МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

Программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах»

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Программа дисциплины

Автор (составитель): Касьянова А.А., к.э.н., доцент, НГУ.

Рецензенты: Суслов В.И., д.э.н., чл.-кор. РАН, НГУ.

Москва

2003

Введение

Программа дисциплины «Национальное счетоводство» составлена в соответствии с требованиями (федеральный компонент) к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки дипломированного специалиста (бакалавра) по циклу «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования второго поколения, а также требованиями, предъявляемыми НФПК к новым и модернизированным программам учебных курсов, разработанным в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» Инновационного проекта развития образования.

Программа подготовлена при содействии НФПК - Национального Фонда подготовки кадров в рамках программы «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» Инновационного проекта развития образования.

1. Организационно-методический раздел

Цель курса

Целью изучения курса является формирование у слушателей знаний в области международной статистической методологии и предоставление им инструментария описания и анализа макроэкономических процессов и явлений.

Задачи курса:

дать общее представление о статистической методологии, основанной на национальном счетоводстве и принятой в международной практике;

ознакомить студентов с теоретическими основами, понятиями и категориями национального счетоводства;

охарактеризовать систему национальных счетов (СНС);

раскрыть направления применения национального счетоводства в аналитических целях и в прогнозировании экономического развития.

Методическая новизна курса (новые методики, формы работы, авторские приемы в преподавании курса)

Применяемая методика преподавания курса представляет собой сочетание разнообразных методов, форм и приемов работы.

В процессе изучения курса проводятся лекционные и семинарские занятия. По завершении отдельных тем курса осуществляется тестовый контроль знаний, а по наиболее важным темам проводятся контрольные работы. Наряду с тестированием и контрольными работами на семинарских занятиях устраиваются дискуссии по актуальным проблемам макроэкономических измерений. Для развития навыков работы со статистическими сборниками и другими информационными изданиями студентам предлагается выполнить ряд домашних заданий.

Большое внимание уделяется расширению самостоятельной работы как одного из важнейших элементов учебного процесса, способствующего развитию навыков творческого мышления, логики и аналитических способностей студентов. В целях контроля за выполнением самостоятельных работ предусмотрено их представление в форме аналитических обзоров, рефератов или докладов по тематике курса.

Место курса в системе социогуманитарного образования

От выпускников, получающих диплом экономиста, требуется понимание базовых методов экономического анализа и их применение к широкому кругу прикладных проблем. Основной аналитический инструментарий изучается в рамках ряда дисциплин, в том числе блока статистических дисциплин. Причем знание статистики необходимо экономисту как в области методологии статистического исследования, так и в области СНС - современного инструмента макроэкономического анализа. В соответствии с требованиями государственной программы перехода отечественной статистики на международную методологию курс «Национальное счетоводство» введен в учебный план подготовки специалистов по направлению «Экономика» на ЭФ НГУ в качестве одной из базовых дисциплин, формирующих экономистов широкого профиля.

Место курса среди набора обязательных дисциплин, включенных в учебный план подготовки специалистов в области экономики, обуславливается необходимостью использования в процессе его изучения материалов таких дисциплин, как «Общая экономическая теория», «Математическая статистика», «Общая теория статистики».

На практике вполне логичным является преподавание данной дисциплины в начале второго года обучения (3-й семестр), когда освоены названные курсы и начинается изучение макроэкономики. Как правило, введение в макроэкономику посвящено рассмотрению системы макроэкономических показателей.

В дальнейшем знания студентов по национальному счетоводству используются при изучении не только макроэкономики, но и экономики общественного сектора, государственного регулирования экономики, государственных финансов и других дисциплин, а также в практической деятельности при выполнении научно-исследовательских работ по макроэкономическому анализу и прогнозированию.

Требования к уровню освоения содержания курса

В результате освоения курса студент должен:

иметь представление о теоретических основах национального счетоводства;

знать важнейшие понятия, категории и классификации системы национальных счетов;

уметь самостоятельно строить сводные, секторальные и основные счета экономических операций;

свободно владеть методами исчисления важнейших макроэкономических показателей;

обладать навыками построения сводных таблиц СНС (таблицы «Затраты-Выпуск» и Интегрированной таблицы национальных счетов) и методами анализа и прогнозирования на основе показателей данных таблиц;

уметь провести анализ реальной экономической ситуации с применением системы показателей СНС и содержательно интерпретировать полученные результаты на базе своих профессиональных представлений и навыков.

