Антимонопольне регулювання в економіці України
Причини виникнення та економічні наслідки діяльності монополій в регулюванні економіки. Об’єктивна необхідність, розвиток та сутність антимонопольного регулювання за кордоном, в Європейських країнах. Діяльність антимонопольного комітету на Україні.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | украинский |
Дата добавления | 14.07.2009 |
Размер файла | 104,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
4. державним уповноваженим;
5. головою відділення територіального відділення Антимонопольного Комітету.
Справи про порушення антимонопольного законодавства України розглядаються на підставі заяв підприємців, органів влади і управління, громадських об'єднань, громадян, а також у разі виявлення безпосередньо службовцем Комітету чи відділення ознак порушення. Рішення у справах про порушення антимонопольного законодавства можуть бути оскаржені у суді [20].
4 Перспективи розвитку антимонопольного регулювання
4.1 Розвиток антимонопольного регулювання за кордоном і на Україні
Аналіз антимонопольного законодавства закордонних країн дозволяє виділити наступні антиконкурентні дії: горизонтальні обмеження конкуренції, вертикальні обмеження конкуренції, зловживання домінуючим положенням на ринку й ін.
Горизонтальні обмеження конкуренції визначаються як договори між сторонами, що ведуть справи на тому самому рівні виробництва або розподілу товарів (послуг). Вони можуть варіюватися від простих двосторонніх угод до багатосторонніх угод. До типових горизонтальних обмежень можна віднести картельні договори, які, зокрема, регламентують ціни, розділяють ринки збуту, установлюють своєрідні умови торгівлі, включаючи дисциплінарні санкції за порушення договору його учасниками. Горизонтальні обмеження конкуренції ставляться до найбільш серйозних порушень антимонопольного законодавства.
При вертикальному обмеженні конкуренції, як правило, обмежувальні умови приймаються в однобічному порядку, оскільки пануючий на ринку підприємець в змозі нав'язати свої умови більше слабкому контрагентові. До категорії вертикальних обмежень конкуренції можна віднести насамперед договори про виняткові торговельні операції (мова йде про договори продажу лише певним покупцям або про придбання товарів тільки в певних постачальників), що зв'язують договори (продаж із примусовими асортиментами, коли продавець обумовлює продаж основного товару придбанням другорядного, пов'язаного з основним), встановлення або підтримка перепродажних цін, обмежувальні умови в договорах про передачу прав на об'єкти промислової власності. Але незважаючи на вищесказане, не завжди буває легко відрізнити горизонтальні обмеження конкуренції від вертикальних, наприклад, у випадку перехресного ліцензування відносно прав на промислову власність або коли конкуруючі підприємці призначають один одного винятковими дистриб'юторами своїх товарів.
Монополізація ринку в закордонних країнах проходить в основному двома шляхами: придбанням підприємств конкурентів або налагодженням своєї власної системи постачання й побуту товарів (вертикальна інтеграція).
Антиконкурентами можна також вважати придбання конкуруючих компаній: ніяка корпорація, що займається торгівлею, не має права здобувати, прямо або побічно, повністю або частково акціонерний капітал компанії.
Підводячи підсумки, можна сказати, що в західних країнах проведення антимонопольної політики й антимонопольне законодавство одержали широкий розвиток, а головне, що цей механізм контролю за монополіями і її негативними наслідками успішно діє протягом багатьох років. Тут теж є свої негативні фактори, наприклад, порушення непорушності загальної заборони монополій шляхом виключення із списку цієї заборони, що поширюється як на окремі компанії, так і на цілі галузі. Але в цілому можна сказати, що антимонопольні законодавства країн Західної Європи, хоч і принципово відрізняються один від одного в багатьох відносинах, є продуманими й економічно обґрунтованими, що обумовлює можливість їхнього часткового використання в антимонопольній політиці України.
Антимонопольне законодавство України відповідає вимогам світових стандартів. Але при цьому було б бажаним і введення на прикладі антимонопольної практики закордонних країн твердого контролю за виконанням даного законодавства. Це одне із самих “хворих” місць у державно-правовій структурі України: приймаються відповідні закони, але введення їх у життя одержує відстрочку, або взагалі не відбувається. Тому для нормального функціонування антимонопольного законодавства необхідно створити ще одну його ланку - комісію з контролю за виконанням розпоряджень антимонопольних органів, надавши їй всі повноваження по застосуванню санкцій стосовно порушників антимонопольного законодавства.
