Система национальных счетов

Реферат по теме:

СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

Цель реферата состоит в том, чтобы узнать:

· причины создания системы национальных счетов;

· в чем заключается концепция национальных счетов;

· способы определения валового национального продукта и его составляющих;

· недостатки современного состояния расчетов ВНП;

· значение и способ определения ВНП в постоянных ценах.

В нашей экономике доля людей, занятых физическим трудом и производящих товары (вещи), очень велика. В то же время в США доля рабочих уже упала ниже 25% от трудоспособного населения страны. Более 75% работающих американцев заняты в сфере услуг.

Казалось бы, мы должны утопать в товарах (вещах), обладать индустриальной мощью, а США -- терять эту мощь и довольствоваться чем-то неосязаемым, что нельзя надеть, съесть, распилить, склеить и т.д. К несчастью, макроэкономический анализ показывает, что это впечатление обманчиво.

Макроэкономика -- изучение экономики в целом как совокупности экономических явлений и их показателей. Макроэкономика позволяет понять структуру производства в стране, уровень производства, природу экономических колебаний, существо экономического роста, инфляции и безработицы. Для того чтобы получить знания о валовом производстве, общем уровне цен, безработице, инвестициях, личном потреблении, госрасходах, мы должны агрегировать данные о микрорынках. Агрегирование -- процесс статистического соединения множества индивидуальных микроэкономических рынков в один всеобъемлющий рынок с целью определения валового производства и совокупного уровня цен. Макроэкономика изучает, кроме того, взаимодействие макроэкономических переменных, влияние на них экономической политики правительства, создает основу для экономических прогнозов.

Макроэкономические исследования берут начало с 30-х гг. нашего столетия. В 1929--1933 гг. разразился экономический кризис такого масштаба, что он стал подлинной трагедией сотен миллионов людей. Получивший в США название Великой депрессии, этот кризис заставил ученых и политиков задуматься над причинами экономических колебаний и существом экономического роста. Однако первое, с чем они столкнулись, было отсутствие необходимых агрегированных данных, которыми оперирует современная макроэкономика. Конгресс США поручил выдающемуся американскому экономисту С. Кузнецу, будущему лауреату Нобелевской премии, создать инструментарий для измерения совокупного национального производства. В 1933 г. он уже подготовил данные о национальном доходе США за 1929--1932 гг., благодаря которым стало ясным тяжелейшее положение американской экономики. Для измерения национального дохода С. Кузнец создал систему национальных счетов -- совокупность статистических показателей, которыми измеряется совокупное производство страны и его компоненты с целью определения состояния экономики в целом.

В основе национальных счетов лежит концепция кругооборота доходов (потоков доходов).

Рис. 16-1

В простейшем виде этот кругооборот представлен на рис. 16-1. Экономика как бы поделена на две сферы -- потребители (домашние хозяйства) и бизнес, между которыми происходит обмен. Производители оплачивают потребителям -- владельцам факторов производства (земля, труд, капитал) их услуги, и эти доходы потребителей затем возвращаются в бизнес, поскольку, получив факторы производства, бизнес производит конечные товары и услуги, которые затем покупаются потребителями. Эта простейшая модель включает лишь частный сектор. Стоимость услуг владельцев факторов производства равна их затратам на конечные товары и услуги, произведенные бизнесом. Другими словами, стоимость конечных товаров и услуг должна быть равна заработной плате, ренте, прибыли и проценту.

§ 1. ВАЛОВОЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ (ВНП)

Аббревиатуру ВНП мы часто слышим по радио, телевидению, встречаем в прессе. ВНП -- валовая рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в течение года на основе применения национальных факторов производства. В этом определении каждое слово важно так же, как в геометрических теоремах. Например, слово «национальных» присутствует в нем не случайно. Во Франции француз может легко купить автомобиль, произведенный во Франции американским или немецким собственником факторов производства.

