Прямые и косвенные налоги, их виды, характеристика

31

1

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРОМЫШЛЕННО-ГУМАНИТАРНЫЙ КОЛЛЕДЖ

Заочное отделение

по дисциплине "Экономическая теория"

Вариант

Тема: Прямые и косвенные налоги, их виды, характеристика

Выполнила студентка

специальности

"Экономика и бухгалтерский учет"

ВОРОНЕЖ 2008

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• 1. Теория прямого и косвенного налогообложения
• 2. Прямые налоги
• 2.1 Налог на прибыль предприятий и организаций
• 2.2 Налог на доходы физических лиц
• 2.3 Налог на имущество физических лиц
• 2.4 Налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения
• 2.5 Единый социальный налог (взнос)
• 2.6 Земельный налог
• 3. Косвенные налоги
• 3.1 Акцизы
• 3.2 Налог на добавленную стоимость
• 3.3 Таможенные пошлины
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
• ВВЕДЕНИЕ
• Налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.
• Основными чертами, которые характеризуют суть налогов, являются:
• - становление налогов есть прерогатива законодательной власти;
• - односторонний характер его установления; уплата налога - обязанность налогоплательщика, которая не порождает встречной обязанности государства; налог взыскивается на условиях безвозвратности; цель взимания налога;
• - обеспечение государственных расходов вообще, а не какого-то конкретного расхода.
• Возникновение налогов обычно связывается с возникновением государства: становление его институтов, возложение на государственный аппарат общественно-политических функций неизбежно потребовало формирования фондов финансовых ресурсов и соответственно инструментов, посредством которых такие фонды могли быть сформированы. Таким инструментом и стали налоги, главное назначение которых изначально заключалось в формировании материальной базы для обеспечения функций государства в интересах всего общества.
• В развитии форм и методов взимания налогов можно выделить три крупных этапа. На начальном этапе развития от древнего мира до начала средних веков государство не имеет финансового аппарата для определения и сбора налогов. Оно определяет лишь общую сумму средств, которую желает получить, а сбор налогов поручает городу или общине. Очень часто оно прибегает к помощи откупщиков. На втором этапе (XVI - начало XIX вв.) в стране возникает сеть государственных учреждений, в том числе финансовых, и государство берет часть функций на себя: устанавливает квоту обложения, наблюдает за процессом сбора налогов, определяет этот процесс более или менее широкими рамками. Роль откупщиков налогов в этот период еще очень велика. И, наконец, третий, современный, этап - государство берет в свои руки все функции установления и взимания налогов, ибо правила обложения успели выработаться. Региональные органы власти, местные общины играют роль помощников государства, имея ту или иную степень самостоятельности.
• Понятие "налог" уходит своими корнями в глубь веков. В нем заключен не только экономический, но и философский смысл.
• Налог - элемент общественного бытия. Первые упоминания о налоге можно найти в философских трактатах античных мыслителей. На заре человеческой цивилизации философы трактовали налог как общественно необходимое и полезное явление, несмотря на то, что известные им налоговые формы были варварскими: военные трофеи, использование труда рабов, жертвоприношения и др. По мере общественного развития налоговые формы постепенно менялись, приближаясь к их современному содержанию. Неизменным оставался глубинный смысл понятия "налог" - опосредовать процесс обобществления необходимой для общества части индивидуальных доходов (богатств) (в современном понимании это процесс перераспределения доходов в государственную казну). Налоговые формы взаимоотношений общества с государством носили самые разные названия. Немецкие ученые рассматривали налоги как поддержку, оказываемую государству её гражданами (staure - поддержка). В Англии налог до сих пор носит название duty - долг (обязательство). Законодательство США определяет налог как "tax" (такса). Закон о налогообложении во Франции налоговые отношения определяет как import (обязательный платёж). Принудительный характер налоговой формы в российской практике подчеркивал термин "подати" (принудительный платеж).
• Налоги являются основным источником формирования финансовых ресурсов страны; используются на содержание государственного аппарата и предоставление определенных услуг населению (пенсионное обеспечение, образование, здравоохранение). По законодательству Российской Федерации различаются налоги трех видов: а) налоги федеральные; б) налоги региональные; в) налоги местные. Органы государственной власти всех уровней не вправе вводить дополнительные налоги, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, равно как и повышать ставки установленных налогов и налоговых платежей.
• По способу взимания различают налоги прямые и косвенные. Прямые налоги имеют в качестве объекта налогообложения доход (прибыль) юридических или физических лиц, имущество, природные ресурсы или другие факторы, способствующие получению дохода. Прямые налоги подразделяются на реальные, которыми облагаются отдельные виды имущества налогоплательщика, и личные, которые взимаются в соответствии с размером дохода с учетом предоставленных налоговых льгот. Окончательным плательщиком прямых налогов является владелец, имущества (дохода). К прямым налогам относятся: налог на прибыль (доход) организаций, подоходный налог с физических лиц, налог на пользование недрами, налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы, лесной налог, водный налог, налог на имущество организаций, земельный налог, налог на имущество физических лиц, налог на наследование и дарение и т. п.
• Косвенные налоги включаются в цену товаров (работ, услуг). Суммы налогов определяются в виде надбавки к цене товара (по акцизам), либо в процентах к добавленной стоимости (налог на добавленную стоимость). Через механизм цен косвенные налоги в конечном итоге перекладываются на население, которое и является реальным плательщиком косвенных налогов.
• 1. Теория прямого и косвенного налогообложения
