Формы и способы борьбы с инфляцией в России

25

Экономический факультет

Заочное отделение

Кафедра экономики и менеджмента

080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

Контрольная работа

По дисциплине: «Цены и ценообразование»

На тему: «Формы и способы борьбы с инфляцией в России»

2008 г

Содержание

Введение

1. Инфляция и антиинфляционная политика в России

1.1 Инфляция в России

1.2 Факторы российской инфляции

1.3 Основные направления борьбы с инфляцией в России на современном этапе

2. Современная инфляция

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Выбирая тему для реферата, мне хотелось, чтобы тема была актуальной, и интересной. Проблемы инфляционных процессов мне кажутся в настоящее время очень важными. В мире почти нет стран, где бы во второй половине ХХ в. и по настоящее время не существовала инфляция. Многие страны мира в результате инфляционных кризисов испытали болезненную полосу развития, прежде чем удалось привести экономику к стабильности.

Инфляция, оказывая отрицательное влияние на всю экономику стран, вызывает рост товарных цен, ведёт к падению реальной заработной платы, снижению жизненного уровня.

В повседневной жизни инфляция проявляется в постоянном росте дороговизны, повышении цен на все товары и услуги.

Современная инфляция - сложное экономическое явление, вызываемое комплексом причин, действующих в сфере производства, денежного обращения и государственных финансов.

Изучать инфляцию нужно всем.

1. Государству нужно изучать инфляцию для того, чтобы не возникал бюджетный дефицит, т.е. когда расходы государственного бюджета превышают его доходы, чтобы не происходил застой в производстве, торговле. Чтобы проводить антиинфляционную программу.

2. Населению нужно изучать уровень инфляции для того, чтобы знать, каким способом можно сохранить заработанные средства. Как их правильно разместить, чтобы сохранить.

Я считаю, что снижение инфляции - это одна из самых важных задач, которая стоит перед нашими экономистами. И мне, как будущему экономисту, интересно изучить данную область экономики.

Целью моей работы является рассмотрение зарождения и развития инфляции, причин её существования в рыночной экономике.

Средние уровни инфляции в девяти странах за пятилетний период 1983-1987гг составляли:

- США - 3,3 %

- Канада - 4,6%

- Австралия - 7,7%

- Япония - 1,3%

- Франция - 5,7%

- Германия - 1,6%

- Италия - 8,9%

- Швеция - 6,6%

- Англия - 4,7%

1. Инфляция и антиинфляционная политика в России

1.1 Инфляция в России

Современная инфляция - не какой-то новый феномен российской истории ХХ столетия, в четко выраженных формах она проявляется, по крайней мере, в третий раз. Сначала это было в период первой мировой войны последовавшей за ней гражданской, в годы послевоенного восстановления, завершившегося на первом этапе нэпа (1914-1924 гг.). Второй раз инфляция проявилась уже в советское время - в годы индустриализации и формирования системы централизованного планирования, фактически на протяжении всех довоенных пятилеток, в годы Великой Отечественной войны и начале послевоенного восстановления (1928-1947гг.), по существу в течение двух десятилетий. Третий раз она проявилась в период проводимых ныне экономических реформ, направленных на воссоздание рыночной экономики, после провозглашения государственного суверенитета России и распада Союза ССР (1992-1996 гг.).

Из вышесказанного следует, что инфляция возникала и нарастала в годы политических конфликтов (войн, революций) и при смене модели социально-экономического развития общества. Преодоление инфляции и ее последствий каждый раз требовало больших усилий и значительного времени. В условиях шокового перехода России к рыночной экономике произошли структурные изменения. В результате приватизации сформировался частный сектор, появились миллионы акционеров. Россияне были вовлечены в массовую спекулятивную игру на повышение курса ценных бумаг, а также доллара США и снижение курса рубля. Возникли сомнительные финансовые пирамиды типа МММ на частном уровне и ГКО-ОФЗ на государственном. Нарождающуюся рыночную экономику сотрясают финансовый, биржевой, валютный, банковский кризисы в условиях экономического спада. Скрытая инфляция, появившаяся, прежде всего, в товарных дефицитах, стала явной. Неэффективные рекомендации МВФ в духе либерализма и монетаризма без учета специфики России стимулировали длительный спад производства и сильную инфляцию. С 1992 г. инфляция в России переросла в стагфляцию (сочетание экономического спада - стагнации - с инфляцией). Розничные цены выросли в 1992 г. в 26,1 раза, в 1993 г. - 9,4 раза, 1994 г. - 3,2 раза, 1995 г. - 2,3 раза в условиях снижения ВВП, промышленного производства и инвестиций.

