Другим важнейшим аспектом имущественной политики государства является реструктуризационный, предполагающий повышение инвестиционной привлекательности предприятий за счет выкупа ими недвижимого имущества (включая земельные участки).

В 2000-2002 гг. продолжалась приватизация и выкуп недвижимости. За эти три года на аукционах и коммерческих конкурсах было продан 3851 объект недвижимости (2000 г. - 1289 ед., 2001 г. - 1351 ед., 2002 г. - 1211 ед.), что на 38% больше, чем за 1997-1999 гг. Только в 1995 г. погодовой объем продаж объектов недвижимости был больше, чем в период 2000-2002 гг. За три года площадь выкупленных объектов недвижимости составила 16158 кв. м (2000 г. - 1442 тыс. кв. м, 2001 г. - 2406, 2002 г. - 12310). Причем если за 2000-2001 гг. этот показатель был меньше аналогичной величины за 1998-1999 гг. (4087 тыс. кв. м), то в 2002 г. после принятия нового закона о приватизации наблюдается резкая активизация выкупного процесса, площадь выкупленных объектов недвижимости увеличилась в 5 раз.

Схожие тенденции имели место и применительно к земельным ресурсам. За 2000-2002 гг. было приватизировано 373 участка в составе имущественного комплекса приватизированных предприятий (2000 г. - 78, 2001 г. - 111, 2002 г. - 184), что превосходит совокупный показатель за предшествующие 5 лет, с 1995 г., когда в государственной статистической отчетности продажа земельных участков стала выделяться как самостоятельный метод приватизации (327 трансакций). Площадь выкупленных за 2000-2002 гг. земельных участков составила около 158 кв. км (2000 г. - 10,699 кв. км, 2001 г. - 17,079 кв. км, 2002 г. - 130,183 кв. км). Для сравнения: в 1997-1999 гг. этот показатель составил около 37 кв. км.

По всей вероятности, можно говорить о том, что заметная активизация выкупных процессов (прежде всего, земельных участков) является следствием принятия Земельного кодекса и нового закона о приватизации. Напомним, что Земельный кодекс РФ (ст. 36, 37), установил, что приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Это положение также закреплено в п. 7 ст. 3 закона от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (№ 137-Ф3), в соответствии с которым со дня введения в действие Земельного кодекса РФ приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Законом также установлен порядок продажи земельных участков собственникам ранее приватизированных зданий, сооружений, предприятий. Эти нормы согласованы с нормами земельного законодательства. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками, расположенных на земельных участках и относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.

Именно повышением значимости сделок по продаже земельных участков и недвижимости можно объяснить падение доли выручки от продажи акций в общем объеме средств от приватизации с почти 93% в 2000 г. до 72,3% в 2001 г. и 66,2% в 2002 г.

Устойчивая тенденция к снижению темпов приватизации свидетельствует о завершении процесса массовой приватизации. В отдельных регионах России ресурсы приватизации практически исчерпаны.

К основным результатам денежкой приватизации следует отнести:

1. выведение значительной части государственного имущества из-под директивного управления государства и вовлечение его в рыночный оборот;

2. формирование основ рынка недвижимости, в том числе рынка земли под объектами приватизации.

Денежная приватизация имела положительное значение с точки зрения привлечения иностранных инвесторов. Сам факт перехода к денежной приватизации является новым стимулом для многих из них в силу появления привычных средств платежа.

Положительные результаты денежной приватизации состоят также в ее бюджетном эффекте: в 1997 г. запланированное бюджетное задание было превышено в 2,8 раза. [7;36] Это связано с впервые примененной практикой предпродажной подготовки предприятия (в ходе такой подготовки АО «Связьинвест» была сформирована наиболее эффективная структура этого холдинга и выбрано время продажи, пришедшееся на пик роста котировок фондового рынка; эта продажа дала 60% поступлений в бюджет от приватизации).

Вообще, на макроуровне в доходной части консолидированного бюджета поступление средств от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, 2002 г. составило 157,3 млрд. руб., или 1,4 % ВВП. При этом поступление средств от приватизации имущества оценивалось в 22,8 млрд. руб. (табл.7). Процесс приватизации способствовал и погашению задолженности предприятий по платежам в бюджет за счет инвестиций, вносимых победителями конкурсов: в 1997 г. эти средства составили 578 млрд. руб. [7;37]

Таблица 7. [8;43]

Поступление средств от приватизации государственного и муниципального имущества (в млн. руб., до 1998 г. - в млрд. руб.)

