Лесные пожары в Сибири в 2019 году
Динамика площадей лесных пожаров по России и Дальнему Востоку за период с 2000 по 2019 год. Описание их экономических последствий. Расходы на охрану лесов от их возникновения. Анализ ключевых критериев результативности усилий и затрат на их тушение.
| Рубрика | Экология и охрана природы |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 15.06.2023 |
| Размер файла | 1,3 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Лесные пожары в Сибири в 2019 году
Введение
2019 год стал вторым с начала века по общей площади лесных пожаров в России.
Согласно данным системы дистанционного мониторинга лесных пожаров ИСДМ-Рослесхоз, всего на территории РФ за период с первого января по четвертое ноября 2019 года было зафиксировано 33 793 лесных пожара, общая площадь, пройденная огнем, составила 16,4 миллиона гектаров[1].
По оценке редактора лесного отдела «Гринпис России» Алексея Ярошенко, 2019 год так и останется вторым в 21 веке по общей площади лесных пожаров для страны в целом и для Дальнего Востока в частности, и третьим - для Сибири. Ярошенко также опубликовал наглядный график динамики площадей лесных пожаров за период с 2000 по 2019 год[1].
Рис. 1
Лесные пожары 2019 года не превзошли по масштабности рекорд 2012 года, однако сумели запустить острую общественную дискуссию и вновь актуализировать вопрос о проблемах действующего лесного законодательства. Причиной этому послужил не сам факт существования лесных пожаров и их внушительная площадь, а переменчивый ветер, который принес дым от пожаров в населенные пункты и окутал крупные города Сибири едким смогом[1].
По данным ИДСМ-Рослесхоз, в Сибирском федеральном округе рейтинг самых проблемных субъектов вполне ожидаемо возглавил Красноярский край - в регионе за десять месяцев 2019 года было зарегистрировано 2 489 лесных пожара, пройденная огнем площадь составила 2,9 миллиона гектаров. Не отстает и соседняя Иркутская область - 2 101 пожар и площадь в два миллиона гектаров. Для сравнения, в занимающей третье место Новосибирской области зафиксировано 970 возгораний, а огонь прошел всего 300 000 гектаров[1].
По мнению специалистов, на десятилетия растянется негативный эффект от уничтожения лесов.
Региональные власти продолжительное время говорили, что пожары -- обычное природное явление, бороться с ними не нужно (это опасно, дорого, бессмысленно и они потухнут сами). Такие заявления звучали до 30 июля 2019 года. Но 31 июля Президент РФ Владимир Путин дал указание Минобороны РФ подключиться к тушению лесных пожаров в Сибири и на Дальнем Востоке. Сразу после этого в регионы направили технику, людей и авиацию, а также начали искать деньги в Резервном фонде. Именно после вмешательства главы государства СК возбудил первое уголовное дело о халатности чиновников, которые допустили распространение огня[2].
Цифры, которые приводятся в инфографике, взяты из опубликованных в СМИ заявлений экспертов. Расчеты по с экономическими последствиями пожаров -- примерные, основываются на данных за несколько лет[2].
Рис. 2 Фото: Сергей Логинов для 66.RU
Необходимо отметить, что при верховых пожарах, которые происходили в Сибири, оказывается уничтоженной экосистема леса. Около 100 лет, по мнению учёных, понадобится для восстановления тайги. Процесс выглядит примерно так: в первый год восстанавливается трава, на следующий год -- кустарники, через 15 лет поднимаются быстрорастущие деревья -- березы и осины, через 60-70 лет они отмирают, а их место занимают хвойные деревья. Эксперты также высказывают опасения, что при наличии ежегодных лесных пожаров на территории Сибири и Дальнего Востока, Россия может лишиться всего промыслового леса. Отмечается, что по причине многократных пожаров даже древесина устойчивых к огню пород становится некондиционной[3].
