Уровень жизни населения региона

К 2010 году более половины прироста промышленного производства обеспечат производства именно этой группы. Наибольшие темпы роста ожидаются в производстве транспортных средств и оборудования (122,9%), производстве пищевых продуктов (122,3%).

Одним из важнейших условий инновационно-промышленного развития является организация эффективного взаимодействия науки, бизнеса, государства.

Важным шагом в развитии территориально-производственных кластеров и продвижении кластерных инициатив стало проведение в июле 2007 года масштабного мероприятия - первого межрегионального экономического форума «Самарская инициатива: кластерная политика - основа инновационного развития национальной экономики».

На решение основных задач перспективного развития области направлены важнейшие областные целевые программы, работа над проектами которых в настоящее время завершается.

Это областная целевая программа «Развитие технопарка Самарской области на 2007-2015 годы», областная целевая программа развития инновационной деятельности в Самарской области на 2008-2015 годы, программа развития нанотехнологий и другие.

Успешно реализуется инновационная образовательная программа СГАУ «Развитие центра компетенции и подготовка специалистов мирового уровня в области аэрокосмических и геоинформационных технологий» на 2008-2010 годы», начатая в 2006 году.

Реализация данных крупных инициатив обеспечит укрепление инновационного вектора в стратегическом развитии Самарской области.

Важнейшим перспективным проектом, не имевшим аналогов в новой экономической истории Самарской области, является проект создания Тольяттинского промышленного округа, ядром которого должны стать Промышленно - технологический парк, инновационный бизнес-инкубатор, центр развития дизайна, мультимодальный контейнерный терминал и другие объекты. Тольяттинский округ станет примером частно-государственного партнерства, объединяющего действия производителей автомобилей, автокомпонентов, другой наукоемкой продукции, поставщиков, логистических операторов, консультантов, региональных и федеральных властей.

Стоит также отметить, что в 2008 - 2010 годах должны проявиться первые результаты масштабного притока инвестиций в рамках приоритетного национального проекта в сельское хозяйство. По оценке, в 2010 г. рост производства в сельском хозяйстве по базовому варианту прогноза составит не менее 20% к уровню 2007 г., прежде всего за счет животноводства. К 2010 году производство продукции сельского хозяйства в Самарской области вплотную приблизится к уровню 1990 года, будет развиваться более быстрыми темпами, чем в РФ.

Перспективы в жилищном строительстве на 2008-2010 годы связаны с достижением следующих показателей:

Ш увеличить объем жилищного строительства до 2 млн.кв.метров, или в 2,7 раза в сравнении с 2006 годом (745 тыс. кв.м);

Ш увеличить объем выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов до 20 млрд. руб. или в 3,2 раза в сравнении с 2006 годом (6,2 млрд.руб.),

Ш снизить среднее время нахождения в очереди с 18 лет в 2006 году до 8 лет в 2010 году;

Ш увеличить долю семей, которым доступно приобретение жилья с 20% до 34%.

Для достижения целевых показателей принята областная целевая программа «Жилище».

Продолжится рост телефонизации населения Самарской области за счет модернизации оборудования телефонных станций, ввода цифрового оборудования. Повышение цифровизации телефонной сети позволит в среднесрочной перспективе существенно увеличить обеспеченность населения области квартирными телефонными аппаратами, в том числе для городского населения на 16-22%, для сельского населения на 4-10%.

В рамках реализации проекта по созданию регионального спутникового цифрового телерадиовещания, в том числе сети интерактивного доступа в Интернет, с 2004 года на территории Самарской области построено 66 антенно-мачтовых сооружений, смонтировано 45 телевизионных ретрансляторов. В настоящее время в муниципальных образованиях области смонтировано оборудование спутникового сегмента, запущена в тестовую эксплуатацию сеть передачи данных.

Следующим этапом станет переход на цифровой стандарт телерадиовещания. В качестве экспериментальных зон определены городской округ Похвистнево, муниципальные районы Похвистневский и Челно-Вершинский.

В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» в 2007 году планируется строительство цифровых АТС в Кинель-Черкасском и Челно-Вершинском районах, в 2008 году в Красноярском и Большечерниговском районах, в 2009 году в Волжском районе, а в 2010 году в Безенчукском районе.

