Роль межведомственного взаимодействия в создании эффективной системы управления отходами производства и потребления, в целях обеспечения благоприятной среды обитания населения Тюменской области
Приоритеты государственной политики в области обращения с отходами. Минимизация количества отходов и их использование в хозяйственной деятельности в качестве дополнительных источников сырья. Оптимизация логистики и развитие инфраструктуры данной сферы.
Рубрика | Экология и охрана природы |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 24.04.2021 |
Размер файла | 21,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Роль межведомственного взаимодействия в создании эффективной системы управления отходами производства и потребления, в целях обеспечения благоприятной среды обитания населения Тюменской области
Шарухо Г.В., Распопова Ю.И., Марченко А.Н., Токарева Н.В.; Управление Роспотребнадзора по Тюменской области
В статье рассмотрен вопрос создания эффективной системы управления в области обращения с отходами производства и потребления в Тюменской области. Отражены приоритеты государственной политики в области обращения с отходами. Описаны пути оптимизации логистики и развития инфраструктуры данной сферы. Рассмотрены варианты достижения комплексной стратегии. Изложены способы предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также варианты минимизации количества образующихся отходов и использования отходов в хозяйственной деятельности в качестве дополнительных источников сырья.
Реализация и эффективность проводимых мероприятий находится на контроле Управления Роспотребнадзора по Тюменской области. Мероприятия в Тюменской области реализуются в тесном межведомственном взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта и органами местного самоуправления. Тюменская модель системы обращения с коммунальными отходами признана одной из самых успешных в Российской Федерации.
Ключевые слова: управление отходами производства и потребления, региональный оператор, территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, твердые коммунальные отходы, контроль состояния почвы, мониторинговые точки.
The role of interdepartmental interaction in creating an effective production and consumption waste management system in order to ensure a favorable living environment for the population of the Tyumen region
Sharukho G.V., Raspopova Yu.I., Marchenko A.N., Tokareva N.V.; Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing for the Tyumen region, Tyumen Tyumen State Medical University
The article discusses the issue of an effective management system in the field of production and consumption waste in the Tyumen region. The priorities of the state policy in the field of waste management are reflected. The ways of optimization of logistics and development of infrastructure in this area are described. The options for achieving an integrated strategy are considered. Methods of preventing the harmful effects of production and consumption waste on human health and the environment, as well as options for minimizing the amount of generated waste and using waste as a source of raw materials are outlined. The implementation and effectiveness of the measures taken is under the control of the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing for the Tyumen region. Events in the Tyumen region are implemented in close interdepartmental cooperation with executive authorities and local government bodies. The Tyumen model of the municipal waste management system is recognized as one of the most successful in the Russian Federation.
Keywords: production and consumption waste management, regional operator, territorial scheme of production and consumption waste management, solid municipal waste, soil condition monitoring, monitoring points.
Актуальность
Количество отходов производства и потребления увеличивается во всем мире, в т. ч. и в России. Экономический рост, а это рост производства и соответственно рост потребления, является ключевой движущей силой роста объема отходов. Более высокие жилищные стандарты, многократные обновления отделки, частые реконструкции, возрастающие расходы на мебель и бытовую технику - типичные примеры того, как уровень доходов порождает отходы. Быстрый темп жизни делает одноразовые товары более привлекательными, и покупка новых вещей может быть более привлекательна, нежели починка старых.
В Тюменской области наблюдается устойчивый рост промышленного производства, сохранилась динамика роста численности населения региона [19]. Индекс промышленного производства в 2019 году составил 108,1%. Высокий индекс зафиксирован в обрабатывающих производствах - 114,9%, что на 12,6% выше, чем в среднем по России (102,3%). На юге области рост обеспечивали предприятия, занятые в производстве химических продуктов (189,7%), готовых металлических изделий (126,1%), нефтепродуктов (114,6%), автотранспорта (113,0%), резиновых и пластмассовых изделий (108,7%) [19].
