Статистика занятости и безработицы
Трудовой потенциал как часть социально-экономического потенциала страны. Характеристика равновесия экономической системы. Источники информации статистики занятости и безработицы. Система показателей рынка труда и статистические показатели рабочей силы.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.03.2009 |
Размер файла | 40,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
13
Содержание
Введение
1 Задачи статистики занятости и безработицы
2 Источники информации для статистики занятости и безработицы
3 Система показателей рынка труда и статистические показатели рабочей силы
4 Трудоустройство населения
Заключение
Список использованных источников
Введение
Важнейшей составной частью социально-экономического потенциала страны является трудовой потенциал. Статистика рынка труда включает статистику экономически активного населения, занятости и безработицы, статистику рабочего времени, статистику трудовых конфликтов. Информация о рынке труда является важным инструментом при разработке экономической и социальной политики государства.
Занятость - одна из важнейших социально-экономических проблем рыночной экономики. Ее статистическое отражение неоднократно обсуждалось на международных конференциях статистиков труда, проводимых Международным бюро труда (г. Женева) - основным рабочим органом Международной организации труда (МОТ).
В соответствии с концепцией рабочей силы, отвечающей международным стандартам, занятость и безработица рассматриваются, как две взаимодополняющие характеристики равновесию экономической системы соответствует определенный уровень занятости. При этом обычно спрос на труд превышает существующий объем занятости, что обусловливает наличие безработицы. Вместе с тем это превышение небеспредельно для обеспечения экономической и социальной стабильности общества. Поэтому в странах с рыночной экономикой занятость и безработица изучаются систематически. Статистические данные необходимы при регулировании рынка труда, обеспечении социальной защиты населения, организации своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров.
1 Задачи статистики занятости и безработицы
Перед статистикой занятости и безработицы стоят следующие задачи:
- сбор данных о численности занятых и безработных как составных частях рабочей силы;
- измерение уровня занятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда;
- изучение трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования;
- изучение состава занятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости;
- измерение взаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и другими мотивациями труда с целью разработки программы занятости.
Выполнение этих задач создает условия для измерения предложения рабочей силы и ее фактического использования. Их решение основывается на сочетании ряда источников информации.
2 Источники информации для статистики занятости и безработицы
В нашей стране для расчета общей по регионам численности занятых в течение года служат данные текущей отчетности по труду: форма 1-Т «Отчет по труду» (годовая), форма унифицированной отчетности № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников» (месячная). По этим формам отчитываются все предприятия. Для малых предприятий численность занятых может быть получена из единовременного отчета № ПМ «Об основных показателях деятельности малого предприятия» за квартал. Изучение состава занятых по отраслям народного хозяйства, секторам экономики производится по балансам трудовых ресурсов, составляемых на середину (1 июля), конец (начало - 1 января) года и в среднем за год. В них обобщается не только информация предприятий, получаемая в порядке текущей отчетности по труду, но и данные налоговой инспекции о численности занятых индивидуальным трудом, работающих по найму у отдельных граждан, а также численность работников, учитываемая в централизованном порядке.
Важным источников информации о численности безработицы являются данные служб занятости, объединивших в 1991 г. ранее действовавшие центры и бюро по трудоустройству граждан. Работники служб занятости ведут первичную учетную документацию по трудоустройству и занятости населения, в которую входят карточка персонального учета гражданина, ищущего работу, №1 и карточка обратившегося в службу занятости за консультацией №2, а также ежемесячно представляют в органы государственной статистики «Отчет о трудоустройстве и занятости населения». Однако не все нуждающиеся в работе обращаются к услугам служб занятости. В них фиксируется лишь численность официально зарегистрированных безработных (на конец периода: месяца, квартала, года).
