обменного курса близко к единице. Для развивающихся стран этот разрыв существен и лишь по мере роста эффективности экономики и развития международной торговли происходит уменьшение разницы между внутренними и мировыми ценами.

В 2003 г. ВВП России составил около 13 триллионов рублей или 433 млрд. долларов. Однако, оцененный по паритету покупательной способности (ППС) российский ВВП составил в 2003 г. 1,287 трлн. долларов. Это говорит о примерно трехкратной разнице, при данной методике расчета ППС, между внутренними и мировыми ценами и четырехкратной разнице физических объемов производства России и США.

3.2 Последствия и направления укрепления рубля как фактора экономического роста

В дискуссии о характере влияния курса национальной валюты на выпуск сторонники политики «слабого рубля» приводят следующую аргументацию. Слабый рубль повышает ценовую конкурентоспособность российских товаров и потому якобы способствует экономическому росту. Напротив, укрепление рубля понижает конкурентоспособность и ведет к замедлению роста. При этом низкие цены на товары рассматриваются как основной фактор конкурентоспособности российской экономики.

Такой подход представляется противоречивым. Любая конкурентоспособность, как ценовая, так и неценовая, связана с затратами. Но при неценовой конкуренции эти затраты являются прямыми и очевидными (на модернизацию производства, на маркетинг и т.п.), что в конечном счете приводит к росту качества выпускаемой продукции. При ценовой конкуренции затраты оказываются скрытыми, выступающими в виде недополученных доходов (разницы между покупательной способностью и валютным курсом рубля), что приводит к консервации низкого качественного уровня производства.

С точки зрения роста девальвация имеет ограниченный и краткосрочный эффект, причем нездорового для экономики характера. Если следовать этой модели, то экономика будет двигаться «от девальвации к девальвации». За год-два инфляция «съедает» выигрыш в ценовой конкурентоспособности.

Между тем реальные доходы предприятий за счет ослабления рубля понижаются, средств на модернизацию становится все меньше и к моменту исчерпания девальвационного эффекта экономика подходит с ослабленной производственной базой, на которой невозможно производить конкурентоспособную по качеству продукцию, и ее становится все труднее продать даже по ценам значительно ниже мировых. В долгосрочном плане политика слабого рубля бесперспективна и ведет к наращиванию отставания от передового уровня.

Напротив, укрепление национальной валюты дает толчок развитию собственного, потенциально огромного по масштабам, внутреннего рынка, придает экономике страны большую устойчивость к перепадам конъюнктуры мировых рынков, повышает ее инвестиционную привлекательность.

Один из важнейших резервов роста российской экономики - повышение ее денежной оценки путем сближения валютного курса рубля с паритетом покупательной способности. Укрепление рубля позволяет за 5-7 лет в 1,5-2 раза снизить разрыв между курсом рубля и его ППС, что означает увеличение темпов роста на 5-10 процентных пунктов в год.

Вместе с тем надо учитывать, что стратегически бесперспективная политика слабого рубля дает текущий краткосрочный выигрыш в конкурентоспособности. А здоровая в долгосрочном плане политика укрепления рубля имеет негативные последствия конъюнктурного характера, которые необходимо компенсировать мерами государственной экономической политики.

Для противодействия возникающей вследствие укрепления рубля угрозе ухудшения платежного баланса необходимо вводить защитные меры, широко известные из мирового опыта. Возможно применение валютных, кредитных, организационных форм поддержки экспортеров, тарифных и нетарифных ограничений импорта товаров и других методов регулирования платежного баланса.

За счет прироста реальных доходов бюджета вследствие укрепления рубля необходимо создать максимально благоприятный режим для предприятий (в частности, налоговый), оказывать поддержку (включая государственные инвестиции) развитию приоритетных отраслей. Нужны целенаправленные действия государства по созданию эффективной системы государственного финансового, инвестиционного регулирования.

Государству необходимо создавать специальные механизмы и инструменты развития: системы бюджетных гарантий, «налогов развития», инвестиционных и страховых фондов. Они должны усиливать действие рыночных стимулов, побуждающих предприятия проводить модернизацию, активно использовать неценовые факторы конкурентоспособности, и нейтрализовать противоположную мотивацию.

Политика укрепления рубля может не быть прямолинейной, от нее требуется определенная гибкость. В краткосрочном плане, учитывая низкую неценовую конкурентоспособность и межотраслевой диспаритет цен, может быть рекомендовано даже некоторое ослабление рубля. Это позволит восстановить рост в тех отраслях промышленности, которые подошли к пределу ценовой конкурентоспособности.

