2

План

Введение

Глава 1 Причины возникновения кооперативного движения и кооперативов

1.1 Определение кооперативного движения и кооперации

1.2 Современные кооперативные принципы

Глава 2 Предпосылки возникновения кооперативного движения и кооперативов

2.1 Современные предпосылки и принципы кооперативов

2.2 Основные направления кооперативного движения

Глава 3 Контрольно-распорядительные функции потребительской кооперации на примере ПО «Цакирское» Закаменского района

3.1 Кооперативное самоуправление. Органы управления и контроля потребительских обществ и союзов

3.2 Функции потребительской кооперации

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Непрерывно повторяющийся процесс воспроизводства состоит из четырех фаз - производства, распределения, обмена и потребления.

Ведущую роль в этом процессе играет производство. Без производства нет потребления, - однако, без потребления нет производства, так как производства было бы в таком случае бесцельно. Основная роль торговли заключается в том, она является связующим звеном между с производством и народным потреблением с другой. Комплексной программой развития производства товаров народного потребления и сферы услуг на 1993-2003 годы предусмотрен дальнейший рост производства, расширение ассортимента и улучшения качества выпускаемых товаров . Существенно возрастают требования к ассортименту и качеству реализуемых товаров. В этих условиях работники российской торговли должны постоянно совершенствовать работу по изучению покупательского спроса, с тем, чтобы на этой основе грамотно и обоснованно составлять заказы на производство товаров, квалифицированно решать вопросы коммерческой работы по их закупке и продажам. Воздействие торговли на производство осуществляется через систему заявок, заказов, договоров, путем участия представителей торговли в обсуждении планов производства, контролем за качеством продукции.

Торговля также побуждает поставщиков расширять ассортимент необходимых товаров за счет местных источников сырья, вовлекая товарные ресурсы в товарооборот.

Российская торговля играет важную роль в укреплении экономических связей между промышленностью и сельским хозяйством, городом, деревней. Основной формой экономических связей между промышленностью и сельским хозяйством является торговля. Через разветвленную сеть магазинов и оптовых баз товары промышленного производства поступают в деревни, а ему навстречу через систему закупок и заготовок. Увеличение этого встречного потока товаров является основным условием роста товарооборота между городом и деревней. Источниками образования денежных и материальных средств кооперативной торговли являются паевые взносы членов кооператива и прибыль от хозяйственной деятельности.

Целью данной работы является объяснение причин и предпосылок возникновения кооперации, показ основных направлений кооперативного движения, выяснение экономических основ потребительской кооперации.

Актуальность темы очевидна, т.к. в настоящее время потребительская кооперация обслуживает примерно 40% населения страны, ее доля в розничном товарообороте составляет около 27%. Кроме розничной торговли, потребительская кооперация осуществляет внутрисистемную оптовую торговлю товарами народного потребления, занимается заготовками сельскохозяйственной продукции, производством товаров народного потребления, строительством и другими видами деятельности.

Глава 1.Причины возникновения кооперативного движения и кооперативов

1.1 Определение кооперативного движения и кооперации

Слово кооперация означает сотрудничество. Прежде всего кооперация - это форма труда людей, при которой много лиц работают рядом и во взаимодействии друг с другом в одном или разных, но связанных между собой процессах производства.

Создание кооператива и развитие - цель и результат кооперативного движения.

Потребительский кооператив - общественная организация, добровольное объединение работников (пайщиков) для улучшения условий жизни своих членов, которые для достижения своих целей создают на основе, на основе коллективной собственности хозяйственные или иные предприятия и в управлении, участвуют на равноправных основах. Кооперативы могут называться обществами, товариществами, артелями, ассоциациями. Они являются юридическими лицами и самостоятельно отвечают по своим обязательствам.

На примере ПО «Цакирское» рассмотрена работа потребительских обществ, социальная миссия и последовательное развитие кооперативного движения.

ПО «Цакирское» расположено в Закаменском районе с.Цакир.

