Экономическая природа и типы монополий. Монополии в экономике России

31

Экономическая природа и типы монополий. Монополии в экономике России

План

Введение

Глава 1. Экономическая природа и типы монополий

1.1 Монополизация экономики

1.2 Типы монополий

1.3 Формы и виды монополий

Глава 2. Монополии в экономике России

2.1 Особенности экономики России в конце XIX - начале ХХ в.

2.2 От абсолютной монополии к конкурентному рынку

2.3 Антимонопольное регулирование

Заключение

Список литературы

Введение

Многие экономисты, особенно придерживающиеся марксистско-ленинских взглядов в области экономической истории, полагают, что как преобладающий тип строения рынков монополия пришла на смену свободной конкуренции лишь в конце ХIХ-начале XX в. Это верно лишь постольку, поскольку мы отдаем себе отчет в том, что свободная конкуренция пришла в свою очередь на смену господству монопольной власти в Англии в XVII в. накануне промышленной революции, а в большинстве стран континентальной Европы и того позже. Сам термин «свободная конкуренция», использовавшийся экономистами-классиками, означал рынок, освобожденный от каких-либо проявлений монопольной власти, кто бы ни был ее субъектом. Слово свободная» не имело тогда современного политического содержания. По меткому замечанию Г. Леви, «оно перешло из уст возмущенного народа в классические сочинения Смита и Рикардо»

Можно сказать, что монопольная власть столь же стара, как и рыночный обмен вообще, а вот ее конкретные формы, степень, доминирующее или доминируемое положение менялись, часто на противоположные.

Монополистические тенденции в разных формах и в неодинаковой степени проявляются на всех этапах развития рыночных процессов и сопровождают их. Взаимосвязанность явлений (кризисов и монополий) указывает на одну из причин монополизации, а именно: попытку многих фирм найти спасение кризисных потрясений в монополистической практике. Не случайно монополии в тогдашней экономической литературе получили название «детей кризиса».

Главным признаком монопольного образования (монополии) является занятие монопольного положения. Последнее определяется как доминирующее положение предпринимателя, которое дает ему возможность самостоятельно или вместе с другими предпринимателями ограничивать конкуренцию на рынке определенного товара. Монопольное положение является желанным для каждого предпринимателя или предприятия, так как оно позволяет им, во-первых, избежать целого ряда проблем и рисков, связанных с конкуренцией. Во-вторых, занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя при этом в своих руках определенную хозяйственную власть. И, наконец, монополисты имеют возможность с позиций силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязывают свои контрагентам, а иногда и обществу свои личные интересы.

Проблема монополий в России носит более острый характер, чем в развитых странах Запада. Единый государственный сектор в Советском Союзе составлял более 90% всей экономики. И крупнейшие предприятия, создаваемые в течение 70 лет, невозможно в один момент заставить играть по рыночным правилам.

Глава 1. Экономическая природа и типы монополий

1.1 Монополизация экономики

Монополия (греч. -- один продаю) -- исключительное право производства, промысла, торговли и других видов деятельности, принадлежащее одному лицу, определенной группе лиц или государству. Экономическая теория: Учебник/ Под ред. В.Д.Камаева. - 10-е изд. перераб. и доп.. - М.: Гум. изд. центр ВЛАДОС, 2004. - С. 245

Таблица 1

Свободная конкуренция и монополия

Показатели состояния рынка	Свободная конкуренция	Монополия
Число продавцов	Много	Один
Барьеры входа на рынок и выхода из него	Нет	Есть (нет вхождения)
Дифференциация продукта	Нет (одинаковые продукты одного вида)	Нет (один продукт)
Участие фирм в контроле над ценами	Нет	Полный контроль

Из данных табл. 1 видно, что по своей природе монополия является силой, подрывающей конкуренцию и свободный рынок. Абсолютная же монополия, охватывающая всю экономику, полностью исключает механизм рыночной конкуренции. Теоретическая экономика: Учебник / Под ред. Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой. - М.: ЮНИТИ, 1997. - С. 156

Широко развернувшаяся в конце XIX -- начале XX столетия монополизация экономики явилась, как известно, закономерным следствием большого скачка в концентрации промышленного производства под воздействием научно-технического прогресса. Однако укрупнение предприятий и монополизация не являются постоянно и безусловно действующими тенденциями в экономике.

В последнее время научно-техническая революция породила совершенно иную тенденцию -- к повышению роли малых и средних технических передовых предприятий. Их доля в ряде развитых стран составляет 70--80% от числа хозяйственных организаций.

В США мелкие и средние фирмы производят около половины валового национального продукта, они создают больше половины новых рабочих мест. Их продукцию закупают крупные предприятия, предпочитающие не рисковать при освоении новинок науки и техники. Моргунова Л.П. История экономики России. М.: Издательство УРАО, 1999. - С. 182

Монополизация рынка не случайна. Она расчищает рыночное пространство от конкурентов и дает те экономические выгоды, которые образуются в результате установления монопольных цен.

