Либерализация торговли и цен как феномен переходной экономики

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

РЕФЕРАТ

По дисциплине: «Теория переходной экономики»

На тему: «Либерализация торговли и цен как феномен

переходной экономики»

Ростов - на - Дону

2008-2009 учебный год

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ I ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА

1.1. Понятие переходной экономики

1.2. Исходные позиции для перехода к рыночным отношениям и основные проблемы рыночных преобразований

РАЗДЕЛ II ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ТОРГОВЛИ И ЦЕН

2.1. Понятие либерализации

2.2. Внутриэкономическая и внешнеэкономическая либерализация

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Что такое переходная экономика? Какие закономерности ей присущи? Каким образом переходная экономика проходит в современной России? Как проходила либерализация в России? На эти и ряд других вопросов я постараюсь ответить в своём реферате на тему “Либерализация торговли и цен как феномен переходной экономики”. Почему я выбрала именно эту тему? Во-первых, я прежде всего ставила своей целью самой разобраться в экономической жизни Росси с 1985 г. (начало переходных процессов в России) по сегодняшний день - этот период времени можно назвать переходным периодом в экономике России. Во-вторых, я думаю, что мне как россиянке гораздо легче понять и изучить экономические процессы, происходящие в России, нежели чем происходящие в какой-либо другой стране.

С 1992 г. Россия переживает глубокие перемены. В некоторых других станах, главным образом в Восточной Европе, перемены начались даже немного раньше.

Ученые называют это время переходным периодом. Переходный период в экономике - это исторически непродолжительный отрезок времени, в течение которого завершается демонтаж административно-командной системы и формируется система основных рыночных институтов. Этот отрезок времени ещё часто называют периодом постсоциалистической трансформации (на Западе обычно используют термин «посткоммунистическая трансформация»).

В наиболее развитых станах Восточной Европы - Венгрии, Польше и Чехии - экономическая трансформация завершится в ближайшие годы, так что весь переходный период займет примерно 10 лет. В России, где реформы идут значительно труднее, переходной период займет более длительный срок, вероятно до конца первого десятилетия XXI в.

Смена строя может протекать по-разному. Например, в Венгрии некоммунистические силы пришли к власти в 1989г. в результате мирных парламентских выборов. Во многих других странах Восточной Европы (Польша, Чехословакия, Болгария) изменение политического строя в 1989-1990 гг. сопровождалось демонстрациями и забастовками, но в основном носило все-таки мирный характер. Так, в Польше после победы неконнунистических сил на выборах в Сейм летом 1989г. было сформировано правительство Мазовецкого-Бальверовича, которое в 1990г. начало знаменитую реформу - «шоковую терапию». Но в Румынии борьба с прежним режимом вылилась в вооруженное восстание. В нашей стране смена власти в 1991г. произошла тоже после драматических событий - подавления августовского путча, распада СССР, самороспуска Верховного Совета и вынужденного отказа от власти президента СССР.

Общие характеристики переходной экономики раскрыты в работах следующих авторов: Я. Корнаи, И. В. Манахова, И. С. Матеров, А. В. Мартынов и многих других.

Цель реферата - показать, как проходила либерализация торговли и цен в переходный период экономики.

Основные задачи:

проанализировать специфику либерализации в России;

рассмотреть исходные позиции для перехода к рыночным отношениям;

исследовать основные проблемы рыночных преобразований;

раскрыть сущность переходного периода;

показать как проходила либерализация внутриэкономических и внешнеэкономических отношений.

Переходной экономикой в России можно назвать экономику функционирующую в нашей стране с 1985 года по сегодняшний день. Сама экономика этого периода очень многогранна. Это и аграрная реформа, и приватизация, и реформа цен, а также много других преобразований. Понятно, что о всех явлениях переходной российской экономики в рамках реферата полностью мне рассказать не удастся. Поэтому я постараюсь осветить все основные тенденции развития переходной экономики в России, но подробно остановлюсь только на либерализации торговли и цен в переходный период экономики.

РАЗДЕЛ I. ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА

1.1. Понятие переходной экономики

Под переходной экономикой понимается  целый комплекс мер, предпринимаемых правительством по созданию в стране новой экономической системы.

Для перехода от плановой экономики к рыночной необходимо создание рыночной инфраструктуры, выражающейся в наличии: различных форм собственности; честной конкуренции; нормально функционирующего ценового механизма.