Спад производства в России (в 1992-1996 годах) почти вдвое превысил рекорд мирового экономического кризиса 1923-1933 годов. Доля убыточных предприятий в промышленности составила 50,1 % (на 1 сентября 1998 г.), в строительстве - 42,3 %, на транспорте 59,2 %. Фактическое банкротство производственного сектора и разбалансированность экономики стали фундаментальным фактором инфляции, так как снизилось товарное обеспечение рубля.

Основной причиной инфляции в России был рост денежной массы и кредитов ЦБ. Можно выделить несколько фаз борьбы с инфляцией. Первая фаза (январь - июнь 1992г.) характеризовалась проведением относительно жесткой денежной политики, что проявилось в замедлении роста денежной массы и снижение темпов инфляции. Но данная политика имела и некоторые негативные последствия, в частности, она привела к росту взаимной задолженности предприятий, когда они оказались не в состоянии ни покрыть свои расходы, ни получить правительственные кредиты, а неоплаченные счета продолжались накапливаться. Вторая фаза (июль 1992 г. - декабрь 1993г.) - период значительного роста денежной массы и высокой инфляции, в среднем превышавшей 20% в месяц. В это время кредитная политика была достаточно мягкой, хотя в 1993 году рост кредитов замедлился. Ранее накопленные долги предприятия были в основным погашены за счет денежной эмиссии и выделения новых кредитов. Мягкая денежная политика позволила отодвинуть новый виток кризиса неплатежей. В ходе третьей фазы (январь - август 1994 года) произошел существенный спад темпов инфляции. Месячная инфляция опустилась ниже 10% отметки. Основной причиной такого заметного спада инфляции явилось значительное сокращение объемов государственного кредитования в начале 1994 года. Четвертая фаза борьбы с инфляцией началась осенью 1994 года. В сентябре курс рубля по отношению к доллару упал на 12%. Основной причиной этого, по-видимому, были инфляционные опасения, усилившиеся вследствие ускорения роста кредитной эмиссии летом 1994г. В октябре, особенно после “черного вторника” стало ясно, что начался новый виток инфляционной спирали.

В апреле 1994 года произошло ускорение роста денежной массы. Увеличение кредитования на протяжении лета, явившееся следствием роста бюджетных расходов, способствовало повышению темпов инфляции в последнем квартале 1994 года. В 1995 году, в результате проведения Правительством и ЦБ эффективно - жесткой денежно-кредитной политики, уровень инфляции стал существенно снижаться, и, за 8 месяцев (с мая - ноябрь) в среднем составил 5,3%, т.е. годовой уровень был равен примерно 65%. Как мы видим, уровень инфляции в России за период с февраля 1992 по декабрь 1995 года принимал различные значения, от 38,3% до 3,2% в месяц.

Новое явление в России - снижение темпа инфляции с 1996 г. до конца августа 1998 г. ( 21,8 % в 1996 г., 11 % в 1997 г.). Инфляция была подавлена, но огромный потенциал сохранился, так как ее производственные факторы не были предопределены. Главный дефект антиинфляционной политики состоял в том, что в России впервые в мировой практике была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности на население. За рубежом дефляционная политика обычно проводится в условиях «перегрева» экономической конъюнктуры, и ее крайняя мера - блокирование роста заработной платы.

1.2 Факторы российской инфляции

Борьба с инфляцией в течение последних лет является “краеугольным камнем” денежно-кредитной политики России и признается одной из главных проблем экономики. Темпы же инфляции принимаются в качестве критериев при разработке и принятии программ Правительства.

Российская инфляция уникальна, и отличается не только от “классических”, но, в той или иной степени, и от любых других известных типов инфляции. Какова же ее природа? В чем ее причины, какие факторы определяют отечественную инфляцию? По этим злободневным вопросам в российской печати развернулась в последние годы острая дискуссия. Все многообразие интерпретаций российской инфляции можно свести к двум точкам зрения: инфляции присуща монетарная (денежная) природа; инфляция имеет также немонетарную природу.

Однако российские реформаторы опирались на прямолинейную монетаристскую интерпретацию зависимости инфляции лишь от избыточного выпуска денег, бюджетного дефицита и нестабильности валютного курса, а также преувеличивали эффективность рыночного регулирования. В этой связи монетаристская антиинфляционная политика осуществлялась тремя способами:

- ограничение эмиссии денег Центральным Банком РФ;

сокращение бюджетного дефицита путем секвестирования государственных расходов;

- сдерживание колебания курса рубля по отношению к инвалютам, путем установления их пределов и использования валютной интервенции.

