Краткий обзор ООПТ степной зоны Европейской России как основы природно-экологического каркаса земледельческих регионов
Экологическая и природоведческая характеристика особо охраняемых природных территорий как основы природно-экологического каркаса России. Регулирование туристической деятельности на ООПТ Оренбургской, Саратовской и Ростовской области Российской Федерации.
| Рубрика | Экология и охрана природы |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.12.2019 |
| Размер файла | 25,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
2
КРАТКИЙ ОБЗОР ООПТ СТЕПНОЙ ЗОНЫ ЕВРОПЕЙСКОЙ РОССИИ КАК ОСНОВЫ ПРИРОДНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КАРКАСА ЗЕМЛЕДЕЛЬЧЕСКИХ РЕГИОНОВ
Щербакова Е.А.
Институт степи ОФИЦ УрО РАН
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) составляют основу и являются ключевыми территориями природно-экологического каркаса. Основными земледельческими регионами России являются лесостепные и степные части отдельных экономических районов Европейской России. В статье кратко представлена информация об ООПТ, расположенных в ключевых регионах этой части страны (Оренбургская, Саратовская и Ростовская области). На основании Федерального закона Российской Федерации от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» приводится информация о возможности туристической деятельности отдельными категориями ООПТ.
туристическая деятельность охрана природная территория
В современной географической литературе понятие «природно-экологический каркас» равнозначно терминам: «экологическая сеть», «экологический каркас», «природный каркас», «природоохранный каркас», «природно-заповедный каркас», «каркас устойчивости», «геоэкологический каркас», «эколого-геосистемный каркас» 5. При формировании данного понятия важную роль сыграла концепция развития сети взаимосвязанных резерватов, суть которой заключается в сопоставлении охраняемых территорий основным каркасным элементам 10. Ключевыми территориями природно-экологического каркаса являются ядра - сравнительно крупные по площади ООПТ, способные сохранять естественность и целостность экосистемы 12. ООПТ (согласно трактовке ФЗ РФ от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особо охраны 1.
Важнейшей составляющей природно-экологического каркаса степной зоны Европейской России является система сохранившихся относительно крупных зональных ландшафтных ареалов природно-заповедного фонда, способствующих сохранению биоразнообразия, функциональной целостности ландшафтов и развитию экологических сетей 11. Основными земледельческими регионами России, которые лидируют по производству сельскохозяйственной продукции в 2017 г., являются лесостепные и степные части отдельных экономических районов Европейской России 8. Рассмотрим три ключевых региона, расположенных в этой части страны, включающих ООПТ как федерального, так и регионального значения (таблица 1) 6:
1. Оренбургскую область (Уральский экономический район, площадь 124000 км2).
2. Саратовскую область (Поволжский экономический район, площадь 100200 км2).
3. Ростовскую область (Северо-Кавказский экономический район, площадь 100800 км2).