Монопольная цена -- особый вид рыночной цены, которая устанавливается на уровне выше или ниже стоимости (или равновесной цены) товара в целях получения монопольного дохода. Такой доход представляет собой не что иное, как экономическую реализацию господства на рынке. Проще говоря -- это своего рода дань, которой монополисты облагают других предпринимателей и население. Чтобы получить дополнительный доход, они, как правило, не проводят никаких улучшений в производстве товаров. Поэтому при установлении чрезмерно повышенных цен утрачиваются экономические стимулы к техническому и иному прогрессу. В противоположность конкуренции, побуждающей к совершенствованию производства, всякая монополия хотя бы временно порождает застой в этом отношении. Никулина И.. Монополистическая конкуренция и олигополия //Экономика в школе.- №4.- 2002



Рис. 1. Цена и выпуск продукции в условиях конкуренции и монополии

Монополии овладевают законами спроса и предложения, устанавливая два вида своих цен. С их помощью образуется механизм обогащения за счет остальной части общества.

Так, господствующие объединения предприятий стремятся сосредоточить у себя значительную часть всех товаров отрасли. Это позволяет установить монопольно высокую цену, превышающую общественно нормальные затраты труда. Одновременно они преднамеренно создают товарный дефицит, ограничивая выпуск продукции до таких пределов, чтобы спрос на нее превышал предложение. В данном случае их доход представляет собой разницу между искусственно повышенной ценой и стоимостью товара (или равновесной ценой). Естественно, что покупатели теряют часть своего нормального дохода в пользу монополий. Обогащение монополий за счет завышенных цен -- одна из решающих причин инфляции. Курс экономической теории: Учебник для вузов / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.Л. -Киров: Издательство «АСА», 2001. - С. 278

Такое поведение монополии можно проследить на рис. 1.

Предположим, что в какой-то отрасли хозяйства благодаря свободной конкуренции цена равновесия (Ц_р) образовалась на уровне точки равновесия (Р), где пересеклись кривая спроса (С₁ -- С₂) и кривая предложения (П) -- П₂). При этом равновесный объем продукции составил величину К_р. Но затем отрасль захватила монополия. Чтобы создать искусственный дефицит продукции, она сократила продажу продукции на рынке до уровня К_м. Это позволило установить монопольно высокую цену (Ц_м). Теоретическая экономика: Учебник / Под ред. Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой. - М.: ЮНИТИ, 1997. - С. 140

По подсчетам американских специалистов, в США монополии наносят национальному хозяйству «мертвый убыток» путем нерационального распределения производственных ресурсов. Этот убыток оценивается в 0,5--2% валового национального продукта.

В странах Запада имеет место острая конкурентная борьба между монополиями, в ходе которой часто применяются недозволенные средства противоборства. Так, крупные хозяйственные объединения могут лишить противников сырья, рынков сбыта, кредитов, планомерно сбивать цены до тех пор, пока соперник не разорится. В итоге вновь устанавливаются выгодные монополиям цены. Нередко применяются и недозволенные приемы «нечестной конкуренции». Все больше используются внерыночные формы борьбы: переманивание специалистов, финансовые махинации, борьба за правительственные заказы, промышленный шпионаж и многое другое.

На рынке возникает особое монополистическое объединение-- монопсония, которая стремится быть единственным покупателем определенного продукта. Она преднамеренно ограничивает на какое-то время свои закупки, добиваясь того, чтобы предложение товаров со стороны продавцов превышало спрос со стороны монопсонии. Это позволяет установить монопольно низкую цену, уровень которой не достигает общественно нормальных затрат труда. В данном случае монопольный доход монопсонии -- это разница между стоимостью товара (или равновесной ценой) и пониженной ценой. Иначе говоря, он является вычетом из нормального дохода продавцов. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. Учебное пособие. - Новосибирск: Издательство ЮКЕА, 1998. - С. 226

Характерен такой пример. Монопсонии западных стран издавна закупают дешевое сырье у мелких товаропроизводителей и предпринимателей стран Азии, Африки и Латинской Америки. Низкие цены устанавливаются на ряд товаров традиционного африканского экспорта (чай, кофе, какао-бобы).

Может показаться, что монополия и конкуренция совершенно несовместимы друг с другом. Ведь монополизация способна в. конечном счете устранить свободную конкуренцию, а последняя, в свою очередь, подрывает чье-либо господство на рынке.

Между тем монополия находится в весьма сложной и противоречивой взаимосвязи с конкуренцией. С одной стороны, если производство и реализация определенного продукта захвачены монополистической группой крупных предпринимателей, получающих от этого большую выгоду, то это вызывает стремление других бизнесменов получать тот же выигрыш. С другой стороны, внутренняя логика рыночного состязания ведет к монополии. Если какой-то предприниматель стремится победить своих соперников, то он, добившись такой цели, начинает господствовать на рынке. Одним словом, монополия порождает конкуренцию, а конкуренция -- монополию.

В современных условиях крупные хозяйственные объединения не уничтожили конкуренцию, а сосуществуют вместе с ней. Это обостряет и углубляет общее соперничество. Противоречивая связь «конкуренция -- монополия» напоминает спортивную борьбу, известную под названием «перетягивание каната», в которой меряются силами противостоящие друг другу группы людей. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика Т.2. СПб.:Высшая школа, 2006. - С. 376

Имеется значительное число предприятий, которые не входят в монополистические объединения и ведут тяжелое противоборство с ними. В каждой стране такие объединения встречают в числе конкурентов иностранные компании, проникающие на внутренний рынок. За небольшим исключением монополизация не приводит к сосредоточению всего производства и сбыта какого-либо товара в руках единственной фирмы. Поэтому рыночное соперничество внутри отдельных стран и на международной арене не прекратилось.

