2

Содержание

• Введение 2
• 1. Понятие предпринимателя 5
• 2. Цели предпринимателя 7
• 3. Функции предпринимателя 10
• 4. Конкретные задачи предпринимателя 12
• Заключение 16
• Используемая литература 17

Введение

Проведение радикальной экономической реформы, процессы разгосударствования, демонополизации и приватизации привели к серьезному обновлению законодательства, регулирующего отношения в сфере экономики и управления ею.

Переход к рыночным отношениям, коренные изменения в их государственном регулировании объективно вызвали повышение роли права, потребовали создания новой правовой основы хозяйственной деятельности, усилили роль законов в правовом регулировании. В законодательство введены новые понятия, термины, возникли новые правовые институты. В частности, в законах России появилось понятие предпринимательства, предпринимательской деятельности. Получило развитие законодательство, закрепляющее новые формы и методы государственного регулирования рынка, имущественных отношений предпринимателей.

Среди отношений в сфере рыночной экономики следует выделить две наиболее значимые группы, неоднородные по сущности: товарно-денежные (имущественные) отношения и управленческие отношения.

В основе товарно-денежных (имущественных) отношений предпринимателей лежит юридическое равенство сторон. Права и обязанности сторон, как правило, возникают из договора. Важное значение имеют и управленческие отношения, т.е. отношения предпринимателей с органами управления. Для них характерна обязательность адресованных предпринимателям управленческих актов, принятых в пределах компетенции органа управления.

Новое российское законодательство рассматривает предпринимательскую деятельность как деятельность по производству товаров, оказанию услуг, выполнению работ. Однако предпринимательская деятельность отличается рядом признаков, что позволяет говорить о предпринимательской деятельности как более узком понятии. Среди этих признаков названа прежде всего цель предпринимательства как хозяйственной деятельности - направленность на извлечение прибыли. Именно эта основная цель выделяет предпринимательскую деятельность из более широкого понятия хозяйственной деятельности как деятельности по производству и реализации материальных благ.

К другим признакам предпринимательской деятельности относится её осуществление субъектом предпринимательской деятельности (предпринимателем): а) от своего имени; б) на свой риск; в) под свою имущественную ответственность. Эти признаки свидетельствуют о том, что предпринимателем может быть признан только осуществляющий хозяйственную деятельность субъект права, действующий от своего имени, т.е. физическое или юридическое лицо.

Одним из важных признаков предпринимательства является осуществление предпринимательской деятельности на постоянной (профессиональной) основе.

Вряд ли можно говорить о предпринимательстве при единичном или эпизодическом изготовлении товаров (оказании услуг, выполнении работ).

Понятие предпринимательской деятельности имеет важное практическое значение. Основы гражданского законодательства в ряде случаев особо регулируют отношения, вытекающие из предпринимательской деятельности. Для применения этих и подобных норм необходимо определить, связаны ли отношения с предпринимательской деятельностью.

Практическое значение имеет и разграничение видов предпринимательской деятельности. С предпринимательской деятельностью связано и понятие предпринимательского риска, в том числе как объекта страхования. Предприниматель ведет деятельность на свой риск, т.е. должен предвидеть возможные неблагоприятные последствия и принимать меры к их предотвращению либо отказаться от предпринимательства.

О предпринимательской деятельности говориться как о самостоятельной и инициативной. Термин "самостоятельная деятельность" подчеркивает то обстоятельство, что вмешательство в предпринимательскую деятельность органов власти и управления возможно лишь в установленных законом пределах. Она ведется без прямых планово-административных команд. Как правило, предпринимательская деятельность требует от предпринимателя коммерческой инициативы, деловой хватки, способности принимать решения с учетом риска.

Предпринимателям разрешено вести любую не запрещенную законом хозяйственную деятельность и принимать решения, не противоречащие законодательству. При таком методе правого регулирования применяется правило "дозволено всё, что не запрещено". Этот метод регулирования прав предпринимателей, примененный в законодательстве, принято называть методом общих дозволений в отличие от разрешительного метода, используемого для регулирования управленческих отношений.

При таком методе правого регулирования самостоятельность предпринимателей ограничивается лишь двумя моментами - отнесением решения тех или иных вопросов к компетенции органов власти и управления и наличием в законодательстве запретов. В качестве примера запрета может быть назван запрет недобросовестной конкуренции. Таким образом, границы дозволенного поведения предпринимателя предусматриваются всей системой правового регулирования гражданско-правовых отношений.

Данная работа имеет целью проанализировать многочисленные нормативные акты, регулирующие предпринимательские отношения, и государственное управление ими и определить основные цели, функции и конкретные задачи предпринимателя.