• Деление всех налогов на прямые и косвенные, предложенное еще физиократами Ф. Кенэ, А. Тюрго в XVIII в.
• Эволюция теории деления налогов и налогообложения на два самостоятельных типа отражена в трех основных концепциях.
• Представители первой из них считали, что различия налогов следует искать в условиях переложения налогового бремени на потребителя. Те налоги, которые непосредственно падают на налогоплательщика и не могут быть переложены на потребителя путем включения их в продажные цены товаров, следует считать прямыми. Остальные налоги являются косвенными.
• Другая концепция сводится к административному признаку классификации налогов. Согласно этой теории, прямые налоги взимаются посредством именных списков и кадастров, косвенные же налоги связаны только с продажными ценами. То есть, прямые налоги имеют отношение только к доходам и имуществу, а косвенные - к ценам на потребляемые товары. С точки зрения развития теории налогов, вторая концепция мало чем отличается от первой, разве что формально.
• Третья концепция сводится к классификации налогов, основанной на том, что прямые налоги взимаются непосредственно с доходов или имущества налогоплательщика по принципу его платежеспособности. При косвенном обложении платежеспособность определяется опосредованным путем исходя из величины расходов данного физического лица. Прямыми считались те налоги, в основу которых положены показатели длительной платежеспособности налогоплательщика (доход, имущество), косвенное же обложение зависит от временной (случайной) платежеспособности и проявляется в определенном построении расходного бюджета плательщика.
• Оригинальная концепция предложена современными российскими экономистами. Они утверждают, что фактически не существует понятия косвенного налогообложения. По их мнению, налог на добавленную стоимость, например, принимает прямой характер в том случае, когда цена товара "упирается" в платежеспособный спрос, что приводит к уменьшению прибыли, а это типично только для прямого налогообложения. Поэтому разработчики предлагают положить в основу классификации налогов принцип оценки влияния их на мотивы экономического поведения плательщиков. В этой связи они делят налоги на две группы: фиксированные (или условно-постоянные) и перераспределительные (или условно-переменные). Первые не зависят напрямую от уровня производства, продаж и других показателей деловой активности предприятий (налог на имущество, налоги за природные ресурсы, фиксированные налоги на отдельные виды деятельности и т.п.), поэтому не наказывают производителя за его успех, а наоборот, стимулируют рост выпуска продукции. Условно-переменные налоги жестко контролируют текущую экономическую деятельность (налоги подоходного типа, акцизы, НДС и т.п.). Они ориентированы на выравнивание результатов деятельности и доходов успешно работающих налогоплательщиков и аутсайдеров в производстве и потреблении. Поэтому авторы предлагают сместить акценты в налоговой системе с условно-переменных налогов на условно-постоянные.
• В данной концепции, несомненно, есть и рациональное зерно. Однако мировая теория и практика отвергают такую постановку вопроса, а ее реализация может создать серьезные трудности в процессе интеграции российской экономики в мировую. Если учесть, что конечным источником уплаты всех без исключения налогов являются доходы (прибыль, заработная плата и т.д.), то теряется основной смысл деления налогов на условно-постоянные и условно-переменные. Так называемое перерождение косвенных налогов в прямые, и наоборот, происходит объективно, в силу действия рыночных законов и законов переложения налогов. Нет оснований говорить об абсолютной аморфности понятий косвенного и прямого налогообложения, поскольку принципиальные различия между ними сохраняются, и именно в силу действия законов переложения налогового бремени.
• Таким образом, любой подход к проблеме деления налогов на косвенные и прямые приводит к выводу о том, что косвенным налогам присущи, по крайней мере, два отличительных признака:
• 1) несовпадение конечного источника уплаты налога и объекта налогообложения;
• 2) переложение на законном основании налогового бремени через цены.
• При прямом налогообложении источник уплаты формируется непосредственно у налогоплательщика, и он же обычно выступает и объектом налогообложения. При косвенном налогообложении источник уплаты налога не является объектом налогообложения и, как правило, возмещается налогоплательщику в составе выручки от реализации через механизм ценообразования.
• Косвенные налоги содержат в себе такой важнейший отличительный признак, заложенный в самом механизме данного типа налогообложения, как переложение налогового бремени первоначальным плательщиком на потребителей его продукции путем законного повышения продажных цен в виде надбавок к ним или включения налогов в ценообразующие издержки.
• Возможность частичного переложения налогового бремени имеется и у плательщиков прямых налогов. Однако она, как правило, не очень высока и всегда в большей или меньшей степени связана с определенными правонарушениями налогового и антимонопольного законодательства, правил ценообразования и т.п., поскольку такие действия противоречат сущности прямого налогообложения. Косвенные же налоги на законных основаниях перекладываются первоначальными или промежуточными плательщиками на конечных потребителей. Само понятие "косвенный" налог предполагает, что влияние его на доход конечного потребителя (носителя налога) происходит опосредованно, через его расходы в определенной части цены потребленного им товара (услуги). В этом характерном свойстве косвенных налогов экономисты видят одновременно и экономическую справедливость (право выбора - сколько платить или вообще не платить), и социальное неравенство (регрессивность по отношению к доходам) при распределении налогового бремени.
