Государственное регулирование предпринимательской деятельности

4

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Институт Экономики и Управления

Кафедра прикладной экономики

Контрольная работа

По дисциплине: Предпринимательская деятельность

Тема реферативной работы: Государственное регулирование предпринимательской деятельности

Выполнил: Студент гр. ЗПД-502

Шалина О.С

Шифр зачетной книжки №036103

Руководитель:

Екатеринбург

2009

Содержание

Введение

1. Правовое регулирование предпринимательства

2. Проблемы лицензирования предпринимательства

3. Налоговое регулирование предпринимательства

4. Практическое задание

Литература

Введение

В настоящее время Россия находится на переломном этапе своего развития. Судьба проводимых преобразований поставлена под вопрос, ответы на этот который во многом зависят от состояния и тенденций развития предпринимательства.

Становление предпринимательства происходит в сложных условиях выбора концептуальных путей становления рыночной экономики и формирования новой правовой системы в России в целом. Практическое решение многих проблем развития предпринимательства осложняется отсутствием их теоретических разработок. К числу таких проблем относится правовое регулирование предпринимательства.

Российское законодательство далеко от состояния, отвечающего требованиям современного этапа развития предпринимательства. Сегодня общество несет огромные экономические и нравственные издержки из-за нецивилизованных отношений в сфере предпринимательства. Назрела необходимость в исследовании публично-правового межотраслевого и межсистемного механизма регулирования предпринимательства

Кроме того, сегодня даже в концептуальном плане не решен вопрос о величине допустимого в стране риска для деятельности предпринимательских структур. До настоящего времени сосуществуют две точки зрения: первая состоит в том, что обеспечение своей деятельности - это имманентно присущая предпринимательству черта, а вторая сводится к необходимости регулирования и контроля вопросов предпринимательства государством. Вместе с тем пределы такого вмешательства не имеют достаточного теоретического обоснования.

В силу этого представляется актуальным теоретическое исследование проблем государственно-правового регулирования предпринимательства и разработка рекомендаций по его совершенствованию.

Проблема предпринимательства молода. Происходящий в последнее время взрыв интереса к этой проблеме обусловлен лавинообразным нарастанием противоречий в развитии предпринимательства в России. До настоящего времени отсутствуют специальные комплексные исследования вопроса государственного регулирования предпринимательства, учитывающие действующую в России организацию власти. Это обстоятельство тормозит дальнейшее совершенствование системы безопасности в целом.

Государство является основным субъектом обеспечения безопасности предпринимательства. Исходя из этого, безопасность предпринимательства следует понимать также как готовность и способность институтов власти создавать механизмы регулирования и защиты интересов предпринимателя. Государство осуществляет регулирование всей совокупности отношений, опосредствующих предпринимательскую деятельность в той мере, в какой это необходимо для согласования интересов общества, предпринимателя и человека.

Государственное регулирование предпринимательства осуществляется в соответствии с принципами, являющимися частью объективно существующих общих принципов управления государством, закрепленных в действующем законодательстве: законность, гуманность, целесообразность, справедливость, сочетание государственного регулирования и независимости субъектов предпринимательства, взаимная ответственность государства и хозяйствующих субъектов, соблюдение баланса интересов государства и предпринимателя, ограниченность числа субъектов государственного регулирования.

Повышение эффективности деятельности государственных правоохранительных органов по обеспечению безопасности предпринимательства требует усиления их взаимодействия с не-государственными службами безопасности по следующим направлениям: совместная разработка необходимой правовой базы; взаимный обмен информацией; сотрудничество в создании организационной системы мониторинга безопасности предпринимательства: совместные разработки технических систем охраны, национальных стандартов по технической защите; разработка и осуществление совместных учебных программ подготовки и переподготовки кадров.

Законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность в России, находится в стадии становления. Существующая правовая система России не может обеспечить прав и интересов предпринимателей. Официальное право оказалось оторванным от реальных процессов, поэтому большая часть предпринимательской деятельности осуществляется за ее пределами. Отсутствие эффективных правовых норм ведет к правовому нигилизму и незаконным методам ведения деятельности и разрешения споров.

Регулирование предпринимательства как экономико-правовая категория присуща рыночной экономике, правовому государству. В условиях административной системы хозяйствования, где вся экономическая жизнь протекала в рамках государственной собственности, этой проблемы не существовало, поскольку не существовало самого предпринимательства. В процессе реформирования российской экономики произошли крупномасштабные изменения собственности, и решающим элементом экономической системы страны сегодня являются субъекты предпринимательской деятельности.

Разрешение противоречий в сфере предпринимательства предполагает активную роль государства, проявляющуюся в выработке и осуществлении целенаправленной политики регулирования предпринимательства.

Задача происходящих преобразований в экономической и политической системах, с точки зрения регулирования предпринимательства, должна состоять в том, чтобы государство из силы, господствовавшей в недалеком прошлом над хозяйствующим субъектом, превратилось в орган, выражающий и защищающий интересы последнего. При такой постановке вопроса вся совокупность отношений, опосредствующих предпринимательскую деятельность, безусловно, нуждается в правовом упорядочении со стороны государства, но лишь в той мере, в какой это необходимо для согласования интересов общества, субъекта предпринимательства и личности, субъекта предпринимательства и региона.

Необходимо определить основные функции государства в этой сфере. Оно осуществляет регулирующие функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Регулирование предпринимательства достигается проведением единой государственной политики, системой мер экономического, политического, правового, организационного характера.