Таким чином, у процесі вдосконалювання українського антимонопольного законодавства можуть бути використані антимонопольне законодавство промислово розвинених країн і практика його застосування, але з урахуванням особливостей перехідного періоду української економіки.
4.2 Пропозиції щодо вдосконалення антимонопольного регулювання української економіки
Визначимо основні причини і недоліки антимонопольної політики яка проводиться на території України. Перешкодою антимонопольної діяльності є недостатня урегульованість економіки в сучасних умовах і недоброякісна робота антимонопольної системи.
Непослідовність антимонопольної політики держави також слід включити до недолік:
1. існують монополії на які не звертає уваги влада або підтримуються регіональною адміністрацією;
2. не приймаються міри при змові компаній з метою монополізації ринків; при об'єднанні.
На ряду з цим спостерігається відсутність зацікавленості держави в проведенні антимонопольної політики, відсутність мер по захисту споживачів, що постраждали від фінансових махінацій і фінансових пірамід.
Таким чином, для вдосконалення антимонопольного регулювання української економіки слід вжити наступних заходів [26; 118]:
1. Вдосконалення системи державних мір по антимонопольному регулюванні, шляхом проведення державної антимонопольної політики, ефективного сполучення ринкового механізму і системи державного регулювання. При цьому необхідно враховувати вихідний стан економіки України, що не містила передумов до переходу до вільного ринку.
2. Жорстко реалізовувати державну антимонопольну політику
3. Здійснювати контроль за ринками з високою концентрацією, олігополістичних ринків, відстежувати можливі змови між учасниками ринку.
4. Стимулювати державними заходами розвиток платоспроможного попиту всіх категорій споживачів: населення, виробничого попиту. Це приведе до розвитку виробництва, збільшенню кількості товаровиробників і розвитку конкуренції.
5. Посилити контроль за розвитком фінансово-валютного ринку, що полягає в: обмеженні валютних спекуляцій; відновленні довіри до фінансової системи (залучення в інвестиції коштів населення).
6. Державне стимулювання діяльності вітчизняних товаровиробників, захист внутрішнього ринку від імпорту.
7. Державні заходи щодо виконання антимонопольного законодавства: прискорений розгляд у суді, відповідальність суддів за порушення строків розгляду антимонопольних справ.
8. Захист конкуренції на ринках всіх товарів. Швидка реакція на скарги по обмеженню конкуренції антимонопольних і судових органів. Розвиток конкуренції як стану ринків, створення умови для активізації інвестиційних й інноваційних процесів.
Для демонополізації економіки й розвитку конкуренції фахівці [3; 56] пропонують:
налагодити антимонопольний контроль за проведенням конкурсів, торгів, аукціонів, в тому числі при розміщенні замовлень на поставки продукції для державних і комунальних потреб;
ввести жорсткі міри протидії регіональній владі, що перешкоджає свободі переміщення товарів і капіталу;
вдосконалити правове регулювання використання державних ресурсів для розширення конкурентного поля, зниження концентрації виробництва і зменшення відомственного монополізму;
погоджувати антимонопольне законодавство країни, адаптувати конкурентну політику до міжнародних принципів і правил.
Висновок
Підводячи підсумок слід відзначити, що антимонопольне законодавство посідає значне місце в економіці та господарському праві як один із способів державного регулювання економіки, а саме обмеження утворення монополій, використання ними монопольної влади, а також недопущення незаконних дій у конкурентній боротьбі.
З фактів та досліджень, наведених у роботі, можна зробити висновок, що монополії можуть негативно впливати на ціноутворення, створювати перешкоди конкуренції. Після свого створення монополії прагнуть якнайшвидше використати цю можливість, регулюючи обсяг випуску, встановлюючи цінову дискримінацію, або штучно знижуючи ціни. Це все негативно впливає на конкуренцію і збільшує суспільні видатки. Такі тенденції в економіці призвели до виникнення антимонопольного законодавства. Проте, з іншої сторони, монополії сприяють науково-технічному прогресу, так як здатні виділяти значно більші кошти на асигнування у цій галузі.