Следует отметить основные факторы, без наличия которых приватизация а 1997 г. не принесла бы бюджетного эффекта:

a. снижение политических рисков в связи с отсутствием каких-либо выборов (что вызвало повышение активности фондового рынка и увеличение числа продаж);

b. низкая доходность по государственным ценным бумагам, которая способствовала инвестированию в реальный сектор экономики (по некоторым оценкам, кризисное состояние финансовых рынков отвлекает на операции с государственными ценными бумагами 80-90% средств);

c. совершенствование нормативной базы приватизации.

Проведенное в 1997 г. исследование показало, что акционерные общества постоянно опережают государственные предприятия по ряду параметров таких, в частности, как: производительность труда, рентабельность, коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами. Сравнительный анализ групп акционерных обществ, выделенных по срокам приватизации, показал, что чем больше у акционерных обществ период после начала приватизации, тем выше уровень его экономической эффективности. Отказ от льгот работникам приватизированных предприятий должен прекратить «распыление капитала», препятствующее привлечению стратегических инвесторов.

Завершение массовой приватизации позволило перейти к решению не менее важной государственной задачи - управления государственным имуществом, приватизация которого ограничена или запрещена. Активно развивается законодательная: база этого процесса, достигнуты определенные результаты по получению доходов в бюджет от этого источника.

Однако нельзя говорить, что достигнут коренной поворот. Объективно отсутствует минимум обязательных условий для успешного функционирования корпораций. Речь идет о таких условиях, как развитость экономики, освоенное населением предпринимательство, различные формы собственности (защищаемые государством и уважаемые населением), наличие профессиональных управляющих (менеджеров).

В ходе денежной приватизации высветился ряд проблем. Прежде всего это обострение противоречий между покупателями предприятий и менеджментом. Конфликт заключается в том, что значительная часть директората, не сумевшая приспособиться к новым условиям хозяйствования (более жесткие бюджетные ограничения), по-прежнему характеризуется склонностью к государственному патернализму и вообще менталитетом советского хозяйственника.

Максимизация прибыли занимает в его приоритетах подчиненное место, а на передний план, как и раньше, выдвигается задача наращивания объемов производства. А новые собственники не обладают такими финансовыми возможностями, чтобы удовлетворить инвестиционные запросы приватизированных предприятий, да и не желают этого, опасаясь разворовывания инвестируемых средств директоратом предприятия, прокручивания денег на счетах дружественных компаний, расходования валюты в целях личного потребления, и т.п. По данным ВЦИ-ОМ, 74% новых инвесторов отказываются финансировать свой объект собственности, пока у руководства остается старый менеджмент.

Следует отметить, что социально-экономические ситуация, в которой оказалась Российская Федерация после 17 августа 1998 г., затрудняет оценку достигнутых результатов приватизации. Естественное в этих обстоятельствах сокращение инвестиций в основной капитал, объема производства, рост цен и неплатежей, падение котировок ценных бумаг не способствуют развитию процесса приватизации и достижению целей ее современного этапа.

Таким образом, в результате проведения массовой приватизации, как на чековом, так и на денежном ее этапах, поставленные перед органами по управлению государственным имуществом задачи не были решены в полном объеме. При этом:

1. не был сформирован широкий слой эффективных частных собственников;

2. структурная перестройка экономики не привела к необходимому уровню повышения эффективности деятельности предприятий;

3. привлеченных в процессе приватизации инвестиций оказалось явно недостаточно для производственного, технологического и социального развития предприятий;

4. в ряде отраслей не удалось сохранить конкурентное положение предприятий на отечественном и мировом рынках.

В результате денежного этапа приватизации в России удалось провести массовое распределение собственности в пользу действительно эффективных собственников - среднего класса.

Основные причины неполного решения поставленных задач состоят в том, что, во-первых, в течение продолжительного периода эффективность приватизации оценивалась по темпам разгосударствления собственности, по количеству приватизированных предприятий и по уровню полученных доводов в интересах финансирования дефицита федерального бюджета, а целям дальнейшего развития и эффективности функционирования приватизированных объектов в условиях рыночно ориентированной экономики не придавалось должного внимания. Во-вторых, проводимые в Российской Федерации институциональные реформы не сопровождались выработкой государственной политики в сфере управления государственным имуществом, неотъемлемой частью которой призвана стать приватизационная политика.

