Повышение организационно - технического уровня производства предприятий легкой промышленности на основе программно-целевого подхода

3

ПОВЫШЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО - ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ОСНОВЕ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПОДХОДА

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Происходящие в экономике России изменения за время перехода к рыночным отношениям выявили ряд актуальных проблем, имеющих важное значение для эффективного и устойчивого функционирования всех отраслей народного хозяйства, в том числе и легкой промышленности.

Легкая промышленность - это крупнейший сектор обрабатывающей промышленности страны, объединяющий 22 тыс. предприятий и организаций. Экономика развитых стран начинало свой рост с развития легкой промышленности. Именно легкая промышленность обуславливает динамику развития цивилизованных рыночных отношений и даёт импульс развитию других отраслей, так как с ней тесно связаны сельское хозяйство, машиностроение, сфера потребления услуг и т.д.

В настоящее время критическое состояние предприятий и, в частности, легкой промышленности, помимо других причин, вызвано и их низким организационно - техническим уровнем. На устаревшем, плохо используемом оборудовании невозможно обеспечить выпуск новой качественной продукции, применять прогрессивные технологии. Такие предприятия не готовы к быстрой реакции на происходящие изменения, не способны к мобильным преобразованиям, не обладают гибкой организацией производства, не имеют потенциала технической базы, плохо информированы о мировых и отечественных достижениях. Чтобы их реализовать, каждое предприятие должно иметь чёткую систему внутрифирменного планирования, которая формирует не только рациональную производственную структуру предприятия и его организационно - технические возможности, но и обеспечивает неуклонный рост эффективности производства на основе его интенсификации.

По данным статистики, ёмкость российского рынка товаров легкой промышленности превышает 20 млрд. рублей. И всего лишь 5 млрд. рублей из этой огромной суммы - отечественные изделия. Прекрасно зная причины подобного дисбаланса - незаконный ввоз в Россию уже готовых товаров легкой промышленности, а также теневая экономика, технологическая отсталость предприятий легкой промышленности, задыхающихся от нехватки оборотных средств, достаточных инвестиций, - государство не спешит на помощь. Практика показывает, что без регулярной модернизации производства и освоения новых технологий, без современного высокопроизводительного оборудования предприятиям невозможно обеспечить конкурентоспособность продукции.

Поэтому, повышая организационно - технический уровень производства (ОТУП) предприятий легкой промышленности необходимо иметь четкие целенаправленные программы на всех уровнях, позволяющие принимать обоснованные управленческие решения. В связи с этим выбранная тема исследования приобретает особое значение.

Степень изученности проблемы. Вопросам технического развития предприятий посвящены исследования многих отечественных и зарубежных ученых: А.П. Архангельского, В.Н. Александрова, А.С. Бородкина, О.С. Виханского, А.П. Градова, Б.Ф. Зайцева, И.С. Иоффе, И.Я. Касицкого, А.Н. Кашаева, Л.Н. Лепе, Г.Я. Метта, С.А. Никитина, Б.А.Райсберга, Р.А. Сатановского, Г. Хауштейна, Г.И Шепеленко, А.Д. Шеремета и других.

Проблемам стратегического планирования и управления развитием предприятия было посвящено немало исследований в монографиях И. Ансоффа, Л.С. Бляхмана, К. Боумена, У.Брэдика, С.Д. Ильенковой, Р.А. Фатхутдинова, Э.А. Уткина.

Особенностям организации, планирования и управления производством предприятий текстильной и швейной промышленности уделяют внимание в своих работ А.И. Афанасьева, О.Н. Долин, Ю.А. Доможиров, Ю.В. Жуков, Е.Н. Златорунская, П.П. Кокеткин, Е.С. Левитан, С.И. Овчинников, И.Г.Никитина, С.Ю. Платова, Л.И. Плужникова, В.Е. Романов. Е.Н. Селянина, А.Р. Стешин , В.С. Стреляева, В.А. Углов.

Вместе с тем следует отметить, что большинство проводимых исследований носят больше теоретический, фундаментальный характер. Это объясняется, в частности, отсутствием теории и практики комплексного подхода к проблеме повышения ОТУП, перехода от локальных мероприятий на основе модернизации оборудования к новой научно - технической политике с учетом отраслевых особенностей. Именно эти направления на современном этапе нуждаются в дальнейшей разработке и теоретическом обосновании и легли в основу выбора темы диссертации, цели и задач её достижения.