Но одновременно, мерами структурной политики, должны быть предприняты действия для уменьшения диспаритета цен. Это предполагает ликвидацию искусственно заниженных цен в ряде отраслей, а также демонополизацию и декриминализацию тех отраслей, где сегодня цены необоснованно завышены. Особенно перспективна (с точки зрения повышения темпов роста) работа по снижению реальных внутренних цен на электроэнергию и газ, что подтверждается расчетами Экспертной группы. [6]

Позитивные последствия укрепления рубля демонстрирует следующий пример. Снижение разрыва между курсом рубля и ППС за 6 лет (с 1999 по 2004 гг.) в 1,66 раза привело к увеличению оценки ВВП в долларах по курсу в 2,95 раза, в то время как в рублях это увеличение составило 1,38 раза (см. рис. 7). Это достигнуто за счет повышения денежной оценки российской экономики, которая оказалась неоправданно заниженной после девальвации 1998 года.[6]

Укрепление рубля позволило сформироваться нескольким группам конкурентоспособных производств во внутренне-ориентированном секторе, получившим импульс к развитию в результате расширения внутреннего спроса. Повышение доходов таких предприятий дало им возможность проведения успешной модернизации производства.

Рис.7. Динамика ВВП России в различных единицах измерения за 1999-2004г.г. (1999г.=100%)

Так, в пищевой промышленности за 1999-2002 гг. было обновлено 20% производственных мощностей, в производстве телевизоров 25%, магнитофонов - 38%. По промышленности в целом этот показатель составил 10%. Сформировался слой успешных средних компаний, ориентированных на внутренний рынок. Наметилась тенденция к дедолларизации экономики. То есть даже в отсутствие активной государственной политики укрепление рубля имело определенные позитивные результаты.[6]

3.3 Направления государственной политики проведения структурных преобразований на основе укрепления курса рубля

Для того чтобы преодолеть конъюнктурные проблемы, связанные с осуществлением ревальвационного сценария, предприятиям должно помочь государство. Нужны его активные действия в сфере промышленной, денежно-кредитной, внешнеэкономической, налогово-бюджетной и других направлений экономической политики. Требуется неукоснительное выполнение государством необходимых функций - экономических и социальных.

Экономическая политика должна усиливать рыночные стимулы к инвестициям в тех секторах национальной экономики, которые наиболее перспективны с точки зрения задач долгосрочного развития, даже если текущие конъюнктурные факторы создают преимущества для иных секторов или для вывоза капитала (вследствие эффекта, известного как «голландская болезнь»).

Без этого не может быть в полной мере использована та исключительно благоприятная ситуация, которая сложилась сейчас для экономики России с точки зрения наличия финансовых ресурсов. Для повышения эффективности и конкурентоспособности производства требуется переход к новой инвестиционной модели, позволяющей радикально увеличить объемы капиталовложений и осуществить маневр средствами в пользу конечных секторов.

Представляется, что такая политика государства требует решения следующих задач:

Ш повышения рентабельности предприятий до уровня, привлекательного для частных инвестиций, то есть в среднем в 1,5-2 раза;

Ш сокращения отраслевой дифференциации и создания наиболее благоприятных условий для развития обрабатывающей промышленности.

Основными целями такой совместной работы должны стать проведение на предприятиях структурной перестройки, финансового оздоровления, модернизации производства и управления, осуществление маркетинговых программ, создание действенных систем контроля качества продукции и приведение ее характеристик в соответствие с международными стандартами.

Этого можно достичь, например, в рамках механизма соглашений между государством и предприятиями (отраслями), получающими государственную поддержку. На этой основе, при наличии конкретных обязательств предприятий по проведению у себя структурных реформ, им может быть открыт доступ к государственным кредитам, заказам и даже субсидиям.

Непременным условием такой поддержки должно стать фактическое выполнение предприятиями согласованных с государством действий и программ развития - ввод в строй современных производственных мощностей, освоение конкурентоспособных видов продукции, внедрение в производство результатов НИОКР, создание маркетинговых и сервисных систем и др.