4.2 «Плюсы» и «минусы» приватизации

Анализ организации приватизационного процесса в российской экономике показывает ряд присущих ей черт, носящих как позитивный, так и негативный характер. Основными негативными чертами являются следующие:

Единообразие способов приватизации для предприятий различных отраслей, объединяемых по величине стоимости основных фондов и численности трудовых коллективов. Отраслевые особенности приватизации были сведены к порядку согласования планов приватизации предприятий с министерствами (ведомствами) и ограничению акционирования первым вариантом с выпуском «золотой акции». Игнорирование региональных особенностей приватизации. Различия в темпах и способах приватизации в регионах были обусловлены скорее действиями местных властей, выходящих за рамки своей компетентности.

Преимущественно бесплатный (или за символическую плату) способ передачи собственности. Его организационная форма - введение системы приватизационных чеков на предъявителя.

Административное установление высоких «заданий» по срокам и объемам приватизации.

Внеэкономическое принуждение в процессе приватизации породило появление проблем, не решенных в рамках ее начального этапа. Среди них - порядок использования и финансирования объектов социально-культурного значения, условия закрепления и продажи пользователям земельных участков и недвижимости.

Многие элементы приватизационного механизма начального этапа сохраняются и в модели послечековой приватизации. Это - перечень и критерии применения способов приватизации, списки приоритетных сфер приватизации, функции государственных органов. Основное же отличие заключается в переходе к денежной приватизации и инвестиционным конкурсам.

Процесс приватизации предприятий обеспечивает следующие институты: комитеты по управлению имуществом и фонды имущества различных уровней; инвестиционные фонды и инвестиционные компании; консалтинговые фирмы; фондовые биржи и брокерские фирмы; компании-организаторы аукционов, инвестиционных торгов, тендеров.

В настоящее время в России складывается ситуация, при которой темпы слома административно-командной модели значительно опережают создание новой модели государственного управления экономикой. В результате возникает организационно-управленческий вакуум, усложняющий процесс вхождения предприятий в рыночную среду.

Выработка общей стратегии приватизационных мероприятий стала исходным пунктом для конкретных решений о способах, темпе, очередности приватизации и методах оценки имущества.

Процесс приватизации нуждается в поддержке на двух уровнях: всего общества и трудового коллектива конкретного предприятия. Недостаточная пропаганда идей приватизации привела к тому, что у значительной части как специалистов, так и населения в целом сформировался негативный образ приватизационного процесса. Хотя в действующей модели приватизации превалировали способы, формально ориентированные на уравнительную справедливость («чековая приватизация»).

Передача собственности на государственное имущество сложившимся коллективам предприятий несовместима с рыночным механизмом отбора покупателей, как мелких, так и стратегических. Поэтому в схеме приватизации, реализуемой через аренду с выкупом государственного имущества, закрепляется нерыночный результат - долговременная консервация прямого соединения собственников с имуществом. В основе выбора именно этого способа лежит критерий не эффективности (или массовости), а приоритета трудового коллектива.

Основным способом приватизации (в начале этого процесса) являлась продажа имущества предприятий по конкурсу или на аукционе.

Преобразование предприятий в открытые акционерные общества стало набирать темпы со второй половины 1992 г. и стало в России наиболее распространенной формой перехода к приватизации предприятий. В соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации все предприятия, имеющие по состоянию на 1 января 1994 г. балансовую стоимость основных фондов свыше 20 млн. рублей, могут быть (по желанию трудового коллектива) приватизированы путем преобразования в открытые акционерные общества.

Приватизация муниципального имущества по количественным показателям наиболее активно проходила в 1993 г. Способом приватизации объектов муниципальной собственности преимущественно является продажа на открытых аукционных торгах и выкуп арендованного имущества. Для приватизации муниципальных предприятий характерен и большой удельный вес средств, поступающих от продажи на аукционе, по конкурсу по сравнению со средствами, поступающими от продажи акций.

Одной из форм становится так называемая «парциальная» приватизация, предлагаемая многими комитетами имущества на местах. Государственное (муниципальное) предприятие в таком случае ликвидируется, а имущество вносится в качестве вклада во вновь создаваемое акционерное общество, обычно закрытого типа. Другими участниками данного общества становятся члены трудового коллектива и сторонний инвестор. К развитию подобных способов приватизации подталкивает и сложная ситуация, складывающаяся с приватизацией недвижимости в городах.