1. Правовое регулирование предпринимательства

Вопрос о правовых основах государственного регулирования предпринимательства не может быть раскрыт без характеристики содержания принципов осуществления такой политики. Принципы государственного регулирования предпринимательства представляют собой основополагающие идеи, закрепленные в правовых нормах, в соответствии с которыми организуется и функционирует механизм российской государственности в сфере предпринимательства. Эти принципы являются частью объективно существующих общих принципов управления государством, которые закрепляются в действующем законодательстве и используются в процессе управления страной. Анохин В. Государственное регулирование предпринимательства. // Интернет.

Принцип законности - всеобъемлющий правовой принцип. Он распространяется на все формы правового регулирования, адресован всем субъектам права. Главное в содержании этого принципа - требование строжайшего соблюдения законов и основанных на них подзаконных актов. Законность государственного регулирования предпринимательства означает, что его меры соответствуют действующему законодательству, применяются в установленном законом порядке. Достаточное количество качественных правовых норм, наряду с высоким уровнем их исполнения всеми субъектами правоотношений, является основой для обеспечения режима законности деятельности хозяйствующих субъектов. Принцип законности - основа функционирования как государства в целом, так и предпринимательской деятельности в частности.

Принцип целесообразности государственного регулирования предпринимательства заключается в том, что оно должно использоваться только тогда, когда с его помощью те или иные проблемы в развитии предпринимательства могут быть решены и когда отрицательные последствия его применения не превосходят достигаемого с его помощью положительного эффекта. Целью применения государственного регулирования является создание препятствий нарушениям правовых норм.

Содержание мер государственного регулирования подчинено принципу справедливости. Справедливость относится к числу общих принципов права, является руководящим началом правового регулирования. Справедливость государственного регулирования обеспечивается тем, что нормы права закрепляют равенство субъектов хозяйствования перед законом и выражается в соответствии объема регулирующего воздействия характеру правонарушения, в их соразмерности.

Следующий принцип государственного регулирования предпринимательства - взаимная ответственность государства и хозяйствующих субъектов. При этом основным субъектом обеспечения безопасности предпринимательской деятельности юридически признается государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Государство должно обеспечивать не только безопасность каждого человека, но и давать гарантии в обеспечении безопасности предпринимательской деятельности.

Сегодня положения Конституции РФ обеспечивают гарантии предпринимательской деятельности. Определяющее значение имеют нормы ст. 35 в Конституции, поскольку в ней содержатся сразу три важнейшие гарантии предпринимательской деятельности: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения; право наследования гарантируется. Конституция решает главную экономико-правовую проблему - проблему собственности. Термин “собственность” и ее формы в Конституции понимаются как формы хозяйствования, осуществляемые различными субъектами. Кроме того, ряд конституционных положений обеспечивают единое экономическое и правовое пространство в стране.

Принципиальное значение имеют положения Конституции, провозгласившие Россию социальным государством, политика которого, в том числе и в области экономики и предпринимательства, служит созданию условий для достойной жизни и свободного развития человека, а его права и свободы объявляются высшей ценностью.

С началом проведения реформ неотложной практической задачей стала проблема создания нормативно-правовой базы несостоятельности хозяйствующих субъектов. Значение института несостоятельности заключается в том, что на его основе из гражданского оборота исключаются неплатежеспособные субъекты, а это ведет к оздоровлению рынка, повышению безопасности функционирования субъектов хозяйствования. Соответствующий механизм дает также возможность предприятиям и предпринимателям реорганизовать свои дела и вновь достичь финансовой стабильности, а также определяет порядок равномерного распределения имущества должника между всеми его кредиторами. Практика использования последнего закона выявила его слабые стороны: он морально устарел с принятием нового Гражданского кодекса, который ввел во многом новый понятийный аппарат; ряд базовых положений закона оказались трудноприменимыми на практике.

Хозяйственным законодательством Российской Федерации в качестве основополагающих принципов предпринимательской деятельности определены инициативность и самостоятельность хозяйствующих субъектов. Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность на основе заключенных с поставщиками и покупателями договоров, опираясь на спрос и конъюнктуру рынка, распоряжается прибылью. Вместе с тем самостоятельность предприятия не может быть безграничной без государственного контроля, регулирования, координирующего воздействия.

Большое значение на практике приобретают гарантии предпринимательской деятельности. Одна из них - запрещение вмешательства государства и его органов в деятельность предприятия, кроме как по определенным законодательством основаниям и в пределах установленных полномочий.

В условиях рыночных отношений органы управления вместо планирования "сверху", доведения заданий и жесткого контроля за их исполнением осуществляют воздействие на экономику через кредитование, систему налогов, политику цен, сертификацию товаров (работ, услуг), недопущение (ограничение) монопольного положения отдельных предпринимателей на рынке и недобросовестной конкуренции.

Предприниматели все более ощущают необходимость четких и легитимных хозяйственных связей с ними. Однако установленный порядок взаимоотношений зачастую нарушается не только предпринимателями, но и органами государственного управления и местного самоуправления.

Запреты органам власти и управления вмешиваться в ту сферу предпринимательской деятельности, в которой право принятия решений принадлежит исключительно предпринимателям, нередко нарушаются. Принятие властными органами нормативных актов с превышением своей компетенции приводит к нарушению прав и законных интересов предприятий. Поэтому все больше возрастает роль правового регулирования как самой предпринимательской деятельности, так и контрольных функций государства, органов управления. Наиболее эффективным способом защиты прав предпринимателей является предусмотренное ст. 12 ГК РФ признание недействительным противоречащего законодательству акта органа государственного управления или органа местного самоуправления. Предприниматель может оспорить неправомерный акт в суде или арбитражном суде как акт, нарушающий государственную гарантию соблюдения законных интересов предприятия. Основанием для признания властного акта недействительным является издание его соответствующим органом вне компетенции либо принятие его с нарушением формы, порядка и сроков.