Содержание курса

1. Новизна курса (научная, содержательная; сравнительный анализ с подобными курсами в России и за рубежом)

Новизна курса связана с попыткой интеграции зарубежного опыта изучения международной статистической методологии в учебном процессе и пока еще небольшого опыта преподавания национального счетоводства в российских вузах. В большинстве ведущих российских классических университетах, как показал сравнительный анализ, национальное счетоводство или СНС представлены крупным разделом в составе курса «Социально-экономическая статистика» (МГУ, СПбГУ и др.). Наряду с этим в отдельных университетах, в частности в ГУ-ВШЭ, в учебный план включен в качестве самостоятельного курс «СНС» для студентов бакалавриата по направлению «Экономика». Знакомство с программой данного курса позволяет отметить некоторую неполноту характеристики СНС: отсутствуют такие важные её элементы, как исчисление показателей СНС в постоянных ценах, интегрированная таблица национальных счетов, финансовые потоки и их отражение в национальных счетах. Кроме того, во вводной части слабо показана связь между национальным счетоводством и собственно СНС.

Что касается зарубежного опыта, то анализ содержания программ подобных курсов, читаемых в университетах Франции (Париж-1 и Париж-8), показал, что для стандартных курсов первого уровня образования характерно сочетание теории и практики национального счетоводства, в них важное место отводится национальному счетоводству как статистическому методу описания экономики, в основу представлений о которой положен экономический кругооборот, а также возможным направлениям применения национального счетоводства, и в частности в экономическом прогнозировании.

Структура и содержание разрабатываемого курса , в основном, соответствуют стандартным западным курсам, но при этом учитываются особенности внедрения системы национальных счетов в отечественную статистическую практику.

Достоинством курса является использование накопленного профессионального опыта и методических приемов автора, в течение нескольких лет преподающего дисциплину на ЭФ НГУ.

Разделы курса

Курс состоит из вводной части и двух разделов.

Во введении раскрывается понятие национального счетоводства как статистического метода описания и анализа рыночной экономики, принятого в международной практике, даются теоретические основы, история возникновения и развития национального счетоводства, а также организационные и информационные проблемы перехода отечественной статистики на международную методологию.

В первом разделе - «Общее представление о СНС» - дается характеристика СНС: схема, принципы построения, пространственные и временные рамки, границы и измерения производства, основные понятия, категории и классификации, система счетов, сводные таблицы, система макроэкономических показателей и методы их исчисления и анализа.

Второй раздел - «Применение национального счетоводства» - посвящен вопросам использования национального счетоводства для сопоставления экономических процессов и явлений во времени, международных сопоставлений и в целях прогнозирования экономического развития.

Перечень обучающих, контролирующих компьютерных программ, кино - и телефильмов, мультимедиа и т. п.

В целях лучшего усвоения теоретического материала курса автором в рамках ИПРО разработано учебно-методическое пособие - практикум по национальному счетоводству, структура и содержание которого соответствуют программе курса. Практикум включает три раздела:

В первом разделе - «Система национальных счетов» - приводятся задания по основным темам курса, сгруппированные в соответствующие главы. Причем заданиям, содержащимся в каждой главе раздела, предшествует методическая часть, которая позволяет облегчить изучение материала и создает условия для самостоятельной работы.

Во втором разделе - «Методические указания к выполнению типовых заданий» - раскрывается поэтапность проведения расчетов и даются дополнительные методические пояснения к выполнению конкретных заданий, сформулированных в предыдущем разделе.

В третьем разделе - «Упражнения для самостоятельной работы» - предлагаются задания, выполнение которых, с одной стороны, требует усердной самостоятельной работы, а с другой, - дает возможность проверить степень усвоения изучаемого материала.