По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2005 году в Российской Федерации было образовано порядка 3 млрд тонн отходов, а в 2015 году уже 5,06 млрд тонн, то есть за 10 лет их количество возросло на 69% [19]
На территории России в настоящее время, в результате прошлой хозяйственной и иной деятельности, скопилось более 31 млрд тонн неутилизированных отходов, количество которых ежегодно увеличивается на 60 млн тонн, как на официальных полигонах, так и на несанкционированных свалках, что значительно ухудшает рекреационные свойства территорий [1-3]. По итогам инвентаризации территорий в Российской Федерации выявлено 340 объектов накопленного вреда окружающей среде, являющихся источником потенциальной угрозы жизни и здоровью 17 млн человек. Увеличивается количество отходов, которые не вовлекаются во вторичный хозяйственный оборот, а размещаются на полигонах и свалках, что приводит к выводу продуктивных сельскохозяйственных угодий из оборота. Около 15 тыс. санкционированных объектов размещения отходов занимают территорию общей площадью примерно 4 млн гектаров, и эта территория ежегодно увеличивается на 300-400 тыс гектаров [19]
Размещение отходов в Тюменской области осуществляется на 21 полигоне твердых коммунальных отходов (ТКО), которые внесены в Государственный реестр объектов размещения отходов.
Но полигоны практически исчерпали свою проектную мощность, и, соответственно в Тюменской области назрела проблема разработки и реализации комплекса мер по эффективному управлению отходами производства и потребления.
Цель работы. Оценить значимость межведомственного взаимодействия в создании эффективной системы управления отходами производства и потребления, в целях обеспечении благоприятной среды обитания населения Тюменской области.
Материалы и методы
Исходным материалом для настоящего исследования послужили общедоступные данные аналитических обзоров, отчетов, докладов Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, данные Федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга, труды отечественных ученых, а также обзор нормативно-правовых актов в сфере обращения с отходами производства и потребления.
При обработке данных были использованы общенаучные подходы и методы, включающие описательнооценочный, аналитический, а также современные статистические методы исследования.
Результаты и обсуждение
Основные приоритеты государственной политики в области обращения с отходами, закреплены в Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 25.01.2018 № 84-р [6].
Для достижения поставленных целей в Стратегии необходимо решение следующих задач [6]:
- создание эффективной комплексной системы управления и регулирования в области обработки, утилизации и обезвреживания отходов;
- создание и расширение национальной промышленной индустрии и инфраструктуры обработки, утилизации и обезвреживания отходов, их использования в качестве вторичного сырья для производства новой продукции;
- создание и расширение отечественной промышленно-технологической базы, обеспечивающей отрасль промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов современным российским высокотехнологичным конкурентоспособным, экологически безопасным оборудованием, техникой, машинами и механизмами, обладающими высоким экспортным потенциалом.
В охране здоровья населения и санитарного состояния населенных мест важную роль играет регулярная очистка территорий населенных мест от разного рода отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности человека, которые в конечном итоге загрязняют окружающую природную среду. Испарения от отходов изменяют окружающую природу, загрязняют воздух городов и поселений. Происходит загрязнение почв, рек и озер и это проявляется на расстоянии во много раз превосходящих площадь самих полигонов, на которых расположены отходы. В прилегающих к свалкам и мест с отходами образуется высокая концентрации аммиака, сероуглерод, сероводород, формальдегида и других вредных веществ. Эти испарения не только загрязняют воздух, но и вызывают различного рода заболевания населения: бронхиальная астма, рак кожи, болезни сердца и т. п.
При осуществлении надзорной деятельности Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области осуществляется контроль за факторами среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека, на состояние его здоровья. При этом, важнейшим фактором, отражающим санитарное-эпидемиологическое благополучие населения, является состояние почвы, контроль за которым ведется в местах наиболее вероятного ее загрязнения, для чего в области определены 60 мониторинговых точек. Эти точки организованы в селитебной зоне, в зонах санитарной охраны источников водоснабжения, на территории животноводческих комплексов, в местах производства растениеводческой продукции, в зоне влияния промышленных предприятий, а лабораторные исследования проб почвы в них проводили по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим и радиологическим показателям.
Результаты мониторинга позволяют своевременно выявить приоритетные загрязняющие вещества, проследить динамику изменения состояния почвы, разработать рекомендации для принятия необходимых мер по оздоровлению окружающей среды.