Бывшее название «Райпотребсоюз», годом основания считается 1965году. Удобное месторасположение с.Цакир позволило открыть именно в этом селе торговую базу, т.к. именно с этого села было намного удобнее развозить товары по всему району, расположен в центре района. В период социалистической власти «Райпотребсоюз» переживал бурный подъем и развитие, имелась в наличие большие оборудованные всем необходимым склады, по сравнению с остальными селами большая сеть магазинов. В складах находились товары, которые развозились по всему району, организация занималась обеспечением всех сельских точек продуктами питания, промышленными товарами, техникой. Занималась закупочной деятельностью; закупала у колхозников продукты сельскохозяйственного производства.

На протяжении всей истории потребительская кооперация имела доверие у покупателей и пайщиков. Но в сложившихся обстоятельствах это доверие во многом было подорвано т.к. важнейшими индикаторами деятельности потребительских обществ является динамика розничного товарооборота и его структуры, объема платных услуги их структуры прибыли, численности пайщиков, обслуживаемого населения, изменение доли потребительской кооперации в закупках различных видов продуктов, доли собственных и оборотных средств в общем, объеме оборотных средств, отчислений в фонд развития. Большую часть товарооборота составляют потребительские товары первой необходимости, а в структуре услуг преобладают образовательные и бытовые. Пайщики и обслуживаемое население - это, как правило, сельские жители, многие из которых живут за чертой бедности.С учетом этого на изменение масштабов деятельности потребительской кооперации решающее влияние оказывают тенденции изменения демографического состава, уровня жизни, поселенческие структуры.

В условиях трансформации форм хозяйства возникли вопросы; нужно ли преобразование институтов потребительской кооперации, и в каком направлении, каково их взаимодействие с другими формами хозяйства, каковы перспективы развития собственности потребительской кооперации.

На пути перехода к рыночным отношениям ПО «Цакирское» решало такие поставленные задачи. Пока же потребительская кооперация района переживает кризис, как и вся экономика в целом. Он проявляется в снижении доверия пайщиков, при не разработанности норм взаимодействия с государством, ломке организационных структур, резком сокращении объемов многоотраслевой деятельности потребительской кооперации, доля в розничном товарообороте ПО «Цакирское» сократилась с 30% в 1993году до 4% в 1997году, также снизились закупки сельскохозяйственной продукции, промышленное производство и строительство. У потребительской кооперации появились сильные конкуренты, стремящиеся монополизировать рынок и вытесняющие ее с традиционных сегментов рынка. Это частные торговцы и посреднические структуры. Сеть торговых предприятий. Объединившихся с предприятиями по производству продовольственных товаров, крупные компании, часто под контролем банков и финансовых групп.

Перспективы развития потребительской кооперации, ее адаптация к рынку будут зависеть от решения следующих проблем; собственности потребительской кооперации во всех ее структурах от потребительского общества до Центросоюза. Взаимосвязи государственного и рыночного регулирования.

Формально пайщики имели право влиять на деятельность общества через принятие решений на общем собрании, получать доходы на паевые взносы. На деле же эти права нарушались. Основная же причина была связана с преобладающей ролью государственной собственности, имели ли в то время пайщики какие-либо выгоды от того, что являлись членами потребительского общества? Безусловно, имели. Например, в магазинах системы потребительской кооперации дефицитные товары продавались пайщикам, с переходом на рыночные отношения это преимущество потеряло смысл. Хотя потребительская кооперация играет не такую существенную роль, как раньше, все же с ее деятельностью связана жизнь миллионов россиян, прежде всего сельских жителей. Саморегулирующийся рынок, свободные цены на товары и услуги поставили на грань банкротства и ПО «Цакирское» на грань банкротства. В потребительском обществе еще не найдено оптимальное соотношение между неделимым и паевым фондами. Доля паевого фонда растет медленно и он играет незначительную роль в стоимости имущества потребительской кооперации. Однако в системе интересов пайщиков он занимает особое место. Возможности вложения денежных средств очень велики, в связи с этим численность желающих стать пайщиками потребительской кооперации растет медленно , доля пайщиков в сельском населении продолжает сокращаться. Совершенствование законодательных основ формирования собственности потребительской кооперации предполагает усиление гарантий интересов пайщиков. Чтобы повысить роль собственности пайщиков, часть доходов потребительского общества необходимо зачислять на индивидуальные паи каждого, обеспечивая их рост по мере роста доходов.

