Структура и экономические границы отрасли

• Содержание
• 1.Экономические границы отрасли
• 2. Показатели, характеризующие границы отрасли
• 3. Экономические границы промышленности строительных материалов
• 4. Структура ПСМ
• 5. Место и роль ПСМ в отраслевой дифференциации
• 6. Особенности ПСМ
• 7. Основные направления и перспективы развития ПСМ
• Библиографический список литературы
• 1. Экономические границы отрасли
• Экономика нашей страны - многосложный динамичный общественный организм, планомерно охватывающий процесс совместного труда и присвоения создаваемых благ ради роста благосостояния и всестороннего развития каждого человека. Динамическое и сбалансированное развитие экономики как единого народнохозяйственного комплекса сопровождается совершенствованием территориальной организации производства, усложнением его отраслевой структуры, возникновением новых задач в области управления и планирования народного хозяйства страны.
• Экономика России как материальная база проводимого общественного переустройства представляет собой сложный комплекс отраслей.
• Отрасль -- часть экономики, область производственно-экономической деятельности, в которую входят объекты, характеризующиеся единством назначения производимой продукции, общностью технической базы и технологических процессов, особым профессиональным составом кадров. Необходимо отметить, что такое деление достаточно условно, поэтому состав объектов и видов деятельности, включаемых в определенную отрасль, может изменяться.
• Производство обособляется в отрасль при наличии ряда предприятий, специально занятых изготовлением определенного вида продукции.
• При структуризации экономики по отраслям следует иметь в виду, что понятие «отрасль» может иметь три значения:
• «чистая» отрасль -- совокупность всех производств одного вида продукта -- монопродукта (уголь, нефть, газ);
• хозяйственная отрасль -- совокупность предприятий, на которых производство отраслевого продукта составляет большую часть их выпуска;
• административная отрасль -- совокупность предприятий, находящихся в ведении одного министерства (или другого административного органа).
• Основой формирования каждой отрасли народного хозяйства является разделение общественного труда по роду производственно-хозяйственной деятельности.
• Общее разделение труда выражается в разделении общественного производства на крупные сферы материального производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и др.
• Частное разделение труда проявляется в обособлении отдельных отраслей и производств внутри промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей материального производства.
• Единичное разделение труда находит свое выражение в разделении и организации труда непосредственно на предприятиях.
• Отрасли, в состав которых входит несколько отраслей, называют комплексными отраслями. Комплексные отрасли, в свою очередь, включают ряд специализированных первичных отраслей.
• Отраслевую структуру можно представить и в более генерализованном виде. В этом случае выделяют межотраслевые комплексы, (например, строительный комплекс представляет собой интегрированную систему отраслей строительства, промышленности строительных материалов, машиностроения, ремонтной базы).
• В состав специализированных отраслей включаются различные подотрасли и производства, которые характеризуются теми же признаками, что и отрасль, но являются более узко специализированными. Они выпускают более однородную продукцию по сравнению с отраслью и располагают меньшим количеством предприятий.
• Отрасль является важнейшим звеном народнохозяйственного комплекса и национальной экономики в рамках данного государства. Игнорирование отрасли - это, прежде всего отрицание единой технической политики на однородных предприятиях, разрыв сложившихся связей между ними, недостаточный учет конкретных факторов, существенно влияющих на развитие однотипных предприятий, совокупность которых представляет отрасль. Ныне возрождается организационная основа отрасли в форме создания отраслевых союзов, ассоциаций и др.
• Единый хозяйственный комплекс страны представлен отраслевой и территориальной структурами (рис. 1).
• Отраслевая структура - это совокупность отраслей народнохозяйственного комплекса, характеризующихся определенными пропорциями и взаимосвязями (производственная и непроизводственная сферы) или материальное и нематериальное производство.
• Производственная сфера:
• отрасли, создающие материальные блага;
• отрасли, доставляющие материальные блага;
• отрасли, связанные с процессом производства в сфере обращения, - торговля, общепит, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки.
• Непроизводственная сфера:
• отрасли услуг, к ним относят: ЖКХ, бытовое обслуживание, транспорт и связь, связанные с обслуживанием населения;
• отрасли социального обслуживания - образование, здравоохранение, культура, искусство, наука и научное обслуживание;
• отрасли, включающие кредитование, финансы и страхование;
• аппарата органов управления;
• обороны.
• Территориальная (региональная) структура - деление системы народного хозяйства по территориальным образованиям - зонам, районам разного уровня, промышленным центрам, узлам.
• Необходимо отметить, что отождествлять региональную экономику с принятым, действующим в данный период в стране административно-территориальным делением неправомерно. Административные границы могут трансформироваться, в то время как рациональное размещение производственных сил, базируясь на определенных принципах, должно быть достаточно стабильным.
• Территориальная структура народного хозяйства выступает как обобщающая характеристика пространственного соотношения территориальных частей единого народнохозяйственного комплекса страны. Лишь при дифференцированном подходе к развитию экономических районов возможно совершенствование территориальной организации производственных сил, ускоренное развитие тех регионов, где для этого имеются наиболее благоприятные условия.
• Уровень эффективности хозяйства региона зависит от степени обоснованности и взаимной увязки планов развития отраслей специализации, смежных отраслей, производственной и социально-бытовой инфраструктуры.
• Территориальную структуру промышленного производства характеризуют три группы показателей:
• 1) показатели ресурсной базы районов, характеризующие их обеспеченность природными экономическими ресурсами (минерально-сырьевыми, топливно-энергетическими, водными), а также основными производственными фондами и трудовыми ресурсами;
• 2) показатели, характеризующие результаты и эффективность функционирования промышленного комплекса территории. Это объем промышленного производства в целом и удельный вес района в общем объеме продукции (валовой, товарной, реализационной, чистой); объем производства важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении и удельный вес регионов в общероссийском производстве соответствующей продукции; производительность труда в районе, рассчитанная по различным измерителям объемов производства, и др.;
• 3) показатели межрайонного обмена. Они характеризуют уровень кооперирования промышленных предприятий с предприятиями других районов и рассчитываются как отношение вывезенной из района продукции к общему объему произведенной промышленной продукции, а также ввезенной в район продукции к совокупному объему использованных здесь материальных ресурсов.