Наряду с данными текущей отчетности, для оценки общей численности безработных начиная с 1992 г. используются материалы выборочных исследований населения по проблемам занятости: с 1999 г. они проводятся ежеквартально на последней неделе второго месяца квартала. Обследованию в течение недели подлежат 60 тыс. граждан в возрасте 15-72 лет. Высокая верхняя возрастная граница позволяет уточнить возможное участие на рынке труда пенсионеров, а низкая - подростков. Результаты обследования позволяют оценить численность безработных, их распределение по обстоятельствам незанятости, по способам поиска работы. Последнее особенно важно, так как рынок труда может функционировать как в организованной, так и в неорганизованной форме.
3 Система показателей рынка труда и статистические показатели рабочей силы
При статистическом изучении рынка труда выделяют категории экономически активного и экономически неактивного населения.
Экономически активное население - это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.
В международных статистических стандартах говориться о том, что термин «экономически активное население» может иметь два значения в зависимости от продолжительности периода, к которому оно применяется. Если определяется экономически активное население за короткий период, равный неделе или дню, то подразумевается население, активное в данный период, к которому применяется также термин «рабочая сила», если за длительный период - то подразумевается обычно активное население.
Под экономически активным населением (рабочей силой) подразумевается часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения измеряется по отношению к определенному периоду и включает занятых и безработных. Для примера отметим, что численность экономически активного населения к концу апреля 1999 г. составила в России 74, 3 млн. человек Социально-экономическое положение России (январь-декабрь 1999 г.) // Вопросы статистики. - 2000. - №2. -с .86. .
Экономически активное население, предлагающее свой труд для производства товаров и услуг, включено в Систему национальных счетов ООН. Численность экономически активного населения оценивают по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости. В международных стандартах рекомендуется указывать минимальный возраст, принятый при измерении экономически активного населения. Он может быть принят на уровне 6 лет (Египет), 10 лет (Бразилия) и повышается до 16 лет (США, Швеция). В большинстве стран он составляет 14-15 лет. В некоторых странах предусмотрены два минимальных предела: более низкий - для получения информации об экономической деятельности и несколько более высокий - для группировки экономически активного населения: например, в Канаде - 14 и 15 лет, Индии - 5 и 15, Венесуэле - 10 и 15, в России - 15 и 16 лет.
Помимо минимального в ряде стран установлен максимальный возраст. Это означает, что лица старше его исключаются из расчета численности экономически активного населения. Например, в Дании, Швеции, Норвегии, Финляндии установлен верхний предел в 74 года. В России при проведении обследований населения по проблемам занятости ограничиваются возрастом в 72 года. Вместе с тем при дальнейшей группировке населения на занятых и безработных, как и в большинстве стран, максимальный возраст не установлен.
Чтобы иметь представление об уровне экономической активности населения страны (региона), определяется доля экономически активного населения в общей численности населения. В России в конце 1999 г. уровень экономической активности населения страны был равен 50,7%. Это значит, что в общей численности населения страны 50,7% составляют жители, обеспечивающие предложение рабочей силы. В их числе 65,6 млн. человек (88,3%) были заняты всеми видами экономической деятельности и 8,7 млн. человек (11,7%) не имели занятия, но активно искали его и в соответствии с методологией МОТ классифицировались как безработные.
Более точно уровень экономической активности населения определяется как отношение численности населения не ко всему населению, а к его численности в возрасте от 15 до 72 лет, потому что эта возрастная группа участвует в выборочных обследованиях. Так, на конец ноября 1999г. по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости из общей численности населения в возрасте 15-72 лет 109,4 млн. человек экономически активное составило 69,7 млн. человек Обследование населения по проблемам занятости, ноябрь 1999г. - с.13..
Следовательно, уровень экономической активности населения окажется равным 63,7% среди населения данной возрастной группы. Наибольшей трудовой активностью обладают люди трудоспособного возраста (в России женщины 16-54 лет и мужчины 16-59 лет). Поэтому рассчитывается также уровень экономической активности населения в трудоспособном возрасте (78,4% на конец ноября 1999 г.) как отношение численности экономически активного населения трудоспособного возраста к численности населения в трудоспособном возрасте.