2. Проблемы лицензирования предпринимательства

Предпринимательская деятельность в современных условиях требует государственного регулирования, благодаря которому частные интересы ее конкретных субъектов будут сочетаться с публично-правовыми интересами всего общества. В системе мер такого регулирования в Российской Федерации широкое распространение получило лицензирование этой деятельности.

Лицензирование предпринимательства - сравнительно новое явление в российском законодательстве, однако в применении лицензионного механизма наметились определенные правовые проблемы. Их решение становится условием его эффективного функционирования. Законодательство не содержит пока легального определения понятия лицензирования предпринимательства, что позволяет рассматривать его или как особый правовой режим, или как своеобразный способ публичного регулирования предпринимательства, или как вид государственной деятельности.

По своей природе лицензирование - это достаточно простая форма государственного регулирования предпринимательства, а по существу - юридический запрет заниматься той или иной деятельностью без получения специального разрешения.

По способу воздействия на хозяйствующего субъекта лицензирование следует признать административным инструментом. В отличие от таких экономических регуляторов, как налоги или таможенный тариф, косвенно влияющих на поведение субъекта через его интересы, лицензионно-правовые нормы прямо обязывают лицо действовать в определенном направлении. Режим прямого регулирования создает известную зависимость субъектов предпринимательства от органов, которые выдают соответствующие лицензии. Лицензирование способно оказывать значительное, в том числе негативное, воздействие на темпы и направления развития предпринимательства в России. Детальная правовая регламентация указанного явления исключительно важна, так как весьма остро стоит проблема единого законодательного подхода к формированию перечня лицензируемых видов деятельности.

Таким образом, в основу решения вопроса о применении рассматриваемого государственного инструмента должен быть положен принцип - лицензировать только то, что нельзя не лицензировать. Такой вывод вытекает и из основного назначения лицензирования, состоящего в установлении особого государственного контроля за осуществлением таких видов предпринимательства, которые в силу присущих им особенностей сопряжены с реализацией публичных интересов. При этом существенное значение приобретает не столько первоначальный (при выдаче разрешения), сколько последующий контроль за соблюдением субъектами условий, на которых оно выдано.

Вторая стадия контроля является сегодня наиболее слабым звеном лицензионного механизма, хотя именно она позволяет оперативно реагировать на допущенные лицензиатом нарушения, так как лицензирующие органы имеют возможность использовать властные полномочия: аннулирование или приостановление действия выданной лицензии. Отсутствие по каким-либо причинам последующего контроля лишает лицензирование роли государственного регулятора и придает ему фискальный характер.

Рассматривая лицензирование как вид государственной деятельности, следует отметить, что возникающие при этом правоотношения между предпринимателями и лицензирующими органами являются правоотношениями по вертикали, так как складываются в порядке государственного регулирования экономики. Для оптимизации указанной деятельности весьма важно выявить ее основные принципы. Действующее законодательство не содержит какого-либо о них упоминания. Вместе с тем практикой лицензирования выработаны некие общие подходы, которые лежат в основе осуществления лицензионной деятельности любого уполномоченного органа. Ионова Ж.А. Правовые проблемы лицензирования предпринимательства в России // Интернет Они в известной степени закреплены в самом законодательстве без указания на них как на исходные начала такой деятельности.

Первым и, пожалуй, единственным принципом лицензирования, не требующим какого-либо пояснения, является принцип возмездности (платности). Нормы об установлении платы за выдачу лицензий или за их переоформление содержатся во всех без исключения положениях о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденных на федеральном уровне.

Вторым основным принципом следует признать непередаваемость права на занятие видом деятельности, предоставленного лицензией. Чаще всего он сформулирован в нормативных актах в виде запрета передавать лицензию другому лицу. В то же время сама по себе фактическая передача (вручение) лицензии еще не означает нарушения указанного запрета. Оно могло бы иметь место при ее передаче другому субъекту в целях осуществления им лицензируемой деятельности от своего имени.

Третьим основным принципом лицензирования является его публичный характер. Он проявляется в том, что лицензии выдаются только специально уполномоченными органами государства в порядке осуществления им своих функций по регулированию экономической деятельности. В силу данного начала специальные разрешения могут выдаваться только публичными органами.

Далее стоит обратить внимание на такую проблему лицензирования предпринимательства, как пробелы в правовом регулировании ответственности за деятельность без лицензий. Безлицензионная деятельность предполагает применение уголовных, административных или хозяйственно-правовых санкций. Первый вид ответственности установлен ст. 1624 «Незаконное предпринимательство» и ст. 1625 «Незаконное предпринимательство в сфере торговли» УК РСФСР. Ионова Ж.А. Правовые проблемы лицензирования предпринимательства в России // Интернет Субъектами такой ответственности могут быть только граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. При этом привлечение индивидуальных предпринимателей к уголовной ответственности за безлицензионную деятельность возможно только после применения к ним мер административного взыскания за такие нарушения. Само же законодательство об административных правонарушениях не содержит пока общей нормы об административной ответственности за деятельность без лицензий.