Рис. 1 Структура единого народнохозяйственного комплекса страны

2. Показатели, характеризующие границы отрасли

Признаки границ отрасли:

1. Функциональность назначения продукции, т.е. совокупность однопродуктовых производств по преобладающему составу и назначению производимой продукции;

2. Однородность потребляемого сырья и материалов;

3. Единство технической базы и технологических процессов;

4. Профессиональный состав кадров.

5. Факторы, определяющие экономические границы отрасли:

6. Степень общественного разделения труда (высокая, низкая, никакая);

7. Индивидуальный спрос на товары и динамика этого спроса;

8. Совокупный спрос государства на продукцию и динамика этого спроса;

9. Материально-культурный уровень людей;

10. Технология производства продукции (совершенная, несовершенная, прогрессивная);

11. Изменение технологии производства продукции под влиянием НТП;

12. Степень технической оснащённости производства;

13. Минимизация издержек производства на единицу продукции;
Государственная и региональная политика;

14. Наличие сырьевой базы (природных ресурсов).

Важнейшим методом планирования взаимосвязей и пропорций между отраслями является составление материальных балансов, в которых отражаются все ресурсы определенного вида продукции и их распределение. Материальные балансы, разрабатываемые по важнейшим видам продукции, позволяют раскрыть связи определенной отрасли с отраслями-потребителями данной продукции, показать соотношение между производством и потреблением. Но в реальных условиях общественного производства отрасли находятся в более глубоких производственных связях друг с другом, поэтому в системе частных материальных балансов трудно и практически невозможно выделить все цепные связи, относящиеся к данному конкретному продукту.

Вся совокупность отраслевых связей в народном хозяйстве и промышленности раскрывается с помощью разработки межотраслевого баланса (МОБ) производства и потребления продукции.

В мировую экономическую мысль модель МОБ вошла с публикациями В. Леонтьева, лауреата Нобелевской премии по экономике. Метод В. Леонтьева в современных условиях положен в основу моделей межотраслевого баланса, составляемых во многих развитых странах и международных организациях, он применим и для характеристики межотраслевого движения созданного продукта регионов. По мнению В. Леонтьева, межотраслевой анализ может служить основным инструментом стратегического планирования Леонтьев В.В. Межотраслевая экономика: Пер. с англ./ Автор предисл. и науч. ред. А.Г. Гранберг. - М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1997. - с. 21.

В основе межотраслевого анализа - составление так называемой матрицы межотраслевого баланса (МОБ) экономической системы, или специальной таблицы, в которой указывается, сколько продукции каждой другой отрасли необходимо конкретной отрасли промышленности для производства ее собственной продукции.