• В чисто теоретическом плане (при идеальных условиях функционирования процесса воспроизводства, когда весь произведенный валовой продукт полностью потреблен при полном соответствии совокупного спроса совокупному предложению) косвенные налоги исключают возможность ущемления интересов производителей и продавцов, поскольку источником уплаты этих налогов становится доход потребителей. Однако практически на каждый данный момент и в каждом конкретном случае соблюдение идеальных условий невозможно, а поэтому фактическими плательщиками (носителями) косвенных налогов отчасти выступают и производители (продавцы). Тогда источником их уплаты становится прибыль (доход) предприятий. Но даже в этом случае косвенные налоги не превращаются в прямые, поскольку уплата в бюджет известной части косвенных налогов путем вынужденного уменьшения прибыли осуществляется все-таки через расходы предприятий, произведенные ранее.
• Такие ситуации могут возникнуть в нескольких случаях: предложение товаров значительно превышает платежеспособный спрос на них в результате перенасыщения ими рынка; спрос на товары падает из-за большой доли косвенных налогов в его цене, что делает товар недоступным основной массе потребителей; абсолютное или относительное снижение реальных доходов населения; неконкурентоспособность товара, трудности в его реализации и т.п. В любом из названных случаев предприятиям приходится либо снижать равновесные цены путем уменьшения прибыли (чаще всего) и издержек производства, либо сокращать объемы производства и продаж, что опять же приводит к потерям прибыли (доходов). В этом проявляется регулирующая роль налогов на потребление, направленная на сдерживание деловой активности в неэффективных направлениях, стимулирование предприятий в повышении конкурентоспособности продукции и снижении издержек производства путем внедрения новых технологий и т.п.
• Косвенные налоги тесно связаны с понятиями эластичности спроса и предложения облагаемых товаров. Особенно важно учитывать значения коэффициентов эластичности спроса на товары, облагаемые акцизами и таможенными пошлинами. Чем выше коэффициент эластичности спроса таких товаров, тем больше вероятность того, что увеличение ставок этих налогов приведет к сокращению их поступлений в бюджет, поскольку спрос на такие товары будет падать в силу даже незначительного повышения цен за счет налогов. Поэтому при определении перечня подакцизных товаров целесообразно исходить из таких их видов, спрос на которые абсолютно или относительно неэластичен. Аналогично должен решаться и вопрос о величине ставок акцизов и таможенных пошлин.
• 2. Прямые налоги
• 2.1 Налог на прибыль предприятий и организаций
• Налог на прибыль организаций является одним из основных федеральных налогов, формирующих налоговую систему Российской Федерации. Он был введен Законом РФ от 27 декабря 1991г. №2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций", который действовал до 1 января 2002 г. в редакции последующих изменений и дополнении.
• С 1 января 2002 г. Введена в действие глава 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на прибыль организаций".
• Налог на прибыль предприятий и организаций - прямой, его величина прямо зависит от конечных результатов хозяйственной деятельности. Поэтому данный налог влияет на инвестиционные процессы и процесс наращивания капитала. Для предприятий и организаций налог на прибыль является основным.
• Плетельщиками налога на прибыль являются российские организации и иностранные организации, осуществляющие деятельность в РФ через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в РФ.
• Прибылью признается:
• а) для российских организаций полученный доход, уменьшенный на величину произведенных расходов, определяемых в соответствии с главой 25 НК;
• б) для иностранных организаций, осуществляющих деятельность через постоянные представительства, - полученный через представительства доход, уменьшенный на величину расходов;
• в) для прочих иностранных организаций - доход, полученный от источников в Российской Федерации.
• К доходам относятся: а) доходы от реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав; б) внереализационные доходы.
• Доходы, полученные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка России, установленному на дату получения доходов, и учитываются в совокупности с рублеными доходами.
• Доходы от реализации состоят из выручки от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и приобретенных организацией, выручки от реализации имущества, включая ценные бумаги, и выручки от реализации имущественных прав.
• Главой 25 установлен перечень доходов, не подлежащий налогообложению. Некоторые льготы имеют лицензированные образовательные учреждения, сельскохозяйственные товаропроизводители и организации российской оборонной спортивно-технической организации.
• Под расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражается в денежной форме. Они должны быть подтверждены документально. Расходы классифицируются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы.
• 2.2 Налог на доходы физических лиц
• К числу крупных источников дохода бюджета относится подоходный налог с физических лиц. В большинстве зарубежных стран налог на личные доходы граждан служит главным источником доходной части бюджета. Например, в федеральном бюджете США его удельный вес составляет более 40%, а налог на прибыль корпораций - 10 %. В бюджете Дании удельный вес подоходного налога 48 % почти такой же, как всех остальных налогов вместе взятых. В Германии этот налог занимает первое место среди статей доходов бюджета, во Франции второе место после налога на добавленную стоимость.
• Подоходный налог - основной налог, который уплачивают физические лица. Остальные носят характер имущественных налогов или пошлин и не имеют такой регулярности в уплате. Подоходный налог вносится абсолютным большинством граждан ежемесячно, а многими еще пересчитывается по итогам календарного года.
• С 1992г. по 2000г. включительно объектом обложения был совокупный годовой доход физического лица, из которого производились вычеты налоговых льгот, в том числе и увязанные с семейным положением. Налог носил прогрессивный характер, как в большинстве государств.
• Для совершенствования учета налогоплательщиков во второй половине 1999г. началась работа по присвоению физическим лицам идентификационных номеров налогоплательщика - ИНН.