В 2019 г. доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в целом по Тюменской области составила 1,35% (в 2018 г - 1,50%, 2017 г - 1,12%). По микробиологическим показателям отмечается увеличение доли проб, не отвечающих гигиеническим нормативам, в 2019 г, - 5,13% (в 2018 г.- 1,93%, 2017 г, - 3,31%). По паразитологическим показателям, доля неудовлетворительных проб ниже 1% на протяжении нескольких лет, в 2019 г - 0,51% (2018 г,- 0,35%, 2017 г,- 0,32% [18].
Управление Роспотребнадзора по Тюменской области неоднократно инициировало обсуждение вопросов санитарного состояния территорий населенных мест. Эти вопросы регулярно обсуждались на уровне Правительства Тюменской области, районных, городских администраций, на межведомственных совещаниях.
В целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, а также в целях минимизации образования отходов и использования отходов в хозяйственной деятельности в качестве дополнительных источников сырья был принят Закон Тюменской области N 68 «Об отходах производства и потребления в Тюменской области» от 11.06.2015 г. , а также разработана государственная программа Тюменской области «Недропользование и охрана окружающей среды», утвержденная Постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 504-п (ред. от 03.07.2020)» [8, 9].
При этом, в Тюменской области реализуется и региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология», «Региональная программа в области обращения с отходами в Тюменской области до 2027 года» (утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 26.10.2011 N 1941-рп) [2, 10]. Цель программы - создание эффективной региональной системы управления отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей минимизацию накопленного экологического ущерба, снижение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления, предупреждение и сокращение образования отходов, вовлечение их в повторный хозяйственный оборот [10].
Таким образом, в Тюменской области реализуется принятая в соответствии со Стратегией Концепция по обращению с отходами, которая является комплексом мер, обеспечивающим переход на передовой порядок обращения с отходами производства и потребления, исключающий захоронение на полигонах ТКО несортированных отходов.
Реализация Стратегии осуществляется путем оптимизации логистики и развития инфраструктуры данной сферы. В данном случае наиболее приемлемым вариантом является развитие инфраструктуры транспортно-логистических объектов для предварительной подготовки ТКО к конечному удалению, включающих обустроенные площадки для накопления ТКО, станции перегрузки ТКО, сокращающие расстояние транспортирования, а, следовательно, способных сократить транспортные расходы предприятий, осуществляющих транспортировку отходов.
В связи с этим Тюменская область условно разделена на четыре сектора, каждый из которых будет иметь замкнутый цикл системы обращения с отходами, т. е. системы, при которой в пределах одного сектора будет создана вся необходимая двухуровневая инфраструктура по организации сбора, транспортировки и обработки твердых коммунальных отходов.
Первый уровень данной системы реализуется в территориальных границах муниципальных районов и городских округов и связан с организацией на их территориях сбора и транспортирование всех твердых коммунальных отходов. Набор инструментов для решения данной задачи может различаться в районах с учетом местной специфики
Второй уровень данной системы связан с движением отходов с территории муниципальных образований на межмуниципальные мусороперерабатывающие заводы
Утилизация твердых коммунальных отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, будет осуществляться на действующих в Тюменской области предприятиях или транспортироваться на специализированные предприятия за пределами области.
В целях реализации изменений внесенных в Федеральный закон РФ № 89 от 29.12.2014 г. касающихся запрета на захоронение отходов, содержащих полезные фракции и возврата их во вторичный оборот, с целью уменьшения количества отходов подлежащих захоронению, Правительством Тюменской области и ООО «ТЭО» подписано Концессионное соглашение о формировании и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры в Тюменском регионе - объектов, используемых для обработки и размещения (захоронения) твердых коммунальных отходов в Тюменской области, а для его реализации утверждена инвестиционная программа ООО «ТЭО» по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области на 2017-2027 годы « [3, 15, 16]
По этому соглашению, было запланировано строительство трех мусоросортировочных заводов (в г. Тюмени, г. Тобольске и Ишимском районе) суммарной мощностью не менее 415 тыс. тонн отходов в год и одной мусороперегрузочной станции в г. Ялуторовске мощностью 25 тыс. тонн отходов в год.