Порівнюючи норми антимонопольного законодавства різних країн, слід відмітити, що вони характеризуються значною схожістю. Це говорить про те, що в світі спостерігається загальна тенденція щодо врегулювання монополій, а також, що багато норм антимонопольного законодавства одних країн запозичені у інших. Проте кожна країна має свої особливості, що й відбилося на їх антимонопольному законодавстві. Зокрема значно різняться органи забезпечення дотримання норм встановлених антимонопольним законодавством, частка ринку, яку повинна охоплювати компанія, щоб вона стала монополією.
Говорячи про особливості антимонопольного регулювання в Україні, на території якої на відміну від інших країн, виникли “соціалістичні” монополії ще за часів СРСР, слід відмітити ряд особливостей. Свій розвиток воно почало із прийняттям Закону України “Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції в підприємницькій діяльності” 18 лютого 1992р, в якому викладено суть і основні принципи антимонопольного регулювання. Цей закон, а також Закон України “Про Антимонопольний комітет України” визначають правовий статус Антимонопольного комітету України як спеціального органу, який забезпечує контроль за дотриманням антимонопольного законодавства. Слід відзначити, що антимонопольне законодавство Украіни є подібним то світового і відстоює основні принципи світового антимонопольного врегулювання. Але на ряду з цим впровадження в українську економіку світового досвіду антимонопольних компаній, що проводились і проводяться закордонними сусідами.
Як відзначено в четвертому розділі даної роботи антимонопольне регулювання в Україні потребує деякого вдосконалення, які повинні бути впроваджені в життя в врахуванням особливостей української економіки.
Список використаних літературних джерел
1. Закон України “Про обмеження монополізму й недопущенні несумлінної конкуренції в підприємницькій діяльності”// Відомості Верховної Ради України 1993, № 21, ст.. 296
2. Закон України “Про Антимонопольний комітет України” // Відомості Верховної Ради України 1993, №50, ст.472
3. Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції в підприємницькій діяльності” - www.rada.gov.ua
4. Архангельский В.Н. «Демонополизация рынков товаров и услуг как фактор улучшения инвестиционных процессов» - http://telekritika.kiev.ua/news/
5. Азаров Макроекономіка. К.: Експерт-Про, 2000 - 489 с.
6. Дахно И. “Антимонопольне законодавство України”// “Україна-бізнес”, 1995 р., №24
7. Мамутов В.К., Чувпило О.О. Господарче право зарубіжних країн: Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів. - Київ: Ділова Україна, 1996. - 352 с.
8. Пилипенко А.Я., Щербина В.С. Господарське право: Курс лекцій: Навчальний посібник для юридичних факультетів вузів - К.: Вентурі, 1996 - 228 с.
9. Гражданское и торговое право капиталистических государств: учебник - Москва: Финансы и статистика, 1993 -186 с.
10. Сухотин О.В., Богачев В.Н. и др. Монополизм и антимонопольная политика - Москва: Финансы и статистика, 1994. - 178 с.
11. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р., Экономика, Москва: “Дело ЛТД”, 1993 - 864 с.
12. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р., Экономика, Москва: “Дело ЛТД”, 1993 - 256 с.
13. Мамутов В.К., Чувпило О.О. Господарче право зарубіжних країн: Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів. - Київ: Ділова Україна, 1996. - 352 с.
14. Сухотин О.В., Богачев В.Н. и др. Монополизм и антимонопольная политика - Москва: Финансы и статистика, 1994. - с. 178
15. Мамутов В.К., Чувпило О.О. Господарче право зарубіжних країн: Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів. - Київ: Ділова Україна, 1996 - 290 с.
16. Монопольна влада - http://50.economicus.ru/index.php?ch=5&le=48&r=4&z
17. Дахно И. “Антимонопольное законодательство Украины” - “Украина-бизнес”, 1995 г., №24 - 30 с.
