В рамках программы содействия занятости населения Астраханской области в 2005 году оказано содействие в трудоустройстве 25 тыс. граждан (105,1% к уровню 2004 года). Наиболее эффективно оказание посреднических услуг в трудоустройстве осуществлялось в ЗАТО Знаменск (уровень трудоустройства 62,8%), а также в г. Астрахани, Ахтубинском, Икрянинском, Красноярском и Приволжском районах области, где уровень трудоустройства превысил 50%. В рамках программы материальной поддержки безработных граждан были назначены пособия по безработице (включая состоящих на учёте на начало года) 36,8 тыс. безработных (114,3% к уровню 2004 года). На досрочную пенсию оформлено 299 безработных (135,3%).

Признаны безработными 27,5 тыс. человек, что на 19,3% больше, чем в 2004 году. На конец года уровень зарегистрированной безработицы составил 2,7% к численности экономически активного населения, превысив показатель 2004 года на 0,6 процентных пункта (Таблица 5).

Наиболее низкий уровень регистрируемой безработицы в г. Астрахани (1,1%) и Приволжском районе (1,5%). Самый высокий уровень безработицы отмечается в Черноярском (8%), Харабалинском (6,4%), Камызякском (6%), Володарском (5,8%), Лиманском (5,5%) и Енотаевском (5,4%) районах области.

Уровень регистрируемой безработицы вырос и на 1 января 2006г составил 2,7%. Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках (975 человек) в 15,8 раза меньше численности незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах службы занятости. Разработаны балансы трудовых ресурсов районов за 2004 год и прогнозы балансов до 2007 г. В сельских районах сохранилась тенденция снижения численности занятого населения. Темпы роста трудовых ресурсов и экономически активного населения области значительно выше сложившихся темпов роста создания новых рабочих мест и занятости в целом, что в ближайшее время может привести к росту численности безработных.таблица 6

Возрастной состав безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, характеризуется ростом доли граждан предпенсионного возраста, что связано с их низкой конкурентоспособностью на рынке труда, особенно в связи с жесткими возрастными требованиями, предъявляемыми работодателями, а также процессом старения экономически активного населения.

На конец сентября текущего года их удельный вес среди безработных увеличился до 12,9 против 9,8% на конец 2002 года. Доля молодежи в возрасте 16-29 лет на протяжении последних лет практически стабильно составляет около трети безработных. Наиболее значительными по удельному весу в составе безработных остаются возрастные группы, имеющие высокий трудовой потенциал: мужчины от 30 до 54 лет, женщины от 30 до 49 лет. Их доля в числе безработных при некотором снижении составляет около 60%.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработи-цы считаются структурная, фрикционная и циклическая; упоминается также скрытая, сезонная и т.д. Масштабы безработицы (численность безработных) в каждой определенный период развития экономики зависят от фазы делового цикла, темпов экономического роста и производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации, государственной политики занятости. Безработица усиливается в период экономических кризисов и последующих депрессий. В социальном плане безработица, будучи связана с невозможностью реализации одного из основополагающих прав человека - права на труд, оценивается однозначно негативно. Именно такую позицию занимает Международная Организация Труда (МОТ), которая в целях достижения более полной занятости провозглашает принципы активной политики на рынке труда и всемирно содействует их реальному осуществлению.

Один из существенных механизмов содействия занятости - квотирование рабочих мест (для инвалидов, женщин, молодежи, освобожденных из мест лишения свободы) - осуществляется не во всех субъектах РФ. Мигранты испытывают серьезные трудности при трудоустройстве. При этом, с другой стороны, широко распространена практика, когда работодатели нелегально берут таких людей на работу, платят существенно меньшие зарплаты и держат на «крючке» угрозы сдачи правоохранительным органам. Практически все неквалифицированные и тяжелые работы в строительном комплексе Москвы выполняются рабочими мигрантами. Серьезной проблемой продолжается оставаться ситуация в моногородах, где вакансии исчерпываются занятостью на градообразующих предприятиях, сокративших производство из-за экономических изменений.