• С 1 января 2001г. вступила в действие глава 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Налогообложение трудовых доходов физических лиц существенно смягчается. Подоходный налог с физических лиц заменяется налогом на доходы физических лиц. Налог на доходы должны будут уплачивать все. Не будет категорий граждан, освобожденных от него, хотя налоговые льготы сохраняются.
• Налог предусмотрено исчислять не по прогрессивной шкале, а по фиксированным ставкам. Доходы гражданина классифицируются на доходы, полученные от трудовой деятельности, и доходы, не связанные с трудовой деятельностью. Трудовые доходы, т.е. все виды оплаты труда, предусмотрено облагать по единой ставке 13%.
• Пассивные доходы так же облагаются по фиксированным, но более высоким ставкам:
• 30% суммы дивидендов, доходы, полученные лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации.
• 35 % доходы в виде выигрышей по лотереям, страховых выплат по договорам добровольного страхования и др.
• Законом введен перечень доходов, которые полностью освобождаются от налогообложения. Это все компенсационные выплаты, все расходы, связанные повышением профессионального уровня работников и т.д.
• Затем идут налоговые льготы, которые классифицируются по четырем видам: стандартные, социальные, имущественные и профессиональные.
• Законом предусмотрено, что социальные, имущественные и профессиональные налоговые вычеты работодатель предоставить не вправе. Налогоплательщик может получить их по окончании года при подаче в налоговый орган декларации и документов, подтверждающих право на эти вычеты.
• Срок подачи декларации - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим. По окончании года все организации и учреждения обязаны представить в налоговые органы не позднее 1 апреля, года следующего за отчетным, сведения о выплаченных доходах и суммах исчисленного и удержанного налога.
• Еще одно существенное отличие налога на доходы физических лиц от подоходного налога: датой получения дохода в виде заработной платы признается последний день месяца, за который был начислен доход. Иными словами, предприятия и организации будут исчислять налог при начислении заработной платы, а не при ее фактической выплате. Начисленная и полученная заработная плата для целей налогообложения будет иметь одинаковое значение.
• Наряду с налогом на прибыль налог на доходы физических лиц служит регулирующим источником доходов бюджета.
• 2.3 Налог на имущество физических лиц
• Налогом облагаются все недвижимое имущество граждан и крупные транспортные средства, находящиеся в личном владении, от моторных лодок до пароходов, вертолетов и самолетов. Легковые и грузовые автомашины в данном случае не входят в понятие "облагаемые транспортные средства", поскольку их владельцы уплачивают вместо налога на имущество другие налоги, формирующие дорожный фонд РФ. Весельные лодки и велосипеды налогом не облагаются.
• Налог исчисляется по месту нахождения имущества. При этом не имеет значения эксплуатируется имущество владельцем или нет.
• От уплаты налога на все виды имущества освобождаются некоторые категории граждан (инвалиды I и II группы, инвалиды с детства; Герои Советского Союза и Российской Федерации и др.)
• Если владелец строения возвел новые постройки или пристройки к помещениям, увеличившие стоимость объекта обложения, то за такие постройки налог взимается с начала года, следующего за их возведением. В случае уничтожения, разрушения, сноса построек взимание налога прекращается с месяца, когда оно было уничтожено.
• За недвижимость, находящую в общей долевой собственности нескольких человек, налог на имущество уплачивается каждым собственником в зависимости от его доли. В случае общей совместной собственности налог вносится ими в равных долях. Сами собственники имеют право путем соглашения установить иной порядок. Сумма налога при этом не должна претерпеть изменения.
• Налог на транспортные средства исчисляется ежегодно по состоянию на 1 января.
• Уплата налога на имущество физических лиц осуществляется равными долями дважды в год не позднее 15 сентября и 15 ноября. По желанию плательщика налог может быть внесен полностью по первому сроку. За просрочку платежей начисляется пеня в размере 0,7% суммы недоимки за каждый день просрочки.
• 2.4 Налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения
• Налогом облагаются граждане, во владение к которым переходит имущество по акту наследования или дарения. Облагается такое имущество, как жилые дома, дачи или садовые домики, приватизированные квартиры, предметы искусства и антиквариата, автомобили и другие транспортные средства, ювелирные изделия, паи в жилищно-строительных, гаражных и дачных кооперативах, вклады в кредитных учреждениях, средства на именных приватизационных счетах, ценные бумаги в их стоимостном выражении, стоимость имущественных и земельных долей.
• Налог взимается в тех случаях, если общая стоимость имущества, переходящего в собственность физического лица, - на день открытия наследства или оформления договора дарения превышает:
• - при оформлении наследства 850-кратный размер установленный законодательством на день открытия наследства минимальной оплаты труда;
• - при дарении 80-кратный размер минимальной оплаты труда.
• Как и в большинстве стран, ставка налога на наследование зависит не только от величины наследства, но и от степени родства. Наследники по закону классифицируются по трем категориям: наследники первой очереди дети, в том числе усыновленные, супруг, родители; наследники второй очереди братья и сестры, дед и бабушка; третья очередь другие наследники.
• Ставка налога на имущество, переходящее в порядке дарения, дифференцируется несколько иначе. Здесь только две градации: детям, родителям и другим гражданам.
• Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, взимается независимо от государственной пошлины, уплачиваемой за нотариальное оформление акта.
• Если физическое лицо дарит имущество юридическому лицу, то налог не взимается.
• Налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения, имеет ряд льгот.