Приоритетным проектом, реализуемым в текущем году за счет средств федерального бюджета, является внедрение на селе универсальной услуги связи с использование таксофонов, обеспечивающих не только телефонной связью, но доступом в сеть Интернет. Всего планируется установить свыше 1160 таксофонов в более чем 1000 населенных пунктах, а так же 308 точек коллективного доступа в Интернет в сельских населенных пунктах области.

Уникальной особенностью этого года стало ускоренное развитие сельских территорий области, что в том числе связано с реализацией на их территории приоритетных национальных проектов.

Это определило сокращение отставания сельских районов от городских округов по ряду социально значимых индикаторов, а бюджетная обеспеченность с учетом безвозмездных перечислений по итогам полугодия в среднем по сельским районам даже превысила среднее значение по городским округам на 6%.

Опережающими темпами по сравнению с городскими округами в сельской местности росла среднемесячная зарплата: за январь-июнь в среднем по районам - на 41%, по городам - на 23%.

В центре особого внимания региональных органов власти оказывается промышленный центр Самары. Серьезным шагом поддержки городского округа является разработка Комплексной программы развития Безымянки на 2007 - 2012 годы.

Заканчивая свое выступление, вр.и.о. министра Габибулла Хасаев отметил, что важнейшей задачей власти в среднесрочной перспективе должна стать консолидация бизнес-элит через общественную экспертизу стратегий развития предприятий и мегапроектов, помощь в предотвращении рейдерства, поиск и устранение причин вывоза бизнеса из Самарской области, повышение качества государственных услуг населению, активизация диалога с местным сообществом.

Факты и цифры по проекту бюджета Самарской области на 2008-2010 годы, представленные на заседании Правительства Самарской области:

Как отметил вр.и.о. министра управления финансами Самарской области Павел Иванов, проект областного бюджета впервые составлен на 3 года. Это стало возможным благодаря внесению поправок в Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Составление трёхлетнего бюджета не является обязательным для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, между тем, инициатива Правительства Самарской области была поддержана Самарской Губернской Думой в процессе принятия изменений в закон о бюджетном устройстве в Самарской области.

Впервые в проект областного бюджета включены в полном объёме целевые программы и другие расходные обязательства.

Областной бюджет по доходам определён в следующих суммах:

на 2008 год - 68 млрд. 133 млн.рублей;

на 2009 год - 72 млрд. 593 млн.рублей;

на 2010 год - 80 млрд. 876 млн.рублей.

Рост доходов 2008 года к 2007 году составил 109%, в том числе собственных (налоговых и неналоговых) доходов - 112%.

Расходы определены в следующих объёмах:

2008 год - 77 млрд. 92 млн.рублей;

2009 год - 77 млрд. 270 млн.рублей;

2010 год - 83 млрд. 757 млн.рублей.

Дефицит трёхлетнего бюджета предполагается финансировать традиционным способом - путём размещения облигационного займа. Такой механизм позволяет привлекать ресурсы под ставку ниже уровня инфляции, что является особенно выгодным в случае вложения средств в капитальные расходы.

Фактически в 2008 году предполагается сделать серьёзный рывок расходов в целях финансирования расходов инвестиционного характера - строительство жилья, больниц, школ, дорог. Их прирост составит 19,3% к уровню 2007 года. Увеличение доли капитальной составляющей бюджета позволяет не просто увеличить объём расходов инвестиционного характера, но и ускорить сроки ввода многих объектов. Министерство управления финансами Самарской области полагает, что такие расходы являются более удачным эквивалентом роста качества жизни населения Самарской области, нежели увеличение текущей составляющей расходов.

При наличии роста капитальной составляющей бюджета незащищённые категории населения не останутся без внимания. В Самарской области достигнут самый высокий уровень основных социальных расходов по сравнению с другими регионами Приволжского федерального округа. Меньше чем за два года (с декабря 2005 года по сентябрь 2007 года) средняя заработная плата работников бюджетной сферы выросла на 79% (с 3 967 рублей до 7 108 рублей). Доля расходов на фонд оплаты труда в расходах бюджета 2008 года без учёта федеральных средств составит 25% (18 млрд. 175 млн.рублей).