Мобильность рабочей силы остается чрезвычайно низка, так как доходы работника существенно ниже необходимых расходов для переезда и обустройства в другой регион, где его профессия могла бы быть востребована. Положение на рынке труда тесно связано с демографической ситуацией в стране. Возрастная структура населения России такова, что, несмотря на постоянное сокращение в последние годы общей численности населения, численность трудоспособного населения растет. Сокращение рабочих мест в большинстве отраслей экономики и рост численности населения в трудоспособном возрасте также сказались на повышении уровня безработицы.

В России нищенские пособия способствуют сохранению невысокого официального уровня безработицы. Таким образом, низкий уровень безработицы в большей мере связан с действующей системой регистрации безработицы, чрезвычайно низким пособием по безработице, ограниченными возможностями переподготовки безработных и низкой вероятностью последующего трудоустройства, предложением, как правило, низкооплачиваемых рабочих мест, которое сдерживает поступление квалифицированной рабочей силы на рынок труда.

ГЛОССАРИЙ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике// Вопросы экономики, № 5 - 2002.

А.И.Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: «Проспект», 2002. - 792 с.

Бородянский Э., Кузьмин В. Реальный путь противодействия безработице// Человек и труд, № 9 - 2001.

Бузгалин А.В. Переходная экономика. М.: Таурус, 2006.

Бункина М.К. Семенов В.А. Макроэкономика. Учебное пособие. М.: Эльф К - пресс. 2003.

Ведяпин В.И. Общая экономическая теория. М: Логос, 2006

Волынский Г. К вопросу о безработице в переходный период// Российский экономический журнал, № 4 - 2002.

Ведяпин В.И. Общая экономическая теория. М: Логос, 2002.

Ведяпин В.И. Общая экономическая теория. М: Логос, 2002.

Волынский Г. К вопросу о безработице в переходный период// Российский экономический журнал, № 4 - 2002.

Дикаpева А.А., Миpская М.И. Социология труда. M.: Высшая школа, 2001.

Емцов Р.Г., Лукин М.Ю. Черемных Ю.Н. Микроэкономика: учебное пособие. - Уфа, 2001.

Жуков Е.Ф. Общая теория денег и кредита. М.: Банки и биржи. 2001.

Ивантер А. Инвестиционный бум. // Эксперт.- 2001. - № 36.

Мэнкью Г. Макроэкономика. М.: МГУ, 2003.

Макроэкономический анализ изменений на рынке труда// Вопросы экономики, №1 - 2002.

Мэнкью Г. Макроэкономика. М.: МГУ, 2003.

Никифорова А.А., “Рынок труда: занятость и безработица” Мо-сква, 2001г.

Общая экономическая теория” В.И. Ведяпин, Москва, 2002 г.

Основы современной экономики, В.М. Козырев. М.: Финансы и статистика, 2000.

Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике// Человек и труд, № 2,3 - 2002.

Пашковский В. Безработица в России. // Общество и экономика. - 2001. - №1, с. 106-120.

Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишнин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. М.: Владос, 2001.

Статистический ежегодник по Астраханской области 2004.

Экономика. Учебник для экономических академий, вузов и факультетов. Под редакцией к.э.н. доцента А.С. Булатова. М.: БЕК. 2002.

Экономика: Учебник. 3-е издание, перераб. и доп. / Под ред. д-ра экон. наук проф. А. С. Булатова. - М.: Юрист, 2001г., стр.138.

 Приложение 1

Таблица 1

Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях
(без субъектов малого предпринимательства)

Приложение 2

Таблица 2

Динамика и структура численности занятых

в промышленном производстве

Таблица 3

Эффективность использования производственного персонала: производительность труда, заработная плата и валовой доход, создаваемый одним занятым в промышленном производстве

Приложение 3

Таблица 4 Трудовые ресурсы области в 2001 - 2005 годах (тыс. чел.)

Таблица 5

Численность безработных и уровень зарегистрированной безработицы

Приложение 4

Таблица 6

Состав зарегистрированных безработных по возрасту Тыс. чел.

Рис. 1. Темпы роста производительности труда в 2006

.

Рис 2 Сопоставительная динамика добавленной стоимости и фонда

оплаты труда за 2003-2006 гг

Приложение 5

Рис 3 Состав зарегистрированных безработных по возрасту (в %)

.