Таким образом, в настоящее время отсутствует четкий и всесторонний механизм юридической ответственности за безлицензионную деятельность, что провоцирует уклонение предпринимателей от получения необходимых разрешений. Устранение законодательных пробелов в этой сфере, равно как и решение других правовых проблем лицензирования, является важной предпосылкой эффективного функционирования данной формы государственного регулирования предпринимательства в России.

3. Налоговое регулирование предпринимательства

Судьба предпринимательства напрямую связана с существующей в стране налоговой системой. Она создавалась с 1991 года практически заново методом “проб и ошибок” под сильным давлением текущих и весьма неблагоприятных обстоятельств и характеризуется очевидной фискальной направленностью. При этом нарастание проблем формирования бюджетов разных уровней сопровождается усилиями по реформированию налоговых взаимоотношений между различными уровнями налоговой системы. В современных условиях, когда уровень налогового бремени и без того достаточно высок, нельзя повышать долю закрепленных доходов в местных бюджетах путем введения новых местных налогов. Также неприемлемы предложения о полном переводе процесса формирования бюджетов субъектов Федерации только на их собственные налоги, ибо эти противоречит задаче сохранения единого экономического пространства.

Эффективным средством государственного регулирования экономики, предпринимательства в рыночных условиях является осуществление налоговой политики в стране. Выполнение налоговых обязательств предпринимателями - налогоплательщиками - важнейшее требование государственной дисциплины. Налоговое законодательство предусматривает меры, обеспечивающие соблюдение порядка уплаты налогов и других обязательных платежей. За нарушения налогового законодательства налогоплательщик может нести финансовую, административную, дисциплинарную и уголовную ответственность.

31 декабря 2001 г. принят Федеральный закон РФ № 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах". Трубицина Н. Почему возросло налоговое бремя на малый бизнес? // Деньги 2002 № 5. Данным законом внесены существенные изменения, касающиеся налогообложения субъектов малого предпринимательства.

Речь идет об индивидуальных предпринимателях, применяющих упрощенную систему налогообложения, а также об индивидуальных предпринимателях и организациях, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, единый социальный налог теперь придется платить не с дохода, определяемого исходя из стоимости патента, а исходя из суммы, которая равна произведению валовой выручки и коэффициента 0,1. При этом валовая выручка определяется в соответствии с Федеральным законом РФ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" № 122-ФЗ от 29 декабря 1995 года. Трубицина Н. Почему возросло налоговое бремя на малый бизнес? // Деньги 2002 № 5.

Плюсом данного закона стало то, что ставка единого налога на вмененный доход снижена с 20% до 15. Но к списку налогов, обязанность по уплате которых, несмотря на переход на вмененный доход остается, добавлен единый социальный налог (ЕСН). Т.е. отныне, индивидуальные предприниматели и организации, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход, должны платить ЕСН.

Применение упрощенной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей означает замену уплаты налога на доходы уплатой стоимости фиксированного платежа - патента. Стоимость патента устанавливается законами субъектов Федерации. До недавнего времени предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, уплачивали ЕСН исходя из дохода, определяемого из стоимости патента. Т.е. предполагалось, что стоимость патента - это размер налога. А на основании этой величины методом обратного пересчета можно установить размер дохода, который соответствует этому налогу. Назовем такой доход условным. В тех регионах, где стоимость патента небольшая, не был большим и размер уплачиваемого ЕСН. Новый порядок уплаты ЕСН ставит вопрос о целесообразности применения упрощенной системы налогообложения в таких регионах под большое сомнение. Для налогоплательщиков этих регионов новые правила, установленные Федеральным законом РФ № 198-ФЗ, существенно увеличивают налоговую нагрузку. Фактически введен новый налог со всеми вытекающими отсюда последствиями, включая обязанность по составлению и сдаче соответствующих налоговых деклараций. Трубицина Н. Почему возросло налоговое бремя на малый бизнес? // Деньги 2002 № 5.

Организационные структуры поддержки бизнеса сегодня представлены в первую очередь Государственным комитетом РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства, региональными фондами, агентствами, центрами и др. Все более активно действуют на федеральном и региональном уровнях союзы, ассоциации, и другие общественные объединения малых предприятий. Существенно укрепилась система торгово-промышленных палат, обладающая значительным потенциалом в сфере поддержки мелких предпринимателей.

Вторую группу мер поддержки предпринимательства составляют различные фонды, источники их финансирования, рычаги и стимулы как межотраслевого, так и регионального воздействия.

В развитии предпринимательства существенную роль играет региональная система регулирования и поддержки малого предпринимательства. Формы и методы реализации региональной политики в отношении малого предпринимательства исходят, с одной стороны, из мер, принимаемых на государственном уровне, с другой - определяются задачами развития и спецификой каждого конкретного региона.

Большое значение в системе управляющего воздействия имеют конкретные формы и методы взаимоотношений администрации с предпринимательством, механизм его поддержки. Одна из основных форм помощи в развитии предпринимательства, особенно на начальной стадии, - предоставление субъектам предпринимательства кредитов. Кредиты могут предоставляться непосредственно администрацией из бюджета и внебюджетных средств, либо через банки, в том числе в порядке долевого участия, исходя из целесообразности развития на территории той или иной сферы предпринимательства. Колесникова Л.А. Планирование и оценка эффективности программ развития предпринимательства // Предпринимательство в России. М., 1997 №4(11).