Стремление крупных объединений полностью захватить рынки встретило недовольство мелких и средних предпринимателей, широких слоев населения. Конфликт потребовал вмешательства государства. В США, а затем в других странах было введено антимонопольное законодательство, которое поставило определенные преграды монополистическому захвату рынков. Образно говоря, государство с его огромной мощью подключилось к «перетягиванию каната» в пользу конкуренции.

Во второй половине XX в. конкуренция и монополия стали объектом регулирования со стороны государства. Это регулирование идет по следующим основным направлениям;

· ограничивается монополизация рынка (устанавливается предел обладания рыночной долей);

· запрещается слияние конкурентных компаний;

· воспрещено установление монопольных цен (не допускаются любые виды сговора предприятий в отношении уровня цен);

· сохраняется и поддерживается конкуренция в ее цивилизованных формах (вводятся «правила» рыночного соперничества).

В настоящее время в странах с развитой рыночной экономикой остались лишь небольшие островки свободной конкуренции. Эта конкуренция имеет место, например, на рынке сельскохозяйственной продукции и рынке ценных бумаг. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. М.: Высшая школа, 2005. - С. 218

Общепризнано, что нынешняя конкуренция в целом перестала быть свободной и неразрывно срослась с монополией.

1.2 Типы монополий

Современная экономическая теория выделяет три типа монополий:

· монополия отдельного предприятия;

· монополия как соглашение;

· монополия, основывающаяся на дифференциации продукта.

Достичь монопольного положения первым путем нелегко, о чем свидетельствует сам факт исключительности этих образований. Кроме этого, этот путь к монополии можно считать “порядочным”, поскольку он предусматривает постоянное повышение эффективности деятельности, достижения преимущества над конкурентами.

Более доступным и распространенным является путь соглашения нескольких крупных фирм. Он дает возможность быстро создать ситуацию, когда продавцы (производители) выступают на рынке “единым фронтом”, когда сводится на "нет" конкурентная борьба, прежде всего ценовая, покупатель оказывается в безальтернативных условиях.

Различают пять основных форм монополистических объединений. Монополии монополизируют все сферы общественного воспроизводства: непосредственно производство, обмен, распределение и потребление. На основе монополизации сферы обращения возникли простейшие формы монополистических объединений (картели и синдикаты). Картель - это объединение нескольких предприятий одной сферы производства, участники которого сохраняют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем, объеме производства, ценах, рынках сбыта. В картельном соглашении могут оговариваться единые для всех его участников уровни цен и условия продаж покупателям. Теоретическая экономика: Учебник / Под ред. Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой. - М.: ЮНИТИ, 1997. - . 198

Синдикат - это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, участники которого сохраняют средства на средства производства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит, сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой. Хотя необходимо сказать пару слов о таком способе монополизации, как корнер.

Корнер - способ, придуманный еще в ХVI веке. Смысл этого метода прост: купцы или производители заключают тайное соглашение о скупке о временном изъятии с рынка какого-либо товара, чтобы искусственно создать его дефицит и вызвать рост цен. После чего товар из запасов выбрасывается на рынок, и участники «ринга» получают повышенный доход. Например, в 1931 году участники Международного оловянного картеля организовали корнер по олову. Они скупили огромное количество олова и создали на него ажиотажный спрос, вызвавший, в свою очередь, резкий рост цен. Добившись этого, участники корнера спустя год распродали свои запасы металла с огромной прибылью. Более сложные формы монополистических объединений возникают тогда, когда процесс монополизации распространяется и на сферу непосредственного производства. На этой основе появляется такая более высокая форма монополистических объединений как трест.

Трест - это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность. Иными словами, они объединяют производство, сбыт, финансы, управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.

Существуют также отраслевые холдинги, созданные в результате скупки пакетов конкурирующих фирм и установлении благодаря этому над ними экономического контроля с целью проведения единой монопольной политики продаж и цен.

Многоотраслевой концерн - это объединение десятков и даже сотен предприятий различных отраслей промышленности, транспорта, торговли, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, а главная фирма осуществляет над другими участниками объединения финансовый контроль.

В 60-х годах в США и некоторых странах капитала появились и начали развиваться конгломераты, то есть монополистические объединения, образованные путем поглощения прибылей разно отраслевых предприятий, не имеющих технического и производственного единства. Опыт показывает, что монополии, монополизировав определенную отрасль и, захватив прочные и монопольные позиции, рано или поздно теряют динамику развития и эффективности. Объясняется это тем, что преимущества крупного производства не являются абсолютными, они приносят увеличение прибыльности только до определенных пор. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика Т.2. СПб.:Высшая школа, 2006. - С. 268

1.3 Формы и виды монополий

В настоящее время выделяют следующие формы монополий Курс экономической теории: Учебник для вузов / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.Л. -Киров: Издательство «АСА», 2001. - С. 264:

· Естественная монополия;

· Административная монополия;

· Государственная монополия.

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степениудовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе ( особенноститехнологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренцияневозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение,телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченноеколичество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому,естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

Основными признаками естественной монополии являются следующие:

Деятельность субъектов естественных монополий эффективнее в отсутствии конкуренции, что связано с существенной экономией на масштабах производства и высокими условно-постоянными издержками. К таким сферам относят, например, транспорт. Затраты на доставку груза или перевозку одного пассажира тем ниже, чем больше грузов или пассажиров перевозятся в данном направлении.