1.2 Современные кооперативные принципы

Кооперативные принципы представляют собой совокупность организационных, экономических и других основ осуществления кооперативной деятельности. Они имеют длительную историю развития и совершенствования. В них находили отражение изменения в организационной структуре кооперативных объединений. Опыт их хозяйственной деятельности, сдвиги в общественной жизни.

Современные кооперативные принципы действуют со второй половины 60-х годов нашего столетия. ХХ конгресс Международного кооперативного альянса в 1966 г. Одобрил следующие основные принципы.

1.Членство должно быть добровольным и доступным, без искусственных ограничений или какой-нибудь дискриминации по социальным, политическим, расовым, религиозным соображениям.

2.Кооперативные общества являются демократическими организациями. Их деятельностью должны управлять лица, избранные или назначенные членами этого общества.

3.Процент на паевой взнос, если он начисляется, должен быть строго ограничен.

4.Экономические результаты, которые образуются (например, в виде прибыли) в ходе деятельности общества, принадлежат его членам и должны распределяться так, чтобы исключить возможность наживы одного члена за счет другого. В ПО «Цакирское» такое действие осуществляется по решению собрания пайщиков путем: отчислений на расширение хозяйственной деятельности кооператива;

- отчислений на общественные цели;

- распределениямежду членами пропорционально их участию в деятельности общества.

5. ПО «Цакирское» выделяет средства на повышение образовательного уровня своих членов.

Эти принципы кооперативного движения обязательны для кооперативных организаций различных организаций.

Отсюда вытекает: деятельность кооператива основывается на принципах добровольности вступления в кооператив и беспрепятственного выхода из него; сочетания личных, коллективных и государственных интересов: хозяйственной самостоятельности кооператива; материальной заинтересованности; непосредственное участие пайщиков в управлении.

Во-вторых, вмешательство в хозяйственную и иную деятельность кооператива со стороны государственных органов не допускается.

В случае незаконного или некомпетентного вмешательства этих органов кооператив может обратиться в суд. Убытки же причиненные кооперативу таким вмешательством, а также вследствие не надлежащего выполнения вышестоящим кооперативным органом своих обязанностей по отношению к кооперативу, подлежат возмещению указанным органам.

В-третьих, в целях эффективного использования своих возможностей, расширения производства и реализации товаров, работ, услуг, кооперативы могут часть своих средств добровольно объединять со средствами государственных и иных организаций.

Безусловно, что потребительская кооперация в современных условиях получают достаточную самостоятельность. Вместе с тем ПО «Цакирское» заинтересовано в развитии тесных связей с органами государственного управления, именно государство должно обеспечить гарантии свободного и независимого развития потребительской кооперации как полноправного собственника на основе рыночных отношений. Еще недавно необходимость

Необходимость кооперации связывалась исключительно с отстаиванием тех или иных сфер народного хозяйства по уровню обобществления производства и социально-экономического развития. Потребительская кооперация принимает участие в решении многих социально- экономических задач, стоящих перед страной. Ведь от ее функционирования в значительной мере зависит благосостояние значительной части общества. Степень и интенсивность удовлетворения первостепенных потребностей. Укрепление и развитие системы ПО «Цакирскому» позволит повысить социальный уровень сельского населения.

Глава 2.Предпсылки возникновения кооперативного движения и кооперативов

Кооперативные объединения трудящихся являются порождением капитализма. Почему же они возникли раньше, например, в эпоху феодального строя или рабовладельческого? Только на «стыке» феодализма и капитализма создаются исторические предпосылки возникновения кооперации. Хотя существовала бесчеловечная эксплуатация рабов рабовладельцами и крепостных крестьян феодалами, до победы и утверждения капиталистического строя массовое кооперативное движение было не возможно.

Причинами возникновения кооперативного движения и кооперации явилось социально-экономические последствия перехода к капиталистическому способу производства.

Различаются социально - экономические и юридические предпосылки возникновения кооперативного движения.