Информация, содержащаяся в таблице МОБ, является серьезной базой для проведения различных аналитических расчетов и позволяет осуществить комплексный анализ и прогнозирование социально-экономического развития исследуемой системы. Модель МОБ В. Леонтьева отличается двояким рассмотрением отдельных отраслей - как покупателей материальных благ и услуг, предложенных другими отраслями, и как продавцов материальных благ и услуг, созданных ими самими. Данная характерная черта модели МОБ позволяет определить ее как модель "затраты-выпуск". Матрица МОБ позволяет:

- ранжировать отрасли по структуре себестоимости выпускаемой продукции (выделить наиболее "энергоемкие", "материалоемкие" или "трудоемкие" отрасли);

- оценить степень зависимости экономики региона от объема ввозимой продукции (в отраслевом разрезе) как фактора региональной безопасности ;

- для каждой отрасли дать оценку "критических уровней" падения объема производства, после которого начнется "обвал" в других отраслях, с целью своевременного принятия антикризисных мер;

- рассчитать матрицу коэффициентов полных затрат, показывающих, сколько единиц производимой в регионе продукции каждой отрасли (в стоимостном выражении) и сколько единиц ввозимой в регион продукции требуется затратить на производство одной единицы конечного продукта рассматриваемой отрасли.

Решение последней задачи позволяет ранжировать все отрасли по значению суммарной величины полных затрат, приходящихся на единицу конечной продукции каждой отрасли, определяя тем самым стратегические приоритеты регионального развития: с точки зрения максимизации валового регионального продукта (ВРП) как комплексного показателя эффективности экономики региона наиболее выгодно вложение средств в развитие отраслей с меньшими суммарными полными затратами.

Межотраслевой баланс имеет вид шахматной таблицы. Показатели по вертикали определяют, какие ресурсы и в каком размере расходуются каждой отраслью на производство данного продукта (формирование затрат), а показатели по горизонтали -- выпуск продукции по отраслям, что отражает отраслевую структуру потребления (распределения) части промежуточного продукта и конечный продукт отрасли. Используя эти данные, можно определить удельные затраты, разделив выбранный показатель строки или столбца на величину валового продукта, т.е. разделив величину затрат одной отрасли на объем продукции другой, получим удельное потребление этой отраслью продукции первой.

Модель В. Леонтьева может быть представлена уравнением

X = AX + Y,

Где Х - объем производства какой-либо отрасли;

Y - конечный продукт данной отрасли;

А - матрица технологических коэффициентов а_ij, т.е. объем i-й отрасли для создания единицы продукции j-й отрасли.

Модель разворачивается в систему уравнений, отображающую отрасли с конкретными технологическими коэффициентами. Построение экономико-математической модели межотраслевого баланса основано на использовании системы линейных алгебраических уравнений, характеризующих связи между выпуском продукции в одной отрасли (в стоимостном измерении) и затратами продукции всех участвующих отраслей, необходимым для обеспечения этого выпуска.

Различают балансы двух видов: межотраслевой баланс в ценностном выражении и межотраслевой баланс в натуральном выражении. Межотраслевой баланс в стоимостном выражении составляется в разрезе отраслей и определяет затраты овеществленного и живого труда по выпуску продукции отрасли. При определении объема продукции отрасли в межотраслевом балансе из валовой продукции предприятий, входящих в отрасль, исключается непрофильная продукция и добавляется продукция, соответствующая профилю отрасли, но производимая на предприятиях других отраслей промышленности.

Межотраслевой баланс в натуральном выражении представляет собой синтез частных материальных балансов.

Нахождение наиболее эффективной отраслевой структуры промышленного производства предполагает многовариантную разработку межотраслевого баланса. Эта задача решается с использованием экономико-математической модели баланса и компьютеров.

Приведенная характеристика межотраслевого баланса подчеркивает его основное предназначение как важнейшего инструмента достижения сбалансированности, общего равновесия во взаимном развитии отраслей, крупномасштабного анализа взаимосвязей между различными отраслями производства, составляющими экономическую систему.

3. Экономические границы промышленности строительных материалов

В практике планирования и учёта структура отрасли определяется по факторам:

1) Доля продукции отрасли в объёме национального производства;

2) Доля отрасли в объёме основных производственных фондов;

3) Доля работников в общем объёме численности по народному хозяйству;

4) Доля капитальных вложений в отрасль в общем объёме капитальных вложений в целом по народному хозяйству.

Промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, как одной из основных отраслей народного хозяйства в составе инвестиционного комплекса России, принадлежит ведущая роль в воспроизводственном процессе национального богатства. Доля ее товарной продукции составляет около 3,0% от общего объема промышленной продукции России, стоимость основных фондов отрасли - 2,8% от стоимости производственных фондов страны.

За годы стабилизировалась работа промышленности строительных материалов, наметился устойчивый рост объемов промышленной продукции. В 1999-2001 гг. ежегодный прирост товарной продукции составлял 6-13 процентов, а в 2002 году - 3 процента. По отдельным видам основных строительных материалов, изделий и конструкций в натуральном выражении ежегодный прирост составлял от 3 до 30 процентов.