Объектом исследования послужили предприятия легкой промышленности.

Предметом исследования являются теоретические и методические вопросы повышения организационно - технического уровня производства предприятий легкой промышленности на основе программно - целевого подхода.

Цель исследования состоит в разработке методических положений и практических рекомендаций по повышению организационно - технического уровня предприятий легкой промышленности на основе программно - целевого подхода.

В соответствии с поставленной целью потребовалось решение следующих задач:

- исследовать экономическую сущность и содержание понятия «организационно-технический уровень производства», а также обобщить теоретические вопросы отечественных и зарубежных подходов к данной проблеме;

- исследовать методы оценки влияния ОТУП на конечные результаты деятельности предприятия легкой промышленности;

- систематизировать систему показателей, применяемых для оценки организационно-технического уровня производства предприятий легкой промышленности;

- определить и проанализировать тенденции технического развития отраслей легкой промышленности России и Орловской области;

- выявить особенности ОТУП планирования на предприятиях легкой промышленности;

- обосновать последовательность замены оборудования с целью повышения ОТУП и эффективности функционирования предприятий.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных экономистов, предусматривающие научные подходы к решению проблемы технического развития предприятий; законодательные акты федеральных и региональных органов власти; материалы научно- практических конференций. В процессе исследования использовались методы технико-экономического и системного анализа, приёмы динамического программирования, экономико-математические методы и методы экспертных оценок.

Информационной базой исследования послужили статистические данные Федеральной службы государственной статистики, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, материалы исследования промышленных предприятий г.Орла, материалы периодической печати и электронная информация с web -сайтов сети Интернет.

Научная новизна исследования заключается в разработке и обосновании научно- методических рекомендаций по повышению организационно- технического уровня производства предприятий основе формирования комплексной программы, предполагающей выбор стратегии развития с целью обеспечения рынка в высококачественной продукции и повышения устойчивости деятельности предприятий легкой промышленности.

Представленная формулировка научной новизны раскрывается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

– на основе исследования теоретических вопросов, раскрывающих сущность изученной проблемы, уточнено понятие «организационно-технический уровень производства предприятий легкой промышленности», позволяющее обоснованно подходить к оценке ОТУП и более действенному его планированию (п. 15.4 Паспорта специальности 08.00.05);

– с учетом специфики отрасли легкой промышленности предложена система показателей оценки ОТУП, которая выступает основой для анализа уровня ОТУП и разработки программы его повышения (п. 15.13 Паспорта специальности 08.00.05);

– исследованы методы оценки влияния ОТУП на результаты деятельности предприятий легкой промышленности, что позволяет обеспечить обоснованность и эффективность принимаемых управленческих решений (п. 15.26 Паспорта специальности 08.00.05);

– разработаны рекомендации по более достоверному определению плановой и фактической величины экономического эффекта от внедрения мероприятий по повышению ОТУП. Это позволит на практике более объективно оценивать целесообразность внедрения мероприятий по повышению функционирования предприятий легкой промышленности (п. 15.4 Паспорта специальности 08.00.05);

– предложена и экономически обоснована методика разработки целевой программы реализации мероприятий по повышению организационно - технического уровня производства и управления заменой оборудования, которая учитывает состояние техники и технологий и позволяет разрабатывать организационно - техническое развитие предприятия на перспективу (п. 15.3, п. 15.4 Паспорта специальности 08.00.05).

Практическая значимость результатов работы состоит в том, что её результаты позволяют обоснованно формировать и совершенствовать систему показателей для оценки и анализа организационно - технического уровня производства, прогнозировать и планировать техническое развитие производства и осуществлять управление заменой оборудования предприятия на основе предлагаемой в работе методики.

Реализация разработанных рекомендаций будет содействовать совершенствованию планирования и управления процессом повышения организационно-технического уровня производства, выявлению влияния ОТУП на качество продукции, прибыль и эффективность использования производственных ресурсов предприятий, что позволит повысить эффективность функционирования предприятий легкой промышленности и их конкурентоспособность. Полученные результаты могут быть использованы в учебном процессе при изучении таких дисциплин как « Экономика предприятий», «Внутрифирменное планирование», « Производственный менеджмент» студентами и слушателями ВУЗов.