1. Понятие предпринимателя.

Слово "предприниматель" - омоним. Им называют и ремесленников - товаропроизводителей (строгое значение слова), и производителей всех отраслей, например фермеров, (узкое значение слова) и капиталистов (широкое значение слова). В таком случае к предпринимателям относят и организаторов труда артистов (шоу-бизнеса): антрепренеров, импресарио. Войтов А.Г. Экономика. Общий курс.( Фундаментальная теория экономики): Учебник. -5-е перераб. и доп. изд. - М.: Информационно-внедренческий Центр «Маркетинг», 2001, с 200.

В целом, предпринимательство является формой производящей экономики. В связи с этим надо рассмотреть эволюцию форм производства. Производящая экономика возникла по современным понятиям 15-20 тысяч лет назад. В её развитии имели место различные эпохи, стадии ступени.

Предприниматель - главное действующее лицо рынка и стержень любой экономической системы, построенной не на государственно-монополистических, а на конкурентных началах. Он производит товары и доводит их до конечного потребителя, организуя движение товарных масс на различных стадиях оборота, оказывает разнообразные услуги гражданам и другим предпринимателям, строит дороги, дома, заводы и города, приводит в движение финансовые и фондовые рынки, мобилизует интеллектуальные ресурсы общества для развития науки и создания новых технологий во всех отраслях производства, активно участвует в реализации целевых программ особой государственной значимости, в том числе оборонной и космической сферах. Наконец, он содержит государство, уплачивая ему основную массу налогов.

Поэтому и государство должно создавать все условия для того, чтобы его граждане могли свободно заниматься честным предпринимательством к своей и общей пользе. Ведь именно предприниматель дает возможность государству достойно выполнять его обязанности перед гражданами: надежно защищать их жизнь и имущество от преступных посягательств, обеспечивать всем гражданам достойный гарантированный образовательный уровень и медицинское обслуживание, выплачивать пенсии пожилым и пособия безработным.

Предприниматель - гарант стабильности гражданского общества.

Там, где нет предпринимателя, нет и подлинной социальной защищенности. Вспомним хотя бы наше недавнее прошлое, когда, всю жизнь проработав на государство, человек в лучшем случае получал к старости сто рублей нищенской пенсии и значок "Ударник коммунистического труда". Поэтому тем, кто не прочь палить из завести дом или ферму преуспевающего соседа, стоит помнить, что глупо рубить сук, на котором сидишь.

Предприниматель - это не только профессия, но и определенноё специфическое состояние человека с определенными наклонностями, порождаемое комбинацией социальных сил и социальных обстоятельств, но отнюдь не только специальным профессиональным обучением. Чтобы стать предпринимателем, учатся в специальных высококлассных высших учебных заведениях, ибо в современных условиях предприниматель должен быть вооружен знаниями многих отраслей науки и практики, должен быть интеллектуалом. Но всего этого все-таки недостаточно. Предпринимателями, конечно, становятся. Вместе с тем в известном смысле предпринимателями рождаются. Точно также, как знание грамматики и синтаксиса не делает студента педагогического вуза поэтом или прозаиком, знания экономической науки совершенно недостаточно, чтобы стать предпринимателем. Им ещё надо родиться.

Предпринимательскую деятельность можно разделить по кругу её субъектов на две большие категории: 1) индивидуальное и коллективное предпринимательство граждан; 2) предпринимательство юридических лиц.

К первой группе субъектов относятся граждане, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью, и коллективы граждан, осуществляющие предпринимательскую деятельность "под общей фирмой" на основании договора полного товарищества.

Вторая группа субъектов, которая может быть обозначена собирательным термином "предприятия", охватывает унитарные государственные и муниципальные предприятия, унаследованные от планово-распределительной экономики, и "рыночные" организационно-правовые формы - коммандитное (смешанное) товарищество (или товарищество на вере), товарищество с ограниченной ответственностью, акционерное общество. Для этих организационно-правовых форм и полного товарищества может использоваться родовое понятие "торговое товарищество", традиционное для российского права, или хозяйственные общества и товарищества".

К перечню организационно-правовых форм относятся так называемые объединения предприятий, т.е. концерны, ассоциации, консорциумы и тому подобные образования.

Все перечисленные субъекты предпринимательской деятельности выходят на рынок со своими товарами, работами и услугами, вступают в разнообразные правоотношения между собой, с потребителями и государством. Наряду со специальными нормами, регулирующими правовое положение предпринимателей, законодательство содержит немало общих установлений.