Для каждой возрастной группы характерен свой уровень экономической активности. Желание работать систематически возрастает до возраста 35-39 лет (в некоторые годы до 40-44 лет) и далее постепенно убывает (табл. 1).
Таблица 1
Уровень экономической активности населения по возрасту
Возраст в годах |
Октябрь 1995 г. |
Ноябрь 1998г. |
|||||
Всего |
Мужчины |
Женщины |
Всего |
Мужчины |
Женщины |
||
До 20 |
23,9 |
25,2 |
22,4 |
71,1 |
19,3 |
14,9 |
|
20 - 24 |
77,2 |
82,8 |
71,5 |
70,6 |
77,1 |
63,9 |
|
25 - 29 |
87,0 |
92,4 |
81,.2 |
86,2 |
92,0 |
79,9 |
|
30 - 34 |
89,0 |
93,1 |
84,8 |
88,1 |
92,0 |
84,2 |
|
35 - 39 |
90,6 |
93,4 |
87,8 |
90,2 |
92,9 |
87,6 |
|
40 - 44 |
90,7 |
91,8 |
89,7 |
89,5 |
90,7 |
88,4 |
|
45 - 49 |
89,3 |
90,9 |
87,9 |
88,7 |
90,4 |
87,2 |
|
50 - 54 |
78,4 |
84,1 |
73,6 |
82,2 |
86,1 |
78,9 |
|
55 - 59 |
47,9 |
70,3 |
29,5 |
48,7 |
70,6 |
31,6 |
|
60 - 72 |
11,3 |
17,0 |
7,0 |
13,3 |
19,5 |
9,4 |
Таблица показывает также различия по полу в уровне экономической активности в отдельных возрастных группах. Мужчины всех возрастов обладают более высокой экономической активностью, чем женщины, как в 1995 г., так и в 1998 г. Хотя влияние возраста на уровень экономической активности бесспорно, но доля мужчин и в старших возрастных группах он остается достаточно высоким. В связи с этим возрастная вариация уровня экономической активности у мужчин ниже на 10 процентных пунктов: коэффициенты вариации составили для мужчин 37%, для женщин - 47% в 1995 и в 1998 г. - соответственно 38% и 48%.
Расчет коэффициентов вариации проводится по формуле:
,
где - средний уровень экономической активности в целом по всем возрастным группам;
д - среднеквадратическое отклонение, характеризующее колеблемость уровня экономической активности по возрастам.
Правильное измерение экономически активного населения зависит от того, как точно определены две его составные части: занятые и безработные. Описание этих категорий с учетом национальных особенностей России дано в постановлении Госкомстата России «Основные методологические положения по классификации статистических данных о составе рабочей силы, экономической активности и статусу занятости» от 25 мая 1993 г.
К занятым относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:
- выполняли работу по найму за вознаграждение (на условиях полного либо неполного рабочего времени),
- а также иную приносящую доход работу (самостоятельную или у отдельных граждан);
- временно отсутствовали на работе по причине болезни, травмы, по случаю отпуска и другим причинам;
- выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
- не имели работы (доходного занятия);
- занимались поиском работы (обращались в службу занятости, к администрации предприятия, использовали личные связи и др.) или предпринимали шаги к организации собственного дела;
- были готовы приступить к работе.
При отнесении к безработным должны присутствовать все три критерия, перечисленных выше. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению служб занятости или выполняемые оплачиваемые общественные работы, получаемые через службы занятости.
ПО методологии МОТ к безработным могут быть отнесены и учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды, если они занимались поиском работы и были готовы к ней приступить.
В составе безработных выделяются лица, не занятые трудовой деятельностью, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу, а также признанных безработными.