Даже в России мы все чаще сталкиваемся если не с иностранными производителями, то с продукцией так называемых смешанных предприятий. Конечно, в ВНП США включается прибыль и другие платежи американских владельцев факторов производства, например, в Англии.

В отличие от ВНП, валовой внутренний продукт (ВВП) -- валовая стоимость конечных товаров и услуг, произведенных из всех имеющихся в стране факторов производства, вне зависимости от того, кому они принадлежат. Если разница между ВНП и ВВП невелика, то это говорит о примерном совпадении доходов, заработанных американцами за рубежом, и доходов, заработанных иностранцами в США. Если такая разница есть, то она указывает на низкое значение иностранной собственности на факторы производства в данной стране. Между прочим, из-за этой особенности ВВП часто используют в международных оценках мировой экономики и в сопоставлениях.

ВНП, ВВП измеряют стоимость не всей производственной продукции, а лишь стоимость конечных товаров и услуг -- т. е. товаров и услуг, которые действительно покупаются для потребления или произведены для экспорта (вывоза за рубеж). Помимо конечной продукции, имеется еще промежуточная. Прежде чем электролампочка осветит вашу комнату, геолог должен найти нефть (А), нефтяник -- добыть ее (В), транспортник -- перевезти на нефтеперегонный завод либо перекачать по нефтепроводу (С), химик -- извлечь из нее топочный мазут (Д), который будет переправлен (Е) на тепловую электростанцию, где производится электроэнергия (F). Если вы просуммируете А + В + С + D + Е + F, то получится огромная сумма, весьма далекая от стоимости реально потребляемой вашей лампочкой электроэнергии. Проще говоря, возникнет двойной счет из-за подсчета промежуточных продуктов -- товаров, которые полностью потребляются в производстве конечных товаров и услуг.

Допустим, что стоимость А включает 5 единиц (оборудование, транспорт, зарплата). Геолог продает свои знания нефтедобытчикам, которые добывают нефть на 20 единиц и продают перевозчикам, предварительно вычтя 5 единиц для расчета с геологами. Перевозчики за 25 единиц продают эту нефть химикам, вычтя 5 единиц для возмещения стоимости транспортного оборудования, зарплаты своим рабочим и других издержек. Химики перерабатывают нефть в топочный мазут, который продается за 100 единиц. Мазут поступает на электростанцию и сжигается для производства электроэнергии, которая продается за 200 единиц. Что же включать в ВНП? 200 единиц, уплаченных потребителями за электроэнергию, или 5 + 25 + 25 + 100 + 200 = 350 единиц, которые выплачены по всей цепочке -- от геолога до электролампочки? Ответ: 200 единиц, т. е. стоимость только конечной продукции, которая получается не суммированием стоимости промежуточных продуктов, а суммированием только добавленной стоимости -- т.е. стоимости, вложенной в конечный продукт фирмами на каждой из стадий единого производственного процесса. Добавленная стоимость представляет собой разницу между суммой продаж фирмы и суммой, на которую она закупает перерабатываемые ею промежуточные товары и услуги.

Точно так же при подсчете ВНП в него включается лишь стоимость, добавленная во всех отраслях (сельское хозяйство, охота, рыболовство, горнодобывающая и обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт и коммунальные услуги, торговля, сектор финансов, услуги, деятельность правительства). Одним из вариантов показателя ВНП является валовой национальный продукт на душу населения, т. е. стоимость ВНП, деленная на все население страны. Этот показатель более точно отражает уровень экономического развития страны, поскольку, хотя и условно, он отнесен к каждому среднему человеку.

Как и всякая подлинная наука, экономика -- развивающаяся наука. А это значит, что ее анализ еще не охватил все немыслимое многообразие хозяйственной деятельности человека. Поэтому значительная часть этой деятельности пока не включается в ВНП либо включается при условных оценках. Например, ВНП оценивается в рыночных ценах, но часть конечных товаров и услуг не проходит через рынок. Собственники домов и квартир живут в них, и они обеспечивают людям жилые услуги, имеющие альтернативную стоимость. Если эти дома и квартиры сдавать, они принесут ренту.