Новым способом приватизации, оговоренным впервые в Государственной программе приватизации становится банкротство государственных и муниципальных предприятий. На этапе денежной приватизации передача обанкротившегося предприятия кредиторам превращается в одну из форм приватизации с привлечением инвестора. Однако банкротство как способ приватизации не получит в России широкого распространения. Оно будет применено для 700-800 средних предприятий, включая их переход в руки кредиторов. Управления по делам о несостоятельности (банкротстве) будут заниматься предотвращением банкротств тех государственных предприятий и акционерных обществ, где высока государственная доля в уставном капитале.

4.3 Перспективы приватизации

Принимая во внимание недостатки этапов чековой и денежной приватизации и критически их оценивая, следует отметить, что в сложившихся социально-экономических условиях назрела острая необходимость в смене приоритетов при реализации государственной политики в сфере приватизации госимущества. Сегодня на основе эффективного управления государственной собственностью необходимо достичь следующих основных результата:

1. максимизации доходов бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью;

2. оптимизации структуры собственности (с точки зрения народнохозяйственных пропорций и на микроуровне) в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; 3) использования всех государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики.

В основу государственной политики а сфере приватизации в ближайшей перспективе должны быть положены:

a. новая цель приватизации;

b. новые задачи, вытекающие из цели приватизации;

c. обновленные принципы проведения приватизационных процессов;

d. комплекс новых мер, направленных на достижение цели и решение задач приватизации;

e. усиление государственного контроля на всех этапах процесса приватизации.

В отличие от целевых ориентиров предыдущих этапов приватизации, состоявших в основном в достижении количественных показателей (числу приватизированных предприятий, доходы федерального бюджета от пропажи государственного имущества и др.), цель государственной политики в области приватизации в ближайшей перспективе должна состоять в кардинальном повышении эффективности функционирования российских предприятий и народнохозяйственного комплекса в целом.

Все приватизационные решения (включая такие их элементы, как состав приватизируемых предприятий, сроки проведения приватизации, требования к потенциальным инвесторам, параметры инвестиционных и иных условий при продаже объектов государственной собственности, необходимость закрепления пакетов акций в государственной собственности к использования специального права в управлении открытыми акционерными обществами -- («золотой акции») должны впредь определяться в основном с тех позиций, насколько они будут способствовать повышению эффективности функционирования; реального сектора российской экономики, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы и т.п.

При опенке целесообразности принятия конкретных решений по управлению объектами государственной собственности (приватизация, передача в доверительное управление, сдача в аренду и др.) исходя из вышеуказанной цели прежде всего необходимо оценивать, в какой степени эти решения позволят:

1. создать благоприятную экономическую среду для развития бизнеса, прежде всего в реальном секторе российской экономики;

2. оптимизировать структуру государственной собственности, включая структуру участия государства в хозяйственных обществах;

3. минимизировать расходы федерального бюджета на управление государственным имуществом;

4. привлечь инвестиции в реальный сектор российской экономики;

5. привлечь в экономику капиталы таких инвесторов, которые заинтересованы а долгосрочном развитии российских предприятий, готовы брать на себя обязательства по реализации инвестиционных и (или) социальных условий и безусловно выполнять их;

6. создать широкий слой собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщение отечественной продукцией российского рынка и ее продвижение на мировой рынок, расширение производства, появление новых рабочих мест;

7. существенно повысить качество менеджмента и эффективность управления предприятиями;

8. усилить ответственность новых собственников и заинтересованность руководства и персонала российских предприятий за результаты их производственной деятельности;

9. сформировать более эффективную структуру горизонтальных и вертикальных связей в реальном секторе российской экономики;

10. обеспечить рациональное пополнение доходной части бюджета, с акцентом на бюджет развития;

11. восстановить функционирование фондового рынка.

Перечисленные выше условия, с одной стороны, должны рассматриваться как предпосылки оценки правильности принимаемых приватизационных решений, а с другой стороны, являются содержательными задачами приватизации, необходимыми для достижения обновленной ее цели.

Организационный механизм принятия приватизационных решений должен состоять в следующем.