В рамках данного проекта также разрабатывается сборник тестов для контроля знаний студентов и его компьютерное сопровождение. Тестирование с использованием технических средств обеспечит объективность оценки, возможность самоконтроля, быстрое получение информации о фактическом усвоении студентами материала непосредственно в процессе занятий и оперативную корректировку процесса обучения.

Темы и краткое содержание

Тема 1. Методологические основы СНС

1.1 Общая схема СНС.

1.2 Основные принципы и методы построения национальных счетов.

1.3 Временные рамки СНС. Годовые и квартальные счета.

1.4 Пространственные рамки. Категории внутренней и национальной экономики. Понятие экономической территории, центра экономического интереса, резидента.

1.5 Границы и измерение производства в СНС. Определение производства. Общие границы производства и границы производства в СНС. Границы и закон. Общий принцип измерения результатов производственной деятельности.

1.6 Основные классификации СНС: классификация хозяйственных единиц по секторам и отраслям экономики, классификация экономических операций и классификация счетов.

Тема 2. Счета потоков институционных секторов

2.1 Текущие счета. Особенности и общая схема текущих счетов.

Счет производства. Назначение счета. Система показателей. Построение счета на валовой и чистой основе. Рыночный и нерыночный валовой выпуск. Основные принципы оценки валового выпуска и затрат. Система цен и налогов на производство. Исчисление ВВП производственным методом. Основные задачи и направления анализа ВВП.

Счета первичного распределения доходов. Состав и назначение счетов. Концепция дохода Дж. Хикса. Классификация доходов в СНС. Показатели счетов. Исчисление национального дохода. Определение ВВП распределительным методом.

Счета перераспределения доходов. Состав и назначение счетов. Понятие и виды текущих трансфертов. Социальные трансферты в натуральной форме. Располагаемые доходы.

Счета использования доходов. Состав и назначение счетов. Показатели расходов на конечное потребление и фактическое конечное потребление. Сбережение.

2.2 Счета накопления. Общая характеристика и отличие от текущих счетов.

Счет операций с капиталом. Назначение счета. Определение и классификация экономических активов. Операции с нефинансовыми активами: определение, время учета и оценка. Понятие и классификация капитальных трансфертов. Сбережение и инвестиции . Экономическое значение сальдо счета.

Финансовый счет. Назначение счета. Определение финансовых активов и пассивов. Классификация и особенности регистрации финансовых операций. Связь со счетом операций с капиталом.

Остальные счета накопления. Общая характеристика, состав и отличие от других счетов накопления.

Тема 3. Счета имущества (богатства) институционных секторов

3.1 Связь и отличие счетов имущества и счетов потоков.

3.2 Состав элементов имущества (богатства) в системе национального счетоводства.

3.3 Построение балансов активов и пассивов и измерение имущества институционных секторов. Оценка национального богатства страны.

3.4 Направления анализа имущества секторов и национального богатства страны на основе данных балансов активов и пассивов.

Тема 4. Счета экономических операций

4.1 Понятие счетов экономических операций. Общая схема. Отличие от счетов институционных секторов. Виды счетов экономических операций.

4.2 Операции с товарами и услугами. Счет товаров и услуг. Особенности построения. Оценка показателей счета и их связь с показателями других счетов. Понятие статистического расхождения. Исчисление ВВП на основе показателей счета товаров и услуг.

4.3 Межотраслевой баланс (МОБ) как синтез операций с товарами и услугами. Специфическая функция и задачи МОБ в СНС. Схема МОБ. Определение отрасли. Понятие фактического и распределенного выпуска. Основное уравнение МОБ. Особенности отражения ряда отраслей в МОБ (торговли, производства нерыночных услуг, услуг финансового посредничества). Применение МОБ в экономическом анализе и прогнозировании.

4.4 Счета распределительных операций.

4.5 Счета финансовых операций. Сводная таблица финансовых операций.

4.6 Счета внешнеэкономических связей. Назначение счетов. Особенности построения. Показатели счетов и их использование в анализе.

Тема 5. Интегрированная таблица национальных счетов (ИТНС)

5.1 Назначение. Структура ИТНС. Важнейшие свойства таблицы. Достижение сбалансированности отдельных операций с товарами и услугами.

5.2 Использование данных ИТНС в экономическом анализе.