Апробация и реализация результатов работы. Научные положения и практические разработки диссертационной работы обсуждались и получили положительную оценку на международных конференциях и семинарах: «Экономико-правовые проблемы повышения эффективности функционирования организаций и предприятий» (Орёл, 2000 г.), «Управление качеством жизни, образования, продукции и окружающей среды в регионах России» (Орёл, 2001 г.), «Потребительский рынок: качество и безопасность товаров и услуг» (Орел, 2001 г.); «Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике» (Харьков, 2003, 2004, 2005, 2006 г.г.), «Виртуальной международной научно- практической конференции» (Орел, 2005 г),Извести Тульского государственного университета (г.Тула, 2006 г.).

Разработанные методические рекомендации по формированию комплексной программы внедрены в Орловском ОАО «Гамма».

Публикации. По результатам выполненных исследований опубликовано 10 работ общим объемом 3.8 печатных листов, в виде статей, отражающих основные направления диссертационной работы.

Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, включающего 144 источника и приложений. Работа содержит 182 страницы основного текста, включая 15 рисунков и 30 таблиц, девять приложений.

Во введении рассматривается актуальность работы, сформулированы цель, задача, предмет и объект исследования, раскрыты практическая значимость полученных результатов, приведены научные положения, выносимые на защиту.

В первой главе диссертации - «Теоретические аспекты повышения организационно - технического уровня производства предприятий легкой промышленности» раскрывается его сущность на предприятиях легкой промышленности во взаимосвязи с научно- техническим прогрессом и факторами, повышающими эффективность производства, которые позволяют выбрать ту или иную стратегию технического развития предприятия; рассмотрена система показателей оценки ОТУП с позиций системно-целевого подхода, произведено ранжирование факторов с целью выделения частных, обобщающих и комплексного показателей, предложена методика построения комплексной сравнительной оценки ОТУП предприятий легкой промышленности с использованием многомерных статистических методов.

Во второй главе «Оценка влияния организационно - технического уровня производства на эффективность деятельности предприятий» проанализированы особенности технического развития предприятий легкой промышленности РФ и Орловской области, представлены критерии оценки ресурсов предприятия, обосновано применение новых технологий, усовершенствована система учета экономической эффективности внедрения мероприятий по повышению ОТУП.

В третьей главе - « Формирование программы повышения ОТУП предприятий легкой промышленности» предложены общие подходы и методика формирования комплексной программы повышения ОТУП, разработан алгоритм управления заменой оборудования на предприятиях легкой промышленности, позволяющий в установленные сроки при заданном уровне ресурсов достичь повышения ОТУП с максимальным экономическим результатом.

Основные положения и результаты работы, выносимые на защиту

1. Уточнено определение сущности и содержания понятия «организационно-технический уровень производства»

Обзор литературы показывает, что некоторые авторы отвергают самостоятельность такой категории, как организационно-технический уровень производства. В одних случаях они рассматривают уровень техники, в других - уровень технологии производства и уровень организации и технологии производства. Такая неопределенность в названиях затрудняет разработку единой методологии анализа ОТУП. Данные разногласия в вопросах понятия организационно-технического уровня, на наш взгляд, обусловлены следующим: во-первых, на современном этапе развития производства для правильной оценки достигнутого уровня необходимо измерение значительного числа определяющих его элементов; во-- вторых, ученые, оценивая уровень производства, не всегда характеризуют его в целом, определяя зачастую отдельные его элементы; и, наконец, в-третьих, исследователи исходят из различных признаков классификации факторов повышения производства, тем самым, сужая, либо расширяя содержание понятия. Анализ высказанных точек зрения ученых приводит к тому, что организационно-технический уровень производства является базой экономического уровня и уровня выпускаемой продукции, основой их совершенствования. И чем выше экономические показатели работы предприятия, тем больше остается в его распоряжении средств по совершенствованию уровня техники, предметов труда, технологии, организации труда и управления производством. Таким образом, организационно-технический уровень производства - это уровень организации, техники, и технологии производства, характеризующий степень его развития через систему показателей. В этой связи необходимы исследования факторов, которые позволят установить взаимосвязи показателей и отдельных элементов внутри процесса производства.