Для характеристики состояния рынка труда статистика прежде всего дает информацию об абсолютной численности занятых и безработных в стране и по регионам. В 90-х гг. XX в. для России была характерна тенденция снижения численности занятого населения:
Год |
млн человек |
|
1990 |
75,3 |
|
1991 |
73,8 |
|
1992 |
72,1 |
|
1993 |
70,9 |
|
1994 |
68,5 |
|
1995 |
66,4 |
|
1996 |
66,0 |
|
1997 |
65,0 |
|
1998 |
63,7 |
|
1999 |
65,0 |
Эта тенденция хорошо апроксимируется показательной кривой вида:
где t принимает значения 1,2,3,…,10. Из уравнения тренда видно, что в среднем ежегодно численность занятых уменьшалась на 1,9% (100-98,1). Уровни рассматриваемого временного ряда на 94% описываются данным уравнением тренда (показатель детерминации 0,937), и лишь 6% приходятся на влияние случайной компоненты.
Абсолютная численность безработных, наоборот, имела повышающуюся тенденцию. Если в 1996 г. среднегодовая численность безработных составляла 7 млн человек, то к 2000 г. она систематически росла в среднем на 733 тыс. человек. Лишь во второй половине 1999 г. наметилась некоторая стабилизация: численность безработных составляла 8,7 млн человек.
Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность занятых и безработных, но и через уровень безработицы и уровень занятости, которые определяются как удельный вес соответствующей категории рабочей силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода или в среднем за год:
Оценка уровня безработицы и занятости в России за 1996-1999 гг. представлена в таблице 2. Социально-экономическое положение России (январь-декабрь 1999 г.)//Вопросы статистики. - 2000.-№2.-с.86.
Таблица 3
Уровень безработицы и занятости в % к экономически активному населению России за 1996-2001 гг.
Год |
Уровень безработицы |
Уровень занятости |
|||
в среднем за год |
на конец периода |
в среднем за год |
на конец периода |
||
1996 |
9,6 |
10,0 |
90,4 |
90,0 |
|
1997 |
10,8 |
11,3 |
89,2 |
88,7 |
|
1998 |
11,9 |
13,3 |
88,1 |
86,7 |
|
1999 |
12,4 |
11,7 |
87,6 |
88,3 |
За рассматриваемый период уровень безработицы (в среднем за год) возрос на 2,8 процентных пункта, то есть ежегодно уровень безработицы увеличивался в среднем на 0,93 процентных пункта (2,8/3). Соответственно на эту же величину уменьшился уровень занятости: (87,7-90,4)/3=-0,93 процентных пункта. В 1996 г. уровень безработицы в России превышал данный показатель по Австралии (на 0,7 п.п.), США (на 4,2 п.п.), Швейцарии (на 4,9 п.п.), Швеции (на 1,6 п.п.), Японии (на 6,2 п.п.). Вместе с тем, он был ниже, чем уровень безработицы в Бельгии (на 4,1 п.п.), Германии (на 1,9 п.п.), Италии (на 2,5 п.п.), Франции (на 2,7 п.п.), Финляндии (на 6,7 п.п.).
Уровень занятости можно определить и как долю занятых среди населения определенной возрастной группы. Так, на конец ноября 1999 г. занятые, по данным опроса, составляли 60,6 млн человек, или 55,4% населения в возрасте от 15 до 72 лет. Между этими двумя показателями занятости существует взаимосвязь:
По материалам указанного обследования имеем следующую взаимосвязь данных показателей:
0,01·(86,9·63,7)=55,4.
Уровень занятости среди экономически активного населения составлял на конец ноября 199 г. 86,9%, что на 31,5 п.п. больше, чем вреди населения в возрасте от 15 до 72 лет.
Определяется уровень занятости для населения в трудоспособном возрасте: в России этот показатель за 90-е гг. XX века систематически снижался.
Уровень занятости характеризует использование трудоспособного населения в сфере общественно полезного труда. Величина данного показателя отражает сложившуюся экономическую ситуацию в стране. Она зависит от развития производительных сил, научно-технического прогресса в обществе, уровня благосостояния населения. Различают полную, частичную и скрытую занятость.