Восстановление экосистемы после происшедших лесных пожаров происходит на протяжении нескольких десятилетий. Общеизвестно, что вместе с деревьями в пожаре гибнет и фауна, начиная от насекомых, и заканчивая крупными животными. От 15 до 20 лет, по мнению специалистов, уйдёт на восстановление экосистемы пострадавших от пожаров сибирских лесов[3].
Учёные отмечают, что главная проблема состоит в том, что наряду с гибелью животных происходит изменение их среды обитания. Приведённые факты свидетельствуют о том, что по причине лесных пожаров в Сибири погибло четыре пятых потомства хищных птиц. Отмечается, что для хищников 2019 год стал самым катастрофичным за последние 20 лет. При дождливом лете и дымке от пожаров нынешнего года хищные птицы не имели возможности охотиться. Также минимальны шансы на выживание у птенцов[3].
Учёные говорят о крупных экологических и климатических последствиях после лесных пожаров. Кроме того, что на большой площади охваченной природными пожарами повышается температура, также на пути циклонов с осадками становится дым, не пропуская их. Специалисты указывают, что при крупном очаге пожара блокируется влага. Благодаря космическому мониторингу, можно видеть, что циклоны обходят это место, а поэтому не происходит долгожданных дождей[3].
Рис. 3
Являясь проблемой общепланетарного масштаба, лесные пожары способствуют усилению глобального потепления и увеличению скорости таяния льдов в Арктике[3].
лес пожар экономический тушение
1. «Бухгалтерия пожара»
Рис. 1 Площадь лесных земель, пройденных пожарами, демонстрирует растущий тренд после 2006 г.
Источник Институт космических исследований РАН
Причину сложившейся ситуации большинство специалистов связывают с тем, что борьба с пожарами велась только на 3,3% площади охваченных огнем лесов. На основной же части пожароопасных территорий, в так называемых зонах контроля лесных пожаров, такая борьба не ведется по решению комиссий субъектов РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС). Бездействие мотивируется действующим приказом Минприроды России № 426 от 8 октября 2015 года, разрешающим «прекращение, приостановление работ по тушению в зонах контроля лесных пожаров при отсутствии угрозы населенным пунктам или объектам экономики в случаях, когда прогнозируемые затраты на тушение лесного пожара превышают прогнозируемый вред, который может быть им причинен» [4].
Как свидетельствует многолетний отечественный и зарубежный опыт борьбы с лесными пожарами, главную угрозу жизни и здоровью людей, прежде всего для групп риска (дети, престарелые, лица, страдающие респираторными заболеваниями, и др.), представляет не огонь, а содержащий вредные и токсичные вещества дым от горящих деревьев и лесной подстилки. Этот смог накрывает населенные пункты, расположенные за сотни и тысячи километров от очага возгорания и пресловутых зон контроля. По данным мировой статистики лесных пожаров за последние двадцать лет, обусловленная этим фактором преждевременная смертность на несколько порядков (!) превышает число погибших непосредственно от огня: соответственно, 330 тыс. человек против менее 30 в среднем в год[4].
Рис. 2 Расходы на охрану лесов от пожаров в 2012-2017 гг. стагнировали
Источник: Росстат
Это же подтверждают трагические события лета 2010 года в России, когда от воздействия дыма от лесных и торфяных пожаров на фоне аномальной жары преждевременно ушли из жизни свыше 50 тыс. человек, что в сотни раз превысило число погибших от огня[4].
Сказанное никоим образом не преуменьшает опасность огневого риска пожара -- напротив, доказывает необходимость своевременного, как можно более раннего начала действий по борьбе с огнем, независимо от размера площади первоначального возгорания. Не говоря уже о снижении затрат на тушение пожара, о которых речь ниже, это значительно сократит площадь его распространения и, соответственно, масштабов возможного социального (здоровье и жизнь), экологического и экономического ущерба, риск которого особенно велик в случае сильного ветра и верхового пожара[4].