2. С учетом специфики отрасли легкой промышленности определена система показателей оценки ОТУП

В связи с переводом экономики на интенсивный путь развития, усилением воздействия научно-технического прогресса на повышение эффективности производства предприятий особое место занимает вопрос измерения достигнутого организационно-технического уровня производства. Для обеспечения объективной оценки необходимо использовать комплексную систему взаимосвязанных показателей. При этом могут использоваться самые разнообразные квалификационные признаки (факторы), на базе которых строится та или иная система показателей ОТУП с учётом специфики отрасли. Факторы, определяющие ОТУП предприятий легкой промышленности на примере швейного производства представлены на рисунке 1. Это показатели, характеризующие уровень механизации и автоматизации, технико-организационные факторы, повышающие эффективность производства, показатели для оценки и планирования ОТУП, частные отраслевые показатели и т.д.

Используя методы математической статистики (линейную многофакторную модель), определяется взаимосвязь между обобщающим показателем эффективности производства и его факторами. А с помощью системного подхода все показатели распределяются, предварительно их проранжировав, по степени влияния на комплексный показатель ОТУП. Абсолютное значение комплексного показателя достигается при выполнении целей четырех уровней: факторы (условия), влияющие на частные показатели; частные показатели ОТУП; обобщающие показатели ОТУП; комплексный показатель ОТУП.

Древо целей определяет его структуру - иерархическую систему соподчиненности. В итоге, система показателей организационно-технического уровня производства четко распределяется на научно - технический, организационный и уровень управления хозяйственной деятельностью и внепроизводственной сферой. При этом комплексная оценка ОТУП предприятий легкой промышленности служит инструментом учёта, анализа ОТУП, критерием сравнительной оценки решений и полноты их реализации, основой выбора варианта стимулирования производства.

3. Исследованы методы оценки ОТУП на конечные результаты деятельности предприятия

Под конечными результатами работы предприятия подразумевается эффективность использования ресурсов и качественная оценка в рамках количественной определенности выпускаемой продукции. Процесс расширенного воспроизводства будет осуществляться на основе повышения эффективности использования ресурсов при некотором росте вовлечения в экономический оборот дополнительных их объемов. Столь серьезное внимание в настоящее время к эффективности использования ресурсов требует оценки влияния показателей ОТУП на конечные результаты работы предприятия: рентабельность, производительность труда, фондоотдачу, материалоемкость и др. Это достигается применением методов: прямого счета, с использованием корреляционных зависимостей, экспертным методом, комбинированным, комплексной сравнительной оценки с использованием многомерных статистических методов (рисунок 2) и нормативным методами. Каждый из них имеет свои достоинства, методы оценки, недостатки или трудности применения, и области эффективности применения методов. Метод оценки с использованием корреляционно-регрессионных зависимостей в настоящее время занимает значительное место в исследованиях швейной и текстильной промышленностей как наиболее доступный с точки зрения обработки статистических документов, применения экономико-математических моделей и способов графического изображения данных.

Установлено, что для оценки достигнутого организационно - технического уровня производства конкретного предприятия легкой промышленности (цеха) целесообразно использовать комплексный показатель, который определяется по формуле:

,

где K_i - комплексный показатель ОТУП предприятия (цеха);

x_ij - фактическое значение j -го частного показателя ОТУП на i-том предприятии (цехе); x_j^э - эталонное значение j -го частного показателя ОТУП для группы однородных предприятий (цехов);

- коэффициенты значимости частных показателей ОТУП (определяются из уравнения регрессии в стандартизованном виде);

m - количество частных показателей ОТУП, существенно влияющих на показатель производительности труда.

Рассматриваемый комплексный показатель позволяет, на наш взгляд, однозначно оценить организационно-технический уровень производства предприятия (цеха), выявить общий резерв в этой области, дает инструментарий, необходимый при составлении планов повышения организационно-технического уровня и эффективности производства.

4. Предложены рекомендации по более достоверному определению плановой и фактической величины экономического эффекта от внедрения мероприятий по повышению ОТУП

Одним из важнейших направлений совершенствования анализа организационно- технического уровня производства является обеспечение достоверности определения и учета фактической величины затрат на внедрение организационно- технических мероприятий и полученного экономического эффекта. При анализе факторов и причин, определяющих величину затрат, необходимо учитывать стадии внедрения организационно- технических мероприятий, так как способы расчета экономического эффекта на различных стадиях неодинаковы. Экономический эффект в зависимости от стадии работ по внедрению организационно- технических мероприятий целесообразно разделить на предварительный, планируемый, ожидаемый и фактический. В работе приведена характеристика каждого из них. Экономический эффект рассчитывается сначала на стадии эксплуатации и выражает реальный результат от внедрения организационно- технических мероприятий.