Полная занятость предполагает создание таких условий жизни, при которых каждому трудоспособному человеку предоставляется возможность при его желании быть занятым или незанятым. Полная занятость не означает, что все трудоспособное население должно обязательно быть занятым. В силу ряда обстоятельств отдельные лица могут не участвовать в процессе труда (женщины, ухаживающие за детьми, люди,, не работающие в связи со сменой профессии и т,д.). Полная занятость достигается, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением, что является довольно редким событием в условиях рыночной экономики.
Частичная занятость представляет собой заранее обусловленную работу в течение неполного рабочего дня, неполной рабочей недели. Она присуща странам с высоким уровнем экономического развития.
Особого внимания заслуживает скрытая занятость, при которой работники трудятся не по своей воле в режиме неполной занятости, пользуются отпусками по инициативе администрации без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. Такая неполная видимая занятость преуменьшает реальное число безработных.
Занятые и безработные являются составной частью трудовых ресурсов региона. Поэтому в литературе нередко уровни занятости и безработицы определяются как удельный вес занятых и удельный вес безработных в общем объеме трудовых ресурсов. Найденные так показатели уровней занятости и безработицы по своим величинам оказываются ниже рассмотренных ранее (в процентах к экономически активному населению). Между ними существует примерно следующая связь:
Уровень занятости в % к экономически активному населению |
· |
Доля экономически активного населения в трудовых ресурсах |
= |
Уровень занятости в трудовых ресурсах |
Уровень безработицы в % к экономически активному населению |
· |
Доля экономически активного населения в трудовых ресурсах |
= |
Уровень безработицы в трудовых ресурсах |
Приведенные взаимосвязи показателей справедливы лишь в целом. В ряде случаев возможны их нарушения, если в составе безработных окажется велика доля лиц нетрудоспособного возраста, так как возрастные границы для категорий «трудовые ресурсы» и «экономически активное население» не совпадают.
4 Трудоустройство населения
Статистика изучает не только численность, но и структуру обратившихся в Государственную службу занятости Российской Федерации за помощью в трудоустройстве по следующим категориям:
- занятые трудовой деятельностью;
- учащиеся;
- не занятые трудовой деятельностью;
- пенсионеры.
С ростом экономической нестабильности в обществе может возрастать доля лиц, занятых трудовой деятельностью, но желающих сменить место работы. Соответственно может возрастать и доля пенсионеров, желающих на ниве труда улучшить свое материальное положение.
Статистика изучает состав населения, ищущего работу и обратившегося в службу занятости по полу, возрасту и образованию. В общей численности обратившихся более половины женщины, при этом наиболее высока их доля среди лиц, не занятых трудовой деятельностью, а также среди пенсионеров. Из общей численности обратившихся выделяется молодежь в возрасте до 30 лет, среди которой преобладает доля женщин.
Как результат деятельности службы занятости определяется численность трудоустроенных ее органами граждан в общей численности обратившихся. В настоящее время наблюдается рост доли трудоустроенных граждан среди обратившихся в поисках работы в службу занятости, особенно среди учащихся.
Наибольший удельный вес среди трудоустроенных составляют не занятые трудовой деятельностью граждане как наиболее нуждающиеся в поддержке лица. Высок процент трудоустройства молодежи: в 1998 г. среди трудоустроенных не занятые трудовой деятельностью составляли 65,6%, а ищущие первую работу (ранее не приступавшие к трудовой деятельности) -- 40,9%.
Информация о нуждающихся в работе предусматривается в разрезе отраслей и секторов экономики. Это позволяет изучать предложения рабочей силы: межотраслевое и межсекторное. Для анализа дифференциации трудоустроенных по секторам экономики составляется следующая таблица:
Места прежней трудовой деятельности |
Места трудоустройства с помощью службы занятости |
Всего трудоустроено |
Не трудоустроено |
Количество обратившихся в службы занятости |
||||
1 |
2 |
3 |
||||||
Секторы экономики |
1 2 3 . . . |
Среди секторов экономики выделяются: государственные и муниципальные предприятия и организации, общественные организации и фонды, совместные предприятия, частные предприятия, предприятия смешанной формы собственности.