Важной сферой регулирования является применение финансовых методов в отношении тех рыночных структур, которые работают с предприятиями малого бизнеса. Здесь может применяться снижение ставки налогообложения организаций, кредитующих малые предприятия, предоставление им со стороны местной администрацией финансовых гарантий. В качестве гарантий администрацией могут быть использованы финансовые средства бюджета, объекты муниципальной собственности, недвижимости.

Деятельность субъектов предпринимательства во многом зависит от действий федеральных органов исполнительной власти. Без специальных мер государственной поддержки развитие предпринимательства невозможно. ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 12 мая 1995 г.:

? закрепляет реализацию установленного Конституцией РФ права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельности;

? определяет общие положения в области государственной поддержки и развитии предпринимательства в РФ;

? устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 12 мая 1995 года // Интернет.

4. Практическое задание

Презентация предприятия ООО «Торгово-промышленная компания РЕГУЛ»

1. Основная характеристика предприятия:

Торговое предприятие Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания РЕГУЛ» было образовано в 1999 году.

Общество осуществляет свою деятельность в соответствии с ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Гражданским кодексом РФ, другими нормативными актами Российской Федерации. Общество приобрело права юридического лица с момента его государственной регистрации, обладает самостоятельным балансом, имеет расчетный счет в банке, круглую печать со своим полным фирменным наименованием и указанием местонахождение и необходимые реквизиты.

Деятельность предприятия связана с изготовлением и реализацией следующих видов инструмента:

- металлорежущий;

- вспомогательный;

- мерительный;

- абразивный;

- строительный;

- слесарно-монтажный;

- садовый;

- гидравлическое оборудование;

- газосварочное оборудование

- изготовление нестандартного режущего инструмента по чертежам заказчика.

Также, появился новый вид деятельности - это торговля бытовой и промышленной химии:

- кислоты;

- электролиты;

- моющие средства;

- дезинфицирующие средства;

- основная химия;

- лабораторная посуда;

- растворители;

- лакокрасочная продукция.

Режим работы предприятия пятидневный: с понедельника по пятницу включительно; часы работы: с 9:00 до 18:00.

Общество тесно сотрудничает с инструментальными заводами Свердловской области, а также других регионов, многие из которых зарекомендовали себя надежными и ответственными партнерами на протяжении нескольких лет.

2. Сильные и слабые стороны предприятия:

Для полной характеристики предприятия можно сделать акцент на его сильные и слабые стороны. К явным преимуществам относятся: удобное расположение офиса и склада, на пересечении одной из центральных улиц города, здание расположено рядом с проезжей частью возле перекрестка и имеет удобный заезд для парковки автомобилей; за последний год предприятие подверглось капитальной реконструкции, фасад здания оформлен в соответствии с требованиями современного дизайна. Из-за того, что офисное и складское помещение находятся в одном и том же месте, предприятие имеет некоторую защищенность от сильного конкурентного давления и может при грамотном подходе воздействовать на

покупательский спрос. В результате данного преимущества за несколько лет своего существования торговое предприятие завоевало хорошую репутацию у клиентов из-за большого и качественного ассортимента товаров, умеренных цен и доброжелательных работников.

Торговое и производственное оборудование имеет высокие функциональные показатели, современный вид и возможность комбинирования. Также стоит отметить, что фирма имеет возможность делать скидки постоянным клиентам, если это окупается оборотом продажи; возможность увеличения ассортимента за счет сопутствующих товаров.

К сожалению, есть и существенные недостатки в работе данного предприятия: зависимость от поставщиков и их ассортимента, отсутствие квалифицированных специалистов в управленческом персонале, следовательно, слабая реклама, отсутствие маркетинговых исследований рынка; полученная прибыль от результатов торговой деятельности.

3. Состав и структура предприятия:

Исходя из реорганизации фирмы, произошли некоторые изменения в штатном расписании предприятия:

- 1 учредитель, стаж работы 8 лет, высшее образование;

- 1 директор, стаж работы 5 лет, высшее образование;

- 1 исполнительный директор, стаж работы 5 лет, высшее образование;

- 1 бухгалтер, стаж работы 15 лет, высшее образование;

- 1 начальник отдела сбыта, стаж работы 3 года, образование высшее;

- 2 менеджера, стаж работы 2 года, незаконченное высшее образование;

- 2 кладовщика, стаж работы 7 лет, среднее специальное образование;

- 1 уборщица.

Структуру предприятия подробно рассмотрим исходя из схемы 1.

4. Оценка экономической эффективности работы предприятия:

Комплексная оценка эффективности хозяйственной деятельности предприятия

Таблица 1

Показатель	2007 год	2008 год	В % к 2006 году
Розничный товарооборот, тыс.р	35560	46230	130,0
Прибыль, тыс.р в % к товарообороту	7410	6610	89,2
	20,84	14,30	68,62
Среднегодовая стоимость основных фондов, тыс.р	1250	1540	123,2
Среднегодовая стоимость оборотных средств, тыс.р	8948	14638	163,6
Издержки обращения, тыс.р. в т.ч. расходы на оплату труда, тыс.р	7410	11050	149,1
	1660	2320	139,8
Среднесписочная численность работников, чел.	10	10	100,0
Пользователь эффективности использования торгового потенциала	12,331	10,849	87,98
Показатель эффективности финансовой деятельности	2,570	1,551	60,35
Показатель эффективности трудовой деятельности	21,42	19,93	93,04
Интегральный показатель эффективности хозяйственной деятельности	8,788	6,948	79,06
Оборачиваемость оборотных средств	4,0	3,2	80,0
Фондоотдача, р.	284	300	105,6
Затратоотдача, р.	480	420	87,50

Показатель эффективности использования торгового потенциала снизился на 12,02 % в отчетном году, т.е. обеспечение потребностей населения в товарах и услугах сократилось из-за неэффективного использования ресурсов предприятия. Рост розничного товарооборота происходил медленнее, чем возросли показатели оборотных средств и основных фондов. В результате торговое предприятие не воспользовалось тем потенциалом, которое у него было.