Их оппозиция, сторонники не монетаристского подхода, выдвигали такие причины инфляции, как:

- структурные причины; экономика России не соответствует рыночной по своей структуре, поэтому и не позволяет быстро победить инфляцию;

- высокий уровень монополизма;

- убогий экспортный сектор, сильная импортная зависимость;

- распад хозяйственных связей в результате развала СССР;

- психологические причины, инфляционные ожидания;

- естественный уровень инфляции в России в 20% и т.п.

Но оказалось, что как монетаристскими, так и не монетаристскими методами невозможно подавить не денежные факторы инфляции, коренящиеся в сфере производства. Так как западный опыт доказывает, что чистый монетаризм и безоглядный либерализм не являются сбалансированным решением для выхода из кризиса. Только комбинирование этих двух направлений и кейнсианства с его постулатами о необходимости государственного регулирования может явиться реальным выходом из сложившейся ситуации.

Основанная на монетаристских рецептах антиинфляционная политика усугубила экономический спад, разрушение производственного и научного потенциала, экспроприацию народа. В 1998 г. Россия заняла 72-е место (среди 174 стран) по качеству жизни, которое зависит не только от доходов государства, но и способов перераспределения национального дохода в интересах большинства народа, а не привилегированной кучки.

Валютно-финансовый кризис, разразившийся вслед за другими странами в России в августе 1998 г., обнажил эфемерность официально объявленной финансовой стабилизации и победы над инфляцией, вызвал глубокие экономические и социальные потрясения. В их числе: замораживание выплат по внутренним и внешним долгам, в том числе государственным; крах банковской системы и безналичных расчетов; приостановка и прекращение работы тысяч фирм и банков; увеличение безработицы; удвоение темпа «бегства» капитала за рубеж; девальвация рубля; паника на потребительском рынке. Следствием разбалансированности экономики и политической нестабильности явилось усиление инфляции с 11% в 1997 г. До 84% в 1998г. Официальная задача - удержать инфляцию на уровне 30 % в 1999 г. (2,5% в месяц) казалась трудновыполнимой.

В январе 1999 г. рост потребительских цен составлял 8,5%, в феврале - 4,1%, в марте - 2,8 %. Замедление темпа инфляция обусловлено снижением платежеспособного спроса в связи с падением реальных располагаемых денежных доходов населения (в декабре 1998 г. на 31,8 % по сравнению с декабрем 1997 г.), контролем за денежной эмиссией и динамикой денежных агрегатов относительной стабилизацией валютного курса рубля. Однако за первые восемь месяцев 1999 г. инфляция возросла на 30% и годовой прогноз скорректирован на 45%. Что и стало основным итогом. На 2000 г. инфляция предопределялась как 30-35%, что является довольно оптимистичным прогнозом. Для сдерживания инфляции необходима системная, комплексная антиифляционная политика с учетом многофакторности инфляционного процесса, порождаемого деформацией воспроизводства во всех сферах. Как видно из вышеописанного, в процессе ускоренного реформирования рыночной экономики был допущен ряд ошибок, избежать которых можно было бы, проанализировав мировой опыт. В Японии, например, процесс либерализации внешней торговли был растянут на несколько лет, для этого были разработаны специальные планы. Ни в одной стране мира разовая либерализация цен на фоне глубочайшего дефицита товаров не проводилась.

В борьбе с инфляцией в нашей стране как-то упустили, что это “многоголовый дракон”, которого нельзя истребить, рубя поочередно его головы, - каждая предыдущая отрастет пока борются с последующими. Необходим комплекс взаимосвязанных решений, сердцевина которых состоит в мерах, направленных на рост национального производства. Осуществить их надо, выверяя каждый шаг и следя за тем, чтобы общее движение было поступательным.

1.3 Основные направления борьбы с инфляцией в России на современном этапе

Цель предлагаемой антиинфляционной модели - не подавление инфляции любой ценой, а управление инфляционным процессом (рыночными и государственными методами) в интересах подъема национального производства и экономической безопасности народа. Судя по мировому опыту, допустима небольшая инфляция, если это увеличивает платежеспособный спрос и тем самым стимулирует экономический рост. Страны с цивилизованной рыночной экономикой научились регулировать темп инфляции. Характерно, что к числу жестких критериев вступления стран ЕС в зону евро с января 1999 г. относится согласованный низкий уровень инфляции. На данном этапе борьбы с инфляцией экономистами предлагаются следующие основные направления экономической политики, направленной на оздоровление денежной системы нашей страны:

Общеэкономические меры:

1. Следует завершить начатые реформы (предприятий, бюджетной, налоговой, банковской систем) в целях формирования рыночных отношений.