В органы Государственной службы занятости РФ чаще обращаются граждане, работавшие ранее в государственном и частном секторах экономики, что обусловлено доминированием предприятий этих форм собственности в национальной экономике. Абсолютное большинство из работавших ранее в государственном секторе трудоустраивается через службу занятости также в государственный сектор. Иными словами, структура трудоустроенных по секторам экономики мало дифференцирована по местам прежней трудовой деятельности граждан.
Анализ структуры предложения рабочей силы по отраслям экономики ведется по таблице, аналогичной приведенной ранее, в которой секторы экономики заменены соответствующими отраслями. Распределения трудоустроенных и обратившихся за помощью по трудоустройству по отраслям экономики позволят видеть, в какой мере пополнение кадров идет за счет преимущественно внутриотраслевого притока рабочей силы и за счет межотраслевого движения кадров. Наибольшими возможностями для трудоустройства через службы занятости в 90-е гг. обладали лица, работавшие ранее в торговле и общественном питании, на транспорте, в промышленности, строительстве, в сфере управления, а наименьшими -- уволившиеся из науки и научного обслуживания. Пополнение кадров за счет преимущественно внутриотраслевого притока характерно в основном для промышленности.
Межотраслевое движение кадров, трудоустроенных через службы занятости, зачастую имеет место в жилищно-коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании населения и в управлении.
Связанные с развитием рыночных отношений структурные преобразования в экономике приведут к изменению спроса и предложения на рабочую силу не только в отраслевом разрезе, но и по секторам экономики. Различные организационно-правовые нормы предприятий (государственные, частные, акционерные и др.) предоставляют неодинаковые возможности решения проблемы занятости: они дифференцированы по уровню эффективности производства, резервам его роста, доходам работающих, а соответственно и по перспективам развития.
В отчете о трудоустройстве граждан фиксируется численность направленных на профессиональное обучение из числа не занятых прудовой деятельностью и еще не трудоустроенных, а также численность лиц, получивших консультации: по выбору профессии, по профессиональному обучению, по перемене места работы, по законодательству о труде и занятости и др.
Статистика изучает продолжительность поиска работы. С этой целью по карточкам персонального учета обратившихся за помощью в трудоустройстве может быть определена общая продолжительность трудоустройства граждан (человеко-дней). Продолжительность трудоустройства рассчитывается по всем гражданам, трудоустроенным в отчетном году исходя из данных о дате снятия с учета по причине трудоустройства и о дне регистрации обратившегося за трудоустройством. На основании данного показателя можно определить среднюю продолжительность трудоустройства граждан за год, используя формулу
Средняя продолжительность трудоустройства граждан (дней) |
= |
Общая продолжительность трудоустройства граждан за год (человеко-дней) |
|
Общее число трудоустроенных граждан в отчетном году |
Аналогично по всем безработным, трудоустроенным в отчетном году, рассчитывается общая продолжительность трудоустройства безработных (человеко-дней). При этом продолжительность поиска работы каждого считается со дня регистрации человека как безработного до снятия с учета по причине его трудоустройства. Далее этот показатель может использоваться для расчета средней продолжительности трудоустройства безработных в днях (путем деления его на общее число безработных, трудоустроенных в отчетном году).
Для прогнозных расчетов численности безработных анализируется уровень обращаемости населения в органы службы занятости. Интенсивность спроса на рабочую силу может быть оценена через число обращений по вопросам трудоустройства на 1000 человек трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, т. е.
Уровень обращаемости населения в органы службы занятости |
= |
Численность обратившихся за трудоустройством граждан за год |
|
Средняя численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте |
Результативность работы органов служб занятости по трудоустройству населения во многом зависит от достоверности и своевременности информации от предприятий о потребности в рабочей силе, о вакансиях на рабочие места.
Заключение
В заключение хотелось бы остановиться на некоторых важных аспектах статистики занятости и безработицы.
Итак, статистические данные необходимы при регулировании рынка труда, обеспечении социальной защиты населения, организации своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров.