Тема 6. Сопоставление показателей СНС во времени

6.1 Метод статистического наблюдения за изменением цен на основе регистрации цен по набору товаров (услуг) - представителей. Система индексов цен и тарифов: принципы построения, виды индексов, выбор формулы индекса и базисного года. Интегрированная система индексов цен и физического объема. Индексы-дефляторы. Индексы цен и измерение инфляции.

6.2 Исчисление показателей СНС в постоянных ценах. Методы переоценки ВВП (и его компонентов) в постоянные цены.

Тема 7. Международные сопоставления макроэкономических показателей

7.1 Потребность в международных сравнениях макроэкономических показателей. Краткая история международных сопоставлений. Организация международных программ сопоставления (ПМС ООН, ЕПС). Участие России в программах международных сопоставлений.

7.2 Основы методологии международных сопоставлений ВВП и его компонентов. Задачи международных сопоставлений ВВП и его компонентов. Определение паритета покупательной способности валют (ППСВ). Дезагрегирование ВВП, метод товаров-представителей, расчет ППСВ для двустороннего сопоставления.

7.3 Многосторонние международные сопоставления. Особенности многосторонних сопоставлений. Требования к индексам, используемым в международных сопоставлениях. Методы многосторонних сопоставлений: метод ЭКШ, метод Гири-Камисса и другие. Некоторые направления анализа результатов многосторонних сопоставлений.

Тема 8. Национальное счетоводство и экономическое прогнозирование

8.1 Связь между национальным счетоводством и экономическим прогнозированием. Национальное счетоводство - основа построения прогностических моделей. Потребность в экономическом прогнозировании и развитие национального счетоводства.

8.2 Национальное счетоводство и краткосрочное прогнозирование. Определение экономического бюджета. Макроэкономические модели равновесия как инструмент разработки экономических бюджетов.

8.3 Использование национального счетоводства в среднесрочном прогнозировании. Общее описание макроэкономических моделей для разработки среднесрочных сценариев развития экономики. Опыт и проблемы построения межотраслевой модели равновесия российской экономики (RIM - Russion Interindustry Model).

Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы

Контрольные вопросы

Рекомендованная литература (основная)

3 Edith Archambault. Comptabilite nationale - 5-e edition Economica. Paris. 1995.

4 Национальное счетоводство: Учебник/ Под ред. Б.И.Башкатова.Изд.2-е. - М.: Финансы и статистика, 2002.

5 Государственная программа перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики. Утверждена постановлением Верховного Совета РФ от 23 октября 1992г. №3708-1.

6 Европейская система интегрированных экономических счетов/Пер. с англ. - М.: Экономика; МНПП "ЭСИ", 1992.

7 System of National Accounts. 1993. CEC, IMF, OECD, UN, World Bank.

8 European system of Accounts. - Eurostat, 1995.

9 Special Data Dissemination Standart - IMF, 1997.

10 Comptabilite nationale. - Universite Paris-I-Pantheon-Sorbonne-UFR d'economic - 1995-1996.-J-P. Piriou.

11 Система национальных счетов - инструмент макроэкономического анализа: Учеб. пособие /Под ред. Ю. Н. Иванова. - М.: Финстатинформ, 1996.

12 Липпе. Экономическая статистика. - Статистические очерки. - т.1 - Издательство ФСУ Германии, 1996.

13 Салин В.Н., Медведев В.Г., Кудряшова С.И., Шпаковская Е.П. Макроэкономическая статистика: Учеб. пособие. - М.: Дело, 2000.

14 Рябушкин Б.Т., Хоменко Т.А. Система национальных счетов. - М.: Финансы и статистика, 1993.

15 Экономическая статистика: Учебник/ Под ред. Ю. Н. Иванова/. - М.: Инфра - М, 1998.

16 Методологические положения по статистике. Вып. 1, Госкомстат России. - М., 1996.

17 Российская статистика переходит на систему национальных счетов /Вопросы экономики. 1993. № 5.

18 Иванов Ю.Н., Хоменко Т.А. Методология исчисления некоторых показателей финансовых операций в СНС / Вопросы экономики. 2001. №4.