2. Необходима смена целевой ориентации экономической политики- с подавления инфляции любой ценой на рост ВВП.

3. Первоочередной антиинфляционной мерой является преодоление кризиса инвестиций путем оживления инвестиционного процесса, концентрации средств на приоритетных пунктах. Потенциальным источником инвестиций остается репатриация «беглых» капиталов, переведенных из России за рубеж по нелегальным и легальным каналам.

4. Традиционно делается ставка на привлечение иностранных инвестиций для экономического развития. Принятые после кризиса меры, направленные на восстановление доверия зарубежного бизнеса к России, могут стимулировать в перспективе привлечение прямых иностранных инвестиций, но в 1998 г. и 1999 г. (оценка) их ежегодный объем составил 3-4 млрд. долл., или 63% к 1997 г. Общий объем накопленных инвестиций составил около 12 млрд. долл. В январе 1999г.

Сдерживание финансовых факторов:

1. Ключевое место в антиинфляционной стратегии занимает оздоровление бюджетов всех уровней и преодоление специфических форм проявления бюджетного кризиса в России: неисполнения бюджета, секвестирование (сокращение) расходов на незащищенные статьи бюджета (в том числе государственные инвестиции, науку, здравоохранения, образование), нецелевое использование бюджетных средств, слабый контроль за исполнением госбюджета и т.д.

2. Реальное сокращение бюджетного дефицита, хотя формально за счет секвестирования он доведен до уровня (3,5 % ВВП в 1997 г., 3,2% в 1998 г.) приемлемого МВФ для предоставления очередного транша России.

3. Необходима научно обоснованная налоговая политика, которая не должна парализовать бизнес и толкать его в «теневую» экономику. Налоговая политика должна ориентироваться не только на фискальные цели, но и на регулирование развития экономики.

4. Преодоление кризиса неплатежей в хозяйстве, препятствующего экономическому подъему. В этой связи актуальной задачей является восстановление платежно-расчетной системы, нормализации денежных расчетов, ликвидация взаимной задолженности предприятий друг другу и бюджету.

Регулирование денежных факторов инфляции:

1. Судя по мировой практике, денежная эмиссия должна осуществляться по трем каналам - кредитование государства, хозяйства и под прирост официальных золотовалютных резервов. По некоторым оценкам, на руках у населения России сосредоточено 7 т. золота.

2. Не менее важно совершенствование структуры официальной денежной массы в обращении. В России велика доля наличных денег в денежной массе (30-40 % против 5-10 % в развитых западных странах).

3. Чтобы взять инфляцию под контроль, необходима реальная статистика и внедрение экономико-математической модели денежного обращения в ценах анализа и прогнозирования многоплановых денежных потоков.

Оздоровление банковской системы.

Важным элементом антиинфляционной политики и стратегии экономического роста политики является санация и реструктуризация банковской системы, основательно подорванной валютно-финансовым кризисом. Формирование в стране новой системы кредитования, адекватную переходной экономике, направленную на стимулирование производства и развитие инвестиций. Создание корректной кредитной инфраструктуры: информационного, методологического, научного, кадрового, технологического обеспечения.

Регулирование цен и заработной платы.

Шоковая либерализация цен в 1992 г. под влиянием требований МВФ раскрутила инфляционную спираль заработной платы и цен. Предприятия-монополисты предпочитают повышать цены, а не увеличивать производство. Практика России подтвердила, что рыночное регулирование цен недостаточно в условиях несовершенной конкуренции и однозначной зависимости динамики цен от курса рубля к доллару, в связи с высокой долей импорта. В мировой практике в кризисной ситуации принято дополнять рыночное регулирование цен государственным в виде лимитирования их роста.

Состояние фондового рынка.

Финансовый кризис, поразивший российский фондовый рынок в августе 1998 г., парализовал его. Лишь с октября постепенно росли торговые обороты и ликвидность на этом рынке. В комплексе мер по возрождению фондового рынка важное место занимает слияние инвестиционных и банковских структур, что является прямым продолжением стабилизации экономической обстановки и курса национальной валюты России. Перспективным инструментом привлечения российских инвесторов становятся корпоративные ценные бумаги, а наиболее привлекательными валютные активы.