Инвестиции в основной капитал в 2002 году в промышленность строительных материалов составили 10,4 млрд. рублей (в 2001 г. - 8,93 млрд. рублей), или в сопоставимых ценах 113,3 процента. Строительный комплекс России: Стратегия развития до 2010 года. Строительная газета от 06.05.03 В промышленность строительных материалов поступление иностранных инвестиций осуществлялось в основном в форме прямых инвестиций,

Доля отечественной продукции на внутреннем рынке составляет около 93%. Однако, по группе отдельных отделочных материалов и изделий, предметов домоустройства доля импортных материалов достигает 20%, и в ближайшие годы вряд ли ее удастся существенно снизить.

Основной причиной является отсутствие по многим видам изделий современных технологий и оборудования, а также некоторых видов химического сырья, которые невозможно из-за отсутствия у предприятий средств закупать за рубежом.

Техническое оснащение многих предприятий стройматериалов значительно ниже уровня передовых зарубежных технологий. Степень износа основных фондов в отрасли достигает 54 %, причем ежегодное выбытие их составляет около 2 %, а ввод в действие новых - около 1 %. Это приводит фактическому сокращению производственных мощностей. Средний срок эксплуатации основной части машин и оборудования составляет 17 лет.

Около 7 % объема промышленной продукции отрасли приходится на малые предприятия. Основную долю продукции, производимой малыми предприятиями, составляют стеновые и нерудные материалы, местные вяжущие, конструкции из бетона, полимерные материалы. На них трудятся более 15% численности работающих в отрасли. Можаев В. П., генеральный директор Российской ассоциации производителей строительных материалов // журнал Формула строительства, 1 (22) январь 2003

Определенное положительное влияние на развитие некоторых предприятий отрасли оказали ряд зарубежных компаний и фирм, которые пришли в реальный сектор экономики. В отрасли работают порядка 65 предприятий с участием иностранного капитала или 0,7 процента от общего числа предприятий. При этом на них выпускается 11,4 процента общего объема производства продукции и занято 2,7 процента общей численности промышленно-производственного персонала отрасли.

4. Структура ПСМ

Промышленность строительных материалов является комплексной отраслью строительного комплекса страны и представляет собой комплекс промышленных предприятий и производственных объединений, занятых добычей сырья и производством строительных материалов и изделий независимо от их отраслевой и ведомственной принадлежности.

В состав промышленности входит 15 подотраслей (25 видов производств), объединяющих около 9,5 тыс. предприятий с общей численностью более 680 тыс. человек, из них лишь 2,25 тыс. крупных и средних. То есть основу отрасли составляют средние и малые предприятия, что является хорошим показателем при рыночной экономике и географическом положении регионов России.

Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) выделял в промышленности строительных материалов следующие подотрасли и производства:

1. Цементная промышленность: добыча цементного сырья; производство цемента.

2. Промышленность асбестоцементных изделий.

3. Промышленность мягких кровельных и гидроизоляционных материалов.

4. Промышленность сборных железобетонных и бетонных (за исключением стеновых материалов) конструкций и изделий.

5. Промышленность стеновых материалов: производство стеновых блоков; производство строительного кирпича и керамической черепицы.

Промышленность строительной керамики: добыча керамического сырья; производство строительной керамики; производство строительного и технического фарфора, фаянса.

7. Производство строительных материалов и изделий из полимерного сырья.

8. Промышленность нерудных строительных материалов.

9. Промышленность по добыче и обработке облицовочных материалов из природного камня: добыча природных камней для облицовочных материалов; производство облицовочных материалов из природного камня.

10. Промышленность пористых заполнителей: добыча сырья для естественных и искусственных пористых заполнителей; производство искусственных и переработка естественных пористых заполнителей.

11. Промышленность известняковых, гипсовых и местных вяжущих материалов и изделий из них: добыча известнякового и гипсового камня; производство извести, гипса и других местных вяжущих материалов и изделий из них; производство известняковой и доломитовой муки.

12. Промышленность теплоизоляционных материалов.

13. Асбестовая промышленность.

14. Неметаллорудная промышленность: добыча неметаллических руд; производство изделий из неметаллических руд.

15. Прочие производства промышленности строительных материалов.