18. Василевский А. Конспект лекций по экономической теории - 45 с.
19. Ясин Е., Цапелик В. “Пути преодоления монополизма в общественном производстве”// „Плановое хозяйство”, 1990 г., №1 - 41 с.
20. Караваев А. “Борьба с недобросовестной конкуренцией” // “Директор”, 1995 г., №7, 55 с.
21. Рузавин Г., Мартынов В. “Монополии и несовершенная конкуренция” - Курс рыночной экономики, Москва: Дело, 1994 г., 96 с.
22. Васильев С.С. Конкуренція як фактор економічного росту. - http://infoteka.economicus.ru/
23. Квартальнов В.А. Економічна теорія. М.: Фінанси і статистика, 2003 - 671с.
24. Маккеннол К.Р., Брю С.Л. Економікс: принципи, проблеми і політика. Пер. з англ.. 11 - го видання., К.: “Хагар-Демос”, 1993 - 785 с.
25. Морган Н, Ричард А., Економіка: підручник, М.: Юніті, 2004 - 467 с.
26. Савченко І.Л. Міжнародна економіка: основні економічні проблеми і шлях їх вирішення. Львів: ЛБІ НБУ, 2003 - 197с.
Додатки
Додаток 1
Додаток 2
Додаток 3
Подобные документы
Особливості та призначення антимонопольного регулювання в корпоративному секторі. Антимонопольні органи та їх компетенція. Організаційно-правові методи боротьби з монопольними зловживаннями. Відповідальність за порушення антимонопольного законодавства.
курсовая работа [50,1 K], добавлен 03.12.2013Об’єктивна необхідність державного регулювання економіки. Структура механізму й методи державного регулювання. Державне регулювання в Україні. Економічні функції місцевих органів влади. Співвідношення між ринковим механізмом і державним регулюванням.
реферат [53,2 K], добавлен 16.01.2008Методи та інструменти державного регулювання корпоративного сектору і контролю за діяльністю учасників корпоративного сектору, відповідальні за це органи, їх права та обов'язки. Юрисдикція антимонопольного комітету України. Захист прав інвесторів.
реферат [24,5 K], добавлен 11.06.2010Сутність, необхідність і загальні причини обмеженості державного регулювання. Розроблення і виконання державних цільових програм. Проблеми системи податкового регулювання економіки і шляхи їх вирішення. Регулювання розвитку будівельної індустрії.
контрольная работа [44,2 K], добавлен 18.07.2011Поняття монополії та її види. Сутність природної монополії, її виникнення та загальна характеристика, визначальні критерії та класифікація. Регулювання природних монополій. Предмет, принципи та органи регулювання діяльності суб'єктів природних монополій.
курсовая работа [68,1 K], добавлен 28.02.2010Необхідність прийняття антимонопольного законодавства в Україні. Зловживання монопольним становищем на ринку. Антиконкурентні узгоджені дії. Дискримінація підприємців. Ефективність антимонопольного законодавства. Санкції за порушення законодавства.
реферат [25,9 K], добавлен 25.11.2007Сутність монополій, умови й особливості їх виникнення. Монополізація економіки України на сучасному етапі. Аналіз антимонопольного законодавства України. Заходи щодо обмеження монополізму та формування конкурентного середовища на товарних ринках.
курсовая работа [52,4 K], добавлен 14.02.2017Бюджетна система, державне регулювання економіки. Господарський механізм: сутність, функції та елементи. Необхідність та основні причини втручання держави в економіку. Економічні функції держави. Шляхи удосконалення економічних функцій держави в Україні.
презентация [444,3 K], добавлен 24.09.2015Дослідження теоретичних основ і практики формування антимонопольної політики держави в умовах ринкової економіки. Характеристика антимонопольного законодавства сучасної України. Механізми обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції.
курсовая работа [46,0 K], добавлен 24.02.2011Теоретичні аспекти державного регулювання ринкової економіки: сутність, моделі (кейнсіанська, неокласична) та методи (адміністративні, правові). Економічні риси і аналіз розвитку економіки України на сучасному етапі. Держава і ринок: шляхи партнерства.
курсовая работа [3,2 M], добавлен 18.11.2010