Строительство заводов производится с целью уменьшения объемов отходов, направляемых на размещение на полигоны ТКО, вовлечения вторсырья в хозяйственный оборот региона, создания новых рабочих мест, а это соответствует приоритетным направлениям государственной политики в области обращения с отходами, обозначенными в Федеральном законе от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» [3].
В настоящее время в г. Тюмени действует построенный мусоросортировочный завод, который является уникальным проектом для России по своим мощностям и размерам. Он рассчитан на обслуживание жителей городов Тюмень, Ялуторовск, Заводоуковск и примыкающих к ним близлежащих районов, в которых в общей сложности проживают более 1 млн человек. Площадь земельного участка, отведенного под деятельность завода, составляет 4,6 гектар.
Привозимые отходы размещаются в производственном корпусе, где освобождаются от пакетов, поступают на конвейерную линию и в процессе движения по ней, различными способами, из отходов отбираются полезные фракции. Предусмотрена как ручная сортировка, так и магнитная, оптическая и баллистическая сепарация.
Технологические решения по оборудованию предусматривают полный цикл сортировки твердых коммунальных отходов. При выборе технологии сортировки ТКО приоритетными являлись те, которые были нацелены на получение конечного продукта (вторсырья), доступного для применения в других технологических процессах в качестве исходного сырья или добавки к основному сырью, а также технологии сортировки ТКО с высокой степенью автоматизации. В процессе сортировки на заводе отбираются более 25 видов полезных фракций
Мусоросортировочный завод в г. Тюмени рассчитан на 300 рабочих мест и соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области заводу выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования санитарным правилам и нормативам для осуществления деятельности по обращению с отходами.
В декабре 2019 года получено разрешение на ввод в эксплуатацию еще одного мусоросортировочного завода в г. Тобольске. В настоящее время завод вышел на проектную мощность, что позволит снизить объемы захоронения твердых коммунальных отходов на свалках и полигонах города Тобольска.
Кроме того, ведется строительство мусоросортировочного завода в Ишимском муниципальном районе, а также мусороперегрузочной станции в г. Ялуторовске.
ООО «Тюменское экологическое объединение» на мусоросортировочном заводе осуществляя выборку полезных фракций из массы бытовых отходов, в дальнейшем производит сырье - пленку (ПВД, ПНД, ПП, черная, прочая), пластик (ПС, ПП, ПНД, ХПС, черный, прочий), ПЭТ (сортировка по цветам (прозрачный, голубой, зеленый, белый, черный, розовый, коричневый), металлы (черный, цветной), бумага, картон, стекло (прозрачное, зеленое, черное) и пр , которое в последующем используется в производстве товаров народного потребления
В целях определения экономической целесообразности внедрения раздельного накопления ТКО и готовности граждан к раздельному сбору ТКО Правительством Тюменской области совместно с ООО «ТЭО» подготовлен пилотный проект «Организация раздельного накопления твердых коммунальных отходов в г. Тюмени», который в настоящее время находится в стадии согласования
По результатам проведения конкурсного отбора ООО «Тюменское экологическое объединение» (ООО «ТЭО») присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО в Тюменской области Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроля за их исполнением в Тюменской области установлены постановлением Правительства Тюменской области от 05.04.2019 N 91-п [11].
Контроль за деятельностью регионального оператора по обращению с ТКО осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области, а также Управление Роспотребнадзора по Тюменской области путем проведения:
- плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованным с органами прокуратуры;
- внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями [5]
В рамках всех плановых проверок дается оценка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления
За 2019 г. всего проведено 762 плановые проверки хозяйствующих субъектов, обследовано 2742 объекта. При проверках органов местного самоуправления также оценивается организация сбора, удаления коммунальных отходов, проведение санитарной очистки населенных мест, за 2019 г. проведено 17 проверок» [18].
За нарушение требований санитарного законодательства при обращении с отходами производства и потребления за 2019г вынесено 117 постановлений о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2; ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 6.35, ст. 6.4 КоАП РФ, общая сумма наложенных штрафов составила 3477 тыс. рублей. Все постановления, вступившие в законную силу, срок исполнения которых истек, исполнены [18].
Для устранения выявляемых нарушений хозяйствующим субъектам выдаются предписания, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, исполнение которых находится на контроле.