С 1 января 2003 г. вместо ОКОНХ принят Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) в котором вышеназванные подотрасли и производства промышленности строительных материалов структурно входят в такие разделы видов экономической деятельности как «ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА»

Для характеристики внутриотраслевой структуры ПСМ применяются следующие технико-экономические показатели: удельный вес выпуска продукции, стоимость основных производственных фондов и численность промышленно-производственного персонала в данной подотрасли по отношению к общей величине этих показателей по отрасли в целом. Главным из них является показатель выпуска продукции. Соотношение между подотраслями по стоимости производимой ими продукции имеет решающее значение для наиболее полного удовлетворения потребностей капитального строительства. Показатель стоимости основных производственных фондов отражает технический уровень и производственные возможности подотрасли. Однако действительную роль подотрасли характеризует не столько стоимость основных фондов, сколько их структура, технический уровень и показатели их использования.

Численность работающих не всегда объективно характеризует удельный вес подотрасли в общем объеме производства продукции в связи с большим влиянием различий в уровне технической оснащенности производства.

Только использование в совокупности показателей объема производства, стоимости основных производственных фондов и численности персонала в подотрасли позволяет сравнительно точно определить ее роль и место в народном хозяйстве. Изучая эти показатели за ряд лет, можно установить динамику изменений, дать им оценку и проследить тенденции развития внутриотраслевой структуры.

Таким образом, внутриотраслевая структура ПСМ является важнейшим показателем, характеризующим уровень развития отрасли в определенный период. Под влиянием различных факторов она изменяется. По мере ускорения технического прогресса в ПСМ и строительстве расширяется применение новых строительных материалов и изделий, сокращается использование менее эффективных традиционных изделий. А это приводит к возникновению новых производств и даже подотраслей, к изменению внутриотраслевой структуры отрасли. Изменяются удельные веса подотраслей в общем объеме производства продукции, стоимости основных фондов, численности работающих.

Изменение внутриотраслевой структуры ПСМ -- сложный процесс, протекающий под влиянием многих политических, экономических, социальных, природных и демографических факторов.

Наряду с факторами, вызывающими изменения структуры, существует ряд факторов, действующих в направлении стабилизации, замедления внутриотраслевых сдвигов. К ним, в частности, относятся значительно возросшие размеры основных производственных фондов, которые составляют основу сложившихся технологических процессов и производственных связей, повышение конкурентоспособности некоторых традиционных видов сырья и материалов под влиянием технического прогресса и др.

5. Место и роль ПСМ в отраслевой дифференциации

Формирование отрасли отражает процесс отраслевой дифференциации. Отраслевая дифференциация - это объективный, планомерно направленный процесс разделения труда, выражающийся в создании новых отраслей и производств народного хозяйства в целях увеличения производства продукции и удовлетворения потребностей населения, отмиранию (изменению) прежних.

Признаки, характеризующие отраслевую дифференциацию:

1) Сосредоточение предприятий в отрасли на производстве продукции определённого народно-хозяйственного назначения;

2) Формирование специализированной производственной базы;

3) Повышение роли и значения новой отрасли в покрытии потребностей общества ее продукцией.

Показатели отраслевой дифференциации:

Уровень профилизации отрасли определяется как:

объём производства профильной продукции подотрасли

объём производства продукции всей отрасли;

Показатель развития производственной базы определяется как:

количество специализированных предприятий в отрасли

общее количество всех предприятий в отрасли

Показатель степени удовлетворения отраслей народного хозяйства продукцией отрасли определяется как:

объём профильной продукции отрасли

потребность народного хозяйства в этой продукции

Учёт этих показателей позволяет углубить и конкретизировать результаты о ступенях формирования отрасли ПСМ.

Роль промышленности строительных материалов в народном хозяйстве страны определяется тем, что она является материальной базой капитального строительства -- отрасли материального производства, которая совместно с машиностроением обеспечивает создание основных фондов, ввод производственных мощностей, техническое перевооружение всех отраслей народного хозяйства на основе достижений научно-технического прогресса. Развитие ПСМ как материальной базы строительства оказывает большое влияние на формирование производительных сил, их размещение, рост экономической мощи страны и решение социальных задач.

Объемы производства, технический уровень продукции и эффективность производства в отрасли в значительной степени обусловливают технический уровень и эффективность капитального строительства. В свою очередь, капитальное строительство оказывает решающее влияние на развитие промышленности строительных материалов, определяя темпы роста отдельных ее подотраслей, номенклатуру и ассортимент продукции, размещение предприятий.

В результате внедрения достижений научно-технического прогресса в строительство формируются новые требования к ПСМ. Существует и обратная связь. Изменения, происходящие в отрасли, в определенной степени обусловливают технический уровень и организацию строительного производства, использование определенных материалов.

Необходимым условием создания здоровой конкурентной среды в строительном комплексе России является защита внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции отечественных и особенно зарубежных подрядных организаций и производителей строительных материалов.