Рис. 3 Материальный ущерб от лесных пожаров в России рассчитывается без учета их негативных последствий для здоровья населения
Источник: оценки автора по данным Росстата, Счетной палаты России и СМИ
Что касается другого принципиального вопроса -- о социально-экономической эффективности борьбы с лесными пожарами, то используемый в 426-м приказе критерий непревышения прогнозируемых затрат на эти цели над прогнозируемым вредом от пожара не выдерживает критики. Прежде всего, в вопросах обеспечения безопасности личности, общества, государства неприемлем бухгалтерский подход к оценке эффективности затрат, который используется применительно к коммерческим операциям в рамках «традиционного» рынка товаров и услуг и которым, по опубликованной информации, руководствовались КЧС, оценивавшие результативность затрат только в виде снижения материального ущерба (гибели леса и находящихся на его территории домов и объектов) [4].
Например, 4 июля 2019 года КЧС было принято решение отказаться от тушения 33 пожаров в Северо-Енисейском районе и Эвенкии общей площадью 891 га исходя из оценки ожидаемого ущерба от гибели леса в 4,87 млн. рублей (примерно 5,5 тыс. руб./га) и затрат на борьбу с огнем в 139,1 млн. рублей[4].
При этом обращает на себя внимание оценка стоимости затрат (порядка 156 тыс. руб./га), которая примерно в десятки раз (!) превосходит величину таких затрат на тушение лесных пожаров в 2016-2018 годах. Так, в 2016 году, по данным полпреда президента России в СФО Сергея Меняйло, затраты на тушение 1 млн. га лесов составили 1,5 млрд. рублей (или 1,5 тыс. руб./га). По данным заместителя руководителя Рослесхоза Николая Кротова на ноябрь 2018 года, при общей площади тушения лесных пожаров в 2017 году 1,3 млн. га, в 2018-м -- 1,7 млн. га затраты на эти цели из российского бюджета составляют 3 млрд. рублей. (доля сравнения: в США -- 3 млрд. долларов). Это составляет примерно одну пятую часть всех расходов на лесоохрану, которые в последние годы находятся на уровне 14-18 млрд. рублей (см. график 2) [4].
Таким образом, уровень затрат на 1 га лежит в интервале, округленно, от 1,8 тыс. до 2,3 тыс. рублей, или в среднем 2 тыс. руб./га. При переводе перечисленных величин в цены 2019 года получаем вилку 1,6-2, 4 тыс. рублей, или те же 2 тыс. руб./га, что в 78 раз уступает упомянутому выше показателю красноярской КЧС[4].
Нельзя не упомянуть, что применяемые методики оценки ущерба учитывают лишь потери от сгоревшей древесины и находящихся в лесу объектов. На самом деле куда больший урон наносит разрушение лесных экосистем и связанное с этим значительное снижение ценности экосистемных услуг -- основные угрозы для общества и потери для экономики сопряжены с опасными последствиями задымления и загрязнения воздуха для здоровья людей и качества их жизни. Указанные угрозы КЧС во внимание не принимаются, оценка обусловленного этими угрозами социально-экономического ущерба не предусматривается. Это ведет к значительной недооценке прогнозируемого вреда от лесных пожаров, тем самым оправдывая непринятие мер по их тушению в зонах контроля[4].
2. Главной целью и ключевым критерием результативности усилий и затрат на тушение лесных пожаров должно быть снижение рисков для жизни и здоровья людей
О масштабах такой недооценки можно судить по опыту 2010 года. По официальным данным Росстата, материальный ущерб (стоимость утраченной древесины, а также сгоревших примерно 1200 домов) от лесных пожаров в России -- к слову, рекордный за последние двадцать лет -- достиг 85,5 млрд. рублей (см. график 3). В то же время, по нашей оценке, стоимость социально-экономических потерь от преждевременной смертности только в Москве составила 123 млрд. рублей, а для всей страны, очевидно, более 550 млрд. рублей, что, соответственно, почти в полтора раза и шесть раз превысило непосредственный материальный ущерб[4].