Частная собственность является основополагающим фактором рыночной экономики. Развитие предпринимательской деятельности ведет к появлению конкуренции. Честная конкуренция позволяет людям приумножать свою собственность. Эффективно действующий ценовой механизм не допускает перепроизводства и появления дефицита в экономике. Именно нормально функционирующий ценовой механизм, не испытывающий на себе влияния инфляции или дефляции, поддерживает бесперебойное существование рыночной системы.

Создание такой инфраструктуры возможно посредством: разгосударствления экономики; либерализации цен; выработки и активного проведения кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики; обеспечения социальных гарантий населению.

РАЗДЕЛ II. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ТОРГОВЛИ И ЦЕН

2.1. Понятие либерализации

Одной из основных и относительно простых форм демонтажа прежней системы выступает либерализация, т. е. отмена ограничений и запретов, относящихся к хозяйственной деятельности. Это, например, либерализация цен, означающая разрешение предприятиям самостоятельно устанавливать цены на свою продукцию, или либерализация внешней торговли, т.е. отмена прежней государственной монополии внешней торговли.

В конце 1991г. российское правительство приняло решение о либерализации цен с 1 января 1992г. Практически либерализация состояла в том, что правительство отказывалось от обязательства дотировать (возмещать) разницу между более высокими затратами и более низкими продажными ценами и допускало формирование цен непосредственно производителями и торговыми организациями.

Первоначально либерализация цен была неполной. В течение нескольких месяцев торговые организации не имели права начислять на оптовые цены торговую надбавку сверх определённой величины, установленной в пропорции к цене. Вскоре это правило было отменено, потому что оно создавало заинтересованность у торговых организаций в повышении оптовых цен. Для того, чтобы смягчить «ценовой шок» для потребителей, правительство сохранило государственные цены на нефть, уголь и другие энергоносители, на хлеб, коммунальные услуги и другие товары и услуги. Кроме того, в течение последующих нескольких лет некоторые формально свободные цены на потребительские товары и услуги датировались из региональных или местных бюджетов и потому оставались на сравнительно низком уровне.

Первоначальные расчеты реформаторов о повышении цен на 300-400% не подтвердились: рост цен оказался значительно выше. За первые шесть месяцев 1992г. оптовые цены промышленности выросли на 1850%, а розничные цены в государственной и кооперативной торговле - на 660%. Однако надо принимать во внимание, что в конце 1991 г. наша страна находилась на грани экономической катастрофы. Производство останавливалось, а государство утратило финансовые и административные рычаги для контроля за ценами. В этих условиях решение и либерализации цен было единственно возможным.

Запуск механизма «свободного ценообразования» имел следующие цели:

1. Отказ от директивного ценообразования;

2. Утверждение свободных цен, отражающих реальные затраты производителей;

3. Приведение в соответствие денежной массы и реального товарного предложения с помощью ценового рыночного механизма.

2.2. Внутриэкономическая и внешнеэкономическая либерализация

Либерализация внутриэкономических отношений в народном хозяйстве связана с тремя моментами. Во-первых, освобождение процесса формирования цен от централизованного регулирования - это важнейший, исходный момент либерализации. Во-вторых, введение свободы торговли для физических и юридических лиц. В-третьих, наиболее глубокий и сложный момент либерализации - подчинение деятельности производителей требованиям рынка (спроса). Все эти преобразования резко меняют существовавшую в плановой экономике систему хозяйствования, сам образ жизни и мышления людей, порождает в обществе сложные проблемы и противоречия.

В России процесс либерализации цен проходил труднее, чем во многих странах Центральной и Восточной Европы, хотя и прошёл достаточно быстро. В январе 1992г. стали свободными 80% цен на товары производственного назначения (кроме цен на энергоносители и транспорт) и 90% цен на потребительские товары (в стоимостном выражении). Цены на большинство товаров производственного назначения были повышены в 5 раз. В дальнейшем процесс повышения цен продолжался. К началу 1996г. либерализация цен в России была практически завершена.

Либерализация внешнеэкономических связей - совершенно необходимое, логическое следствие либерализации внутриэкономических отношений. Эффективный рыночный механизм в экономике может быть создан только при его тесной связи с мировыми рыночными отношениями. Внешнеэкономическая либерализация расширяет возможности помощи при проведении, преобразований в переходном процессе, т.е. как бы ускоряет решение задач переходной экономики.