Рисунок 2 - Предлагаемая схема методики комплексной сравнительной оценки ОТУП с использованием многомерных статистических методов

По оценкам статистическим данным фактический эффект новой техники составляет в среднем от 45 до 60% планового значения. На предприятиях наблюдается значительные расхождения между статистическими данными о снижении себестоимости продукции в результате внедрения организационно- технических мероприятий и фактическими результатами их деятельности. Здесь сказываются многие факторы расхождений между фактическим снижением себестоимости продукции и расчетной экономией от снижения себестоимости в результате внедрения организационно - технических мероприятий.

Решение проблем совершенствования учета экономической эффективности новой техники должно осуществляться в рамках системного учета мероприятий научно-технического прогресса и изменения норм затрат, что даст возможность вскрывать неиспользованные резервы, повысить достоверность учетной информации, будет способствовать повышению эффективности производства. Предлагается также в отчетности использовать классификацию факторов повышения организационно- технического уровня производства с помощью разработанных регистров учета.

5. Предложена методика разработки комплексной программы повышения ОТУП и управления заменой оборудования

Анализируя состояние дел в промышленности России, нетрудно убедиться в том, что предприятия в настоящее время вынуждены работать, в сущности, в экстремальных условиях, поэтому напрашивается вопрос о саморегулировании процессов производства и управления их деятельностью.

Как отмечалось выше, основой ОТУП является использование современных достижений НТП. При разработке вариантов технического развития необходимо основываться на комплексе научно-технических, организационных и экономических прогнозов. Данное прогнозирование в качестве основы экономического развития позволит оценить степень влияния технического развития на развитие предприятия в целом и на продуктовое обновление, в частности. В соответствии с этим принципом пути, формы, направления развития систем предприятия должны соответствовать той или иной стратегии развития. В этой связи, особое значение в процессе управления ОТУП приобретает процесс разработки программно- целевого управления повышением ОТУП. При формировании стратегии развития, например, воспроизводства должна обеспечиваться ведущая роль технического перевооружения, определяться максимальные возможности с одновременным использованием разных форм производства, требующих более длительного инвестиционного периода. Продолжительность периода определения стратегии повышения ОТУП должна быть такой, чтобы в случае, если ОТУП не удовлетворяет потребностей предприятия в технике, её можно было бы обеспечить за счёт других форм воспроизводства - реконструкции и расширения. Продолжительность этого периода развития предприятия определяется тем, что создание производственных мощностей, обеспечивающих прирост объёмов производства требует времени на: расширение производства (если перевооружения и реконструкции исчерпаны); заказ и получение необходимого оборудования; осуществление строительно-монтажных работ. В настоящее время на это требуется от 5 до 10 лет.

Комплексная программа перспективного технического развития предприятия должна включать в себя следующие разделы: подготовка производства; управление производством; производственная инфраструктура; социальная инфраструктура. В диссертации предложены общие подходы и методика формирования комплексной программы повышения ОТУП. Главным этапом считается изменение в структуре производимой продукции и в структуре технологических процессов. Стратегия повышения ОТУП по существу определяет роль различных форм воспроизводства в обеспечении потребностей предприятия. Поэтому эта стратегия должна вырабатываться в ходе разработки программно - целевого управления повышением ОТУП, так как последняя является определяющей при установлении роли других форм воспроизводства. В работе предлагается общая логическая связь разработки комплексной целевой программы повышения ОТУП в следующей последовательности: на основе целей развития производства определяется полная потребность в технике, необходимой для её достижения; затем эта общая потребность пропускается через «фильтр» ресурсных возможностей предприятия, в результате чего определяется объём работ по повышению ОТУП; устанавливаются конкретные мероприятия по срокам и адресам, объём и структура требуемых ресурсов, организация и методы реализации программы. При необходимости в процессе реализации уточняют и корректируют задания.