Не останутся без внимания и льготные категории граждан. Так, размер ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) ветеранам труда - труженикам тыла увеличивается с 1 января 2008 года с 500 до 540 рублей, реабилитированным лицам с 660 до 710 рублей.

Следует отметить, что Самарская область традиционно имеет высокие показатели уровня бюджетной обеспеченности. Если в 2005 году регион по данному показателю без учёта федеральных средств находился на 2 месте среди регионов Приволжского федерального округа, то в 2006 году Самарская область оказалась на 1 месте, обогнав Республику Татарстан.

Правительство Самарской области полагает, что заданная тенденция будет продолжена. Для этого предполагается разработать целый комплекс мероприятий по повышению доходной составляющей областного бюджета.

Заключение

Итак, в данной курсовой работе была рассмотрена наиболее актуальная проблема нынешней экономики в ее социальной сфере - проблема регулирования и повышения благосостояния населения России. Главным здесь было определение основных направлений и приоритетных целей государственной социальной политики, а также выработка государственной Программы повышения уровня и качества жизни, первостепенной целью которой является восстановление у большинства населения уровня жизни, достигнутого на рубеже 90-х годов, а также формирование нового качества жизни, соответствующего целям социальной рыночной экономики.

Были поставлены такие задачи, как а) недопущение дальнейшего разрушения минимальных социальных гарантий населения; б) повышение реальной цены рабочей силы, активизация мотивов и стимулов к труду и предпринимательской деятельности, восстановление в новых условиях связи доходов с ростом производительности труда и результативности предпринимательства; в) обеспечение всем нуждающимся прожиточного минимума за счет активной государственной политики перераспределения доходов; г) переход от частичной стабилизации уровня жизни населения к стабилизации в основном (у наиболее массовых социальных групп, по большинству компонентов уровня жизни, в преобладающей части регионов).

Также были подробно рассмотрены ключевые проблемы, такие как повышение уровня оплаты труда, государственное регулирование занятости, трансформация социального обеспечения, адресная поддержка населения, инвестиции в человека.

Выработанная Программа требует немалых усилий для ее реализации, в том числе необходимо как время, так и материальные средства. Основным источником материальных ресурсов являются средства всех субъектов хозяйствования, полученные за счет экономического роста. Также необходим социально ориентированный государственный бюджет. Напрашивается вывод, что первоочередным вопросом в решении всех поставленных проблем является наличие средств на реализацию Программы. Нестабильное положение экономики - это одна из важнейших причин всевозможных кризисов, происходящих в России и влияющая на благосостояние населения. Поэтому для начала необходимо создать благоприятные условия для реализации предложенной Программы, дабы все начинания не были прерваны внезапным ухудшением экономической ситуации в России. Нельзя повторять прежних ошибок, сделанных за годы реформ 90-х годов уходящего века.

Список использованной литературы

1. Региональная экономика и управление / Фетисов Глеб Геннадьевич, В.П. Орешин - М.: Инфра-М, 2006

2. Региональная экономика и управление / под ред. Коваленко Е.Г: Питер, 2005

3. Региональная экономика / Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б., М.: Юнити-Дана, 2003

4. Региональная экономика / Градов А.П., Кузин Б.И., Медликов М.Д., Соколицын А.С., Питер, 2003

5. Социально-экономическое положение самарской области 2003г./ Самарский областной комитет государственной статистики.- Самара: Облкомстат, 2004г.

6. Социально-экономическое положение самарской области 2004г./ Самарский областной комитет государственной статистики.- Самара: Облкомстат, 2005г.

7. Социально-экономическое положение самарской области 2005г./ Самарский областной комитет государственной статистики.- Самара: Облкомстат, 2006г.

8. Социально-экономическое положение самарской области 2006г./ Самарский областной комитет государственной статистики.- Самара: Облкомстат, 2007г.

9. Абакумова Н.Н., Подовалова Р.Я. / «Политика доходов и заработной платы»: Учебное пособие. - Новосибирск: НГАЭиУ, 1999.

10. Бобков В., Масловский-Мстиславский П. «Динамика уровня жизни населения».//Экономист.- 1994.-№ 6

11. Лапина Н. «Предприниматели в политическом пространстве».//МЭиМО, 1993.-№ 6