Экономические предпосылки были ставшие при капитализме всеобщими товарно-денежные отношения, образование капиталистической кредитно- банковской системы. Еще в недрах рабовладельческого строя получили распространение такие формы капитала, как торговый и ростовщический. Однако, несмотря на это, важнейшей особенностью рабовладельческого и феодального общества было господство натурального хозяйства. Условия непосредственно потребительского характера производства исключали вероятность возникновения кооперативов, ибо последние еще не имели реальных шансов накопить средства, необходимые как для наращивания коллективной (групповой) собственности, так и для выдачи дивиденда (части прибыли) своим членам- пайщикам. Возможность накопления средств для указанных целей кооперативы получили благодаря операциям купли-продажи товаров на капиталистическом рынке при наличии меневого денежного хозяйства.

Кроме того, кооперативы, как и вообще хозяйственные предприятия, постоянно или временно испытывают потребность в дополнительных оборотных средствах: потребительские общества - для приобретения товаров крупными партиями, промысловые кооперативы - для создания запасов сырья и т.д. Мелкий по своей форме и кабальный по характеру ростовщический кредит не может удовлетворить потребности кооперативов, и для них он неприемлем.

Среди юридических предпосылок следует выделить провозглашение формальных буржуазно- демократических свобод граждан и права буржуазии создавать акционерные общества Создание кооператива означает образование его членами коллективной (групповой) собственности. С развитием капитализма закон провозгласил право буржуазии объединять индивидуальные капиталы и на этой основе создавать акционерные компании. Ранние объединения рабочих и мелких товаропроизводителей, будучи, по сути, кооперативами, вынуждены были вести свою деятельность формально как акционерные учреждения или общества взаимопомощи. Лишь позднее под влиянием самого кооперативного движения в различных странах были изданы специальные законы, регламентирующие порядок создания и рамки деятельности кооперативов. Тем самым кооперативные организации были легализованы.

2.2 Основные направления кооперативного движения

Рабочее движение, зародившееся еще в период промышленного переворота, первоначально носило стихийный характер. Развитие капитализма вело к увеличению численности и росту организованности рабочего класса, который все активнее включался в сознательную борьбу за свое освобождение от гнета капитала. В таких условиях рабочий класс выступил как самостоятельная политическая сила. К значительным политическим выступлениям пролетариата в первой половине 19в. Относятся движения чартистов в Англии, лионские восстания во Франции, революции в ряде других европейских стран.

Экономическая борьба рабочего класса зародилась раньше политической и развертывалась по пути создания и использования профессиональных союзов и кооперативных организаций. Первоначально в европейских странах возникали различные полупрофессиональные, полу хозяйственные объединения рабочих, ремесленников, крестьян. Часто по существу это были общества взаимопомощи, и они послужили основой для создания ранах профессиональных союзов и кооперативов трудящихся.

Тайные коалиции английских рабочих явилось первыми тред-юнионами, или профсоюзами. Профсоюзное движение возглавляло борьбу трудящихся за сокращение рабочего дня, повышение заработной платы, улучшение условий труда.

Кооперативное движение зародилось во второй половине 18в. как одно из общественных движений рабочих, ремесленников, кустарей, рыбаков, крестьян, низкооплачиваемых служащих. Организуемые ими кооперативы были формой совместной защиты своих экономических интересов и своеобразного протеста посреднической эксплуатации. Методом этой борьбы членов кооперативов стало создание ими хозяйственных специфических предприятий.

В кооперативном движении при капитализме существовали и существуют два основных направления: пролетарское и мелкобуржуазное.

В настоящее время в кооперативы объединяются люди для достижения благосостояния своей семьи и обеспечения потребителей всеми необходимыми товарами народного потребления. Из истории известно, что волну кооперативного движения поднимали неурожаи, экономические кризисы и рост безработицы. В безуспешных попытках восстановить свое прежнее положение самостоятельных хозяев и мелких товаропроизводителей рабочие создавали производственные кооперативы. Падение жизненного уровня трудящихся, реальная угроза разорения и пролетаризация ремесленников и крестьян толкали их на объединение в те или иные кооперативы, которые представляли собой форму взаимопомощи. Вместе с тем деятельность кооператива была направлена против эксплуатации трудящихся различными слоями буржуазии.