Результаты контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Тюменской области доводятся до сведения Губернатора Тюменской области и профильных департаментов, Главного федерального инспектора Тюменской области, прокуратуры Тюменской области, органов местного самоуправления для обсуждения в рамках межведомственного взаимодействия и принятия мер в рамках представленных полномочий.
Порядок накопления твердых коммунальных отходов в Тюменской области утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 10.05.2018 N 185-п [12].
Постановлением Правительства Тюменской области от 09.09.2016 N 392-п была впервые утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области» [13]. Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в 2018 г. была проведена санитарно-эпидемиологическая оценка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области. Результаты направлены в правительство Тюменской области, обсуждены на межведомственном совещании. Предложения учтены. Изменения, внесенные постановлением Правительства Тюменской области от 29.11.2018 N 448-п, вступили в силу с 05.12.2018 г.
При выявлении в текущей надзорной деятельности фактов не соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при реализации утвержденной территориальной схемы, а также при сопоставлении принятых в территориальной схеме решений с результатами контрольно-надзорных мероприятий, замечания и предложения направляются в уполномоченный орган для внесения изменений
Распоряжением департамента недропользования и экологии Тюменской области № 45-РД от 30.12.2019 г. , с учетом замечаний ППК «Российский экологический оператор», а также иных заинтересованных структур, утверждена Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области с изменениями. Территориальная схема, утвержденная данным документом, действует до 31 декабря 2024 года [14].
Территориальная схема отражает действующую систему обращения с отходами в Тюменской области и ее развитие, содержит подразделы, определяющие обращение с твердыми коммунальными отходами и обращение с отходами производства, включают информацию о нахождении источников образования отходов; количестве образующихся отходов; местах накопления отходов; объектах по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; схеме потоков отходов
Все места накопления твердых коммунальных отходов (санкционированные и несанкционированные свалки) в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области подлежат ликвидации или рекультивации за исключением тех, которые будут приведены в нормативное состояние. Региональный оператор продолжит обновление существующего контейнерного парка и создание новой инфраструктуры на территории всего региона. Новые места сбора ТКО региональный оператор оснащает контейнерами по заявкам муниципалитетов
Создание контейнерных площадок в населенных пунктах региона осуществляется органами местного самоуправления в рамках заключенных муниципальных контрактов. Денежные средства на создание контейнерных площадок выделяются в бюджеты муниципальных образований из областного бюджета (в форме иных межбюджетных трансфертов (в 2019 году) и субсидий (в 2020 год)
В 2019 году в соответствии с территориальной схемой оборудовано 2164 контейнерные площадки. На 2020 год запланировано создание 4603 контейнерных площадок, из них 1501 площадка - за счет иных межбюджетных трансфертов, выделенных в 2019 году (750 площадок созданы); 3102 контейнерные площадки - за счет субсидий, выделенных на 2020 год. Управление Роспотребнадзора по Тюменской области с 2019 г. участвует в согласовании мест накопления ТКО [7]. В 2019 г. рассмотрено 295 заявок на размещение 336 контейнерных площадок, 227 согласовано, в остальных случаях отказано по причине несоблюдения санитарных разрывов до нормируемых объектов (при наличии таковой возможности) либо по причине того, что заявка не подлежит согласованию в силу действующих Правил.
При подготовке основных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Тюменской области на 2021 г. учтена приоритетность вопросов соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а также запланированы организационные мероприятия в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти субъекта и органами местного самоуправления
Заключение
Тюменская модель системы обращения с коммунальными отходами признана одной из самых успешных в Российской Федерации. Это озвучено министром природных ресурсов и экологии РФ на заседании Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, прошедшем 13.10.2020 г.
Таким образом, переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области осуществлен в соответствии с законодательством и имеются очевидные результаты внедрения полноценной системы обращения и накопления твёрдых коммунальных отходов, создании инфраструктуры, что несомненно окажет позитивное влияние на санитарно-эпидемиологическую обстановку в регионе.
отходы логистика политика
Литература
1. Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 19.07.2018) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»// СЗ РФ. 2018. № 20. ст. 2817.
2. «Паспорт национального проекта «Экология» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16).
3. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями и дополнениями).
4. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (с изменениями и дополнениями).