Вывод: Предприниматель - инициативный человек, который использует необходимые факторы производства для создания богатства. Под это довольно-таки широкое определение подходят люди, занимающиеся многими видами созидательной деятельности.

2. Цели предпринимателя.

В "Теории экономического развития" австрийский экономист-теоретик Й. Шумпетер обращает внимание на то, что предприниматель - это тот бизнесмен, который делает не то, что делают остальные, и не так, как делают остальные. Это положение имеет принципиальное значение.

Дело в том, что в полной мере неопределенность и соответственно риск имеют место не тогда, когда бизнесмен действует по установившимся и апробированным правилам и нормам, в полном соответствии с буквой закона и учебника, а когда он поступает вопреки традициям, вопреки усвоенным в университете нормам и правилам, когда бизнесмен решает избрать новое поле деятельности или новое, неизведанное другим направление, как, например, в свое время поступал Б. Гейтс, занявшись разработкой и выпуском программного обеспечения для персональных компьютеров и ставший одним из богатейших людей США. Экономическая теория: Учебник / под ред. Камаева В.Д. и колл. авт.- М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 1998, с.231.

Первую, низшую ступеньку в иерархии предпринимателей занимают те бизнесмены, которые во многих случаях свою деятельность строят на базе тривиальных решений и тривиальных способах их решения. И лишь в "поворотных" моментах своей деятельности принимают кардинально нетривиальные решения и реализуют их не так, как остальные бизнесмены. Мотивацией их деятельности однозначно является максимизация прибыли. Получение прибыли для них выступает как средство улучшения условий жизни, прежде условий материальных.

На следующей ступеньке находятся люди весьма инициативные, но в рамках традиционного мышления, не способные в полной мере критически осмысливать опыт предшествующих поколений. Они проявляют инициативу, но больше следуют известному медицинскому правилу: не навреди!

Это правило верно в медицине, когда на карту ставится жизнь человека, и риск ограничен, но приносит вред в предпринимательстве. У этой группы бизнесменов мотивация несколько иная сравнительно с предыдущими, но всё-таки и у них уже есть пусть небольшой, но элемент иной мотивации - обеспечение самовыражения, внутренне удовлетворение своей деятельностью. На следующей ступеньке иерархии находятся предприниматели, для которых ограниченной потребностью является разработка совершенно нетрадиционных решений и реализация их нетрадиционными способами и средствами. Мотивация их деятельности не сводится к обеспечению максимизации прибыли. Не менее важным для них становится получение удовлетворения от своей деятельности, жажда борьбы, победы над конкурентами, стремление к обладанию властью, зачастую и благотворительность.

И наконец, четвертая, высшая группа предпринимателей, которая является суперэлитой. Обеспечение максимизации прибыли для них совсем не главное, но вместе с тем это для них пройденный этап. Они как деловые люди способны, талантливы, настолько утвердились в своем положении, что для них не представляет особого труда решить задачу максимизации прибыли. Для них главное иное, что, на наш взгляд, можно выразить двумя основными положениями. Сама предпринимательская деятельность есть выражение их сущности, их нормальное состояние. Они не могут иначе. Их предпринимательская деятельность - это постоянное самовыражение. Это и познание нового, познание неизведанного, постоянные открытия.

Вместе с тем - это удовлетворение жажды борьбы с конкурентами за новые идеи, за их реализацию, за общественное признание. Кроме того, - это ненасытная борьба за власть, которая, как известно, способна опьянить сильные личности. Одно сознание того, что власть у тебя в руках, для суперэлитных предпринимателей выступает вполне приемлемой платой за ежедневный изматывающий труд, за отказ от общепринятых обыденных удовольствий, за отказ от улучшения условий жизни. Более того, как заметил Й. Шумпетер, власть для суперэлиты - это средство, основа для формирования пусть значительно небольшой, но собственной частной империи. Это лучшее подтверждение обладания властью.

Из сказанного следует, что и мотивация деятельности у них совершенно иная. Внешне она противоречит закону Госсена, но по существу здесь нет ничего противоречащего этому закону. На определенном этапе максимизации прибыли для определенного типа бизнесменов меняется объект потребностей.

Вывод: предпринимательство для всех его групп скорее всего не профессия, а естественное для них социологическое и психологическое состояние.

3. Функции предпринимателя.

Долгое время обыденные и научные представления о предпринимательстве и предпринимателе связывались с понятием "капитал" и "капиталист". Капиталистом и сейчас в обиходе называется лицо, обладающее определенной суммой денежных средств, которое пускает их в оборот или вкладывает их в какое-либо дело с целью извлечения прибыли. Со становлением капитализма существенно раздвинулись масштабы фирм и предприятий, так как сформировались новые возможности объединения денежных средств в форме акционерного капитала.