Главной целью и ключевым критерием результативности усилий и затрат на тушение лесных пожаров должно быть максимальное снижение рисков для жизни и здоровья людей, а его социально-экономическая интерпретация в виде ценности спасенных жизней и здоровья в соотношении с указанными затратами -- критерием их экономической эффективности[4].
Согласно принятому Всемирной организацией здравоохранения критерию, экономически эффективными считаются затраты на спасение (продление) одного года жизни среднестатистического индивида, которые не превышают утроенной величины ВВП на душу населения данной страны. При этом затраты, не превышающие величины ВВП на душу населения данной страны, считаются высокоэффективными[4].
Попробуем сделать оценку величины эффективных затрат на тушение лесных пожаров в Сибири. Основываясь на информации в СМИ, общую численность населения, оказавшегося в зоне опасного задымления, можно оценить примерно в 5,0-5,5 млн. человек. Если исходя из официальных оценок экологической ситуации в населенных пунктах, в которых проживают эти люди, принять, что в этой зоне уровень риска преждевременной смерти не превышает нормативно установленной величины 1,8 Ч 10?5 в год для региона Сибири* (*ГОСТ Р 22.10.02-2016 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Допустимый риск чрезвычайных ситуаций), получаем величину риска для всего населения в зоне опасного задымления около 100 человек, или, согласно методикам ВОЗ, возможную потерю 3000 человеко-лет[4].
По критерию ВОЗ эффективные затраты на спасение одной жизни составляют в России примерно 2,1 млн. руб./человеко-год, а высокоэффективные -- 700 тыс. руб./человеко-год. Таким образом, общая величина затрат на тушение сибирских пожаров может быть оценена как приемлемая по международным меркам, если она не превышает 6,3 млрд. рублей (эффективные траты) или 2,1 млрд. рублей (высокоэффективные траты).
При этом фактическая стоимость тушения лесных пожаров в зонах контроля этим летом в Сибири составляет, по оценке, примерно 5 млрд. рублей. Эта величина корреспондирует с суммой почти 6 млрд. рублей, предложенной правительством страны для выделения из резерва для тушения пожаров. Речь идет о дополнительных расходах, требуемых для тушения пожаров в зонах контроля, главным образом силами авиации МЧС и Минобороны России[4].
Таким образом, максимальная величина затрат на тушение лесных пожаров в зонах контроля уступает стоимости эффективных затрат, целью и результатом которых является защита жизни и здоровья людей. Если бы меры по локализации очагов пожаров были приняты своевременно, в июне -- начале июля 2019 года, то затраты на борьбу с огнем не превысили бы, по расчетам научного руководителя Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академика РАН, 30 млн. рублей, что почти на два порядка меньше уровня высокоэффективных затрат по международным критериям[4].
Эти же затраты и усилия обеспечили бы сокращение ущерба лесам, их флоре и фауне и в целом ценности всех экосистемных услуг лесов, включая их потенциал поглощения парниковых газов и депонирования углерода, а также снижение объемов выбросов этих газов. По расчетам ученых Красноярского научного центра СО РАН и их германских коллег, при лесных пожарах в Сибири при сгорании 1 кг сухого вещества лесной подстилки в воздух попадает 4 г метана, более 100 г угарного газа и 1,5 кг углекислого газа. Во время интенсивного горения древесины концентрация этих парниковых газов по сравнению с фоновым содержанием в воздухе увеличивается: СО4 -- вдвое, СО -- почти в 30 раз, СО2 -- на 8%; при этом в результате лесных пожаров лета 2019 года, только по неполным оценкам на конец июля 2019 года, объем выбросов составил 50 млн. тонн. А значит, совокупная (не только социально-экономическая, но и экологическая, и «климатическая») эффективность затрат на раннюю локализацию тушения лесных пожаров была бы еще выше[4].