Высокие барьеры входа на рынок, поскольку фиксированные издержки, связанные со строительством таких сооружений, как дороги, линии связи, столь высоки, что организация подобной параллельной системы, выполняющей те же самые функции (строительство дорог и трубопровода или прокладка железнодорожного полотна проблематична) вряд ли может окупиться.

Низкая эластичность спроса, поскольку спрос на продукцию или услуги, производимые субъектами естественной монополии, в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие виды продукции (услуг), поскольку их не возможно заменить другими товарами. Данная продукция удовлетворяет важнейшие потребности населения или других отраслей промышленности. К таким товарам относится, например, электроэнергия. Если предложим, рост цен на автомобили заставит многих потребителей отказаться от приобретения собственной машины, и они будут пользоваться общественным транспортом, то даже значительное повышение тарифов электроэнергию вряд ли приведет к отказу от ее потребления, поскольку заменить ее эквивалентным энергоносителем сложно.

Сетевой характер организации рынка, то есть наличие целостной системы протяженных в пространстве сетей, посредством которых производится оказание определенной услуги, в том числе наличие организованной сети, для которой необходимо Управление и контроль из единого центра в реальном масштабе времени.

Существуют два типа естественных монополий Теоретическая экономика: Учебник / Под ред. Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой. - М.: ЮНИТИ, 1997. - С. 309:

а) природные монополии. Рождение таких монополий происходит из-за барьеров для конкуренции, возведенных самой природой. Например, монополистом может стать фирма, геологи которой обнаружили месторождение уникальных полезных ископаемых и которая купила права на земельный участок, где располагается это месторождение. Теперь никто другой это месторождение использовать не сможет: закон защищает права собственника, даже если он оказался в итоге монополистом (что не исключает регулирующего вмешательства государства в деятельность такого монополиста).

б) технико-экономические монополии. Так условно можно называть монополии, возникновение которых продиктовано либо техническими, либо экономическими причинами, связанными с проявлением эффекта масштаба. Скажем, технически почти невозможно (а точнее, крайне нерационально) создание в городе двух сетей канализации, подвода газа или электроэнергии в квартиры. Не всегда рациональной оказывается попытка проложить в одном и том же городе кабели двух конкурирующих телефонных фирм, тем более что им все равно пришлось бы постоянно обращаться к услугам друг друга, когда клиент одной сети звонил бы клиенту другой.

Наиболее крупномасштабными монополиями обычно являются энергетические и транспортные, где эффект масштаба особенно подталкивает к увеличению размеров фирмы ради снижения средних затрат на производство товаров. Реально это проявляется в том, что создание в таких отраслях вместо одной крупнейшей фирмы-монополиста несколько меньшего размера может привести к увеличению затрат на производство и в итоге - не к снижению, а к росту цен. А в этом общество, естественно, не заинтересовано.

Административная монополия возникает вследствие действий государственных органов. С одной стороны, это предоставление отдельным фирмам исключительного права на выполнение определенного рода деятельности.

С другой стороны, это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь, как правило, группируются предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке как один хозяйственный субъект, и между ними не существует конкуренции. Экономика бывшего Советского Союза принадлежала к наиболее монополизированным в мире. Доминирующей там была именно административная монополия, прежде всего монополия всесильных министерств и ведомств. Более того, существовала абсолютная монополия государства на организацию и управление экономикой, которая основывалась на господствующей государственной собственности на средства производства. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. М.: Высшая школа, 2005. - С. 179

В другой литературе выделяют государственную монополию.

Существование государственных монополий на рынке конкретных товаров и услуг вызвано как естественным монополизмом отдельных государственных предприятий (например, железнодорожный транспорт), так и государственными ограничениями притока новых фирм в какую-либо отрасль (например, в области экспортно-импортных операций стратегически важных товаров и т. д.).

В отличие от совершенного конкурента, принимающего рыночную цену как данную извне, монополия сама определяет свои цены, исходя из объема рыночного спроса и величины своих издержек. Монополизация рынка ведет, как правило, к относительному сокращению объемов производства и более высоким рыночным ценам на реализуемые монополией товары и услуги. Вот почему во всех развитых странах мира государство проводит более или менее жесткую политику регулирования деятельности монополий, особенно естественных, и поощрения сил конкуренции на рынке. Курс экономической теории: Учебник для вузов / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.Л. -Киров: Издательство «АСА», 2001. - С. 246

В разных странах и в различные исторические периоды в экономике возникают различные виды монополий (рис. 2).

31

Рис. 2. Виды монополий

Издавна известна прежде всего естественная монополия. Ею обладают собственники и хозяйствующие субъекты, имеющие в своем распоряжении редкие и свободно не воспроизводимые элементы производства (например, редкие металлы, особые земельные участки под виноградники). Сюда относятся также объекты народнохозяйственного значения. Так, согласно Закону РФ «О естественных монополиях» сферами таких монополий признаны магистральные нефтепроводы, газопроводы, электрические и тепловые трассы, железнодорожные перевозки, аэропорты, порты, общедоступная электрическая и почтовая связь.

Особо выделяются легальные монополии, образованные на законных основаниях. Такими основаниями служат патенты (свидетельство, выданное правительством страны на право исключительного пользования сделанным изобретением), авторские права, торговые знаки (специальные рисунки, названия, символы, принадлежащие предприятию). В нашей стране интеллектуальная собственность защищается от конкурентных посягательств рядом законов: патентным законом, «Об авторском праве и смежных правах», «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров».