Таблица 1. ООПТ ключевых регионов степной зоны Европейской России 2, 3, 4, 7, в редакции автора
|
Регионы |
Количество ООПТ, площадь |
|
|
1 |
2 |
|
|
Оренбургская область |
336 ООПТ, площадь 268106,67 га, из них (на 01 января 2019 г.): - 3 ООПТ федерального значения: государственные природные заповедники «Оренбургский» и «Шайтан-Тау», национальный парк «Бузулукский бор»; - 333 ООПТ областного значения, площадью 167689,5 га: 330 - памятники природы, биологический заказник «Светлинский», заказники «Карагай-Губерлинское ущелье» и «Губерлинские горы» |
|
|
Саратовская область |
95 ООПТ, из них: - 1 ООПТ федерального значения - национальный парк «Хвалынский», площадь 25514 га; - 94 ООПТ регионального значения, включающих: 3 природных микрозаповедника: «Арзянский бор» (площадь 18,6 га), меловые склоны с растениями - кальцефитами у г. Вольска (площадь 32,0 га), урочище «Моховое болото» (площадь 25,7 га); 5 особо охраняемых геологических объекта: карьер «Первомайское» (Безобразовка) (площадь 2,19 га), карьер «Озерки» (площадь 1,54 га), местонахождение «Дубки» (площадь 4,69 га), карьер «Карякино» (площадь 2,95), песчаный карьер сеноманских отложений в Заводском районе (площадь 1,33 га); 1 дендрарий (г. Саратов); 1 ботанический сад (г. Саратов); 84 памятника природы |
|
|
Ростовская область |
81 ООПТ, из них: - 2 ООПТ федерального значения государственный природный биосферный заповедник «Ростовский» (общая площадь 9,465 тыс. га, площадь охранной зоны 74,350 тыс. га) и государственный природный заказник «Цимлянский» (площадь 44,998 тыс. га); - 64 ООПТ областного значения: государственные природные заказники «Горненский» (площадь 8,629 тыс. га), «Левобережный» (площадь 1,136 тыс. га), природный парк «Донской» (площадь 39,51629 тыс. га), 41 охраняемый ландшафт (площадь 21,51 тыс. га), 20 охраняемых природных объектов (площадь 1,07 тыс. га); - 15 ООПТ местного значения (площадь 107,00106 тыс. га) |
В соответствии с ФЗ РФ от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» каждая из категорий ООПТ, расположенных в отдельных районах Российской Федерации, подразумевает либо наличие рекреационной деятельности, либо ее отсутствие. Однако рекреационное использование не всех охраняемых территорий способствует восстановлению экологического потенциала ландшафта и улучшению природных условий жизни и отдыха населения. Лишь при научном подходе, с учетом размера, характеристик самовосстановления, рекреационной емкости и т.д. экосистемы, можно достичь устойчивого использования ОПТ в качестве объекта туризма и рекреации в следующих аспектах: просветительский, природоохранный и социальный 9. На основании актуальной информации кратко представим возможность осуществления туристической деятельности категориями ООПТ Российской Федерации (таблица 2).
Таблица 2. Краткий обзор возможности туристической деятельности категориями ООПТ Российской Федерации 1
|
Категории ООПТ |
Наличие / отсутствие туристической деятельности |
|
|
1 |
2 |
|
|
Государствен-ные природные заповедники, в т.ч биосферные заповедники (ООПТ федерального значения) |
В границах государственного природного заповедника природная среда сохраняется в естественном состоянии и полностью запрещается экономическая и иная деятельность (ст. 6(1) ФЗ РФ от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ) |
|
|
Националь-ные парки (ООПТ федерального значения) |
В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной ФЗ деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях (ст. 12 (1) ФЗ РФ от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ) |
|
|
Природные парки (ООПТ регионального значения) |
Выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности (ст. 18 (1) ФЗ РФ от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ) |
|
|
Государствен-ные природные заказники (ООПТ федерального или регионального значения) |
Территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса (ст. 22 (1) ФЗ РФ от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ) |
|
|
Памятники природы (ООПТ федерального или регионального значения) |
Уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения (ст. 25 (1) ФЗ РФ от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ) |
|
|
Дендрологи-ческие парки и ботаничес-кие сады (ООПТ регионального значения) |
ООПТ, созданные для формирования специальных коллекций растений в целях сохранения растительного мира и его разнообразия (ст. 28 (1) ФЗ РФ от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ) |
Одной из ключевых задач, необходимых для решения проблем устойчивого функционирования природно-экологического каркаса мезорегиона степной зоны Европейской России является активизация работы по созданию новых ООПТ федерального и регионального значения на территориях способных выполнять функции ядер природно-экологического каркаса 11.
В настоящее время отсутствует законодательное регулирование организации познавательного (экологического) туризма на территории ООПТ. Это может привести к серьезным негативным последствиям, нанести ущерб уязвимым природным комплексам и экологическим системам заповедных территорий. Требуется также совершенствование законодательства в части определения разрешенных и запрещенных видов деятельности, в том числе для осуществления познавательного (экологического) туризма.