На первом этапе исходят из целей повышения ОТУП (объём и структура производства продукции в рассматриваемом периоде, включая новые виды продукции; технико-экономические показатели, характеризующие результаты хозяйственной деятельности - рентабельность, прибыль, фондоотдача, производительность труда и др.; социальные потребности коллектива предприятия: снижение тяжести монотонного труда, уровня травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечение экологической безопасности и др. На втором этапе разработки комплексной программы проводится анализ ОТУП (анализ обеспеченности предприятия техникой на начало разработки), определяется полная потребность в технике в охватываемом периоде.

Потребность в технике определяется экспертным путем на максимальном и минимальном уровнях. Производственная программа сформируется по годам планового периода на основе изучения конъюнктуры рынка, прогнозирования потребностей в продукции, заключённых договоров на поставку оборудования. На её основе определяется машиноёмкость с учётом принятого режима работы (сменности), структура и общее количество основного оборудования. Потребность в оборудовании на возмещение износа определяется на основании нормативных сроков службы по годам планового периода. Все потребности в технике привязаны к определенному подразделению предприятия и определены во времени. В части потребностей в технике для нужд развития производства сокращение ее может быть обеспечено за счет оборудования, используемого для производства низкорентабельной продукции.

Определение потребностей в ресурсах для повышения ОТУП - третий этап формирования программы, привязывается к срокам внедрения техники для повышения ОТУП. При сопоставлении потребностей в ресурсах с ресурсными возможностями определяется объем работ по каждому мероприятию. При рассмотрении ресурсных ограничений, уточнения стратегии повышения ОТУП окончательно определяется состав техники, подлежащей внедрению.

На основе определенного комплекса мероприятий, расчетов ресурсов, уточнений производственной программы и программы социального развития рассчитываются целевые показатели программы повышения ОТУП (прибыль, объем реализации, прибыль, рентабельность, фондоотдача, производительность труда). Также в работе рассматривается схема увязки потребности в технике для повышения ОТУП с ресурсами предприятия.

Осуществление мероприятий, направленных на повышение ОТУП, требует проведения сложного комплекса работ с привлечением множества участников, поэтому необходим комплекс регламентирующих документов и конкретных заданий. Это возможно и должно быть обеспечено целенаправленным управлением процессом организационно- технического совершенствования предприятия при наличии в организационной структуре управления предприятием «штабного» подразделения, занимающегося достижением поставленной цели и других подразделений. Предлагаемое участие каждого подразделения представлены в таблице 1.

Таблица 1. - Схема участия подразделений предприятия в разработке и реализации комплексной программы повышения ОТУП

Такая форма организации позволит обеспечить целенаправленную координацию и необходимый контроль деятельности всех подразделений- участников проведения мероприятий по повышению ОТУП.

Общие выводы и предложения

Выполненное исследование позволило разработать ряд научно - обоснованных рекомендаций по формированию комплексной программы повышения ОТУП предприятий легкой промышленности

1. Показано, что в условиях хозяйственной самостоятельности, обновление и развитие материально - технической базы становится важнейшей функцией каждого предприятия легкой промышленности. Производственный потенциал предприятия, его ресурсы, эффективность использования которых определяется организационно- техническим уровнем. При этом организационно - техническое развитие становится не целью, а лишь средством её достижения. Целью определения ОТУП является установление основных параметров техники, технологии организации и управления производством с учетом использования всех ресурсов и, в конечном итоге, эффективности производства.

2. В процессе диссертационного исследования установлено, что в условиях рынка особое место приобретает вопрос измерения достигнутого организационно- технического уровня производства с помощью системы взаимосвязанных показателей. При этом предлагаются самые разнообразные классификационные признаки, на базе которых строится та или иная система показателей ОТУП в отрасли. Вопросы оценки организационно-технического уровня производства и его повышения следует рассматривать с позиции теории эффективности, используя для этого обобщающие показатели ОТУП, характеризующие изменение эффективности производства.

3. Установлено что, критическое состояние предприятий легкой промышленности страны наряду с другими причинами вызвано их низким организационно - техническим уровнем. Для повышения эффективности организационно-технического уровня необходима долгосрочная стратегия развития отрасли как на федеральном так и региональном уровнях в части субсидирования затрат на уплату процентов по кредитам, закупку сырья и техническое перевооружение.