• Обо всех актах наследования и дарения нотариальные конторы или частные нотариусы, их совершающие, обязаны сообщать в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества. 15-дневный срок со дня получения информации от нотариуса налоговая инспекция исчисляет налог и вручает плательщику платежное извещение. Если плательщик проживает вне пределов Российской Федерации, вручение ему платежного извещения производится в день его обращения в налоговый орган. Граждане должны уплатить налог в течение трех месяцев со дня вручения платежного извещения. Со следующего дня производится начисление пени. Граждане, проживающие в других странах, уплату налога должны производить до того, как получат документы, удостоверяющие право собственности.
• В ряде случаев налог оказывается чрезмерно высоким и человек не может уплатить его сразу. Такой случай законом предусмотрен. По письменным заявлениям граждан налоговые органы могут предоставить им отсрочку или рассрочку платежа до двух лет. Пени в этом случае не взимаются, но уплачиваются проценты в размере 0,5 действующей в сберегательном банке ставки на срочные депозиты. Но по окончании срока в случае неуплаты начисляются пени.
• 2.5 Единый социальный налог (взнос)
• Частью второй Налогового кодекса Российской федерации введен с первого января 2001г. единый социальный налог (взнос). Этот налог заменяет страховые платежи в государственные социальные внебюджетные фонды. Поступления налога, контролируемые уже не фондами, а налоговыми органами, зачисляются в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации и направляются на финансирование государственного пенсионного и социального обеспечения и медицинской помощи гражданам.
• Налогоплательщиками социального налога признаются работодатели; индивидуальные предприниматели; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, адвокаты, крестьянские (фермерские) хозяйства.
• Объектом налогообложения для работодателей признают выплаты и вознаграждения, начисляемые работодателями в пользу наемных работников по всем основаниям.
• Выплаты физическому лицу, не связанному с налогоплательщиком трудовым договором, договором гражданско-правового характера, авторским или лицензированным договором, производимые из прибыли, остающейся в распоряжении организации, не признаются объектом налогообложения.
• Для индивидуальных предпринимателей объектом налогообложения служат доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, за вычетом расходов, связанных с извлечением данных доходов. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, облагаемый доход определяется исходя из стоимости патента.
• Налоговая база работодателей определяется как сумма доходов, начисленных ими за налоговый период в пользу работников, с учетом вычетов по материальной помощи, выплат, производимых из собственной прибыли организации и т.д. Налоговая база определяется отдельно по каждому работнику с начала налогового периода по истечении каждого месяца нарастающим итогом.
• Сумма налога исчисляется отдельно в отношении каждого фонда. Налогоплательщики - юридические лица должны вести учет отдельно по каждому из работников о суммах выплаченных доходов и суммах налога. Налогоплательщики производят уплату авансовых платежей по социальному налогу ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, но не позднее 15 числа следующего месяца.
• Часть социального налога, зачисляемая в Фонд социального страхования, уменьшается налогоплательщиками на самостоятельно произведенные ими расходы на законодательно установленные цели государственного страхования. А именно: выдачу пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до возраста 1,5 года, при рождении ребенка и т.д.
• Исчисление и уплата социального налога с доходов адвокатов осуществляется юридическими консультациями.
• Исчисление суммы авансовых платежей остальных индивидуальных предпринимателей производится налоговым органом исходя из суммы предполагаемого дохода или из суммы фактической налоговой базы за предыдущий период. Окончательный расчет налога за год производится налогоплательщиками самостоятельно. Разница подлежит уплате до 15 июля года, следующего за отчетным. Переплата возвращается налогоплательщику либо засчитывается в счет будущих платежей.
• 2.6 Земельный налог
• Плательщиками выступают собственники земли, землевладельцы, землепользователи, кроме арендаторов, которые платят не налог, а арендную плату за землю. Земельный налог взимается с облагаемой земельной площади предоставленной юридическим и физическим лицам в собственность, владение или пользование, включая площадь, занятую строениями или сооружениями, также земельные участки, необходимые для содержания этих строении и сооружений.
• Местные органы власти имеют право освобождать от земельного налога или предоставлять плательщикам дополнительные льготы.
• Ставки земельного налога устанавливаются местными органди государственной власти исходя из средних ставок, указанных в Законе РФ "О плате за землю" для различных зон. Но при этом они могут дифференцировать ставку налога, дополнительно зонируя свою территорию. Проводя свою дифференциацию налоговых зон и ставок, местные власти обязаны руководствоваться следующим правилом. Общая сумма земельного налога, исчисленная исходя из средних ставок, должна быть равна сумме налога, исчисленного исходя из конкретных ставок, установленных в данной местности в каждой территориально-оценочной зоне.
• Налог за часть площади земельного участка сверх установленной нормы отвода взимается в двукратном размере. Налог на земли, занятые жилищным фондом в границах городов и поселков, исчисляется в размере 3% установленной в данной местности ставки земельного налога.
• Земельный налог уплачивается в те же сроки, что и налог на имущество физических лиц.
• Арендная плата за землю определяется условиями арендного договора, но есть ограничения. Так, при аренде земель сельскохозяйственного назначения плата не должна превышать суммы налога с арендуемых земельных участков.
• За земельные участки, необходимые для содержания строений и сооружений, предоставляемые предприятиям и гражданам по договорам аренды, земельный налог взимается с арендодателя.
• 3. Косвенные налоги