Основополагающей функцией предпринимателя Й. Шумпетер считал новаторство, т.е. деятельность по созданию новой комбинации факторов производства или социальных факторов с целью получения реальной экономической выгоды, в том числе и в виде увеличения прибыли акционерного общества и ускорения развития экономики в целом.

Чтобы яснее представить роль предпринимателя в экономике предприятия, рассмотрим его функции:

ресурсная. Для любой хозяйственной деятельности необходимы объективные (средства производства) и личные (работники с достаточными знаниями и умениями) факторы. Требуются также денежные накопления;

организаторская. Она состоит в обеспечении такого соединения факторов производства, которое лучше всего способствует достижению поставленной цели;

творческая, связанная с организационно-хозяйственным новаторством. Значение этой функции для бизнеса резко возросло в условиях современного научно-технического прогресса и развития неценовой конкуренции. Сейчас решающими условиями конкурентоспособности бизнеса являются предприимчивость, инициатива, новаторство.

Среди молодежи широко развито стремление стать инициативным и деловым человеком. Однако закономерен вопрос: все ли люди способны стать удачливыми предпринимателями?

В 80-е годы в странах Запада наблюдался "предпринимательский бум" - большой рост числа руководителей предприятий, обусловленный приватизацией государственной собственности, развитием малого и среднего бизнеса. В связи с этим проводились исследования по выяснению условий успеха деловых людей. Американская фирма "Мак-Бер Компани" определила профиль преуспевающего предпринимателя, изучив деятельность множества организаторов производства. Вот наиболее важные личные качества организаторов бизнеса:

поиск возможностей и инициативность (готов к неоднократным усилиям, чтобы встретить вызов или преодолеть препятствия, меняет намеченную линию поведения, чтобы достичь цели);

готовность к риску (предпочитает ситуацию умеренного риска, осуществляет действия, чтобы уменьшить риск или контролировать результаты);

ориентация на эффективность и качество (находит пути делать вещи лучше, быстрее и дешевле);

вовлеченность в рабочие контакты (принимает на себя всю ответственность и идет на личные жертвы для выполнения работы, берется за дело вместе с работниками или вместо них);

целеустремленность (ясно выражает цели, имеет долгосрочное видение);

стремление быть информированным (лично собирает сведения о клиентах, поставщиках, конкурентах);

систематическое планирование и наблюдение (планирует, следит за хозяйственными показателями и использует их для принятия решений);

способность устанавливать и убеждать деловые и личные связи;

независимость и самоуверенность (стремится к независимости от правил и контроля других людей, верит в свою способность выполнять трудные задачи). Основы экономической теории: Учеб. для сред. спец. учеб. заведений / под ред. Борисова Е.Ф. - М.: Высш. шк., 2000, с.104.

Такие сведения могут служить своего рода тестом для выявления того, кто способен добиться успеха в бизнесе. При этом важно иметь в виду, что одни из необходимых качеств предпринимателя - врожденные свойства людей, другие - результат развития природной одаренности, а третьи - следствие обучения и практического опыта.

4. Конкретные задачи предпринимателя.

Предпринимательская деятельность предполагает готовность владельца капитала или менеджера взять на себя персональный риск, с которым эта деятельность сопряжена. Желательного максимального уменьшения риска можно добиться такими приёмами: диверсификацией (производство различных видов продукции и распределение капиталовложений по разнообразным видам деятельности); страхованием собственности; максимизацией информации о выбранной сфере деятельности, финансовой и экономической привлекательностью предполагаемых объектов капиталовложений; использованием новейших технологий, товаров и услуг, обладающих научно-технической новизной; правильным выбором организационной формы бизнеса, которая обеспечит эффективность использования факторов производства в конкретном виде деятельности.

Предприниматель добивается доходного ведения дела посредством коммерческого расчета. Коммерческим он назван потому, что этот метод ведения хозяйства основывается на торговой выручке от продажи товаров, которая должна покрывать все произведенные затраты и давать доход. Это позволяет осуществить все основные принципы коммерческого расчета.

Чтобы эффективно вести хозяйственную деятельность в рыночных условиях, предприятия должны быть свободны от чьей-либо опеки, а его руководители должны обладать предпринимательской самостоятельностью. Они сами расходуют собственные или заемные деньги на покупку средств производства и заработную плату работникам. Определяют, как рационально использовать производственные факторы, какие выпускать товары, как учитывать конъюнктуру рынка, спрос покупателей.