При статистическом изучении рынка труда выделяют категории экономически активного и экономически неактивного населения.
Экономически активное население - это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.
Чтобы иметь представление об уровне экономической активности населения страны (региона), определяется доля экономически активного населения в общей численности населения.
Более точно уровень экономической активности населения определяется как отношение численности населения не ко всему населению, а к его численности в возрасте от 15 до 72 лет, потому что эта возрастная группа участвует в выборочных обследованиях.
Численность экономически активного населения оценивают по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости. В международных стандартах рекомендуется указывать минимальный возраст, принятый при измерении экономически активного населения. Он может быть принят на уровне 6 лет (Египет), 10 лет (Бразилия) и повышается до 16 лет (США, Швеция). В большинстве стран он составляет 14-15 лет. В некоторых странах предусмотрены два минимальных предела: более низкий - для получения информации об экономической деятельности и несколько более высокий - для группировки экономически активного населения: например, в Канаде - 14 и 15 лет, Индии - 5 и 15, Венесуэле - 10 и 15, в России - 15 и 16 лет.
Помимо минимального в ряде стран установлен максимальный возраст. Это означает, что лица старше его исключаются из расчета численности экономически активного населения. Например, в Дании, Швеции, Норвегии, Финляндии установлен верхний предел в 74 года. В России при проведении обследований населения по проблемам занятости ограничиваются возрастом в 72 года. Вместе с тем при дальнейшей группировке населения на занятых и безработных, как и в большинстве стран, максимальный возраст не установлен.
Правильное измерение экономически активного населения зависит от того, как точно определены две его составные части: занятые и безработные. Описание этих категорий с учетом национальных особенностей России дано в постановлении Госкомстата России «Основные методологические положения по классификации статистических данных о составе рабочей силы, экономической активности и статусу занятости» от 25 мая 1993 г.
Статистика изучает не только численность, но и структуру обратившихся в Государственную службу занятости Российской Федерации за помощью в трудоустройстве по следующим категориям:
- занятые трудовой деятельностью;
- учащиеся;
- не занятые трудовой деятельностью;
- пенсионеры.
С ростом экономической нестабильности в обществе может возрастать доля лиц, занятых трудовой деятельностью, но желающих сменить место работы. Соответственно может возрастать и доля пенсионеров, желающих на ниве труда улучшить свое материальное положение.
Статистика изучает продолжительность поиска работы. С этой целью по карточкам персонального учета обратившихся за помощью в трудоустройстве может быть определена общая продолжительность трудоустройства граждан (человеко-дней). Продолжительность трудоустройства рассчитывается по всем гражданам, трудоустроенным в отчетном году исходя из данных о дате снятия с учета по причине трудоустройства и о дне регистрации обратившегося за трудоустройством. На основании данного показателя можно определить среднюю продолжительность трудоустройства граждан за год.
Для прогнозных расчетов численности безработных анализируется уровень обращаемости населения в органы службы занятости. Интенсивность спроса на рабочую силу может быть оценена через число обращений по вопросам трудоустройства на 1000 человек трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.
Результативность работы органов служб занятости по трудоустройству населения во многом зависит от достоверности и своевременности информации от предприятий о потребности в рабочей силе, о вакансиях на рабочие места.
Список использованных источников
1) Стенли Л. Брю, Экономикс. - М.: 1993.
2) Экономика и бизнес /Под ред. В.Д. Камаева. - М.: 1993.
3) Гурьев В.И. Основы социальной статистики: Методы. Система показателей. Анализ. - М.: Финансы и статистика, 1991. - 176с.
4) Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества: Деятельностно-структурная концепция. - М.: Дело, 2002. - 568с.
4) Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов /Под ред. проф. М.Г. Назарова. - М.: Финстатинформ, ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 771с.
5) Практикум по теории статистики: Учеб. пособие./Под ред. проф. Р.А, Шмойловой. - М.: Финансы и статистика, 1999. - 416 с.: ил.