С другой стороны, организация кооперативов очень часто встречала активное противодействие торговцев, ростовщиков, владельцев мельниц и пекарен, которые не брезговали ничем: организацией погромов кооперативных предприятий, антикооперативной агитацией. Отношение капиталистов к кооперативам как к классовым организациям ярко проявлялась в отказе буржуазных правительств принять законы о кооперации, следовательно, принять за кооперативами юридического лица, со всеми вытекающими из этого последствиями.

Глава 3. Контрольно-распорядительные функции потребительской кооперации

Председатель и члены совета потребительского общества избираются сроком на пять лет из числа пайщиков потребительского общества, имеющих опыт работы в потребительской кооперации. Председатель совета потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Члены совета потребительского общества исполняют свои полномочия на общественных началах, председатель совета потребительского общества исполняет свои полномочия, как правило, на общественных началах.

Численный состав совета потребительского общества определяется на основании решения общего собрания потребительского общества.

Более 50 процентов численного состава совета потребительского общества должны составлять пайщики, не являющиеся работниками потребительского общества. Порядок возмещения расходов, связанных с

исполнением полномочий председателем и членами совета потребительского общества, определяется уставом. потребительского общества. Председатель и члены совета потребительского общества, исполняют свои полномочия на общественных началах, могут быть освобождены от исполнения полномочий в любое время на основании решения общего собрания потребительского общества. Председатель совета потребительского общества, исполняющий свои обязанности на платной основе, может быть уволен досрочно на основании решения общего собрания потребительского общества в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Решение об увольнении председателя совета потребительского общества по собственному желанию, в порядке перевода или по соглашению сторон принимается советом потребительского общества. Совет потребительского общества в течение 30 дней со дня увольнения или освобождения от исполнения полномочий председателя или члена совета потребительского общества проводит общее собрание потребительского общества по вопросу избрания нового председателя или члена совета потребительского общества. Досрочно избранный председатель или член совета потребительского общества исполняет свои обязанности (полномочия) до истечения пятилетнего срока полномочий предыдущего председателя или члена совета потребительского общества.

Правление потребительского общества -- исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском общества для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества, назначаемый советом потребительского общества и подотчетный совету потребительского общества. Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества и исключительной компетенции совета потребительского общества, могут быть переданы на решение правления потребительского общества. Председатель правления потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, издает распоряжения и дает

указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Правление потребительского общества несет ответственность за хозяйственную деятельность потребительского общества. Распределение обязанностей между членами правления потребительского общества осуществляется правлением.

Нет сомнения в необходимости сохранения кооперативов при переходе рыночному хозяйству. Во второй половине 80-х годов в нашей стране возникли новые виды кооперативов - кооперативы в сфере производства и услуг. Начиная с 1986 года они учреждаются и в системе потребительской кооперации была активизирована в связи с принятием Закона «О кооперации в СССР».

Кооперативы в сферах услуг специализируются главным образом на изготовлении и реализации товаров народного потребления, оказания платных услуг населению.

ПО «Цакирское» в свою очередь на данном этапе своей деятельности занимается торгово-закупочной деятельностью.

Занимается завозом на рынок района и в магазины продукты питания, товары народного потребления. Занимается закупом мяса говядины или свинины. С переходом на рыночные отношения бывший «Райпотребсоюз» доказал свою не состоятельность.

Причиной конечно во многом послужил тот факт, что многофункциональная система, с ее огромным структурным аппаратом не в состоянии был выжить в трудное время перехода из одной системы в другую. В то тяжелейшее время, когда распались совхозы и колхозы, резко снизилась покупательская способность

и произошел резкий скачок цен на товары первой необходимости, предприятие также распалось, оказавшись на грани банкротства, оно можно сказать, еле сводило концы с концами. Бедственное положение «Райпотребсоюза» отражалось на всем; закрылись многие магазины, некогда богатая и сильная база распалась, и везде проглядывалось нищенское положение.