В последние годы как противовес процессу разукрупнения производителей строительных материалов наметился процесс создания отраслевых некоммерческих структур, которые отстаивают профессиональные, экономические, финансовые, юридические и другие интересы их участников. К их числу следует отнести отраслевые некоммерческие организации “Асбестовая ассоциация”, “Ассоциация производителей строительных материалов”, “Партнерство производителей кровельных материалов” и др.

Особенно перспективным представляется создание таких некоммерческих организаций в сочетании с реформированием в торгово-сбытовой сфере промышленности строительных материалов. Целесообразно создавать разветвленную региональную сеть оптово-розничных торговых организаций, способных оказывать не только торговые услуги, но и широкий спектр консультационных, рекламных и выставочных услуг по вопросам архитектуры, проектирования и строительства.

Показатели отраслевой дифференциации по некоторым подотраслям промышленности строительных материалов таковы. Строительный комплекс России: Стратегия развития до 2010 года. Строительная газета от 06.05.03

Производство теплоизоляционных материалов

Несмотря на то, что в последние годы вопросу расширения номенклатуры и повышения качества теплоизоляционных материалов уделяется значительное внимание, на строительном рынке ощущается их дефицит.

В настоящее время отечественной промышленностью производится около 9,0 млн. куб. м теплоизоляционных изделий всех видов и порядка 0,7 млн. куб. м экспортируется.

Структура объемов выпуска утеплителей в России близка к структуре, сложившейся в передовых странах мира, где волокнистые утеплители также занимают 60-80 процентов от общего выпуска теплоизоляционных материалов.

Качество и ограниченная номенклатура отечественных утеплителей, выпускаемых многими предприятиями Российской Федерации, не в полной мере отвечают нуждам жилищного строительства. Это позволяет ведущим фирмам западных стран успешно продавать свою продукцию на рынках России.

Производство стеновых материалов

В последние годы (1998-2002 гг.) в России происходит динамичное развитие жилищного строительства, что требует расширения номенклатуры производства стеновых материалов, повышения их эффективности с точки зрения сохранения тепла, снижения стоимости и возможности использовать в их производстве местные сырьевые ресурсы.

Объем выпуска стеновых материалов в России в 2001-2002 годах доведен до 13,5 млрд. шт. усл. кирпича.

Сырьевая база для развития производства стеновых материалов имеется практически в любом регионе страны. Значительные запасы сырья обеспечивают возможность увеличения выпуска продукции в регионах, где сохраняется дефицит по стеновым материалам.

В настоящее время научно-технический прогресс в производстве стеновых материалов основывается на современных отечественных научно-исследовательских и конструкторских разработках. Технологии и оборудование для производства керамического лицевого кирпича полусухого прессования, мелких стеновых блоков из пенобетона и пенополистиролбетона соответствуют мировому уровню. Потребителю предлагается весь комплекс услуг, включая монтаж оборудования и пусконаладочные работы.

По оценке Госстроя РФ, спрос на стеновые материалы в 2005 году увеличится до 17-18, а к 2010 году достигнет 27-28 млрд. шт. усл. кирпича.

Развитие крупнопанельного домостроения

Особое место на отечественном строительном рынке занимает индустриальное домостроение, которое в течение последних десятилетий прошлого века играло доминирующую роль в жилищном и социальном строительстве.

В настоящее время доля крупнопанельного жилья возросла до 30 процентов. Это свидетельствует о востребованности модернизированных энергоэффективных крупнопанельных домов и их конкурентоспособности по показателю "цена - качество" в больших населенных пунктах, где удалось сохранить и провести необходимую реконструкцию индустриальной базы строительства.

На большинстве предприятий стройиндустрии осваивается производство изделий для зданий комбинированных архитектурно-строительных систем, ориентированное как на выпуск новых типов конструкций, так и на рациональное использование изделий полносборного домостроения. Одновременно на них организовано производство материалов и изделий для малоэтажного и индивидуального строительства с использованием местных сырьевых ресурсов.

Минерально-сырьевая база

Горнодобывающая подотрасль промышленности строительных материалов является одной из крупнейших по объемам добычи и количеству разрабатываемых месторождений в Российской Федерации. Государственным балансом запасов полезных ископаемых учитываются около 8 тысяч месторождений 34 видов полезных ископаемых, запасы которых разведаны в качестве сырья для производства строительных материалов. Кроме того, используются месторождения некоторых видов сырья, разведанных для других целей, а также сырье ряда техногенных месторождений.

Объем добычи минерального сырья для производства строительных материалов за последние 10 лет значительно сократился.