Основные формы такой либерализации - расширение доступа в страну зарубежных инвестиций; устранение огосударствления (централизации) внешнеэкономических связей; снятие протекционистских ограничений для импорта; либерализация экспорта (отмена пошлин, квот, лицензий и льгот); обеспечение конвертируемости национальной валюты. В целях защиты национального производства государство здесь устанавливает известные ограничения, широко использует таможенные тарифы, вводит различного рода запреты и т.д.

Впервые за многие десятилетия формально были открыты широкие возможности для притока иностранного капитала. Осуществление внешнеэкономических операций было разрешено отдельным предприятиям и лицам. Резко сокращен централизованный импорт и экспорт. В течении 1992- 1996г. были практически отменены пошлины, квоты, лицензии и льготы на российский экспорт, сокращены импортные пошлины. Сделан ряд существенных шагов по обеспечению конвертируемости рубля и т.д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведённого исследования по теме: «Либерализация торговли и цен как феномен переходной экономики» можно сделать ряд выводов:

1. Переход от одной системы к другой порождает особое, переходное состояние экономики. Экономике переходного типа свойственны некоторые специфические черты, в ней функционируют особые экономические формы и одновременно идет интенсивное развитие форм, характерных для новой системы, и постепенное исчезновение старых экономических отношений.

2. Сложившаяся в первой половине 90х. гг. российская модель переходной экономики имеет ряд характерных черт: мощный государственный сектор, малая доля мелкого и среднего частного предпринимательства, постоянное перераспределение прав собственности, преобладание финансового капитала над промышленным, крайне неравномерный переход к рыночным отношениям в различных отраслях и регионах, высокая криминализация экономической жизни, склонность населения к государственному патернализму.

3. Переход к рынку осуществляется по следующим главным направлениям: а) либерализация экономики б) институциональные преобразования в) структурные преобразования г) формирование адекватной рыночному хозяйству системы социальной защиты населения.

4. Практика продемонстрировала два пути преобразования административно-командной экономики в рыночную: эволюционный и радикальный («шоковая терапия»). В действительности почти все страны с переходной экономикой используют те или иные элементы как эволюционного, так и радикального пути.

5. Опыт стран с переходной экономикой показал, что не столько изменение формы собственности, сколько изменение условий хозяйствования определяет экономический рост и эффективность управления предприятием.

6. Переход к рынку сопровождается либерализацией экономики - отказом государства от монополии на те или иные виды хозяйственной деятельности или резким ограничением его регулирующих функций. Одновременно происходит переход от преимущественно административных методов государственного регулирования к экономическим.

7. При переходе от плановой к рыночной экономике, как правило возникает необходимость в макроэкономической (финансовой) стабилизации. Её главной целью являются подавление (предотвращение) высокой инфляции, а также смягчение (недопущение) трансформационного спада.

8. Институциональные преобразования включают разработку рыночного законодательства и контроль за его применением; изменение отношений собственности, формирование новых хозяйствующих субъектов рыночного типа; создание новой системы управления народным хозяйством.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Журнал «Вопросы экономики» №6 2000г. статья А. Нестеренко «Переходный период закончился. Что дальше?»

2. Журнал «Вопросы экономики» №12 2000г. статья Я. Корнаи «Путь к свободной экономике: десять лет спустя (переосмысливая пройденное)»

3. Журнал «Вопросы экономики» №6 2001г. статья П. Григорьева «Трансформация без иностранного капитала: 10 лет спустя»

4. Журнал «Вопросы экономики» №2 2001г. статья Е. Красниковой «Рыночная трансформация российской экономики как процесс первоначального накопления капитала»

5. Журнал «Вопросы экономики» №10 2002г. статья А. Пороховского «Российская рыночная модель: путь реализации»

6. Основы теории современной экономики. Двадцать пять лекций. - Ростов н/Д: издательство «Феникс», 2000. - 448 с.

7. Экономика. Учеб./ А. И. Архипов (и др.); под ред. А. И. Архипова, А. К. Большакова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Верби, Издательство Проспект, 2006 - 840 с.

8. Экономика: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп./ Под ред. доктора эконом. наук проф. А. С. Булатова. - М.: Экономистъ, 2004. - 896 с.

9. Экономическая теория: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений/ Под ред. В. Д. Камаева. - 9-е изд., перераб. и доп. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. - 640 с.: ил.