3.1 Акцизы

Акцизы - это вид косвенного или дополнительного налога на товары или услуги, включаемого в цену или тариф. Акцизы устанавливаются с целью изъятия в доход бюджета полученной сверхприбыли от производства высокорентабельной продукции и создания примерно одинаковых экономических условий хозяйственной деятельности для всех предприятий. Акцизы устанавливаются также на импортные товары с целью защиты национального потребительского рынка.

Объектом обложения акцизами является оборот по реализации только товаров, перечень которых ограничен лишь несколькими наименованиями. Иными словами, акцизами не облагаются работы и услуги, являющиеся объектом обложения налогом на добавленную стоимость;

Если НДС возникает и уплачивается на всех стадиях производства и обращения товаров, то акцизы функционируют только в сфере производства. Исключением из этого правила являются акцизы по товарам, ввозимым на территорию России, поскольку плательщиками акцизов в данном случае являются организации, закупившие подакцизные товары, в том числе и для их дальнейшей перепродажи.

Посредством акцизов в государственный бюджет изымается часть стоимости (цены) товара, которая не обусловлена ни эффективностью его производства, ни потребительскими свойствами, а является следствием особых условий его производства и продажи. Если бы эта часть цены не изымалась в бюджет, то предприятия - изготовители данной продукции получали бы незаслуженно высокую прибыль и были бы поставлены в неравные, предпочтительные по сравнению с другими предприятиями условия.

Так, розничные цены на винно-водочные изделия установлены на таком уровне, что если бы не было акциза, то рентабельность предприятий-изготовителей измерялась бы сотнями процентов. Это относится также к табачным и другим подакцизным товарам.

Акциз в узком значении - это так называемый выборочный акциз, который распространяется на определенный перечень товаров массового спроса (соль, сахар, спички) и предметов роскоши. Размер акциза по многим видам товаров достигает 1/2, а иногда - 2/3 их цены.

В последние десятилетия список товаров, на которые распространяется выборочный акциз, существенно расширился. В него стали включаться автомобили, холодильники, парфюмерные изделия, энергоносители (бензин, керосин, газ). Акцизами облагаются и услуги массового спроса: телефон, показ кинофильмов, страхование, транспортные перевозки и т. п. Например, в Германии в настоящее время насчитывается 20 выборочных акцизов, в Японии - более 600.

Акциз в широком значении - это универсальный косвенный налог, который имеет общие характеристики с налогом на добавленную стоимость.

В развитых странах, как правило, в местах расположения таможенных границ (аэропорты, вокзалы, пристани) устроены беспошлинные магазины, торгующие товарами, освобожденными от акцизов. Подобные магазины торгуют только для тех, кто вывозит товары из страны, поэтому при покупке необходимо предъявить выездные документы (билеты). Стоимость акцизов может быть возвращена покупателю, вывозящему товар за границу, однако государство, в которое будет ввезен товар, может взять за него пошлину по своим таможенным тарифам. Подобная практика освобождает покупателя от двойного налогообложения.

Акцизы устанавливаются в процентах от отпускной цены товаров, реализуемых предприятиями-производителями. Они устанавливаются, как правило, на высокорентабельные товары для изъятия в доход государства полученной производителями сверхприбыли.

Плательщиками акцизов являются:

1. По подакцизным товарам, производимым на территории РФ (за исключением производимых из давальческого сырья), - производящие и реализующие их предприятия, учреждения и организации - юридические лица, их филиалы и другие обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий) счет, иностранные юридические лица, международные организации, филиалы и другие обособленные подразделения юридических лиц и международных организаций, созданные на территории РФ, иностранные организации, не имеющие статуса юридического лица, а также индивидуальные предприниматели.

2. По подакцизным товарам, производимым из давальческого сырья на территории РФ, - производящие их организации.

3. По подакцизным товарам, производимым за пределами территории РФ из давальческого сырья, принадлежащего организациям, подлежащим регистрации в качестве налогоплательщиков в РФ, - организации, оплатившие стоимость работы по изготовлению этих товаров и реализующие их.

4. По импортным товарам - декларант либо иное лицо, определенное таможенным законодательством РФ.

Под давальческим сырьем имеют в виду сырье, материалы, продукцию, передаваемые их владельцами без оплаты другим организациям для переработки (доработки), включая розлив. Поскольку важнейшими подакцизными товарами являются этиловый спирт и алкогольная продукция, а их производством и оборотом вправе заниматься только имеющие лицензию организации - юридические лица, то плательщиками акцизов по соответствующим товарным позициям не могут быть индивидуальные предприниматели и простые товарищества (образованные по договорам о совместной деятельности), поскольку они не являются в соответствии с Гражданским кодексом РФ юридическими лицами.

Подакцизными товарам в РФ согласно 22-й главе Налогового кодекса являются: спирт этиловый; спиртосодержащая продукция с объемной долей этилового спирта не менее 9%; алкогольная продукция, включая пиво; табачная продукция; ювелирные изделия; легковые автомобили и мотоциклы; автомобильный бензин; дизельное топливо; моторные масла; нефть и стабильный газовый конденсат.

3.2 Налог на добавленную стоимость

Налог на добавленную стоимость - это вид косвенного налога на товары и услуги, влияющего на процесс ценообразования и структуру потребления. Представляет собой форму изъятия в бюджет части прироста стоимости, которая создается на всех стадиях производства - от сырья до предметов потребления.

Носителем НДС является конечный потребитель, поэтому в соответствии с принятыми принципами классификации налогов НДС обычно относят к категории косвенных налогов. Вместе с тем в некоторых случаях НДС приобретает признаки прямого налога:

- при реализации товаров (работ, услуг) внутри предприятия для нужд собственного потребления;

- при налогообложении строительства, выполняемого хозяйственным способом.

Например, в первом случае - при реализации товаров (работ, услуг) внутри предприятия для нужд собственного производства, затраты по которым не относятся на издержки производства, - обороты по реализации являются объектом обложения НДС, поскольку предприятие не продает произведенные товары (работы, услуги) и, следовательно, не перекладывает сумму налога на покупателя, а уплачивает НДС за счет собственной прибыли. НДС в описанной ситуации приобретает форму прямого налога.