Возвращаясь к формулировке приказа Минприроды России № 426 от 2015 года и принятых на его основе решений КЧС, предусматривающих сравнение прогнозируемых затрат на тушение пожара и прогнозируемого вреда от него, подчеркнем, что подобного рода прогнозы должны выполняться сверхоперативно, учитывая, что время является критическим фактором принятия решения в чрезвычайной ситуации. Однако на деле такие прогнозы и сравнение -- процесс трудоемкий, требующей высококвалифицированных модельных расчетов сценариев развития пожара и оценки того, какие именно населенные пункты и материальные активы окажутся под риском, причем не только огневым, но и связанным с задымлением, и когда это произойдет. При этом речь идет не просто об оценке количества людей под угрозой, но конкретных групп населения, прежде всего групп риска, которые, как показал печальный опыт 2010 года, особенно уязвимы к воздействию задымленного и загрязненного воздуха. Насколько известно, такими инструментарием и данными ни КЧС, ни Минприроды России не располагают. Ситуация в области оценки и управления рисками лесных пожаров, а также в сфере борьбы с этими пожарами в России, сложившаяся после принятия нового Лесного кодекса в 2006 году и реформирования «Авиалесоохраны», остается кризисной. Направленные на ее улучшение конкретные разработки ученых РАН, выполненные еще более десяти лет назад, остаются невостребованными[4].
3. Общественная реакция
Масштаб лесных пожаров в Сибири в 2019 году вызвал широкий общественный резонанс, что нехарактерно из-за сезонного характера возгораний. После задымления крупных городов региона более миллиона местных жителей подписало петицию на онлайн-платформе «Change.org» о введении чрезвычайной ситуации во всех регионах Сибири[5]. В конце июля красноярские активисты провели акцию с целью привлечь внимание региональных властей к проблеме пожаров. За последнюю неделю июля 2019 года пользователи социальных сетей упоминали сибирские пожары более миллиона раз. Пик публикаций в социальных сетях, на форумах и блогах пришёлся на 24--29 июля, когда количество упоминаний выросло с 50,1 до 246,1 тысячи за сутки. По данным исследования «РБК», пользователи социальных сетей нередко публиковали недостоверную информацию и фотографии, не связанные с сибирскими пожарами 2019 года[7].
По данным Института русского языка имени Пушкина, за 2019 год в российских СМИ и социальных сетях слово «пожар» встречалось в пять раз чаще, чем за аналогичный период 2018-го. Это связывали с лесными пожарами в России и пожаром в соборе Парижской Богоматери[8]. Согласно опросам Левада-центра, 38 % респондентов называли лесные пожары в Сибири вторым главным событием года[3]. Ряд экспертов и экологических активистов считал, что общественный резонанс смог привлечь внимание властей к проблеме[7][9].
По словам экспертов, масштаб возгорания мог быть меньше, если бы в 2006 году по действующему лесному кодексу полномочия по пожаротушению не передали от федерального центра регионам[9][10][11]. Красноярский пиролог Пётр Цветков заявил о необходимости уменьшить в два раза зоны контроля, где разрешено не тушить лесные пожары. Также учёные выступали за восстановление разветвлённой сети узкоколейных железных дорог для нужд охраны лесов[12][13]. В декабре Минприроды предложило закрепить на законодательном уровне необходимость тушить все лесные пожары, независимо от их удалённости от населённых пунктов[14].
4. Расследования. Последствия. Принятые решения на уровне Правительства РФ
1 августа Следственный комитет России возбудил первое уголовное дело в отношении халатности чиновников министерства лесного хозяйства Красноярского края[15][16][17]. Уже к 5 августа было возбуждено 277 дел по 261 статье Уголовного кодекса (Уничтожение или повреждение лесных насаждений)[18]. Представители Генеральной прокуратуры РФ заявили об искажении региональными властями сведений о площади пожаров и их удалённости от населённых пунктов. Следователи выявили намеренные поджоги, в том числе с целью сокрытия следов незаконной рубки[19]. К 25 сентября 15 уголовных дел, связанных с лесными пожарами в Сибири, было направлено в суд[20].