Жизнь в потребительском обществе можно сказать теплилась, поэтому с улучшением экономического положения в стране поднялся вопрос о возрождении былой базы, открытии новых коммерческих магазинов, с той лишь разницей, что теперь у потребительского общества появились конкуренты. Частные магазины, которые успели в свое время накопить достаточный материал, продолжают на данный момент накапливать. Еще раз был подтвержден закон переходной экономики, что в такой ситуации выживают мелкие и средние коммерческие организации.

Роль российской потребкооперации на современном этапе заключается в том, что она является формой хозяйствования и самоуправления, эффективным средством развития экономики и одним из инструментов

Особое значение приобретает в условиях современной России приобретает развитие потребительской кооперации основной задачей которой является создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами; производство и реализация товаров через сеть розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров; оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг.

3.2 Функции потребительской кооперации

Потребительская кооперация как структурный элемент рыночной экономики. Осуществление экономических реформ в России коренным образом изменило картину, в отношениях собственности в нашей стране. Происходит коренная трансформация отношений собственности, переход к многоукладности на базе диверсификации форм собственности» предоставления свободы и равноправия всем участникам экономического процесса. С началом этих процессов и изменением общественного строя потребительская кооперация получила необходимые условия для реализации возможностей своего развития. Дело в том, что в стране был поставлен вопрос о создании подлинно смешанной экономики, о возрождении многообразия форм собственности и их равноправии, о возвращении к системе отношений собственности, сформировавшейся и доказавшей свою жизнеспособность в цивилизованных странах с развитой рыночной экономикой.

В этих условиях кооперация могла и должна была стать самостоятельным и полноправным субъектом новой системы отношений собственности, обеспечивающим наряду с другими формами собственности ее плюрализм, многообразие, реальную полифонию. При этом для потребительской кооперации задачи, связанные с реализацией этой открывающейся перспективы, выглядели иначе, чем, допустим, для частной индивидуальной, партнерской или акционерной форм собственности. Если последние для вхождения в многообразную палитру форм собственности должны были формироваться заново, то в отношении потребительской кооперации все обстояло иначе. Ее не нужно создавать заново. Она переходила из прежней системы в новую, наследуя все позитивное, что можно было сохранить, и освобождаясь от всего наносного, инородного, навязанного десятилетиями господства командно-административных форм. При этом должны использоваться и российская традиция, сложившаяся в дореволюционной России, и исторический опыт развитых цивилизованных стран, и положительные моменты, обеспеченные трудом миллионов людей в советские годы.

Главным в участии потребительской кооперации в трансформации отношений собственности при переходе к смешанной экономике является ее возрождение как подлинного, реального собственника, имеющего са6и факторы производства, свое место в экономике, свою нишу в хозяйственной жизни. Реформирование отношений коллективной собственности является основой, создающей социальные, экономические и организационные предпосылки для успешного функционирования потребительской кооперации. Само реформирование отношений собственности должно решаться в рамках двуединого подхода.

Во-первых, по линий ликвидации последствий процессов о государствлении собственности, приведения ее в соответствие с экономическими отношениями собственности, зафиксированными в перечне нормативных принципов Международного кооперативного альянса: добровольность вступления в кооперацию и выхода из нее; материальная и социальная заинтересованность; самоуправление и ведение хозяйственной деятельности за счет собственных ресурсов, самоокупаемости и самофинансирования; использование в хозяйственных целях долевых (паевых) отношений, позволяющих синтезировать в кооперативах личную и коллективную собственность; право выбора формы кооперирования в зависимости от конкретных условий и целей. Во-вторых, на базе усовершенствования отношений собственности, путем учета прогрессивных организационно-экономических тенденций, позволяющих ей наиболее эффективно адаптироваться к рыночным условиям, извлечь максимальные выгоды для достижения стоящих перед потребительской кооперацией задач.

При трансформации отношений собственности в период перехода к смешанной экономике должны быть полностью реализованы и обновлены определяющие моменты отношений собственности, присущие потребительской кооперации. Во-первых, в сфере формирования кооперативной собственности решающую роль играют паевые взносы. Сейчас необходимо увеличивать паевые взносы членов-пайщиков, а также привлекать денежные средства населения и других организаций, что, несомненно, приведет к усилению финансовой устойчивости предприятий и организаций потребительской кооперации.