Бизнесмен по собственному усмотрению реализует изготовленную им продукцию, получая при этом определенную сумму денег (её называют: сумма продаж, или валовая выручка). При сопоставлении валового дохода с расходами, прежде всего проявляется забота о том, как обеспечить самоокупаемость. Затраченные на производство деньги должны полностью возмещаться за счет выручки, чем обеспечивается безубыточность изготовления товаров. Все предприниматели стремятся получить также прибыль - прирост первоначально авансированной на хозяйственную деятельность суммы денег. Иначе она не имеет экономического смысла, а предприятие потерпит крах.

Прибыль служит источником самофинансирования. Этот доход используется для дальнейшего расширения и совершенствования производства, решения социальных проблем трудового коллектива и на иные цели. Если фирме не хватает собственных денежных средств, то она получает от банков деньги взаймы.

Прибыль призвана материально заинтересовать хозяев предприятий и работников в улучшении полученных результатов. Такие итоги зависят не только от производственной, но и от коммерческой деятельности на рынке.

Наконец, бизнесмен несет всю полноту экономической ответственности за конечные итоги работы. В условиях рыночной экономики собственники предприятий сами расплачиваются за допущенные ими убытки, невыполнение принятых обязательств и договоров.

Исходя из признаков предпринимательской деятельности без образования юридического лица, объем полномочий индивидуального юридического лица следующий:

от своего имени индивидуальный предприниматель заключает хозяйственные договора, причем он свободен в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора;

может быть истцом и ответчиком в суде и пользоваться всеми правами истца или ответчика, предусмотренными гражданским процессуальным законодательством;

является самостоятельным плательщиком налогов. Блохин С.Н., Шкарин А.Ю. Индивидуальный предприниматель. Практическое руководство по организации и ведению индивидуальной предпринимательской деятельности граждан без образования юридического лица. Издание 3-е, переработанное и дополненное. - М.:БУКВИЦА, 1998 - 224 с. - (Серия «Практическая юриспруденция»), с. 11.

Таким образом, индивидуальный предприниматель выступает как самостоятельный субъект гражданских правоотношений, и в соответствии с Гражданским кодексом РФ на предпринимательскую деятельность граждан распространяются правовые нормы, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Заключение

Предпринимательство существует везде, где люди по собственной воле производят товары и оказывают услуги. Но людям свойственно ошибаться. Удача в предпринимательстве не падает с неба. Как её добиваться, как уберечь себя, свой бизнес от ошибок? Чаще всего истоки неудач закладываются на стадии организации предпринимательства. Такие ошибки наиболее трудно исправимы. По этой причине знание теоретических основ предпринимательства является необходимым условием долгой и успешной жизни в бизнесе.

Становление рыночной экономики в России ведет к увеличению числа граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью. К предпринимательской деятельности готовят в университетах, академиях, институтах, колледжах.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на получение прибыли.

Предприниматель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее на постоянной основе с целью извлечения прибыли деятельность по производству, реализации или приобретению продукции или товаров, оказанию услуг, выполнению работ и заключающее в процессе этой деятельности гражданско-правовые сделки от своего имени.

Не признаются предпринимателями частнопрактикующие нотариусы, не считаются предпринимателями также члены коллегий адвокатов, частнопрактикующие юристы, аудиторы, врачи, репетиторы, учителя музыки, танцев, живописи и т.п.

Используемая литература

Как начать свое дело. Законодательство. Образцы учредительных документов. - М.: Российское право, 1992. - 176 с.

Основы экономической теории: Учеб. для сред. спец. учеб. заведений/ под ред. Борисова Е.Ф. - М.: Высш. шк.., 2000. 240 с.

Предпринимательское право. Курс лекций /Под ред. Н.И. Клейн. - М.: Юрид.лит., 1993. - 480 с.

Войтов А.Г. Экономика. Общий курс.(Фундаментальная теория экономики): Учебник. - 5-е перераб. и доп. изд. - М.: Информационно-внедренческий центр " Маркетинг", 2001. - 584 с.

Экономическая теория: Учебник / под ред. Камаева В.Д. и колл. авт.- М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 1998, с.231.

Блохин С.Н., Шкарин А.Ю. Индивидуальный предприниматель. Практическое руководство по организации и ведению индивидуальной предпринимательской деятельности граждан без образования юридического лица. Издание 3-е, переработанное и дополненное. - М.:БУКВИЦА, 1998 - 224 с. - (Серия "Практическая юриспруденция")