Поэтому такую условную ренту рассчитывают и включают в ВНП. Вместе с тем в ВНП не включаются многие непроизводительные сделки.

Например, государственные трансферты (пенсии, пособия по безработице и многодетным и др.) выдаются без ожидания того, что их получатели что-то сделают для увеличения ВНП. Эти трансферты -- просто перераспределение уже созданного ВНП. Стоимость предоставляемых правительством бесплатных товаров населению также рассчитывают (по реальным издержкам производства) и не включают в ВНП. Конечно, весьма сложно включить в ВНП незаконную деятельность (самогоноварение, наркобизнес, подпольный игорный бизнес, «теневое» производство товаров, «теневую» торговлю).

Разумеется, из подсчета ВНП исключаются продажи подержанных товаров (они уже когда-то считались в составе ВНП предыдущих годов). Пожалуй, одной из наиболее важных, но, к сожалению, неучитываемых сфер деятельности является само домашнее хозяйство -- источник важнейших для человеческой жизни услуг и продуктов, не приобретающих товарную форму. С учетом того, что за последнее столетие годовое рабочее время сократилось почти вдвое, значение этой сферы стало огромным и давно требует измерения ее результатов.

Наконец, до сих пор не найден надежный измеритель качественных улучшений товаров и услуг для сравнительной оценки ВНП в долгосрочном периоде времени.

Уже простая модель кругооборота доходов показала, что ВНП можно подсчитать двумя способами: суммированием всех расходов на покупку произведенных в данном году товаров и услуг либо суммированием всех доходов от производства этих товаров и услуг (доходов владельцев факторов производства) в этом же году.

§ 2. РАСХОДНЫЙ МЕТОД

Реальный кругооборот потоков включает гораздо больше элементов, чем мы видели в простейшей модели. В расходном методе насчитываются 4 основные составные части ВНП: 1) личное потребление (включая расходы на товары кратковременного и долговременного пользования, а также на услуги), 2) валовые частные внутренние инвестиции (в том числе расходы на жилищное и прочее строительство, оборудование, изменения в запасах), 3) государственные расходы, 4) чистый экспорт (т. е. экспорт минус импорт).

В западных странах основную часть потребительских расходов поглощают услуги. Они заменяют личные усилия потребителя, берегут его время. В расходах потребителей также значительна доля товаров длительного пользования. В это понятие включают автомобиль, бытовые приборы, домашнюю радиоэлектронику и др. Огромное разнообразие бытовой техники не случайно называют трудосберегающими приборами. В США, например, уже в 50-е гг. статистическая служба исключала из подсчетов насыщенности рынка те стиральные машины, у которых не было автоматического управляющего устройства, т. е. считалось, что у владельцев таких машин их как бы вообще нет, ибо они требуют времени на их обслуживание, в то время как автоматы работают сами в заданном им режиме.

Инвестиции -- затраты на новые капитальные товары (блага), чтобы с их помощью производить товары и услуги. Внутренние частные инвестиции -- это инвестиции частного сектора, которые делаются внутри страны. В них включаются только новые машины и оборудование, новые жилые и производственные здания и сооружения.

В инвестиции включаются все продукты, которые произведены в данном году, но не проданы. Это -- запасы, и их оценивают по приросту в данном году (прирост и включают в ВНП) либо по снижению (объем снижения исключают из ВНП). Запасы считают инвестициями потому, что они все еще представляют собой непотребленный продукт, т. е. вложенный капитал, а не капитал принесший отдачу;

Наконец, объясним понятие «валовые». Оно означает, что речь идет обо всех инвестиционных товарах, которые возмещают потребленные в течение года машины, здания, оборудование, но к ним добавляется чистый прирост капитальных благ, т. е. прирост машин, зданий и оборудования. Таким образом, валовые инвестиции -- сумма восстановительных и чистых внутренних частных инвестиций.