Разработка эффективного законодательства.

Для нормализации предпринимательской деятельности необходим механизм реализации законов, контроль за их исполнением. Законодательство должно быть рационально, устойчиво, непротиворечиво и вызывать доверие у предпринимателей и населения.

Восстановление доверия к рублю.

Для восстановления доверия к рублю необходимо преодолеть кризис государственности, упрочить достигнутую в конце 1998 г. политическую стабильность в стране. Не менее важно повысить профессионализм управленческих структур, сотрудники которых недостаточно знают современные методы управления рыночной экономикой и инфляцией с учетом мирового опыта.

Борьба с теневой экономикой.

Переход астрономических сумм в результате полного развала страны под контроль «теневой» экономики - мафии подрывает основы государственности и усилия по формированию цивилизованной рыночной экономики.

Реализация в комплексе данных направлений по финансовому оздоровлению, как надеются ведущие экономисты, позволит одновременно обеспечить достаточно низкие темпы инфляции, рост объемов производства и инвестиций в экономику, что является одними из основных задач стабилизации не только денежного обращения, но и оздоровления всей экономики в целом.

2. Современная инфляция

Российская инфляция уникальна, и отличается не только от “классических”, но, в той или иной степени, и от любых других известных типов инфляции. Какова же ее природа? В чем ее причины, какие факторы определяют отечественную инфляцию?

Современная инфляция, в четко выраженных формах проявилась в период проводимых экономических реформ, направленных на воссоздание рыночной экономики, после провозглашения государственного суверенитета России Союза ССР (1992-1996гг.).

С 1992 г. инфляция в России переросла в стагфляцию (сочетание экономического спада - стагнации - с инфляцией ). Розничные цены выросли в 1992 г. в 26,1 раза, в 1993 г. - 9,4 раза, 1994 г. - 3,2 раза, 1995 г. - 2,3 раза в условиях снижения ВВП, промышленного производства и инвестиций.

Спад производства в России (в 1992-1996 годах) почти вдвое превысил рекорд мирового экономического кризиса 1923-1933 годов. Доля убыточных предприятий в промышленности составила 50,1 % (на 1 сентября 1998 г.), в строительстве - 42,3 %, на транспорте 59,2 %. Фактическое банкротство производственного сектора и разбалансированность экономики стали фундаментальным фактором инфляции, так как снизилось товарное обеспечение рубля.

Уровень инфляции в России за период с февраля 1992 по декабрь 1995 года принимал различные значения, от 38,3% до 3,2% в месяц.

Новое явление в России - снижение темпа инфляции с 1996 г. до конца августа 1998 г. ( 21,8 % в 1996 г., 11 % в 1997 г.). Инфляция была подавлена. В России впервые в мировой практике была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности на население. За рубежом дефляционная политика обычно проводится в условиях «перегрева» экономической конъюнктуры, и ее крайняя мера - блокирование роста заработной платы.

Валютно-финансовый кризис, разразившийся вслед за другими странами в России в августе 1998 г., обнажил эфемерность официально объявленной финансовой стабилизации и победы над инфляцией, вызвал глубокие экономические и социальные потрясения. В их числе: замораживание выплат по внутренним и внешним долгам, в том числе государственным; крах банковской системы и безналичных расчетов; приостановка и прекращение работы тысяч фирм и банков; увеличение безработицы; удвоение темпа «бегства» капитала за рубеж; девальвация рубля; паника на потребительском рынке. Следствием разбалансированности экономики и политической нестабильности явилось усиление инфляции с 11% в 1997 г. до 84 % в 1998 г. Официальная задача - удержать инфляцию на уровне 30 % в 1999 г. (2,5% в месяц) казалась трудновыполнимой.

В январе 1999 г. рост потребительских цен составлял 8,5%, в феврале - 4,1%, в марте - 2,8 %. Замедление темпа инфляция обусловлено снижением платежеспособного спроса в связи с падением реальных располагаемых денежных доходов населения (в декабре 1998 г. на 31,8 % по сравнению с декабрем 1997 г.), контролем за денежной эмиссией и динамикой денежных агрегатов относительной стабилизацией валютного курса рубля. Однако за первые восемь месяцев 1999 г. инфляция возросла на 30% и годовой прогноз скорректирован на 45%. Что и стало основным итогом. На 2000 г. инфляция предопределялась как 30-35%, что является довольно оптимистичным прогнозом.