Существует также искусственная монополия, которая означает сосредоточение в чьих-то руках только рынка или производства и рынка сбыта того или иного продукта ради получения выгод от своего положения. Такая монополия преднамеренно меняет структуру рыночного пространства в своих интересах Экономическая теория: Учебник/ Под ред. В.Д.Камаева. - 10-е изд. перераб. и доп.. - М.: Гум. изд. центр ВЛАДОС, 2004. - С. 195:

· создает барьеры для вхождения на рынок новых соперников (захватывает источники сырья и энергоносители, через зависимые банки не выдает кредиты для хозяйственных нужд новым предприятиям и т. п.);

· создает очень высокий (по сравнению с конкурентами) уровень технологии производства;

· применяет более крупный капитал, позволяющий добиться большего эффекта от масштабов производства;

· теснит конкурентов хорошо поставленной рекламой. С конца XIX в. развились разнообразные формы искусственных монополий: картель, синдикат, трест и концерн.

Глава 2. Монополии в экономике России

2.1 Особенности экономики России в конце XIX - начале ХХ в

В конце XIX - начале XX вв. - несколько позже, чем в капиталистических странах, - российский капитализм переходит к стадии несовершенной конкуренции, или империализму.

Российский империализм развивался в условиях сохранения пережитков феодализма и диктатуры царизма и поэтому имел свои особенности. Одна из них состояла в том, что высокоразвитые формы промышленного и финансового капитала сочетались с отсталым социально-политическим строем, с отжившими свой век формами полукрепостнических отношений, с архаичным землевладением. Моргунова Л.П. История экономики России. М.: Издательство УРАО, 1999. - С. 112

Зависимость царизма от мирового финансового капитала, незначительный вывоз капитала, наличие большой доли государственной собственности (казенные заводы, железные дорога, леса, земли и пр.), большая роль государства в финансах, кредите - все это откладывало своеобразный отпечаток на развитие империализма в России.

Определяя значение дореволюционной России в ряду капиталистических стран, В.И. Ленин на первое место ставил три главные (вполне самостоятельные) страны: Англию, Германию, США, на второе место - Францию, Россию, Японию - второстепенные (первоклассные, но не вполне самостоятельные). Но и в России сказывались общие закономерности мировой истории. Для развития в ней империализма, как и в других капиталистических странах, была необходима прежде всего усиленная концентрация производства. Экономическая теория: Учебник для вузов/ Под ред. Добрынина А.С., Тарасевич Л.С. - СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2005. - С. 301

Процесс концентрации производства интенсивно происходил в России еще в конце XIX в., и уже в 70-80-х гг. возникли отдельные синдикаты. В 90-х гг. монополизация заметно усиливается.

В начале XX в. число крупнейших предприятий быстро росло, 1 увеличивалась их доля в производстве. В 1914 г. в русской промышленности на предприятиях с числом рабочих на одно заведение более 1000, составлявших всего лишь 2,4% от общего числа, было занято 81119? рабочих, или 41,4%. На предприятиях, имевших свыше 500 рабочих на одно заведение, было занято 56,5% всех рабочих. Уровень концентрации рабочей силы в русской промышленности был выше, чем в США. Основные ее отрасли имели высокий уровень концентрации производства.

Наблюдался активный процесс комбинирования производства. Так, в 1912 г. на комбинированных предприятиях хлопчатобумажной промышленности России было сосредоточено около 70% всех ткацких станков и рабочих этой отрасли и свыше 70% прядильных веретен. Такой степени комбинирования хлопчатобумажной промышленности не наблюдалось ни в одной капиталистической стране. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. М.: Высшая школа, 2005. - С. 261

Концентрация производства особенно усилилась после промышленных кризисов. Большое влияние на процесс концентрации и возникновение монополий в России оказал кризис 1900-1903 гг., приведший к гибели множества мелких предприятий и возникновению крупнейших монополистических объединений.

Первые организации монополистического характера возникли еще в последней четверти XIX в. (синдикат сахарозаводчиков, 1886). Но особенно быстро начали расти монополии в XX в. В 1902 г. образовалось монополистическое объединение "Продамет", 1904 г. - "Продуголь", 1907 г. - синдикат фабрикантов сельскохозяйственных машин и орудий и т.д. Образовались монополии в табачной, спичечной, пищевой, строительной отраслях промышленности и т.п.

Возникновение монополий стало определяющим фактором для экономики России. Внутри монополий обострялась борьба за доли участия в производстве и сбыте продукции, за условия получения сырья, топлива и т.д. Монополии боролись и с другими монополистическими объединениями-аутсайдерами.

Монополизацию русской промышленности ускоряла деятельность специальных организаций промышленной буржуазии. Среди монополистических организаций в русской и даже мировой промышленности видное место занимал "Продамет" (Общество для продажи изделий русских металлургических заводов). Он объединял 30 металлургических предприятий и монополизировал свыше 80% всей продукции металлургической промышленности России.