19 Молчанов Д.И. Накопление капитала в системе национальных счетов / Экономический журнал ВШЭ. 1998. №4.

20 Нестеров С., Чобану К. Методологические проблемы отражения внешнеэкономических связей в системе национальных счетов России / Вопросы статистики. 1998. №3.

21 Система национальных счетов и платежный баланс России: Учеб. пособие / Г. Д. Кулагина и др. - М.: МЭСИ, 1996.

22 Межотраслевой баланс в СНС. - М.: МЭСИ, 1995.

23 Касьянова А.. Операции с товарами и услугами: Учебное пособие по курсу “Национальное счетоводство”. - Новосибирск: НГУ, 2000.

24 Касьянова А.. Сборник заданий для практических занятий по курсу «Национальное счетоводство». - Новосибирск: НГУ, 1998.

25 Нестеров Л. Новый этап расчетов показателей национального богатства в мире / Вопросы статистики. 2001. №3.

26 Пономаренко А.Н. Лекции. Система национальных счетов / Экономический журнал ВШЭ. 1997. №1, №2. 1998. №1, №2.

27 Рябушкин Б.Т. Национальные счета и экономические балансы: практикум. Изд. 2-е, перер., доп. - М.: Финансы и статистика, 2002.

28 Характеристика макроэкономических пропорций России на основании интегрированных таблиц национальных счетов (по материалам Госкомстата России) / Вопросы статистики. 2001. №3.

29 Международные сопоставления валового внутреннего продукта стран СНГ (по материалам Статкомитета СНГ). /Вопросы статистики. 2000г. №9.

30 Pratique de la statistique des comptes nationaux. - INSEE, EUROSTAT, tome 1, tome 2, 1995.

31 Arkhipoff O. Introduction a la comptabilite nationale, qu est que l'economie nationale, - Ellipses, 1995.

32 Kartchevsky A., Rotillon G. Comptabilite nationale: rappels de cours et exercices corriges. - Ellipses, 1995.

Рекомендованная литература (дополнительная)

3 Абрютина М.С. От бухгалтерского учета к национальным счетам: Учебно-практическое пособие. - М.: Финстатинформ, 2001.

4 Карасева В. Некоторые аспекты составления межотраслевого баланса по системе национальных счетов /Вопросы статистики. 1995. №12.

5 Пономаренко А. Что означает статистический термин “теневая экономика” и как она отражается в национальных счетах /Вопросы статистики. 1995 - №6.

6 Пономаренко А.Н. Ретроспективные национальные счета России 1961-1990гг. - М.: Финансы и статистика, 2002.

7 Хикс Дж. Стоимость и капитал. - М.: Прогресс, 1993.

8 Студенский П. Доход нации (теория, измерение и анализ: прошлое и настоящее) /Пер. с англ. - М.: Статистика. 1968.

9 Маршаль Ж. Новые элементы французской системы национальных счетов / Пер. с франц. - М.: Статистика, 1967.

10 Стоун Р. Метод затраты - выпуск и национальные счета / Пер. с англ. - М.: Статистика, 1964.

11 Иванов Ю.. Масакова И. СНС в российской статистике/Вопросы экономики. 2000г. №2.

12 Плышевский Б. Валютный курс и его применение в анализе. /Вопросы статистики. 2002г. №1.

13 Косарев А.Е., Струченевский А.А. Вопросы построения и использования счетов потоков капитала для анализа экономических процессов в России. / Вопросы статистики. 1999. №7.

14 Серебряков Г.Р. Опыт построения динамической межотраслевой равновесной модели российской экономики / Проблемы прогнозирования. 2000. №2.

15 Антипов В.И., Калиновский А.В., Колмаков И.Б. и др. Многоотраслевая модель воспроизводства ВВП России в системе национальных счетов. - М.: Издательство «Новый век», 2002.

16 Национальные счета России в 1992-1999годах. - М.: Госкомстат России. 2000.

17 Россия в цифрах. - Статистический сборник Госкомстата РФ. - М.: Госкомстат, 1993-2001гг.

18 Российский статистический ежегодник. 1993-2001. М.: Госкомстат. 1993-2001г.г.