На рис. 16-2 показаны все главные элементы кругооборота потоков доходов и расходов. В расходном методе самый крупный элемент -- расходы на личное потребление. 65% ВНП в США составляет именно этот элемент, что говорит и о высочайшей конечной эффективности экономики, и о ее ориентации на человека, на рост его благосостояния. На втором месте -- госрасходы (20% ВНП), что говорит об очень высоком удельном весе собственно рыночного сектора, так как в большинстве других стран доля этих расходов в ВНП существенно выше.

На третьем месте -- инвестиции, которые устойчиво составляют 16--17% от ВНП. Эта доля не увеличивается более столетия и имеет тенденцию к медленному снижению. В сравнении с другими развитыми странами она рекордно низкая и говорит о высшей социально-экономической эффективности американского народного хозяйства. Ведь, исключая

Рис. 16-2

оборонные расходы и выплату процентов по государственному долгу, госрасходы, в конечном счете, тоже обеспечивают личное потребление. Иными словами, экономика США отвлекает всего одну шестую часть ВНП на то, чтобы обеспечить постоянную замену и улучшение своего производственного капитала.

Наконец, последний элемент ВНП -- чистый экспорт.

§ 3. ДОХОДНЫЙ МЕТОД

Как уже отмечалось, этот метод суммирует доходы владельцев факторов производства (труд, земля, капитал, предпринимательские услуги). Поэтому его элементами являются заработная плата, рента, прибыль корпораций, процент, амортизационные списания (средства для восстановления изношенного капитала). Подавляющей частью ВНП является заработная плата. На втором месте плата за потребленный в течение года капитал (амортизация). Примерно по 7% достается на долю прибыли, процента и ренты (вместе с доходами собственников некорпорированного бизнеса^** Некорпорированный бизнес -- владельцы частных врачебных кабинетов, юридических контор, фермеры и другие представители так называемого малого бизнеса.). Конечно, это отражает доходное и, следовательно, имущественное неравенство. Тем не менее рост заработной платы в течение XX в. шел параллельно росту производительности труда. Это означает, что не происходило отчуждения работника от результатов его труда, т. е. он получал то, что зарабатывал. Другие факторы производства также оплачивались в соответствии со своим вкладом. Однако после распределения всех государственных расходов и получения населением социальных благ доля владельцев фактора, который называется трудом, оказывалась несколько выше их вклада в создание ВНП.

§ 4. СОСТАВЛЯЮЩИЕ ВНП

Для того чтобы произвести всю сумму товаров и услуг, придется допустить полный износ какой-то части машин, оборудования, зданий и т.д. Поэтому из объема произведенных за год машин, оборудования, зданий и др. нужно вычесть ту часть, которая направляется на восстановление их износа.

Тем более что эта часть не связана с выплатой доходов, т. е. амортизация не прибавляет дохода никому. Вычтя из ВНП амортизационные списания, т. е. часть годовой продукции, которая должна восстановить потребленные в производстве блага, мы получили чистый национальный продукт (ЧНП). ЧИП -- та часть конечных товаров и услуг, которая реально доступна в экономике. В расходном методе подсчета ВНП, так же как и в доходном, одинаково присутствуют амортизационные списания. Убирая их, мы получаем то, что реально добавляется к нашему богатству, нашему благосостоянию.