За 2019 год на всей территории России было зафиксировано более 14 тысяч лесных пожаров. Поражённая площадь составила около 15 миллионов гектаров (примерно 1 % площади лесного фонда страны). Площадь погибших лесных насаждений достигла 63,8 тысячи гектаров. На их восстановление, по оценкам учёных, уйдёт от 60 до 100 лет. В декабре 2019-го экономический ущерб от годовых лесных пожаров примерно оценивали в 14--15 миллиардов рублей[21][22].
Во время возгораний в атмосферу было выброшено более 200 миллионов тонн углекислого газа и сажи, загрязняющих воздух и потенциально влияющих на изменения климата[23].
По горячим, в прямом и переносном смысле, следам масштабных лесных пожаров в Сибири исполнительная и законодательная ветви власти заговорили об изменении, а потом и отмене действующего регламента пожаротушения в стране. Тридцать первого июля 2019 года на совещании в Правительстве РФ, посвященном борьбе с этими пожарами, председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил о целесообразности пересмотра принципов установления зон контроля, «поскольку они сейчас охватывают только места, где непосредственно пожар, где уже пламя бушует, но не распространяются, например, на зоны задымления». На пересмотре настаивает и МЧС России, самолеты Бе-200 которого с 31 июля 2019 года начали тушить лесные пожары на севере Красноярского края. О необходимости принципиального изменения регламента говорят и в Государственной думе, подчеркивая, что надо думать не только об ущербе природным ресурсам и экономике, «нужно учитывать вред, наносимый людям». Более того, внесен законопроект, запрещающий не тушить лесные пожары и отменить пресловутый приказ Минприроды России от 2015 года[4].
Важными последствиями сибирских пожаров 2019 года стали изменения российского законодательства в лесной и противопожарной отраслях. Первые меры приняли ещё в разгар пожаров. 31 июля партия «Справедливая Россия» внесла в Государственную думу законопроект, предполагающий запрет на отказ от тушения лесных пожаров на основании прогноза возможного ущерба. Подобную идею высказывал премьер-министр России Дмитрий Медведев[24]. Позже Минприроды предложило установить федеральный контроль над пожарами и «зонами контроля», где лесные возгорания не тушат ввиду отсутствия угрозы для людей и инфраструктуры. Меры позволят избежать искажения данных региональными властями и пресекать незаконные вырубки лесов. 19 декабря 2019 года в Госдуму внесли законопроект о возвращении под федеральную ответственность части полномочий по охране лесов, в том числе авиационную лесоохрану. Эту инициативу поддержал Владимир Путин[25]. 28 апреля 2020 года глава Минприроды РФ заявил, что недофинансирование лесных полномочий регионов составляет 60 млрд. рублей, что является 2/3 от того, что нужно, то есть регионы не могут осуществлять охрану лесов от пожаров полноценно[26].
Заключение
Необходимы дальнейшие шаги, в частности решительный отказ от фискального подхода к оценке эффективности затрат на реализацию мер снижения угроз здоровью и спасение жизни людей. Такой подход к обеспечению безопасности населения неприемлем в принципе в любом цивилизованном обществе, тем более в России, которая Конституцией определена как социальное государство, в котором человек является высшей ценностью. Критерием эффективности усилий, включая затраты, на защиту от воздействия опасных факторов лесных пожаров (в том числе и в особенности задымления, которое для человека намного опаснее пламени) является прежде всего сохранение жизни и здоровья людей; а сохраненный лес (не только древесина!) -- вторым по ценности критерием и результатом указанных затрат.