4. Предложенная методика сравнительной оценки ОТУП с использованием многомерных статистических методов, отличается от известных подходов тем, что позволяет комплексно охватить все этапы анализа технического развития предприятий отрасли. Особое внимание уделяется оценочным показателям во взаимосвязи, как между собой, так и с внешней средой.

5. Усовершенствована система определения плановой и фактической величины экономического эффекта от внедрения организационно - технических мероприятий как одного из направлений повышения ОТУП. Учёт фактического эффекта предлагается вести с помощью разработанных регистров.

6. Разработаны общий подход и методика формирования комплексной программы повышения ОТУП на основе программно- целевого подхода. Комплексная программа развития легкой промышленности предполагает выбор стратегии развития предприятия и в том числе ОТУП для обеспечения потребностей рынка в высококачественной продукции и устойчивой работы предприятия. При необходимости в процессе реализации программы допустимы корректировка и уточнение заданий, связанных с механизмом мотивации и оптимизации своевременной и эффективной замены оборудования (или использования имеющегося). Для повышения эффективности комплексной программы внедрена действенная организация управления её реализацией, связанная с набором документации, разделением функций отделов и служб, подразделений, ответственных за реализацию комплексной программы, в зависимости от организационной структуры предприятия.

Теоретическое значение полученных научных результатов заключается в том, что разработка ряда новых и уточнение существующих теоретических рекомендаций в вопросах повышения организационно- технического уровня с использованием системы показателей и методики сравнительного анализа работы предприятий легкой промышленности позволит комплексно подойти к проблеме формирования программы технического развития предприятия.

В прикладном аспекте - разработан методический аппарат, необходимый для осуществления мероприятий по повышению ОТУП предприятий отрасли, и, в конечном счете, эффективности функционирования, их устойчивости и конкурентоспособности.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях:

1. Реброва Т.И. Стратегия предприятия в использовании трудовых ресурсов // Экономико - правовые проблемы повышения эффективности функционирования организаций и предприятий Материалы международной научно-практической конференции. В двух частях. Часть 1 Орёл: Орёл ГТУ, 2000. - С. 132-136 (0,31 п.л.)

2. Реброва Т.И. Статистические аспекты определения качества продукции // Управление качеством жизни, образования, продукции и окружающей среды в регионах России: Сборник материалов научно - практической конференции.- Орёл: ОрёлГТУ, 2001. - С. 199- 202 (0,19 п.л.)

3. Реброва Т.И. Некоторые подходы к проблеме оборудования предприятий легкой промышленности// Потребительский рынок: качество и безопасность товаров и услуг: Сборник материалов международной научной конференции. В двух томах. Том 2. Орел: Орел ГТУ, 2001.- С. 80- 82 (0,12 п.л)

4. Реброва Т.И. Последовательность проведения мероприятий по перевооружению, реконструкции предприятий легкой промышленности// Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике: Сборник научных трудов.- Харьков: ХАИ, 2003. - С. 81-86 (0,35 п.л.)

5. Реброва Т.И. Мероприятия по эффективности производства предприятий легкой промышленности // Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике: Сборник научных трудов - Харьков: ХАИ, 2004-С .400- 405 (0,30 п.л.)

6. Реброва Т.И. К вопросу обновления основных фондов промышленных предприятий// Виртуальная международная научно- практическая конференция. - Орел: Орел ГТУ, 2005.-(0,75 п.л.)

7. Реброва Т.И., Козлов М.В. Оценка влияния организационно - технического уровня производства на эффективность использования ресурсов// Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике: Сборник научных трудов.- Харьков: ХАИ, 2005. Книга 2. С. 70-76 (0,40 п.л).

8. Реброва Т.И. Региональная программа развития легкой промышленности и её инвестирование // Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике: Сборник научных трудов.- Харьков: ХАИ, 2005. Книга 2. С. 77-85 (0,5 п.л.).

9. Реброва Т.И. Фактический экономический эффект от внедрения организационно - технических мероприятий// Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике: Сборник научных трудов. - Харьков: ХАИ, 2006 .- С. 91-99 (0,5 п.л.).

10. Реброва Т.И. Экономические показатели влияния организационно - технического уровня на ресурсы предприятия//Известия Тульского государственного университета. Сборник научных трудов.- Тула: ТГУ, 2006.- С. (0,38 п.л.)

Таблица 1. - Схема участия подразделений предприятия в разработке и реализации комплексной программы повышения ОТУП