Когда мы говорим о доходах в экономике в данном году, мы имеем в виду доходы, получаемые владельцами факторов. Чистый национальный продукт включает один элемент, который не является доходом от какого-либо из факторов. Речь идет о так называемых косвенных налогах на предпринимательскую деятельность, которые любая фирма рассматривает как издержки производства и включает в цену своей продукции. Косвенные налоги -- доход государства, но это -- незаработанный доход. Товар передается покупателю по цене, которая содержит в себе весь набор косвенных налогов (налог на добавленную стоимость, акцизы и т.д.), и эта «добавка» не может входить в состав доходов факторов производства, так как она не является зарплатой, рентой или процентом. Эти доходы в совокупности составляют национальный доход страны, т. е. сумму доходов, заработанных поставщиками факторов производства и использованных для создания конечных товаров и услуг в данном году.

Но доходы владельцев факторов производства отличаются от личных доходов. Из доходов собственников факторов производства нужно вычесть налоги на прибыли корпораций (кроме того, часть прибылей корпорации не распределяется, т. е. не доходит до владельцев факторов производства), взносы на социальное страхование, а затем добавить трансферты (платежи правительства населению). В результате мы получим, наконец, личный доход. Однако личные доходы во всех странах облагаются налогами, после вычета которых остается располагаемый личный доход, т. е. тот доход, которым каждый из нас может распоряжаться по своему усмотрению.

Располагаемый личный доход, в свою очередь, распадается на потребительские расходы и личные сбережения. Доля сбережений в располагаемом личном доходе называется нормой личных сбережений. В США она уже традиционно низка (4--5%), в Японии столь же традиционно высока, в России была достаточно высока до 1991 г., а затем стремительно снижалась, так как в период быстрого роста цен нужно было пытаться тратить доходы даже до их получения. В последнее время она вновь возрастает.

§ 5. РОСТ ВНП

Когда мы знаем, что ВНП в данном году вырос на 4%, мы чувствуем себя увереннее, чем если бы он сократился на 4%. Если говорить о долгосрочной тенденции, то ВНП во всех развитых странах мира растет. В США, например, вековой показатель роста ВНП колебался вокруг 3%. Но что означают эти 3%? При подсчетах ВНП в любом году они осуществляются в ценах этого конкретного года, т. е. в текущих ценах. ВНП, исчисленный в текущих ценах, называется номинальным валовым национальным продуктом.

Но номинальный ВНП может вырасти по трем причинам: либо действительно за счет увеличения производства конечных товаров и услуг, либо просто за счет роста цен, либо одновременно за счет роста производства и роста цен. А как узнать -- вырос ли ВНП реально, увеличилось ли производство конечных товаров и услуг? Для этого нужно устранить воздействие меняющихся цен на подсчеты ВНП, что делается измерением общей стоимости произведенных в данном году экономикой товаров и услуг в ценах, существовавших в каком-либо году из прошлых лет, который мы примем за базовый год. А для этого экономисты применяют дефлятор ВНП -- ценовой индекс, который измеряет изменения цен от года к году. Его формула очень проста:

Например, в 1980 г. номинальный ВНП составлял 1000 млрд р., а в 1990 г. -- 2500 млрд р. Как мы можем узнать, какая часть этого роста была реальной, т. е. за счет увеличения производства конечных товаров и услуг, а какая часть -- за счет роста цен? Мы произвольно выбираем базовый год -- например, 1985 г., т.е. цены этого года мы берем за 100,0%. Дефлятор ВНП в 1980 г. составлял 75,0%, а в 1990 г. - 125,0%. Но откуда нам известны именно эти значения дефлятора за 1980 и 1990 гг.? Для этого статистические службы создают определенный набор товаров и услуг, который называют «рыночной корзиной», и оценивают его в данном, например, 1980 году и в базовом году (в нашем случае -- в 1985 г.). Зная дефлятор, мы можем легко определить реальный ВНП.

Так, реальный ВНП 1990 г. составляет:

Точно так же

Таким образом, ВНП как показатель реального количества произведенных конечных товаров и услуг и определяемый в результате устранения эффекта изменений в ценах называется реальным валовым национальным продуктом (РВНП). Важно понять, что рост ВНП может происходить просто в результате роста цен, а может происходить и реально, в результате увеличения производства.