В нефтяной промышленности три монополистических объединения: "Товарищество Нобель", англо-голландский трест "Шелл" и "Русское генеральное нефтяное общество" - контролировали больше половины всей добычи в стране нефти. Моргунова Л.П. История экономики России. М.: Издательство УРАО, 1999. - С. 98

Синдикаты были наиболее распространенной формой монополистических организаций в России. Из этого, однако, не следует, что в России монополии не достигли высших организационных форм (трестов) и остановились в своем развитии на объединениях синдикатского типа. Надо учитывать, что многие монополии возникали в форме обычных акционерных обществ. Поэтому формальные уставы этих обществ в очень малой степени отражали реальную деятельность монополистических организаций. Так, крупнейшая монополия в металлургической промышленности "Продамет" имела форму незначительного торгового акционерного общества, а в действительности диктовала цены, вела активную борьбу за сырье и господство на рынке металлургической промышленности, проводила политику ограничения производства и т.д. Экономика: Учебник для вузов / Под ред. Булатова А.С. - М.: Экономист, 2004. - С. 168

Монополизация промышленности росла, хотя против возникновения монопольных организаций, в частности синдикатов, велась борьба. Существовало даже особое законодательство. Но в обход этого законодательства буржуазия использовала форму акционерных обществ, создавала различные "управления" и "советы" для руководства предприятиями, входящими в монопольные органы. Экономическая теория: Учебник для вузов/ Под ред. Добрынина А.С., Тарасевич Л.С. - СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2005. - С. 267

2.2 От абсолютной монополии к конкурентному рынку

В Советском Союзе в 30-е годы рынок вырубили «до основания», а конкуренцию заменили товарищеским социалистическим соревнованием. А затем установилось господство государственной монополии, носившей всеохватывающий характер.

Об экономике советского периода известный экономист Билимович писал: «Теперь двери наглухо захлопнуты и государственная промышленность является монополией. Она защищена от всякой, даже потенциальной конкуренции и от всякого притока свободных сил. А потому она, с одной стороны, задыхается, а с другой стороны, деморализуется и бесконтрольно уродуется в угоду целям и прихотям коммунистической партии».

Об отличиях этой монополии от конкурентного рынка можно судить по табл. 2 Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. М.: Высшая школа, 2005. -.

Естественно, что для перехода от абсолютной монополии к конкурентному рынку требуется, как показывает опыт многих стран, от 2 до 5--7 лет. Особенно этот период продолжителен в стране, где идет непрерывное падение производства, не развиты производство высококачественных предметов и сфера услуг, слабы традиции экономической демократии. Последние обстоятельства относятся к нашей стране. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика Т.2. СПб.:Высшая школа, 2006. - С. 287

Таблица 2

Основные признаки абсолютной монополии и конкурентного рынка

Абсолютная монополия	Конкурентный рынок
Плановое распределение центром всех факторов производства и финансовых средств	Продажа всем желающим производственных факторов и финансовых средств в негосударственном секторе
Строго регламентированные сверху вертикальные хозяйственные связи	Свободное предпринимательство с установлением горизонтальных экономических связей
Централизованное установление строго фиксированных цен	Цены, основанные на договоре покупателей и продавцов
Нормированное сверху распределение продуктов	Свободный выбор покупателями всех товаров
Монополия государства во внешней торговле	Свобода внешнеэкономической деятельности
Абсолютная монополия государства на рынке	Конкуренция всех товаровладельцев и покупателей

В Российской Федерации с января 1992 г. было провозглашено ускоренное движение к рынку. Однако за 1992--1997 гг. страна продвинулась к цивилизованному рынку очень незначительно. Выявились и отрицательные явления. Однако в науке отрицательный результат -- тоже результат поучительный. В настоящее время более четко, чем вначале, обозначились проблемы, которые предстоит решать. Экономика: Учебник для вузов / Под ред. Булатова А.С. - М.: Экономист, 2004. - С. 276 Что же это за проблемы?

Первая проблема: правильно выбрать тип рынка, к которому следует перейти.

Еще до рыночной реформы у ее инициаторов возобладала идея создания свободного рынка (что соответствует, по существу, эпохе первоначального капитализма). В январе 1992 г. всем гражданам было разрешено торговать чем угодно и где угодно. И моментально возникла неорганизованная торговля с рук.

Жизнь доказала: необходимо создавать рынок как социальный институт. Само движение к цивилизованному рынку надо начинать с разработки множества правовых норм и законов, регулирующих рыночную экономику.

Вторая проблема: обуздать неуправляемую инфляцию. В январе 1992 г. существо перехода к рынку было сведено к «либерализации цен». И произошел сопровождающийся «шоковой терапией» (лечение ударом -- с помощью чрезвычайных раздражителей), а именно одномоментный переход от подавленной к открытой инфляции. Началась галопирующая инфляция, которая временами была на грани гиперинфляции. В итоге в 1995 г. цены превысили уровень 1990 г. в 4652 раза. Это привело к резкому падению жизненного уровня основной массы народа, к потере накопленных сбережений, к банкротству многих предприятий, к росту неплатежей и другим экономическим бедам. Экономическая теория: Учебник для вузов/ Под ред. Добрынина А.С., Тарасевич Л.С. - СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2005. - С. 140

Инфляция уподобилась сказочному джинну, которого выпустили из бутылки, и он учинил массу разрушений. Перед государством встала непомерно трудная задача: сделать инфляционный процесс управляемым. Эта задача стала выполняться в 1996--1997 гг., когда темпы инфляции сильно снизились. Однако в результате валютно-финансового кризиса с августа 1998 г. инфляция стала галопирующей. Ожидается, что в 1999 г. рост цен в лучшем случае составит 30%.

Третья проблема: провести демонополизацию рынка. До сих пор состояние российского рынка не претерпело существенных изменений. Слабо выполняются законодательно провозглашенные меры по ограничению монополистической деятельности и развитию конкуренции. Поэтому освобождение рыночных цен от государственного контроля проводилось фактически руками монополий, в их интересах.