1. Решение о целесообразности проведения приватизации тех или иных объектов государственной собственности вырабатывается органами по управлению государственным имуществом с позиций народнохозяйственной эффективности совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Эти решения должны быть идеологически и организационно увязаны в контур единого алгоритма управления; что позволит повысить системность принимаемых решений в сфере управления экономикой и исключит возможные противоречия.

2. Принятие решений по приватизации предприятий, производящих продукцию стратегического значения, должно осуществляться в рамках особого механизма. Этим механизмом должно предусматриваться, что окончательные решения о приватизации таких предприятий должны приниматься Правительством РФ в индивидуальном порядке, в том числе при одобрении Федеральный Собранием в предусмотренных законодательством случаях.

3. В необходимых случаях государство должно сохранять свое участие в управлении предприятиями в форме закрепляемого пакета акций либо в форме специального права («золотой акции»).

4. Способ приватизации каждого объекта государственной собственности должен выбираться исходя из необходимости достижения сформулированной выше цели. Выбор способа осуществляется органом по управлению государственным имуществом на основании анализа предложений лиц, привлекаемых в качестве управляющих компаний или финансовых консультантов, оценщиков, аудиторов, юридический консультантов.

5. Степень и сама возможность достижения цели государственной политики в области приватизации во многом определяется тем, какой состав организационных, нормативных и иных мер будет использован для ее осуществления.

Ключевыми мерами, способными кардинально изменить ситуацию в сфере приватизации государственного имущества, должны стать:

1. дифференцированный подход к приватизации предприятий в зависимости от их ликвидности;

2. расширение инструментария приватизации;

3. принятие приватизационных решений на основе тщательного анализа представленных потенциальными инвесторами долгосрочных планов развития предприятий;

4. ориентация на интересы потенциальных инвесторов при обязательном условии отсутствия противоречия этих интересов интересам государства;

5. обязательный учет мирового опыта приватизации;

6. сочетание долгосрочных и краткосрочных интересов государства при приватизации;

7. организация системы государственного контроля на этапах подготовки и проведения приватизации и выполнения новым собственником взятых на себя обязательств.

Цель государственного контроля состоит в минимизации рисков в отношении использования государственного имущества, безусловной реализации принимаемых новыми собственниками инвестиционных и социальных обязательств, гарантированного получения средств от приватизации в планируемых объемах и в установленные сроки. Государственный контроль будет проводиться на этапах:

a. подготовки государственного имущества к приватизации;

b. непосредственной реализации приватизационных процедур;

c. выполнения новым собственником взятых на себя обязательств.

Государственный контроль на этапе подготовки государственного имущества к приватизации будет включать в себя:

1. контроль за целесообразностью выбора тех или иных объектов государственной собственности в качестве объектов приватизации;

2. контроль конкурсной процедуры выбора финансовых консультантов и оценщиков государственного имущества;

3. поэтапный контроль за действиями финансовых консультантов и оценщиков государственного имущества при выполнении ими предусмотренных процедур;

4. контроль за обоснованностью выбора параметров, определяющих решения о приватизации государственного имущества (величина отчуждаемых пакетов акций, способ приватизации, сроки приватизации, цена приватизируемого имущества и т.п.). Одним из важных моментов такой процедуры должен стать контроль за обязательным учетом структуры потенциального спроса на приватизируемое имущество.

Государственный контроль на этапе непосредственной реализация приватизационных процедур будет предусматривать тщательный анализ:

1. претендентов на право участия в аукционах и коммерческих конкурсах по продаже государственного имущества (анализ деловой репутации претендентов, продолжительности их деятельности, данных об источниках средств, которыми осуществляется оплата приватизируемого имущества, и др.);

2. бизнес-планов по выполнению инвестиционных или социальных обязательств, принимаемых новыми собственниками по условиям коммерческих конкурсов (возможность реализации принимаемых обязательств в установленные сроки, достаточность собственных средств для их реализации, обеспеченность бизнес-планов необходимыми ресурсами и т.д.).