Например, в 1990 г. ВНП, выраженный в денежной форме, составлял 1000 млрд р., а в 1991 г. -- 1050 млрд р., но цены при этом поднялись на 5%. Это означает, что ВНП реально не вырос, 50 млрд прибавки возникли только из-за роста цен. Допустим теперь, что ВНП вырос до 1050 млрд р., а цены поднялись на 10%. Это означает, что реально ВНП уменьшился до 950 млрд р. в ценах прошлого года. Если ВНП вырос до 1050 млрд р., а цены -- на 2%, то реально ВНП вырос на 30 млрд р., т.е. на 3%. Наконец, если ВНП вырос до 1050 млрд р., а цены упали на 2%, то реально ВНП увеличился на 70 млрд р.

Рост цен мы называем инфляцией, снижение -- дефляцией. Естественно, что мы хотим знать реальную картину с ВНП и сопоставить уровень этого года с уровнями предыдущих лет. Как это делается? Представим, что постоянно производился только один товар, цена на который постепенно росла. Мы можем совершенно произвольно выбрать базовый год (для данной таблицы им стал 3-й год). Затем рассчитываем ценовой индекс, деля цену данного года на цену базисного года и выражая итог в процентах. Этот итог экономисты называют дефлятором ВНП, т.е. ценовым индексом, который измеряет ценовые изменения от одного года к другому. Теперь мы можем умножением индекса на номинальный ВНП получить реальный ВНП в постоянных ценах 3-го года, т. е. с учетом устранения ценовых влияний.

Таблица 16-1

ИТОГИ ИЗУЧЕНИЯ ТЕМЫ

1. Статистика национальных счетов обеспечивает нас средствами измерения совокупного производства товаров и услуг, состояния экономики в целом. Основой национальных счетов является концепция кругооборота доходов и продуктов. Стоимость произведенных в течение года продуктов равна стоимости доходов, созданных собственниками факторов производства.

2. ВНП -- стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в течение года национальными факторами производства. Промежуточная продукция исключается из ВНП, с тем чтобы не создавать двойного счета. ВНП не включает также непроизводительные сделки (продажи использованных продуктов, облигаций и акций, частные и государственные трансферты), деятельность в домашних хозяйствах, нелегальную деятельность.

3. ВНП может быть подсчитан многими способами: суммированием стоимости конечных товаров и услуг, суммированием добавленной стоимости по каждой фирме, суммированием доходов всех владельцев факторов производства, суммированием расходов домашних хозяйств.

4. ВНП венчает целую пирамиду показателей, которые все вместе и составляют систему национальных счетов. Исключив из ВНП амортизационные списания, мы получаем чистый национальный продукт (ЧНП). Исключив из ЧНП косвенные налоги, мы получаем национальный доход (НД). Исключив из НД нераспределенную прибыль корпораций, налоги на корпорации, взносы на социальное страхование и добавив трансферты, мы получаем личный доход. Исключив из него налоги на личные доходы, получаем располагаемый личный доход, который затем делится на потребительские расходы и личные сбережения.

5. Номинальный ВНП -- стоимость произведенных в данном году конечных товаров и услуг в текущих ценах. Номинальный ВНП может изменяться либо благодаря росту производства, либо благодаря росту цен (или по обеим причинам).

6. Реальный ВНП устраняет ценовое влияние из номинального ВНП. Этот показатель подсчитывается с применением ценового индекса (дефлятора ВНП). РВНП дает более достоверную информацию о совокупном производстве и его составляющих.

7. ВНП не является Показателем, который измеряет уровень благосостояния. В большей мере этому служит показатель ВНП на душу населения. Однако он ничего не говорит нам о распределении доходов среди населения. Для применения ВНП в целях получения информации о благосостоянии нужно включить в него стоимостные оценки деятельности в нерабочее время, качества товаров и услуг и исключить негативные побочные эффекты (внешние факторы).