Показатель эффективности финансовой деятельности также снизился на 39,65 % и подтверждает, что имеющиеся финансовые ресурсы не используются должным образом и не приносят предприятию необходимую прибыль. Отимизировать ритмичность и равномерность поставок товара с целью минимизации товарных запасов до необходимого размера, это поможет высвободить вложенные средства и с большей эффективностью использовать финансовые и материальные ресурсы.

Показатель оценки трудовой деятельности существенно не изменился, т.е. фактический прирост производительности труда на 1 р. увеличения средней заработной платы остался на уровне прошлого года (что и понятно, ведь оплата торгово-оперативных работников напрямую зависит от их производительности труда).

Рассчитанный интегральный показатель экономической эффективности хозяйственной деятельности на основании трех предыдущих показателей также снизился в отчетном году по сравнению с прошлым годом на 21 %, и это подтверждает необходимость принятия мер для повышения эффективности использования имеющихся резервов, материальных, финансовых и трудовых ресурсов.

Так как эффективность основных показателей снизилась, это может свидетельствовать о том, что рост товарооборота (на 10670 тыс. р) произошел за счет количественных изменений, а отнюдь не качественных.

В какой степени прирост товарооборота (на 30%) был обеспечен за счет интенсивных и экстенсивных факторов? В качестве интенсивных факторов выступают повышение производительности труда работников предприятия и увеличение фондоотдачи:

Д инт =[(4623 - 3556) * 10 + (30,0 - 28,4) * 1540] / (46230 - 35560) * 2 = 61,5%

Таким образом, прирост товарооборота торгового предприятия на 61,5 % достигнут за счет интенсивных факторов.

Рассчитан показатель темпа интенсивности развития торгового предприятия в целом - 39%

Можно сделать вывод, что хотя предприятие и развивается, но темпы интенсивности этого развития снижаются.

Для комплексной обобщающей оценки уровня экономического развития анализируемого торгового предприятия рассчитаем показатель темпа его экономического роста.

Тэр = ⁵v 130,0 * 80,0 * 105,6 * 87,5 * 139,8 = 106 %

Темп экономического роста торгового предприятия составил 106 %, т.е. есть тенденция к дальнейшему росту и развитию данного предприятия. Современный подход проведению комплексного экономического анализа предполагает широкое использование системы показателей, построенных по схеме:

Ресурсы > Затраты > Результаты (РЗР)

Ресурсы - торговая площадь, среднесписочная численность работников;

затраты - общая сумма издержек обращения;

результаты - прибыль, розничный товарооборот.

Показатели целесообразно расположить по обратной схеме. При определении последовательности расположения показателей внутри одной группы необходимо исходить из общетеоретических положений. Поскольку прибыль является конечным финансовым показателем деятельности торгового предприятия, то ее темп роста должен быть выше, чем темп роста товарооборота. В условиях внедрения современного технологического и торгового оборудования, совершенствования организации труда работников торгового предприятия торговая площадь, приходящаяся на одного работника, должна увеличиваться, а, следовательно, торговая площадь должна расти более высокими темпами, чем среднесписочная численность работников.

Устойчивые темпы роста эффективности хозяйственной деятельности предприятия будут обеспечены в том случае:

Тп > Трто > Тио > Тs > Тч,

Таким образом, при данных показателях нет возможности для высокого устойчивого темпа роста эффективности хозяйственной деятельности предприятия.

Результаты комплексного экономического анализа являются базой для принятия обоснованных управленческих решений, в том числе при разработке плановых мероприятий для улучшения показателей хозяйственной деятельности торгового предприятия.

5. Мероприятия по усовершенствованию работы:

Таким образом, в результате проведенного анализа основных показателей хозяйственной деятельности торгового предприятия было отмечено, что темпы роста товарооборота, валового дохода и прибыли значительно снизились относительно прошлого периода. Под воздействием конкурентов и с целью привлечения дополнительного количества покупателей торговое предприятие изменило ценовую политику и снизило торговую надбавку по многим позициям; провело необходимое обновление торгового оборудования и др. Эти мероприятия отразились на росте издержек обращения и снижении уровня валового дохода и прибыли. В целом происходящее прежде всего характеризует насыщенность и постоянное развитие товарного рынка в Екатеринбурге, в том числе рынка потребительских товаров; появление множества конкурентов на рынке инструмента приводит к постоянному изменению во внешней среде, окружающей предприятие и внутри его самого, заставляя подстраиваться под этот ритм, принимать «нетривиальные» решения, вносить свежие идеи и их реализовывать на практике.

Рекомендации: Именно сейчас важно гораздо серьезней относиться к необходимости планирования всех основных показателей хозяйственной деятельности, продумывать каждый шаг, предугадывать поведение конкурентов, тем самым стремится их опередить; осуществлять гибкую ценовую, сбытовую и маркетинговую политику, что позволит данному предприятию быть конкурентоспособным на этом рынке, максимально используя имеющиеся возможности и резервы.