Во-вторых, исходя из специфики принципов использования средств кооператива, стремясь не к максимальной прибыли, а к наиболее полному обеспечению потребности своих членов, кооперативы часто занимаются видами деятельности, неприемлемыми из-за их нерентабельности для государственных и частных предприятий, но важными для нормального функционирования хозяйств его членов. В связи с переходом экономики нашей страны к рыночным отношениям, на наш взгляд, предприятиям потребительской кооперации необходимо, адаптируясь к рынку, ориентироваться на получение наибольших выгод от результатов своей деятельности. В конечном итоге это положительно отразится на состоянии и предприятий системы, я самих пайщиков.

В-третьих, потребительская кооперация имеет своеобразную систему управления собственностью и отличается спецификой в сфере распределительных отношений и использования кооперативного имущества.

Заключение

С переходом на рыночные отношения возникает вопрос о поднятии уровня развития потребительского общества. Так, в 1996 году, когда происходит кризис в экономических отношениях не только на селе, а в целом по России ПО «Цакирское», для того чтобы выжить в тяжелейших условиях закрывает магазины, сокращает численность работников, по возможности продает движимые и недвижимые имущества. Абсолютно нарушена система поставки товаров в отдаленные села. Доверие пайщиков в таких условиях и покупателей потребкооперации, конечно же, было подорвано, так как большую часть товарооборота составляли потребительские товары первой необходимости, то в условиях обнищания потребительского общества население деревень вынуждено было ездить в районные и республиканские центры для покупки необходимых товаров, услуг. За счет продажи дешевой китайской продукции мелкие предприниматели накапливали капитал, тогда как потребительские общества находились крайне тяжелом положении. Таким образом, обстояли дела с ПО «Цакирское».

Но уже с 1999 года была утверждена и рассмотрена программа целевого финансирования и кредитования ПО «Цакирское» для восстановления, а также дальнейшего развития.

Происходят на сегодняшний день переход от многоукладности на базе диверсификации форм собственности, предоставление свободы и равноправия всем участникам экономического процесса. С началом этих процессов ПО «Цакирское» получило необходимые условия для реализации возможности своего развития. Так, при получении кредита из Сберегательного Банка города Закаменска часть денег пошла на приобретение продуктов и товаров первой необходимости по оптовым ценам в г. Улан-Удэ, наем транспорта и развоз привезенных товаров по торговым точкам, которые открылись в нескольких селах районах. В село Цакир, где находятся базы, и склады также открылись продовольственные магазины, магазин промышленных и хозяйственных товаров. Идет закуп мяса сельскохозяйственных животных, и тем самым решается проблема сбыта сельскохозяйственной продукции.

В этих условиях кооперация должна стать самостоятельным и полноправным субъектом новой системы отношений собственности, обеспечивающими наряду с другими формами собственности ее плюрализм. В отношении потребительской кооперации нет необходимости создавать ее заново. Она переходила из прежней системы в новую, наследуя все позитивное, что можно было сохранить. Главным в участии отношений собственности при переходе к смешанной экономике является ее возрождение, как реального подлинного собственника, имеющего свои факторы производства, свою нишу в хозяйственной жизни. Реформирование коллективной собственности является основой, создающей социальные экономические и организаторские предпосылки для успешного функционирования потребительской кооперации.

Выполняя данное соглашение, потребительская кооперация фактически решает ряд общефедеральных экономических и социальных функций. Однако адекватные этому уровню деятельности льготы не действуют.

Налогообложение потребительских обществ не отличается от других юридических лиц. Райпо заключают договоры с местной администрацией, в соответствии с которыми получают льготы в обмен на сохранение убыточных магазинов. Но эти льготы не покрывают убытков, поскольку у местных бюджетов недостаточно средств. Этот вопрос может быть эффективно решен только на федеральном уровне. Необходимо распространить на потребительские общества и их союзы льготы, предусмотренные для некоммерческих организаций (прежде всего, по налогам на землю и существо).

На финансовое положение потребительской кооперации окажет воздействие распространение на ее предприятия, отвечающие критериям малых предприятий, для которых предусмотрена упрощенная система налогообложения, учета и отчетности, единого налога с валовой выручки (дохода).