В процессе ускоренного реформирования рыночной экономики был допущен ряд ошибок, избежать которых можно было бы проанализировав мировой опыт. В Японии, например, процесс либерализации внешней торговли был растянут на несколько лет, для этого были разработаны специальные планы. Ни в одной стране мира разовая либерализация цен на фоне глубочайшего дефицита товаров не проводилась.

На сегодняшний день, инфляция обусловлена единовременными факторами, такими как повышение цен на коммунальные услуги или регулируемых цен на коммунальные услуги или регулируемых цен естественных монополий. Из этого следует, что в 2005 году инфляция существенно превысит прогноз правительства в 8,5%.

Я не считаю, что инфляция в 8,5% или 10% плохо скажется на российской экономике. Российская инфляция в последние несколько лет в основном объяснялась внешними факторами, а, именно, - улучшением условий внешней торговли. Рост цен на нефть должен был вызвать повышение курса рубля по отношению к другим валютам - как к доллару, так и к евро. Поскольку Центральный банк пытался проводить политику сглаживания курса рубля, повышение реального курса как раз и происходило за счет инфляции. В последнее время ЦБ стал больше внимания уделять инфляции, благодаря этому повысился номинальный валютный курс. Если ЦБ продолжит политику контроля над инфляцией, а не за номинальным валютным курсом, к концу года инфляция может выйти на установленные пределы - 8,5%.

Неочевидно, как это повлияет на развитие экономики. Если продолжится вызванное внешними факторами повышение реального курса рубля, то, чтобы удержать инфляцию, придется проводить слишком жесткую денежную политику, которая может оказать негативное влияние на экономику. Политика последних лет была сравнительно удачной: благодаря лавированию между сдерживанием номинального курса и сдерживанием инфляции многие проблемы удалось преодолеть. Если политика ЦБ останется такой же, никакого существенного влияния на развитие экономики она не окажет.

Я думаю, что у российской экономики есть гораздо более серьёзные проблемы. Прежде всего, это проблема того, что будет происходить с государственным бюджетом. Если давление, направленное на увеличение государственных расходов за счет расходования средств стабилизационного фонда, приведет к тому, что государственные расходы будут существенно увеличены, это может иметь серьёзные последствия для инфляции.

Вторым негативным фактором являются напряженные отношения между бизнесом и властью, которые тормозят развитие российской экономики. Если бизнес заинтересован не в развитии и инвестициях, а в том, чтобы «убегать» из страны, то при тех же внешних факторах и при той же политике инфляция окажется более высокой.

В заключении можно сказать, что постепенное преодоление всех этих факторов, в купе с приостановлением темпов инфляции, ведет к стабилизации в стране в целом и нормализации уровня жизни населения, возвращению доверия к рублю, российской национальной валюте.

Заключение

За прошедший период реформирования российской экономики инфляция являлась одним из самых болезненных и опасных процессов негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только подрывает возможности хозяйственного регулирования экономики, но и сводит на нет усилия по проведению ее структурных преобразований и восстановлению нарушенных пропорций. В отличие от Запада в России инфляционный процесс развертывался в возрастающих темпах. Это весьма специфический тип инфляции, который плохо поддавался сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживали “инфляционные ожидания”, нарушение народно-хозяйственной сбалансированности (дефицит бюджета, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении). Учитывая, что инфляционный процесс носит сложный характер и зависит от многих факторов вопросы управления инфляцией можно успешно решить только через комплекс взаимосвязанных решений и мер, основными из которых являются:

1. оздоровление финансовой системы (регулирование бюджетной системы);

2. проведение жесткой денежно-кредитной политики;

3. согласование методов борьбы с инфляцией с проводимыми экономическими реформами;

4. управление всеми процессами из одного центра;

5. согласование действий законодательной и исполнительной властей, поддержание экономической стабильности в экономике.

Решая эти задачи, уже на пятом году реформ уровень инфляции удалось существенно снизить и в основном ввести в управляемые рамки, но последующий кризис и общий спад экономики в целом, вернул все составляющие в точку отсчета. Однако последующие действия правительства и Центрального банка показали, что даже из столь глубокого кризиса, как дефолт 1998 г., существуют пути выхода. Важную роль в процессе обуздания российской инфляции в частности сыграло применение разнообразных инструментов денежно-кредитной политики, а именно:

1. регулирование норм обязательных резервов банков;

2. регулирование процентной ставки ЦБ (учетной ставки);

3. операции на открытом рынке;

4. рефинансирование банков;

5. установление ориентиров роста денежной массы и различные прямые количественные ограничения;

6. инвестирование российской экономики.