На планируемый период должны быть рассчитаны вполне реальные показатели торговой деятельности данного предприятия при условии внедрении предложенных мероприятий и более эффективного использования внутренних ресурсов предприятия.

Прежде всего, для качественного роста общего объема товарооборота (не за счет повышения цен, например) необходимо тщательно изучить общее состояние рынка инструмента в Екатеринбурге, величину существующего спроса, а также темпы его изменения, уровень рыночных цен, влияние конкурентов.

В планируемом году следует следить за величиной товарного запаса, чтобы не допускать затоваривания (как следствие, замедление товарооборачиваемости) и увеличения прочего выбытия товаров. Для увеличения товарооборота необходимо изменить размещение торгового оборудования с целью его оптимального расположения , это поможет более эффективно использовать торговую площадь.

Важным моментом в планировании мероприятий для увеличения розничного товарооборота является стимулирование торгово-оперативных работников на повышение результатов производительности труда. Следует ввести систему премирования, которая предусматривала бы общие принципы поощрения работников и условия штрафования за нарушения.

Необходимо проводить анализ покупательского потока с целью ранжирования на постоянных клиентов и совершивших покупку впервые. Это поможет выявить тенденции покупательского спроса, пожелания и предпочтения.

Можно ввести систему накопительных скидок, которая себя всегда оправдывает и привлекает дополнительных покупателей. Следует систематически проводить рекламные акции (расклейка листовок в общественном транспорте стоит недорого, но при этом является мощным и эффективным способом привлечения покупателей).

При работе с поставщиками необходимо быть готовыми к компромиссу, не нарушать договорных обязательств и это позволит рассчитывать на индивидуальные скидки и дальнейшую взаимную заинтересованность в партнерстве. Тем не менее, следует искать и новых поставщиков, которые появляются на рынке, зачастую для привлечения клиентов они предлагают неплохой ассортимент и невысокие цены, но в таком случае всегда есть риск при сотрудничестве с новой фирмой из-за ее неустойчивого положения на рынке.

В дальнейшем необходимо проводить гибкую ценовую политику на предприятии с учетом меняющейся конъюнктуры рынка, для этого следует больше внимания уделять изучению предприятий-конкурентов, их уровню цен и ассортименту.

На предприятии большое значение надо придавать быстрому обрабатыванию заявок и быстрому выставлению счетов, чтобы заказчик не тратил свое время зря и мог в кратчайшие сроки узнать всю интересующую его информацию, а также услышать компетентную и грамотную консультацию от менеджера, который должен иметь профессиональное образование и опыт работы с данной группой товаров. При внимательном и доброжелательном отношении к заказчикам торговое предприятие может рассчитывать на постоянных клиентов и рекламу “из уст в уста”. Только при этом условии можно сказать, что на предприятии высокий уровень обслуживания, при котором создаются условия для повышения цен на отдельные товары и товарные группы.

Осуществление эффективной маркетинговой политики позволяет расширить ассортимент до оптимального состояния, что повышает комплексность покупки за счет включения в ассортиментный перечень взаимозаменяющих и взаимодополняющих товаров, предлагаемых покупателям.

6. Тактические планы на ближайший год работы:

В планируемом году следует оптимизировать поступления товаров в соответствии с сезонными колебаниями спроса и максимально использовать торговую площадь магазина с целью увеличения коэффициентов выкладки товара, тем самым разнообразить и оптимизировать ассортимент товаров в соответствии со спросом покупателей. Для минимизации расходов необходимо максимально использовать все имеющиеся мощности торгового предприятия, ресурсы как трудовые, так и финансовые.

Для улучшения экономических показателей деятельности предприятия необходимо остановить рост уровня расходов. Наиболее эффективными, в сфере экономии затрат на данном торговом предприятии могут быть следующие мероприятия: увеличение реализации товаров с низким уровнем затратоемкости; снижение удельного веса товарных запасов с высоким периодом обращения в днях в общей сумме товарных запасов; обеспечение достаточной широты и высокой устойчивости ассортимента товаров.

Снижению нерациональных расходов способствуют также мероприятия, направленные на совершенствование управления использованием материально-технической базы предприятия, рациональное размещение оборудования, максимально эффективное использование торговых площадей (учитывая постоянно повышающиеся ставки за аренду торговых площадей).

В число мероприятий, направленных на совершенствование управления персоналом предприятия и способствующих снижению уровня расходов на оплату труда, входят: разработка оптимального штатного расписания, выбор системы материального стимулирования, способной заинтересовать работников в конечных результатах труда и обеспечить опережающие темпы роста производительности труда над средней заработной платой.

Для получения необходимого экономического эффекта следует в планируемом периоде совершенствовать торгово-технологический процесс через выработку оптимального режима доставки товаров, поиска дополнительных поставщиков по городу для снижения расходов по доставке, хранению товаров, экономии времени; проведение различных акций по привлечению покупателей - распродажа, сезонные скидки, подарки и поздравления к праздникам и др.

Важно осуществлять контроль за поступлением, распределением и использованием прибыли торгового предприятия.

Необходимо в дальнейшем проводить текущее и стратегическое планирование, сформировать цели, к которым следует стремиться и проводить эффективную и целенаправленную политику управления, рассчитанную на укрепление экономических позиций предприятия, упрочнение положения занимаемого им на рынке.

Российская Федерация

Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания РЕГУЛ»

Юрид. адрес: 620055, г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д.185, оф. 405.

Факт. адрес: 620151, Россия, г. Екатеринбург, ул. Завокзальная, 5А, оф. 314.