6) Салин В.Н., Шпаковская Е.П. Социально-экономическая статистика: Учебник. - М.: Юристъ, 2001. - 461с.
7) Социальная статистика: Учебник / Под ред. чл.-кор. РАН И.И.Елисеевой. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 480 с.: ил.
8) Социально-экономическая статистика /Н.П. Дащицкая, С.С. Подхваталина, И.Е.Теслюк и др.; Под ред. С.Р. Нестерович: Учеб. пособие. - Мн.: БГЭУ, 2000. - 231с.
9) Социально-экономическая статистика: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001. - 272 с.
10) Социология: Учебник для вузов. - М.: Академический Проект, 2001. - 3-е изд., перераб. и доп. - 508с.
11) Статистика: Курс лекций / Харченко Л.П., Долженкова В.Г., Ионин В.Г. и др.; Под ред. к.э.н. В.Г. Ионина. - Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ, М.: ИНФРА-М, 1998. - 310с.
12) Тавокин Е.П. Социальная статистика: Учебное пособие. - М.; Изд-во РАГС, 2001. 109 с.
13) Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в восточной Европе и России”, под редакцией Р. Емцова, С, Коммандера, Ф. Коричелли; Москва, Инфра - М, 1997 год.
Подобные документы
Изучение населения в статистике. Классификация рабочей силы по экономической активности и статусу в занятости. Показатели трудоустройства и занятости населения. Состояние рынка труда в Российской Федерации на современном этапе, анализ безработицы.
курсовая работа [397,7 K], добавлен 25.10.2010Анализ мероприятий по совершенствованию статистического изучения рынка труда, занятости и безработицы. Сущность, понятие и структура рынка труда, его специфика и особенности на современном этапе. Система показателей, характеризующих трудовые ресурсы.
курсовая работа [77,7 K], добавлен 14.11.2012Понятие и общая характеристика рынка труда, направления и закономерности его развития, содержание и основные задачи статистики, ее приемы и инструменты. Сущность трудовых ресурсов, занятости и безработицы. Классификация населения по статусу в занятости.
контрольная работа [51,8 K], добавлен 23.03.2013Предмет и значение статистики рынка труда. Система показателей, характеризующих уровень и динамику занятости и безработицы. Определение численности и состава занятых лиц. Расчет нагрузки незанятых трудовой деятельностью граждан в городе Набережные Челны.
контрольная работа [96,3 K], добавлен 20.05.2014Сущность и основные элементы статистики труда. Статистические показатели занятости. Тенденции и перспективы современного рынка труда. Изменение уровня занятости населения в России и Брянской области. Расчет и анализ показателей занятости населения.
курсовая работа [3,0 M], добавлен 20.08.2012Формирование рынка труда Белоруссии. Характеристика занятости и безработицы как предметов научного исследования. Анализ структуры занятости и безработицы в Республике Беларусь. Основные методы государственного регулирования занятости населения страны.
контрольная работа [570,2 K], добавлен 16.02.2011Особенности рынка труда, сущность и виды безработицы, ее социально-экономические последствия. Анализ занятости и безработицы в России, прогноз развития рынка труда, перспективные задачи государственной службы занятости. Расчет уровня безработицы.
курсовая работа [154,7 K], добавлен 18.03.2012Причины возникновения безработицы. Типы безработицы, ее уровень, продолжительность и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости в России. Факторы, способствующие возникновению безработицы, прогноз развития рынка труда.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 25.11.2010Характерные черты рынка труда. Виды и формы занятости. Причины безработицы, ее виды и последствия. Современное состояние рынка труда, проблемы занятости и безработицы в Российской Федерации. Показатели занятости и безработицы в Челябинской области.
курсовая работа [193,2 K], добавлен 17.08.2014Теоретические аспекты занятости и безработицы. Причины и основные формы безработицы и занятости. Естественный уровень, социально-экономические последствия безработицы. Государственное регулирование занятости. Динамика занятости и безработицы в России.
курсовая работа [184,5 K], добавлен 20.01.2010