НДС взимается с каждого акта продажи. Теоретически объектом налогообложения в данном случае является добавленная стоимость, которая определяется посредством исключения из объема продукции (в денежном выражении) стоимости потребленных на ее производство сырья, материалов, полуфабрикатов, приобретенных со стороны, и некоторых других затрат. Добавленная стоимость включает заработную плату с отчислениями на социальное страхование, прибыль, проценты за кредит, расходы на рекламу, транспорт, электроэнергию и т. п.

На практике почти невозможно выделить добавленную стоимость в общей стоимости продукции (работ, услуг), поэтому для упрощения расчетов за объект обложения налогом на добавленную стоимость принимается не добавленная стоимость, а весь оборот по реализации, включая стоимость списанных на издержки производства и обращения материальных затрат (без учета уплаченного за них НДС). Выделение же налога на добавленную стоимость и исключение двойного налогообложения достигаются тем, что плательщик перечисляет в бюджет разность между суммами налога, полученными от потребителей и уплаченными поставщикам.

Сумма НДС определяется на всех стадиях технологической цепочки вплоть до конечного потребителя как разница между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные им товары (работы, услуги), и суммами налога, уплаченными поставщикам за материальные ресурсы, топливо, работы, услуги, стоимость которых относится на издержки обращения. НДС включается поставщиком (продавцом) в цену продукции, реализуемой потребителям (покупателям). При исчислении суммы НДС базой выступает прирост стоимости на данной стадии производства (перепродажи). Предприятия являются только сборщиками этого вида налога, фактическими плательщиками выступают конечные потребители товаров, работ или услуг.

НДС изобретен французским экономистом М.Лоре для замены налога с оборота и впервые введен во Франции в 1954 г. НДС - продукт длительной эволюции налога с оборота, который был введен во Франции в 1920 г., а в 1936 г. преобразован в налог на производство. После 1948 г. была предусмотрена его разбивка по срокам.

После введения НДС во Франции этот налог получил распространение в странах - членах ЕЭС (например, в Великобритании с 1973 г.) и некоторых других промышленно развитых странах мира. Переход к налогу на добавленную стоимость в странах Западной Европы происходил в период реформирования экономики и решения макроэкономических задач. Он активно используется в моделях экономических систем и выполняет важную роль в регулировании товарного спроса.

Для целей макро- и микроэкономического анализа во многих странах применялись сходные показатели. Так, в СССР с 1973 г. проводился широкомасштабный экономический эксперимент по определению в общем объеме производства машиностроительных предприятий чистой продукции, поскольку все остальные действовавшие критерии (валовая, товарная, реализованная продукция) содержали в себе прошлый, овеществленный труд, вложенный на предприятиях - поставщиках материалов и комплектующих, что искажало их значение для оценки хозяйственной деятельности. Так как показатель чистой продукции не содержит прошлый труд, вложенный на других предприятиях, этот показатель по сравнению с другими объемными показателями точнее измеряет производительность труда. Показатель чистой продукции применялся и в других странах СЭВ - в Болгарии, Польше, Венгрии, Румынии и ГДР.

В бухгалтерском учете часть затрат, отражаемая в качестве общехозяйственных и общепроизводственных, формировала фактическую себестоимость только в середине следующего за отчетным месяца (после подсчета всех отклонений фактической себестоимости от нормативной), поэтому теоретический метод определения чистой продукции простым вычитанием из валовой продукции суммы материальных затрат на практике не работал. Из-за этого исчезала оперативность и ставилась под сомнение вообще целесообразность использования показателя чистой продукции для объективной оценки хозяйственной деятельности предприятия. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы" показатель нормативной чистой продукции вводился в обрабатывающих отраслях в качестве основного стоимостного показателя.

На этапе реформирования экономики в России был введен НДС: с 1 января 1992 г. одновременно с отменой налога с оборота и налога с продаж.

Переход к косвенному налогообложению в России обусловлен необходимостью:

- гармонизации налоговой системы страны с налоговыми системами стран Западной Европы;

- наличия стабильного источника бюджетных доходов;

- систематизации налогов.

В промышленно развитых странах удельный вес НДС в налоговых бюджетных поступлениях составляет в среднем 25% (исключение составляет Франция, где его доля в налоговых поступлениях значительно выше - около 40%). В России НДС занимает первое место среди налоговых поступлений в доходную часть государственного бюджета (около 45%), что составляет свыше 36% всех доходов федерального бюджета.

3.3 Таможенные пошлины

Таможенные пошлины - это денежный сбор, взимаемый государством через сеть таможенных органов с товаров, имущества и ценностей при пересечении ими границы страны. При пересылке товаров в международных почтовых отправлениях таможенные платежи, в том числе и таможенные пошлины, удерживаются государственным предприятием связи.

Таможенные пошлины относятся к числу налогов на потребление. Основной их целью является не получение дохода, а охрана внутреннего рынка, а также национальной промышленности и сельского хозяйства промышленно развитых стран, Таможенные пошлины выступают инструментом государственной экономической политики. Они должны уравнивать цены на импортируемые товары и на аналогичные товары внутреннего рынка. В развивающихся странах таможенные пошлины используются в значительной мере как средство бюджетных поступлений. Для экономически развитых стран фискальное значение этих пошлин ничтожно.