При этом сами финансы, а также материально-технические средства -- инструменты, способы защиты и спасения людей и лесов, ресурсы которых объективно ограничены. Это делает правомерной постановку вопроса об эффективности затрат, но исключительно в контексте наилучшего использования ограниченных ресурсов для защиты и сохранения в первую очередь здоровья и жизни максимального возможного числа людей. Это и отражают упомянутые выше признанные международным сообществом критерии ВОЗ, а выполненные на их основе расчеты подтверждают высокую эффективность этих затрат. В то же время представляется недопустимым использовать фактор ограниченности ресурсов для однозначного отказа от тушения пожаров на территориях зон контроля по причинам их большой удаленности от населенных пунктов, а также отсутствия опасности для людей и хозяйственных объектов и, соответственно, нецелесообразности затрат[4].
Что же касается реально существующих удаленных, труднодоступных территорий лесных массивов, речь должна идти, во-первых, о сокращении числа и площади таких зон (сейчас они выделяются в 23 субъектах федерации), а также лучшей локализации очагов возгораний -- прежде всего за счет более качественного мониторинга и оценки рисков на этих территориях. Во-вторых, об уже упоминавшемся совершенствовании организации сил и средств тушения пожаров, включая авиацию. В частности, новое руководство Рослесхоза предлагает создать новые отделения авиалесоохраны вблизи или внутри остающихся зон контроля, увеличив тем самым их доступность для авиации и используя для этой цели средства, высвобождающиеся благодаря сокращению числа таких зон[4].
Список использованной литературы и источников
1. Александр Тубин. Итог лесных пожаров: огонь прошел более 16 миллионов гектаров. Babr24.com (05 ноября 2019).
2. Александра Морозова. Горящая Сибирь в цифрах. Все, что нужно знать о последствиях лесных пожаров. Сетевое издание «Современный портал Екатеринбурга -- «66.ru» (2 августа 2019)
3. Проект «Это Сибирь!» (https://zen.yandex.ru/etosibir).
4. Борис Порфирьев. Пожар по приказу. Журнал “Эксперт” №34 (1130).
5. Ольга Козулина. Требуем ввести режим ЧС на всей территории Сибири по лесным пожарам! (июль 2019г). Change.org (22 июля 2019).
6. Знаменитости призвали потушить пожары в Сибири. РИА Новости (27 июля 2019).
7. Юлия Сапронова, Ирина Парфентьева. Реакция соцсетей на пожары. Что не так с акцией #СпаситеСибирь. РБК (31 июля 2019).
8. Государственный институт русского языка назвал «пожар» и «протест» словами 2019 года. Znak.com (9 ноября 2019).
9. Анастасия Камзолова. Минприроды предлагает поменять систему тушения лесных пожаров. Российская газета (26 сентября 2019).
10. Стихийные пожары: достаточно всего одной искры. Всемирная метеорологическая организация (12 июля 2019).
11. Екатерина Еременко. Депутаты просят Минприроды пересмотреть правила борьбы с пожарами. Ведомости (29 июля 2019)
12. Ученые: для регулирования лесных пожаров необходимо в два раза снизить число зон контроля. ТАСС (22 августа 2019).
13. А. Г. Фарков. Проблемы и приоритеты развития лесной инфраструктуры в регионах Сибири // Экономика и бизнес: теория и практика. -- 2019.
14. Минприроды России предложило тушить все лесные пожары, невзирая на удаленность очагов. ТАСС (9 декабря 2019).
15. Константин Ткаченко. СК возбудил первое уголовное дело по пожарам в Сибири. РБК (1 августа 2019).
16. СК возбудил уголовное дело о халатности из-за лесных пожаров в Сибири. Российская газета (1 августа 2019).
17. СК возбудил первое уголовное дело о пожарах в Сибири. ТАСС (1 августа 2019).
18. В России возбудили 277 уголовных дел из-за лесных пожаров. РБК (5 августа 2019).
19. Генпрокуратура: Власти регионов искажали статистику о лесных пожарах. Российская газета (5 августа 2019).