Главной задачей нынешнего этапа борьбы с инфляцией является обеспечение экономического роста на безинфляционной основе.

На сегодняшний день, инфляция обусловлена единовременными факторами, такими как повышение цен на коммунальные услуги или регулируемых цен естественных монополий. Из этого следует, что в 2005 году инфляция существенно превысит прогноз правительства в 8,5%.

Я не считаю, что инфляция в 8,5% или 10% плохо скажется на российской экономике. Российская инфляция в последние несколько лет в основном объяснялась внешними факторами, а именно улучшением условий внешней торговли. Рост цен на нефть должен был вызвать повышение курса рубля по отношению к другим валютам - как к доллару, так и к евро. Поскольку Центральный банк пытался проводить политику сглаживания курса рубля, повышение реального курса как раз и происходило за счет инфляции. В последнее время ЦБ стал больше внимания уделять инфляции, благодаря этому повысился номинальный валютный курс. Если ЦБ продолжит политику контроля за инфляцией, а не за номинальным валютным курсом, к концу года инфляция может выйти на установленные пределы - 8,5%.

Неочевидно, как это повлияет на развитие экономики. Если продолжится вызванное внешними факторами повышение реального курса рубля, то, чтобы удержать инфляцию, придется проводить слишком жесткую денежную политику, которая может оказать негативное влияние на экономику. Политика последних лет была сравнительно удачной: благодаря лавированию между сдерживанием номинального курса и сдерживанием инфляции многие проблемы удалось преодолеть. Если политика ЦБ останется такой же, никакого существенного влияния на развитие экономики она не окажет.

Я думаю, что у российской экономики есть гораздо более серьёзные проблемы. Прежде всего, это проблема того, что будет происходить с государственным бюджетом. Если давление, направленное на увеличение государственных расходов за счет расходования средств стабилизационного фонда, приведет к тому, что государственные расходы будут существенно увеличены, это может иметь серьёзные последствия для инфляции.

Вторым негативным фактором являются напряженные отношения между бизнесом и властью, которые тормозят развитие российской экономики. Если бизнес заинтересован не в развитии и инвестициях, а в том, чтобы «убегать» из страны, то при тех же внешних факторах и при той же политике инфляция окажется более высокой.

Можно также отметить, что исследования по инфляции показывают, что достаточно сложно что-то сказать о её влиянии на экономический рост, если инфляция меньше 40% в год. Есть много стран со сравнительно высокой инфляцией, которые демонстрируют достаточно высокие темпы роста. Для России инфляция в 12-15% - та зона, в рамках которой рост цен не будет оказывать давление на экономическое развитие. Наоборот, попытки снизить инфляцию до 2-3% могут иметь негативное влияние.

Если инфляция в той или иной стране стабильна на уровне 18% в год, на следующий год16, потом опять 18%, то в этом нет ничего страшного. В этой стране сложилась определенная модель экономического развития, когда предприятия адаптированы именно к этому диапазону инфляции, именно его они закладывают в свои производственные план, именно от этого они отталкиваются, привлекая инвестиции, расширяя производство, заключая договоры. В нашем же случае, когда в течение ряда лет инфляция медленно, но устойчиво снижалась, выработалась тоже вполне определенная модель поведения предпринимателей. Они занимаются своим делом, предполагая, что цены будут примерно на том же уровне и через год, и через два. И в такой ситуации достаточно резкое ускорение инфляции ломает эту модель.

Конечно, нужно определить, что значит резкое ускорение. Если инфляция повысится с 11,7% в прошлом году до 12,7%, то и, слава богу. Но если повышение будет, скажем, до 15%, это уже опасно.

Правительство выражало озабоченность тем, что чрезмерно быстрое повышение курса национальной валюты может помешать экономическому росту. Экспортеры жаловались на убытки, которые они несут из-за того, что экспортная выручка в рублевом выражении дешевеет. А граждане возмущались падением покупательной способности их сбережений. По этому поводу можно заметить следующее. В западных странах укрепление национальной валюты как-то не особенно вредит экономическому росту. Можно даже сказать укрепляется те валюты, где с экономическим ростом все в порядке. Достаточно вспомнить, что в последнее время повышается курс доллара и падает курс евро. Потому что экономика США развивается быстро, а экономика Западной Европы - помедленнее так значит, экономическому росту в России мешает множество разных, а возможно из-за специфики России и более важных обстоятельств, чем формально крепкая национальная валюта. Из этого следует, что надо искать более глубинные факторы влияния на темпы инфляции, и, в конечном счете, на экономический рост, так как эти две вещи неразрывно связаны.