В налоговой и таможенной практике различают:

- импортную таможенную пошлину - сбор в связи с ввозом иностранного товара в страну. Применение этой пошлины способствует повышению цен на импортные товары внутри страны и снижению их конкурентоспособности по сравнению с местными товарами;

- экспортную таможенную пошлину - сбор в связи с вывозом отечественного товара за границу. Применение этой пошлины обеспечивает увеличение доходов государственного бюджета за счет развития экспорта и стимулирование поставок товара на внутренний рынок за счет снижения прибыли при экспорте;

- транзитную таможенную пошлину - сбор при провозе иностранного товара через территорию страны. Международный транзит - это перевозки иностранных грузов, при которых пункты направления и назначения находятся за пределами данной страны. Доходы от таких перевозок являются активной статьей в балансе услуг государства. Благодаря географическому положению важными странами транзита являются Германия, Швейцария, Россия и ряд других. Было время, когда транзитные пошлины были существенным источником дохода, но сейчас они почти повсеместно ликвидированы в соответствии с международными договорами.

По способу исчисления различают следующие виды таможенных пошлин:

- адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

- специфические, начисляемые в определенном размере за единицу облагаемых товаров;

- комбинированные, в которых сочетаются первые два вида таможенных пошлин.

Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров могут применяться по решению Правительства сезонные пошлины по сроку действия они не должны превышать шести месяцев в течение календарного года.

Для защиты экономических интересов страны по отношению к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды пошлин: специальные, антидемпинговые и компенсационные.

Специальные пошлины служат защитными средствами, если товары ввозятся в страну в количествах и на условиях, угрожающих нанести ущерб отечественным производителям аналогичных товаров. Они могут также применяться в качестве ответных мер на дискриминационные действия со стороны других государств.

Антидемпинговые пошлины вводятся в случае ввоза товаров по цене ниже, чем их нормальная стоимость в стране вывоза, когда это угрожает материальным ущербом отечественным производителям или может приостановить расширение производства подобных отечественных товаров. Демпинговые цены нередко применяются для завоевания зарубежного рынка, не защищенного соответствующими торговыми соглашениями.

Компенсационные пошлины применяются при ввозе товаров, для производства которых прямо или косвенно использовались субсидии.

Законом "О таможенном тарифе" допускается установление преференций в виде освобождения от пошлин, снижения ставок пошлин или установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров. Такие меры применяются к государствам, образующим вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли, или таможенный союз. Применяются преференции и к товарам из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Налоги - это обязательные платежи, взимаемые государством (центральными и местными органами власти) с физических и юридических лиц в государственные и местные бюджеты. Являются одной из форм финансовых отношений, обеспечивающих распределение и перераспределение национального дохода в соответствии с экономическими и социальными задачами.

Налоги делятся на прямые, которыми облагаются доходы и имущество (подоходный налог, налог на добавленную стоимость и т. д.), и косвенные налоги на товары и услуги, устанавливаемые в виде надбавки к цене или тарифу (акциз).

Как прямые, так и косвенные налоги имеют и свои хорошие стороны, и свои недостатки, а потому ни те, и не другие не заслуживают безусловного предпочтения. Оба вида налогов одинаково необходимы в податных системах. Прямые налоги более ясно напоминают гражданам об их податной обязанности перед государством. При сравнительной простоте организации и дешевизне взимания, прямые налоги являются и более справедливыми с принципиальной точки зрения, так как они дают более возможности сообразоваться непосредственно с податной способностью плательщиков. Но высокие прямые налоги переносятся плательщиками с большим трудом, и одним прямым обложением невозможно добыть всех потребных для государственного хозяйства средств.

Косвенные налоги оплачиваются, в конечном счете, потребителями товаров (работ, услуг), поскольку входят в их цены, поэтому их еще называют налогами на потребление.

Деление налогов на прямые и косвенные на основании подоходно-расходного принципа, установленного в начале XX в., не утратило своего значения и в начале XXI в.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Барулин С.В. Теория и история налогообложения : учеб. пособие / С.В.Барулин. - М. : Экономистъ, 2006. - 319 с.

2. Гукасьян Г.М. Экономическая теория : ключевые вопросы : Учебное пособие / Г.М.Гукасьян / Под ред. д.э.н., профессора А.И.Добрынина. - 3-е изд., доп. - М. : ИНФРА-М, 2001. - 199с.

3. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение : Курс лекций / Н.В.Миляков. - М. : ИНФРА-М, 2000. - 348 с.

4. Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговой системы : Учебник для вузов / Д.Г.Черник, А.П.Починок, В.П.Морозов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 517с.

5. Виды налогов: прямые налоги, косвенные налоги, акцизы, таможенные пошлины [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www.finteoria.ru/vidnal.html/. - Загл. сэкрана.

6. Глоссарий.ru: Косвенные налоги [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www.glossary.ru/cgi-bin/gl_sch2.cgi?RKuxiltt:l!tgrujo/. - Загл. сэкрана.

7. Иловайский С.И. Финансовое право : Учебник финансового права [Электронный ресурс] / С.И.Иловайский. - Режим доступа: http://www.allpravo.ru/library/doc4396p0/instrum4397/item4429.html/. - Загл. сэкрана.

8. Налоги и налоговая система [Электронный ресурс]- Режим доступа : http://www.budgetrf.ru/Publications/Education/distant/publfinance_2003_/ publfinance_2003_06_/publfinance_2003_06_000.htm/. - Загл. сэкрана.

9. Налоги. Понятие налога и история развития. Экономический и философский смысл налога. Экономика [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www.abc-people.com/typework/economy/tax1.htm/. - Загл. сэкрана.

10. Экономический словарь [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://abc.informbureau.com/. - Загл. сэкрана.