5. Федеральный закон N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
6. Распоряжение Правительства РФ от 25.01.2018 N 84-р «Об утверждении Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»
8. Закон Тюменской области от 11.06.2015 N 68 «Об отходах производства и потребления в Тюменской области».
9. Постановление Правительства Тюменской области от 14 декабря 2018 г. N 504-п «Об утверждении государственной программы Тюменской области «Недропользование и охрана окружающей среды» и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов» (с изменениями и дополнениями)
10. Распоряжение Правительства Тюменской области от 26 октября 2011 г. N 1941-рп «Об утверждении Региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области до 2027 года» (с изменениями и дополнениями).
11. Постановление Правительства Тюменской области от 05.04.2019 №91-п «Об установлении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроля за их исполнением в Тюменской области».
12. Постановление Правительства Тюменской области от 10.05.2018 № 185-п «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Тюменской области».
13. Постановление Правительства Тюменской области от 09.09.2016 № 392-п «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области.
14. Распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области № 45-РД от 30.12.2019 «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами в Тюменской области.
15. Приказ Департамента недропользования и экологии Тюменской области о решении концедента о заключении концессионного соглашения 220-ОД от 24.07.2014.
16. Приказ Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 31.07.2017 N 81/01-05-ос «Об утверждении инвестиционной программы ООО «ТЭО» на 2017-2020 годы».
17. Постановление Администрации г. Тюмени от 27 ноября 2017 г. N 772-пк «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тюмени на 20172040 годы» (с изменениями и дополнениями).
18. Доклад о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2019 году. Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
19. Доклад о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Тюменской области в 2019 году. Официальный сайт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области
20. Статистический ежегодник Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа) (1990-2018) Статистический сборник официальное издание 25035 В двух частях Часть II (2017 г., 2018 г.) Тюмень, 2019.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Требования по обращению и утилизации отходов производства и потребления на территориях муниципальных образований РФ. Ситуация, сложившаяся в области обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений, угроза возникновения инфекционных заболеваний.
презентация [717,9 K], добавлен 26.12.2014Понятие и классификация отходов, методы хранения и утилизации. Образование, использование, обезвреживание отходов производства и потребления в Архангельской области. Вклад предприятий отрасли жилищно-коммунального хозяйства в загрязнение окружающей среды.
дипломная работа [66,0 K], добавлен 19.01.2012Понятие экологических отходов, их разновидности и отличительные признаки, классы опасности для жизни и здоровья, особенности. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления, с радиоактивными отходами согласно законодательству.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 12.02.2010Отходы производства и потребления: управление на уровне субъекта. Альтернативная региональная система управления отходами (программа "Тасис"). Характеристика московской системы управления отходами. Экономная утилизация и вторичная переработка отходов.
реферат [287,8 K], добавлен 25.11.2010Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления. Определение качественного и количественного анализа состава отходов и расчет класса их опасности. Учет, ведение кадастра, паспортизации опасных отходов, их транспортирование.
реферат [37,4 K], добавлен 16.03.2015Использование отходов как вторичных материальных ресурсов в России. Экономические аспекты совершенствования региональной системы управления отходами. Геоинформационные системы в управлении отходами. Мировая тенденция и направления решения проблемы.
дипломная работа [620,4 K], добавлен 01.05.2015Порядок разработки планов природоохранных мероприятий. Производственный экологический контроль в области охраны окружающей среды отходов производства и потребления. Контроль за соблюдением требований предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
дипломная работа [57,9 K], добавлен 25.05.2015Экологические проблемы землепользования. Земельный фонд Томской области. Основные законодательные акты и проблемы в сфере обращения с отходами. Требования к обращению с отходами на территориях муниципальных образований. Состояние земель под отходами.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 18.03.2015Разрешительная документация в области обращения с отходами в зарубежных странах. Виды деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности. Транспортирование, инвентаризация и паспортизация отходов на предприятии УМТСиК ООО "Газпром трансгаз Уфа".
дипломная работа [468,8 K], добавлен 22.07.2012Экологическая паспортизация: понятие, необходимость оформления, преимущество. Основные принципы государственной политики в области обращения с отходами. Пять классов опасности отходов, государственный кадастр. Пример паспорта по Оренбургской области.
курсовая работа [604,1 K], добавлен 01.06.2014