Р/с 40702810325000059566 Банк «Северная Казна», ОАО г. Екатеринбург.

ИНН/КПП 6672267863/667201001 БИК 046551854

Тел/факс: (343) 378-70-77, 379-59-82 e-mail: tpk_regul@mail.ru

Мы будем очень рады, если предлагаемая нами продукция заинтересует Вас, и мы станем Вашими постоянными деловыми партнёрами.

Главными направлениями нашей деятельности, удобными и выгодными для наших заказчиков, являются комплексные поставки следующей продукции, как импортного, так и отечественного производства:

Вспомогательный инструмент и приспособления

Делительные головки УДГ

Поворотные столы (вертикальные и горизонтальные)

Магнитные и электромагнитные плиты

Токарные патроны Ф 80 - Ф1100 3-х и 4-х кулачковые, Гродно

Барановичи, Псков, Борисоглебск

Токарные патроны Bizon (Польша) Ф80 - Ф630

Кулачки (прямые и обратные) к токарным патронам

Сверлильные патроны ПС6, ПС9, ПС10, ПС13, ПС16.

Втулки переходные

Центра вращающиеся, центра упорные

Тисы слесарные с шириной губок от 80 до 250 мм

Тисы станочные с шириной губок от 80 до 320 мм поворотные и неповоротные

- Металлорежущий инструмент

Сверла с цилиндрическим хвостовиком Ф 0,2 - 20

Сверла с коническим хвостовиком Ф 6-80

Сверла центровочные Ф 1 -6,3

Сверла с пластинами твердого сплава Ф 6 - Ф 30

Сверла перовые

Плашки круглые метрические М3-М52

Плашки трубные цилиндрические, трубные конические, дюймовые конические, 1/16” - 2”

Метчики машинно-ручные одинарные и комплектные М3 - М60

Метчики гаечные М3 - М42

Метчики трубные цилиндрические, трубные конические, дюймовые конические, 1/16” - 2”

Метчики для трапецеидальной резьбы

Метчики с пластинами твердого сплава

Фрезы концевые, отрезные, насадные, цилиндрические, шпоночные, пазовые, торцовые

Фрезы червячные

Долбяки зуборезные насадные, чашечные, дисковые, хвостовые

Головки зуборезные цельные

Резцы всех типов с напайными пластинами и с механическим креплением пластин

Развертки ручные, машинные и зенкера

Протяжки и прошивки

Ножовочные полотна машинные 350, 400, 450, 500 мм и ручные 300 мм

Пилы сегментные Геллера и сегменты к ним

Фрезы и сверла дереворежущие

- Мерительный инструмент

Металлические линейки 150, 300, 500, 1000 мм

Рулетки, мерные ленты от 1 до 100 метров

Штангенциркули, штангенрейсмасы, штангенглубиномеры от 125мм до 2000мм

Микрометры гладкие, рычажные, со вставками

Нутромеры и глубиномеры индикаторные и микрометрические,

Индикаторы часового типа, штативы и стойки магнитные

Угольники поверочные, линейки поверочные, призмы поверочные

Уровни брусковые, рамные

Плиты поверочные

Щупы, шаблоны радиусные, резьбомеры

- Абразивный и алмазный инструмент

Круги армированные отрезные диаметром 63 - 400мм

Шлифовальная шкурка в рулонах и листах, бруски квадратные и прямоугольные, шлифовальные сегменты

Круги абразивные на керамической и бакелитовой связках, плоские, тарельчатые, чашечные

Круги вулканитовые

Круги алмазные плоские, тарельчатые, чашечные, карандаши алмазные, паста алмазная

- Слесарно-монтажный инструмент

Плоскогубцы, кусачки торцевые, бокорезы, круглогубцы, зубила, напильники, надфили (в т.ч. алмазные), ножницы по металлу, отвертки (плоские и крестовые), молотки, ключи рожковые, ключи накидные, ключи комбинированные, ключи трубно-рычажные (КТР), ключи разводные, ключи шестигранные, головки сменные, клейма цифровые и буквенные. Взрывобезопасный инструмент. Прочий инструмент.

- Наборы слесарно-монтажного инструмента:

Шофера, сантехника, электрика, столяра, слесаря, монтажного инструмента, универсальные. Наборы напильников, надфилей, отверток, гаечных ключей

- Электро- и пневмоинструмент

Электропаяльники, электромолотки, электродрели, перфораторы, циркулярные пилы, угловые электрошлифмашинки, электрорубанки, электропилы, электрофрезерные станки, пневмодрели, пневматические шлифмашинки, пневмогайковерты, пневмоножницы; пневмотрамбовки, молотки отбойные и пики к ним.

- Строительно-монтажный и хозяйственный инструмент

Шпатели, кельмы, мастерки. Валики и кисти. Пояса монтерские. Когти монтажные. Отвесы и уровни строительные. Краскопульты и краскораспылители. Агрегаты для строительно-отделочных работ. Ведра оцинкованные и пластмассовые, лейки. Лопаты штыковые, совковые, угольные, снегоуборочные. Черенки для лопат. Вилы, метлы, грабли. Скребки. Домкраты гидравлические от 1т, домкраты реечные. Вибраторы. Топоры и рубанки. Стамески и долота. Паяльные лампы. Замки. Щетки металл. Ломы и багры. Ножовки.

- Газосварочное оборудование.

Манометры. Редукторы. Резаки. Горелки. Выпрямители и трансформаторы сварочные. Маски сварщика.

- Гидравлическое оборудование.