20. Генпрокуратура выявила факты укрывательства преступлений при лесных пожарах. РИА Новости (25 сентября 2019).
21. Рослесхоз оценил площадь сгоревших лесов в 2019 году. ТАСС (25 декабря 2019).
22. На восстановление сгоревших в Сибири лесов уйдет сто лет, заявил ученый. РИА Новости (5 августа 2019).
23. Ученые подсчитали выбросы СО2 от лесных пожаров в Сибири. РИА Новости (8 августа 2019).
24. Татьяна Замахина. В Госдуму внесены поправки об обязательном тушении лесных пожаров. Российская газета (31 июля 2019).
25. Путин: часть полномочий по охране лесов предстоит перевести на федеральный уровень. ТАСС (19 декабря 2019).
26. Forest Today. Глава Минприроды - как охранять лес от пожаров, если недофинансирование 60 млрд рублей!?
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Чрезвычайные ситуации и их классификация. Виды пожаров. Методы борьбы с лесными и торфяными пожарами. Возрождение леса после пожара. Профилактика лесных и торфяных пожаров. Меры безопасности. Лесные и торфяные пожары в РФ в 2002 году. Прогнозы.
реферат [95,1 K], добавлен 13.04.2004Правовое понятие "лес", объекты и субъекты лесных отношений. Право собственности на лесные участки. Охрана и защита лесов от пожаров. Защита лесов и лесных насаждений от незаконной вырубки. Рациональное использование лесов и земель лесного фонда.
курсовая работа [40,1 K], добавлен 08.12.2015Лесные пожары как процесс деградации природных экосистем под влиянием деятельности человека. Определение и классификация сукцессий, понятие лесных климаксных сообществ. Динамические ряды восстановления сосновых лесов после пожаров в Кандалакшском заливе.
курсовая работа [31,7 K], добавлен 01.05.2011Причины возникновения естественных пожаров в лесу. Их экологическая роль в природе. Классификация пожаров в зависимости от характера возгорания и состава леса. Виды низовых и верховых пожаров, область и скорость их распространения, оценка по площади.
презентация [89,7 K], добавлен 20.10.2011Исследование антропогенных и естественных причин стихийного распространения огня по лесным площадям. Особенности развития низовых, верховых и подземных пожаров, их экологическая роль. Трудности тушения торфяных возгораний традиционными средствами.
презентация [3,4 M], добавлен 06.11.2011Проблемы устойчивости лесов в условиях антропогенных нагрузок. Понятие и типы лесных пожаров, их основные последствия и профилактика. Построение дерева целей лесных ресурсов, структурный анализ. Моделирование на орграфе с помощью импульсного процесса.
курсовая работа [444,8 K], добавлен 13.04.2014Лесной фонд планеты и России, параметры и критерии лесопользования, проблема истощения лесных ресурсов. Вопросы устойчивости лесов в условиях антропогенных нагрузок. Закономерности поражения и гибели лесов. Водоохранные и экологические функции лесов.
реферат [23,0 K], добавлен 15.11.2009Анализ основных экологических проблем лесхозов и исследование отрицательных воздействий на лесные ресурсы Александрово-Заводского района. Расчет ущерба от лесных пожаров и незаконной вырубки. Проекты природоохранных и лесовосстановительных мероприятий.
дипломная работа [73,1 K], добавлен 18.07.2011Особенности пожара как экологического фактора. Определение и история изучения пожаров, их антропогенные и естественные разновидности. Основные меры по предотвращению возникновения антропогенных пожаров, способы и специфика восстановления биоразнообразия.
реферат [43,6 K], добавлен 01.03.2014Природа лесных пожаров, особенности их классификации и географии. Горение лесных материалов. Влияние пирогенного фактора, лесных и степных пожаров на растительный покров. Особенности воздействия пирогенного фактора на животный мир и на почвенный покров.
курсовая работа [48,1 K], добавлен 23.05.2016