По оценкам Харланова И.И., помощника Председателя Совета Федерации, ожидаемые результаты реализации описанных направлений экономической политики сводятся к следующему:

Ш на первом этапе, примерно до 2007 г., происходит устранение непосредственных угроз стабильности экономического развития, наиболее серьезных помех форсированному развитию экономики, создаются предпосылки для дальнейшего устойчивого роста; происходит сокращение межотраслевого диспаритета цен с 10-15-кратного до 2-3 кратного; обеспечивается рост ВВП, а также доходов предприятий и граждан (в долларовом исчислении) на 12-15% в год (а в физическом объеме - на 6-8% в год;

Ш на втором этапе, примерно до 2010 г., на базе отлаженной системы мер повышения конкурентоспособности, создания делового климата, соответствующего по уровню системных рисков стандартам новых индустриальных стран и наиболее развитых государств Центральной и Восточной Европы, проводящих рыночные реформы, происходит ускорение темпов роста ВВП до 15-20% в год (8-10% в физическом объеме) с выходом на уровень 1,2 трлн. долларов к концу периода; ликвидация межотраслевого диспаритета цен и достижение примерной ценовой сбалансированности в пропорциях мирового рынка, но при более низком абсолютном уровне цен, отвечающем требованиям ценовой конкурентоспособности при незавершенных еще модернизации производства и освоении неценовых факторов конкуренции; достижение средних показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы на уровне новых индустриальных стран при одновременном формировании мощного высокотехнологичного сектора (на базе сегодняшней оборонной и аэрокосмической промышленности) как основы дальнейшего развития;

Ш на третьем этапе, после 2010 г., постепенное замедление темпов роста ВВП в долларовом исчислении с 12-15 до 5-6%, а в физическом объеме с 6-8 до 3-4% в год; достижение объема ВВП около 4,5 - 5 трлн. долларов, что соответствует прогнозным среднедушевым показателям развитых стран, переход к развитию в нормальном режиме.[8]

Таким образом, предлагаемые меры экономической политики позволяют решить задачу удвоения ВВП к 2010 году.

Заключение

Экономическая теория под экономическим ростом понимает увеличение объемов общественного производства и расширение производственных возможностей общества.

В макроэкономике выделяются два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивным является экономический рост, который обеспечивается путем вовлечения в производство дополнительных факторов, при этом прирост применяемых факторов производства опережает прирост общественного.

Интенсивным является экономический рост, обеспечивающийся без вовлечения в производство дополнительных факторов, либо прирост факторов существенно отстает от прироста производимого общественного продукта.

В зависимости от динамики уменьшения доли того или иного фактора в производстве общественного продукта рост может быть: трудосберегающим; капиталосберегающим; природосберегающим.

Важнейшим фактором обеспечения такого типа экономического роста является организация общественного производства, соответствующая система стимулов, цен - все то, что называется хозяйственным механизмом общества.

В реальной жизни существует смешанный тип экономического роста, при котором наблюдаются как экстенсивные, так и интенсивные факторы роста. Однако в одних странах преобладают экстенсивные, в других - интенсивные факторы роста.

Экономический рост определяется следующими факторами: природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технологии.

Государство может играть значительную роль в экономическом росте при правильной налоговой политике и политике инвестирования.

Рассмотрев выше изложенные проблемы, мы приходим к выводу, что экстенсивный путь давно исчерпал себя. В условиях новых, еще развивающихся, экономические отношениях он ведет только в тупик, не давая ни каких шансов на экономическое возрождение.

Поэтому объективно необходимо менять тип экономического роста и переводить народное хозяйство на путь интенсивного развития. Однако не следует забывать, что экстенсивный путь дал почву для рождения нового типа развития - интенсивного.

Создав базис для развития новых экономических отношений, экстенсивный путь внес огромный вклад в развитие национального хозяйства всего мира.

Список литературы

1. Курс экономической теории / Под ред. проф. Чепурина М.Н. - Киров.: Дельта, 2004.- 264с.

2. Носова С.С. Экономическая теория. Учебник. -М.: Дашков, 2004.- 864с.

3. Основы рыночной экономики. Терминологический словарь. -М.: МАИ, 2005. - 420с.

4. Симкина Л.Г. Общая экономическая теория. СПб.: Питер, 2002.- 512с.

5. Седов В.В. Экономическая теория: Ч. 3. Макроэкономика: Учеб. пособие.: Челяб. гос. ун-т., 2004.- 115 с.

6. Семенов А.А. Инфляция и валютная политика //Вопросы экономики., -2003, -№12, -С.55

7. Макроэкономика. Учебное пособие./ под ред. М.К.Бункина. -М.: Эльф К - пресс, 2005.- 297с.

8. Микроэкономика. Учебное пособие / под ред. В.Г. Тимирясов. -М.: ЮНИТИ, 2004.- 391с.

9. Харланов И.И. Экономика России: проблемы ускорения экономического роста //Аналитический вестник -М.: -2005, -№ 29(281).

10. Экономика. Учебник для экономических академий, вузов и факультетов. /Под ред. А.С. Булатова. -М.: БЕК, 2003.- 433с.

11. Эхин К.Н. Экономический рост в России // Экономика и жизнь. - 2004. - № 11. - с. 5.