Дальнейшая судьба потребительской кооперации во многом будет зависеть от продолжения экономических реформ. Их целью должны стать социальные приоритеты: повышение уровня и качества жизни, преодоление задолженности по выплате заработной платы и пенсий, создание новых рабочих мест в сельской местности. Потребительская кооперация в состоянии улучшить качество обслуживания сельских жителей, если возрастут их доходы, а, следовательно, совокупный спрос.

Итак, еще предстоит большая, сложная работа по стабилизации деятельности потребительской кооперации. Совершенствование отношений собственности, взаимоотношений с государством. уточнение статуса потребительских обществ - это ключевые направления решения проблемы восстановления доверия пайщиков к потребительской кооперации и повышения ее роли в обществе.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс РФ, часть I.

2. Закон «0 потребительской кооперации РФ» от 19 июня 1992 года.

3. Указ Президента РФ «0 мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами» от 31 мая 1996 года.

4. Закон «0 потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ» от 13 июня 1997 года.

5. Примерный устав о потребительском обществе. -- М.: ЦС РФ, 1998.

6. Примерный устав союза потребительских обществ. -- М.: ЦС РФ, 1997.

7. Российская кооперация (еженедельное издание для пайщиков).

8. Материалы 119-го общего собрания представителей потребительских

обществ РФ. -- М.: Центросоюз, 1998.

9. Аверячкина Т.С., Корикова Л.Х. Информированность пайщиков и работников о потребительской кооперации // материалы научно- практической конференции.

10. Аксенова Н.А., Шилова Ж.П. Роль потребительской кооперации в повышении проблемы занятости населения, создании новых рабочих мест // материалы научно-практической конференции.

11. Буздалов И.Н. Возрождение кооперации. -- М.: Экономика, 1991.

12. Воронина А.Я., и др. Возможности использования трудового и интеллектуального потенциала молодежи в работе кооперативных организаций // материалы научно-практической конференции.

13. Вахитов К.И. История потребительской кооперации России. -- М., 1998.

14 . Глумецкий В.И.. Кооперация: роль в современной экономике. -- М.: Экономика, 1992.

15. Корчагин Л.М., Смекалина Т.Г. Пайщик -- основа потребительской кооперации // материалы научно-практической конференции.

16. Крашенников А.И. Международный кооперативный альянс. -- М.: Экономика, 1980.

17. Калинина Л.А. О взаимоотношениях потребительской кооперации с органами власти и расширение сотрудничества с организациями и предприятиями агропромышленного комплекса.

18. Коряков И.А., Корякова Л.Х. Очерки истории потребительской кооперации Забайкалья.

19. Коряков И.А., Малахова Г.М., Корякова 7fX. Потребительская кооперация России: Учебно-методическое пособие по потребительской кооперации.

20. Кооперация Сибири в ХХ веке: потребительские союза и общества.-- Новосибирск, 1998.

21. Калинина Л.А. Кооперация: сущность, формы и принципы кооперирования.

22. Малахова Г.М. Улучшение работы с кадрами, расширение участия

женщин в органах управления и контроля.

23. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие. -- М., 1999.

24. Намханова М.В., Попова С.М. Совершенствование структуры управления в потребительской кооперации в соответствии с Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ» // материалы научно-практической конференции.

25. Намханова М.В. Стратегическое управление в потребительской кооперации.

26. Приживальский В.П., Гиркин В.А. Кооперация в переходной экономике. -- Ставрополь: Пресса, 2000.

27. Сипко Л.А. Научно-организационные основы совершенствования экономических отношений потребительской кооперации в условиях рыночной экономики на селе. -- Новосибирск, 1'999.

28. Сипко Л.А., Наговицина Л.П. Актуальные проблемы потребительской кооперации.

29. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. -- М.: Книга, 1990.

30. Оксфорд Э. Кооперативы в России: их перспективная роль в рыночной экономике.

31. Финансовое управление в потребительской кооперации: Учебное пособие. -- Новосибирск, 2000.

32. Деловой вестник Российской кооперации, 2001.