Безусловно, что требуется усилить ответственность юридических и физических лиц, препятствующих демонополизации рынка. В связи с этим Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ), принятый в 1996 г., впервые предусматривает в качестве преступлений в сфере экономической деятельности то, что ведет к монополизации рынка и к подавлению конкуренции. К числу таких преступлений, в частности, относятся:

· монополистические действия и ограничение конкуренции (монополистические действия, совершенные путем монопольно высоких и монопольно низких цен, а равно ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен);

· незаконное использование товарного знака;

· заведомо ложная реклама;

· обман потребителей и др. (УК РФ. Ст. 178, 180, 182, 200).

Естественно, что требуется многое сделать для кардинального изменения структуры национального рынка. Курс экономической теории: Учебник для вузов / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.Л. -Киров: Издательство «АСА», 2001. - С. 205

Четвертая проблема: создать критическую массу субъектов рыночных отношений.

Так называемая критическая масса товаропроизводителей -- это та минимальная их численность, которая позволит рынку самостоятельно развиваться по свойственным ему законам. Между тем во время провозглашения перехода к рынку на нем не оказалось его новых субъектов. В первую очередь нужно развить частную собственность. Для придания рыночным связям нужной массовости потребуется, по-видимому, 10--15 млн. мелких и средних предприятий (сейчас их менее 1 млн.). Без активной поддержки государства мелкого предпринимательства оно не сможет занять должное место в экономике, в том числе на рынке.

Пятая проблема: полностью развить всю систему рынков.

Рыночные преобразования в нашей стране начались с полного разрушения системы государственного материально-технического снабжения. Однако взамен ее не был создан аналогичный рынок производственного оборудования, а также разветвленный рынок оптовой торговли. Нормальная экономика предполагает также широко развитый рынок недвижимости и рынок ценных бумаг. В ближайшие годы предстоит в полной мере создать все звенья развитой рыночной системы.

2.3 Антимонопольное регулирование

Начало антимонопольному законодательству было положено в США и Канаде, что явилось реакцией на усиление власти союзов монополистов в экономике.

В 1880 г. был принят первый закон - закон Шермана, который запрещал монополизацию рынка, признавал незаконными любые объединения и сговоры, направленные па ограничение производства и торговли. Позднее, в 1914 г., был принят еще один важный законодательный акт - закон Клейтона. Этот закон был направлен в первую очередь против различных видов монополистической практики. Моргунова Л.П. История экономики России. М.: Издательство УРАО, 1999. - С. 111

В 1914 г. была образована Федеральная торговая комиссия, предназначенная для борьбы с антиконкурентными слияниями компаний. В 1938 г. на эту комиссию была возложена дополнительная ответственность по защите общественности от вводящей в заблуждение или ложной рекламы.

Акт Целлера-Кефовера 1950 г. дополнил закон Клейтона о слияниях запретом на слияние путем приобретения активов, результатом чего могло явиться ослабление конкуренции. Первые антимонопольные законы США представляли собой попытку борьбы против крупного производства за выживание мелкого.

В Западной Европе антимонопольное законодательство было принято в послевоенный период и имеет ряд особенностей. С одной стороны, оно формально направлено на защиту интересов потребителей, а с другой - призвано поощрять процесс концентрации производства и образования крупных корпораций, если это связано с научно-техническим прогрессом.

Важнейшим средством регулирования деятельности монополии является антимонопольное законодательство, основы которого заложены в законодательных актах Верховного Совета Российской Федерации. Антимонопольное законодательство представляет собой пакет законов, который выступает как средство поддержания государством баланса между конкуренцией и монополией, как средство установления официальных «правил игры» на рынке. Белацкий Е. Недостатки антимонопольного регулирования //Экономист.- №5.- 2003

Современное антимонопольное законодательство имеет два принципиальных направления:

· контроль за ценами;

· контроль за слияниями компаний.

Антимонопольное законодательство в первую очередь запрещает соглашения по ценам. Незаконным является любой сговор между фирмами в целях установления цен. Законом также преследуется демпинговая практика продаж, когда фирма умышленно устанавливает более низкие цены, с тем чтобы вытеснить из отрасли конкурентов. Курс экономической теории: Учебник для вузов / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.Л. -Киров: Издательство «АСА», 2001. - с. 301

Слияние компаний происходит, когда одна фирма приобретает акции другой. В результате вторая компания становится составной частью первой. Правительство предпринимает меры против того, когда в результате горизонтального слияния (объединение сходных компаний) фирм их рыночная доля значительно увеличивается. Исключение может быть сделано, если одна из фирм находится на грани банкротства. В случае вертикального слияния (объединение последовательно связанных производств типа угольных, сталелитейных и автомобильных компаний) закон также устанавливает верхний предел доли фирм на соответствующих рынках. Ведь слияние бывших поставщиков и потребителей лишает возможности другие фирмы продавать свои товары фирме-покупателю.

Меры по борьбе с монополизмом в России определяются, главным образом, спецификой монополистических отношений в нашей экономике.

Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» был принят в марте 1991 г. Его цель - определение организационных и правовых основ предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции для обеспечения условий создания и эффективного санкционирования товарных рынков. Экономическая теория: Учебник для вузов/ Под ред. Добрынина А.С., Тарасевич Л.С. - СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2005. - С. 290

Согласно закону, фирма занимает «доминирующее положение», если ее доля на рынке превышает 35 % - величину, устанавливаемую ежегодно Государственным комитетом по антимонопольной политике (ГКАП). В декабре 1991 г. ГКАП утвердил «Государственный реестр РФ объединений и предприятий-монополистов», включающий предприятия, доминирующие на каком-либо товарном рынке. Для таких предприятий предусматривается обязательное декларирование повышения свободных цен и государственное регулирование цен, а также обязательное предоставление статистической отчетности по объему производства в натуральном выражении, удовлетворению спроса на рынке сбыта, показателям качества. Экономика: Учебник для вузов / Под ред. Булатова А.С. - М.: Экономист, 2004. - С. 257

12 июля 1999 г. Правительством было принято Положение о Министерстве Российской Федерации по антимонопольной поддержке предпринимательства (МАП России). Его территориальные органы:

· предупреждают и пресекают факты ненадлежащей рекламы, допущенные юридическими и физическими лицами;

· направляют рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламораспространителям предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, решении об осуществлении контррекламы;

· направляют материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации о рекламе в органы, выдавшие лицензию, для решения вопроса о ее приостановлении или достаточном аннулировании;

· направляют в органы прокуратуры и другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений в области рекламы.

Заключение

Появление монополии обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном увеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении или поглощении победителями банкротов. Тем или иным путем или при помощи обеих, предприятие достигает таких масштабов, когда начинает доминировать на рынке.

В.России несколько другие отношения между поставщиком и потребителем. Захвативший на рынке монопольное положение поставщик в условиях острого дефицита не спешит к потребителю. Последний к нему сам придет и Даст возможность монополисту установить свои условия сбыта продукции. В конечном счете скорее разорится в условиях монопольного производства потребитель, чем поставщик товара.

Казалось бы, в свете изложенного монополист -- злейший враг рынка и всякого прогресса: ему не нужно заботиться ни о качестве продукции, ни о ее цене. Для монополиста торговля на рынке заменяется операцией сбыта продукции. Однако это слишком упрощенный взгляд на монополию. В странах, где давно существуют свободные рыночные отношения, монополист, как правило, -- это победитель в жестокой конкурентной борьбе, который в силу своего лидирующего положения постепенно превращаться в монополиста и останавливает конкуренцию, что является одной из главных причин застоя. В силу этого во многих индустриально развитых странах государственные органы увеличивают налогообложение монополистов, повышают им ставки банковского кредита, не выдают субсидии. Одновременно поощряется создание малых предприятий -- но лишь в качестве противовеса монополиям, а не как главного способа подъема экономики.

Вред наносит не само появление монополий, которое неизбежно в рыночной экономике и которое в ряде случаев может быть полезным явлением, сохраняющим равновесие на рынке товаров, Важно, чтобы монополист не чувствовал свою непоколебимость и не оставался единственным монополистом на рынке в течение длительного периода. Надо не стараться убрать монополистов искусственным путем, а активно поддерживать их конкурентов. Это и является одним из важнейших методов регулирования рыночных отношений.

Широко распространено крайне неверное мнение, что до тех пор, пока с монополизмом не будет покончено, никакие реформы не смогут вывести нас к цивилизованному рынку. Нужен эффективный правовой и государственный механизм для проведения демонополизации экономики. Подобное мнение является, во-первых, следствием поверхностного знакомства с объективными внутренними процессами развития экономики, а во-вторых, результатом фатальной веры в могущество государственного законодательства, которое будто бы может управлять ходом производства, не считаясь с его естественными экономическими законами,

За свою историю человечество накопило немалый опыт столкновений с монополиями и убедилось, что монополия - это экономическое зло. Появление монополий нарушает нормальную работу рыночных механизмов, а это вредно для интересов нации в целом. И потому большинство стран мира постепенно пришло к пониманию необходимости борьбы с монополией.

Список литературы

1. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. Учебное пособие. - Новосибирск: Издательство ЮКЕА, 1998. - 624 с.

2. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. М.: Высшая школа, 2005. - 240 с.

3. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика Т.2. СПб.:Высшая школа, 2006. - 503 с.

4. Курс по экономической теории. - Москва: ИНФРА-М, 1997. - 345 с.

5. Курс экономической теории: Учебник для вузов / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.Л. -Киров: Издательство «АСА», 2001. - 743 с.

6. Моргунова Л.П. История экономики России. М.: Издательство УРАО, 1999. - 156 с.

7. Основы экономической теории//Под ред. М.К. Асташкина, А.А.Плотникова. - Саратов, 1997. - 287 с.

8. Современная экономика: Общедоступный учебный курс. - Ростов н/Д: Феникс, 2004. - 378 с.

9. Теоретическая экономика: Учебник / Под ред. Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой. - М.: ЮНИТИ, 1997. - 485с.

10. Экономика: Учебник для вузов / Под ред. Булатова А.С. - М.: Экономист, 2004. - 895 с.

11. Экономическая теория: Учебник/ Под ред. В.Д.Камаева. - 10-е изд. перераб. и доп.. - М.: Гум. изд. центр ВЛАДОС, 2004. - 590 с.

12. Экономическая теория: Учебник для вузов/ Под ред. Добрынина А.С., Тарасевич Л.С. - СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2005. - 542 с.

13. Белацкий Е. Недостатки антимонопольного регулирования //Экономист, №5, 2003.

14. И. Никулина. Монополистическая конкуренция и олигополия //Экономика в школе, №4, 2002.