Технический уровень оборудования отрасли отстает от мирового, низка степень автоматизации производственных процессов. В отрасли ощущается постоянная нехватка оборудования, ряд прогрессивных машин и оборудования в нашей стране не выпускается.

Производство цемента

Цементная промышленность России является базовой отраслью строительного комплекса, от которого зависит состояние и развитие экономики страны в целом, решение проблем воспроизводственных процессов, социальных вопросов, в частности, строительство жилья, объектов здравоохранения, просвещения и культуры.

В настоящее время цементная промышленность России включает в себя 50 действующих предприятий, из которых 46 полного цикла производства и 4 - помольные установки, работающие на покупном клинкере. В подотрасли работает 18 убыточных цементных предприятий, велика сумма дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной.

За последние 4 года производство цемента в России имеет постоянный рост и в 2002 году его выпуск составил 37,7 млн. т. Одним из важных инструментов повышения качества цемента и его конкурентоспособности является стандартизация и сертификация продукции.

6. Особенности ПСМ

ПСМ характеризуется рядом технико-экономических особенностей, отличающих ее от других отраслей и определяющих ее роль в народном хозяйстве. Первая особенность отрасли заключается в единстве потребителя. Для большинства подотраслей ПСМ единый потребитель--капитальное строительство.

Отечественная промышленность строительных материалов в настоящее время ориентирована в основном на внутренний рынок, что является следствием еще пока ее низкой конкурентоспособности по отдельным подотраслям и видам материалов, а также насыщенности внешних рынков качественной продукцией известных мировых производителей.

Эта особенность выдвигает перед отраслью ряд задач, из которых важнейшими являются: обеспечение научно-технического прогресса в строительстве, роста его эффективности и рационального соотношения между темпами роста строительно-монтажных работ и производства строительных материалов. Решение этих задач достигается за счет своевременной разработки и быстрого освоения производства новых прогрессивных видов материалов и изделий, опережающих темпов роста выпуска продукции отрасли по сравнению с темпами роста строительно-монтажных работ.

Кроме капитального строительства, к крупным потребителям продукции ПСМ следует отнести автомобильную промышленность и транспорт, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство и т. д.

Вторая особенность ПСМ -- наличие развитых производственных межотраслевых и внутриотраслевых связей, под которыми понимаются получение и поставка предметов производственного назначения одними отраслями (подотраслями) другим в порядке кооперации.

Помимо перечисленных, важными особенностями ПСМ являются:

1. Регионализация отечественного рынка строительных материалов. В европейской части России и на Урале в достаточных объемах производятся практически все виды строительных материалов. По данным за 2002 г. здесь выпущено более 80 процентов произведенной в стране продукции отрасли. В регионы Сибирского и Дальневосточного федеральных округов значительный объем продукции завозится из других регионов.

Высокий уровень транспортных тарифов делает для предприятий большинства подотраслей промышленности строительных материалов и стройиндустрии невозможным реализовать продукцию за пределами определенного радиуса перевозок, но одновременно высокий уровень транспортных тарифов ограждает предприятие от конкуренции, то есть предприятие становится фактическим монополистом на региональном рынке, и финансовое его благополучие определяется инвестиционной активностью лишь в данном регионе.

Это ставит предприятия в крайне неравное положение: в регионах с высокой инвестиционной активностью продукция даже удовлетворительного качества весьма конкурентоспособна, в то время как продукция высокого качества, но произведенная в регионе с низкой инвестиционной активностью, не находит сбыта.

2. Высокая топливо - и энергоемкость. Промышленность строительных материалов затрачивает на топливо и энергию при производстве продукции 3,1 процента от общих затрат на энергоносители по всей промышленности России.

Наиболее топливо - и энергоемкими отраслями являются цементная промышленность (37,6 процента от общих затрат на энергоносители по ПСМ), промышленность сборных ж/б и бетонных изделий (18,5 процента), промышленность стеновых материалов (15,8 процента).

Удельный вес топлива и энергии в структуре затрат на производство и реализацию продукции в целом по отрасли составляет более 16 процентов или около 25 процентов в структуре материальных затрат, а в цементной промышленности - доходит до 41процента (или 55,2 процента). Доклад заместителя Председателя Госстроя РФ Л. С. Бариновой на конференции "Проблемы развития монолитного домостроения. " 4 июня 2003г. в Уфе. "Строительный Эксперт" №13 (2003)

7. Основные направления и перспективы развития ПСМ

Госстроем России в соответствии с поручением Правительства РФ от 30.11.2002г. подготовлен «Комплекс мер по развитию промышленности строительных материалов до 2010 года». ПРЕСС-РЕЛИЗ 29.09.03 К ЗАСЕДАНИЮ КОЛЛЕГИИ ГОССТРОЯ РОССИИ: «О проекте комплекса мер по развитию промышленности строительных материалов и стройиндустрии»

Комплексом мер намечено решить ряд первоочередных задач, направленных на удовлетворение потребности строительного комплекса в высококачественных строительных материалах и обеспечение современными строительными материалами намеченных объемов жилищного строительства и ремонтно-эксплуатационных нужд в ЖКХ:

обеспечить отечественный строительный рынок высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией;

снизить стоимость строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов;

повысить комфортность проживания в жилых домах и безопасность нахождения людей в зданиях и сооружениях.