Государственный контроль на этапе выполнения новым собственником взятых на себя обязательств должен охватывать:

1. разработку для приватизированных предприятий системы показателей их постприватизационного развития с учетом отраслевых особенностей, специфики производимой продукции и других факторов;

2. контроль за обязательным соблюдением разработанной системы показателей постприватизационного развития предприятий;

3. контроль за своевременным и полным исполнением новыми собственниками принятых на себя инвестиционных или социальных обязательств, внедрение процедур, минимизирующих риски неисполнения таких обязательств (от штрафных санкций до возвращения объектов в собственность государства);

4. контроль за характером использования приватизированных объектов, в качестве условий приватизации которых предусматривались определенные ограничения (объекты социального назначения, памятники истории и культуры и др.);

5. контроль и блокирование действий акционерных обществ с долей участия государства, направленных на снижение размеров государственных пакетов акций.

Постприватизационный контроль государства будет сопровождаться постприватизационной поддержкой предприятий, которая может включать:

a. консалтинговое сопровождение предприятий на льготных условиях, включая инвестиционный, финансовый, юридический, управленческий и кадровый консалтинг;

b. организационную поддержку при освоении новой продукции в занятии новых рыночных ниш;

c. государственную поддержку квалифицированными кадрами.

Значение изложенных выше основ, на которых в дальнейшем планируется проведение приватизации, не сводится только к упорядочению осуществления государством полномочий собственника государственного имущества или субъекта имущественных прав, повышению эффективности использования имущества, увеличению доходов и оптимизации расходов государства в государственном секторе экономики.

Последовательная, планомерная и системная реализация новых задач, принципов и мер по приватизации государственного имущества наряду с другими мерами, направленными на совершенствование управления в государственном секторе, является реальной предпосылкой качественного улучшения инвестиционного климата в стране и осуществления важнейшей - развивающей и стимулирующей - функции государства в отношении национальной экономики.

Заключение

Подведем итоги по курсовой работе.

Таким образом, мы убедились на примере России и многих зарубежных стран, что путь к полноценной рыночной экономике без разгосударствления и приватизации невозможен. Формы и методы приватизации могут быть различными в зависимости от особенностей объекта и состояния субъекта приватизации. При этом определяющим должен быть вопрос об эффективности принимаемых решений в вопросе преобразований госсобственности. Приватизация в России прошла 2 этапа: ваучерный и денежный, причем второй этап идет по сей день. Было поставлено много задач, но не все они были решены. Приватизация в России приобрела необратимый характер. В настоящее время уже нет смысла спорить о её целесообразности. Но есть смысл ставить перед собой новые цели (и достигать их), которые опираются на старый опыт своей страны и опыт зарубежных стран. В настоящее время, государственная политика России должна ставить перед собой новые цели, задачи, принципы, направленные на повышение эффективности функционирования реального сектора российской экономики, на создание новых рабочих мест, на расширение налогооблагаемой базы и на повышение эффективности предприятий и народнохозяйственного комплекса в целом.

Переход от государственной формы к частной, сам по себе еще не решает проблемы создания эффективной рыночной экономики. Добиваясь желаемого эффекта, не надо забывать о том, что приватизация лишь тогда даст результат, когда затронет всю глубину производственных отношений, а не только их внешние, находящиеся на поверхности, проявления. Необходимо, чтобы новые собственники умели организовать производство, управлять им, обладали компетентностью, проявляли заинтересованность. Иначе преобразование форм собственности не приводит к успеху.

Список использованной литературы

1. Валовой Д.В. Экономика абсурдов и парадоксов: Очерки-размышления. - М.: Политиздат, 1991. - 431 с.: ил.

2. Нестеренко А.И., Большакова А.Н. Экономика. Учебник под редакцией Архиповой М.: Проспект, 1998.

3. Носова С.С. Экономическая теория: Учеб. для вузов. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999. - 520 с.

4. Каспин В.И., Острина И.А. Приватизация по правилам: вопросы и ответы: Справочник. - М.: Финансы и статистика, 1992. - 96 с.

5. Приватизация предприятия. Сборник законодательных актов. Комментарий законодательства РСФСР и СССР - М.: Российский коммерсант 1991 г.

6. Хрипач В.Я., Суша Г.З., Оноприенко Г.К. Под ред. В.Я. Хрипача. Экономика предприятия. - Мн.: Экономпресс, 2000. - 464 с.

7. //Российский экономический журнал. - 1999. - №2. Статья «Об итогах приватизации в РФ и основных направлениях ее дальнейшего проведения».

8. //Экономист. - 2004. - №7.

9. //Вопросы экономики. 2004. - №6. Статья «Российская приватизация: подходы и последствия».

10. //Общество и экономика. - 2003. - №11.