Что касается экспортеров, то их недовольство понятно - они недополучают деньги. Что же тут говорить о курсе. Возмущение граждан тоже вполне понятно: кому приятно наблюдать обесценение своих сбережений? Однако, когда курс доллара стремительно рос, граждане тоже не проявляли особого восторга. Потому что в глубине души понимали: дело не в курсе доллара, а в ценах на товары. Постоянный рост цен все равно съедает любые сбережения, даже если доллар остается стабильным или растет. Из всего вышеперечисленного следует, что относительная стабилизация курса рубля, то есть приостановка темпов инфляции вовсе не так уж хорошо для России. Так как при подорожании национальной валюты изменяется потребительский рынок. Появляется больше импортных товаров, цены на них иногда даже падают, товары местного производства из-за конкуренции тоже дорожают, но не так быстро, как обычно. Достаточно вспомнить, 1996-1997 годы, когда рубль был дорог как никогда и за доллар давали всего 6 рублей. Сразу появилось множество импортных товаров, относительно доступных для большинства российских граждан.

Однако в июле ничего подобного не наблюдалось. Импортных товаров становилось все меньше, а качество оставшихся заметно ухудшилось. Цены на российские товары продолжали заметно расти. Большинство граждан так и не могли ничего купить. Дорогой рубль им не помог.

Объяснение простое. До кризиса доллар был настолько дешев по сравнению с рублевыми доходами основной массы граждан, что, в сущности, можно было говорить о том, что государство просто раздает доллары или, если угодно, импортные товары. Сейчас курс доллара упал, но не настолько, чтобы большинство граждан при их доходах могли считать его дешевым. Доллары государство не раздает. Качественные импортные товары остаются для потребителей недоступными. Неудивительно, что на рынке этих товаров становиться все меньше.

А куда же деваются слегка подешевевшие доллары? А их покупает само государство. Центробанк увеличил в июле свои резервы до $22 млрд15. Минфину доллары тоже чрезвычайно нужны для выплат по внешним долгам и для погашения кредитов Центробанка.

В сущности, в этом и было отличие валютной политики государства в июле от политики 1995-1998 годах. Тогда дорогой рубль был нужен для того, чтобы отвлечь средства банков с валютного рынка на рынок ГКО, привлечь западные кредиты и насытить потребительский рынок товарами. А сейчас дорогой рубль нужен всего лишь для того, чтобы экспортеры, банки и население охотнее расставались с долларами и продавали их государству. Которому доллары нужны для обслуживания внешнего долга и, которое вовсе не заинтересовано в падении уровня инфляции. Государство уже неоднократно доказывало, что обладает всем реальным инструментарием для подавления инфляции и насыщения рынка потребительскими товарами. Все дело в валютной политике, интересы которой не включают в себя подавление и стабилизация курса рубля, а тем более его укрепление. Из всего это можно сделать вывод, что, даже временно стабилизируя валютную ситуацию в стране, государство сталкивается с массой других проблем и трудностей, как то: бюджетный дефицит, вызванный отсутствием нормальной правовой и налоговой базы, реструктуризация долгов (внешних и внутренних), кризис банковской сферы, повышение роста цен на импортные и местные товары, снижение конкурентоспособности товаров внутреннего производства и т.д.

В заключении можно сказать, что постепенное преодоление всех этих факторов, в купе с приостановлением темпов инфляции, ведет к стабилизации в стране в целом и нормализации уровня жизни населения, возвращению доверия к рублю, российской национальной валюте.

Список использованной литературы

1. А.С. Баздникин. Цены и ценообразование. М., Юрайт, 2006

2. И.В. Липсиц. Ценообразование М., 2004

3. А. И. Сурин «История экономики и экономических учений» М. 1999г.

4. Красавина Л.Н. “Инфляция в условиях современного капитализма” М.: Финансы.

7. Никитин. Западные экономические теории и инфляция. - Вопросы экономики.

8. Маевский. Экономический рост, инфляция и мировая статистика. - Вопросы экономики.

9. В.В. Усов «Деньги. Денежное обращение. Инфляция» М. 1999г.

10. Российский статистический ежегодник. 2004год. М., 2004.

11. Россия в цифрах. 2003 год (краткий статистический сборник) М., 2004

12. « Инфляция и процентные ставки» Журнал «Экономика России: ХХI век» 2005г.

13.«Опасно ли для развития экономики ускорение инфляции?» Журнал «Эксперт» №6 2005г.