Для достижения к 2010 г. указанных целей в промышленности строительных материалов необходимо решить следующие задачи:

провести обновление основных фондов предприятий промышленности строительных материалов с переходом на более высокий уровень их технического оснащения;

обеспечить выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;

добиться снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат на изготовление продукции;

привлечь необходимые инвестиции для модернизации действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации.

повысить производительность труда за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов;

предусмотреть рациональное использование минеральных природных ресурсов и вовлечение в производство техногенных отходов различных отраслей промышленности;

организовать подготовку отраслевых специалистов всех уровней.
При этом продукция отрасли должна содержать широкую гамму строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих всем требованиям товарных рынков. Следует добиться ликвидации перекосов в территориальном размещении производственных мощностей.

Разработанные Градостроительная стратегия развития в целом по Российской Федерации, а также субъектам Российской Федерации имеют первостепенное значение при определении, уточнении и реализации приоритетных направлений развития промышленности строительных материалов и строительной индустрии на базе новейших разработок отраслевой науки и зарубежных технологий, опыта передовых предприятий.

Основные меры государственной поддержки промышленности строительных материалов будут направлены на:

совершенствование законодательства с целью создания условий для повышения инвестиционной активности; роста платежеспособного спроса на продукцию отрасли;

обеспечение доступности приобретения жилья для широких слоев населения - развитие системы долгосрочного ипотечного кредитования;

совершенствование стандартизации и сертификации строительных материалов, изделий и конструкций;

содействие развитию системы финансового лизинга техники, используемой в промышленности строительных материалов;

включение важнейших научно-исследовательских работ, ориентированных на создание новых высокоэффективных технологий по производству строительных материалов в действующие и разрабатываемые федеральные целевые программы;

осуществление эффективной внешнеторговой политики, направленной на содействие укреплению позиций отечественных производителей на внешнем и внутреннем рынках, в том числе на снижение ставок таможенных пошлин на технологическое оборудование, сырьевые компоненты и запасные части, не производимые в Российской Федерации при активной позиции объединений предприятий отрасли;

поддержку развития предприятий отрасли, ориентированных на организацию производства импортозамещающей и экспорто-ориентированной продукции.

Решение задач, поставленных Комплексом мер, предусматривается в два этапа.

На первом этапе (2003-2006 годы) предполагается осуществить:

создание условий для привлечения необходимых инвестиций на модернизацию действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации и обновления основных фондов предприятий промышленности строительных материалов;

содействие рациональному использованию минеральных природных ресурсов и вовлечению в производство техногенных отходов различных отраслей промышленности;

организацию подготовки отраслевых специалистов всех уровней.

На втором этапе (2007-2010 годы) намечается:

снижение ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат на изготовление продукции;

обеспечение выпуска высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;

повышение производительности труда за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов.

Библиографический список литературы

Доклад заместителя Председателя Госстроя РФ Л.С. Бариновой на конференции "Проблемы развития монолитного домостроения. " 4 июня 2003г. в Уфе. "Строительный Эксперт" №13 (2003)

Концепция развития промышленности строительных материалов: стратегия роста в соответствии с потребностями. www. stroica. ru

Леонтьев В.В. Межотраслевая экономика: Пер. с англ./ Автор предисл. и науч. ред. А.Г. Гранберг. - М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1997. - 479 с.

Экономика предприятия и отрасли промышленности / научный редактор А.С. Пелих. -- 4-е изд.прер.и доп. -- Ростов н/Д: Феникс, 2001. -- 544с.

Разумовский А.В., Гусев С.Г. Экономика промышленности строительных материалов -- М.: Стройиздат, 1986. -- 350с.

Строительный комплекс России: Стратегия развития до 2010 года. Строительная газета от 06.05.03

Экономика,организация и планирование производства строительных материалов / Л.Ю. Астанский, С.Г. Гусев, С.И. Ильин. -- 2-ое изд., перер. и доп. -- М.: Стройиздат, 1980. -- 511с.