На примере сети ООПТ, расположенных в степной зоне Европейской России наглядно видно, что именно она должна быть положена в основу природно-экологического каркаса земледельческих регионов страны строго в соответствии с изменениями действующих нормативных актов. Подобный подход позволит не только сохранить существующий заповедный фонд, но и будет способствовать социально-экономическому развитию территорий ключевых регионов Европейской части степной зоны России.
Статья подготовлена в рамках темы «Степи России: ландшафтно-экологические основы устойчивого развития, обоснование природоподобных технологий в условиях природных и антропогенных изменений окружающей среды» (№ГР АААА-А17-117012610022-5).
Список литературы
1.Об особо охраняемых природных территориях ?Электронный ресурс?.: Федер. закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ: ?принят Гос. Думой 15 февраля 1995 г.: с изменениями и дополнениями от: 29 июля 2017 г.? // СистемаГАРАНТ : информационно-правовое обеспечение / Москва : ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 1990-2017. - Режим доступа: http://base.garant.ru/57423117/.
2.Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения в Саратовской области : Постановление Правительства Саратовской области от 27 февраля 2007 года, № 77-П.
3.Особо охраняемые природные территории Оренбургской области / Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области // ?Электронный ресурс? URL : mpr.orb.ru/ecology/102/ (дата обращения 14.11.2019).
4.Особо охраняемые природные территории Ростовской области / Официальный портал Правительства Ростовской области // ?Электронный ресурс? URL : old.donland.ru/O-regione/Priroda/OOPT/?pageid=77086#donskay (дата обращения 14.11.2019).
5.Панченко Е.М., Дюкарев А.Г. Экологический каркас как природоохранная система региона // Вестник Томского государственного университета. - Томск : Национальный исследовательский Томский государственный университет, 2010. - С. 216-221.
6.Проблемы устойчивого развития социально-экономических геосистем степной зоны Российской Федерации / Чибилёв А.А., Чибилёв А.А. (мл.), Руднева О.С., Соколов А.А., Падалко Ю.А., Мелешкин Д.С., Григоревский Д.В. - Оренбург : ИС УрО РАН, 2018. - 128 с. + вкл.
7. Районы Саратовской области / Особо охраняемые природные территории Саратовской области // ?Электронный ресурс? URL : ccrussia.org (дата обращения 14.11.2019).
8.Регионы России. Социально-экономические показатели. 2018 : Р32 Стат. сб. /Росстат. - М. - 1162с [Электронный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1138623506156 (дата обращения 04.12.2019).
9.Чибилёв А.А. (мл.), Падалко Ю.А. Пространственный анализ территориальной доступности элементов системы ООПТ Оренбургской области и перспективы их рекреационного освоения // Природное наследие России сб. науч. ст. Междунар. науч. конф., посвящ. 100-летию национального заповедного дела и Году экологии в России. - Пенза : ПГУ, 2017. - С. 393-396.
10.Чибилёв А.А. Концепция создания единой непрерывной сети природных резерватов в районах интенсивного сельскохозяйственного освоения // Охраняемые природные территории. Проблемы выявления, исследования, организации систем : Тез. докл. Межд. науч. конф. (Пермь, ноябрь 1994). - Пермь, 1994. - Ч. 1. - С. 41-44.
11.Чибилёв А.А., Чибилёв А.А. (мл.) Современное состояние и проблемы модернизации природно-экологического каркаса регионов степной зоны Европейской России // Юг России : экология, развитие. - № 1, 2019. - C. 117-125.
12.Чибилёва В.П. Природно-экологический каркас Оренбургской области и его роль в формировании рекреационного потенциала : Автореф. дис. …канд. геогр. наук : 25.00.36. Оренбург, 2004. 18 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Основные категории и подкатегории охраняемых площадей. Обзор национальных парков и заповедников Северной Америки. Виды особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Федерально-управляемые природные территории США. Характеристика ООПТ США и Канады.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 17.05.2010Экологические показатели качества среды проживания в Вологодской области на примере ООПТ. Анализ социально-экологических показателей качества жизни. Обзор экологических рейтингов стран и субъектов Российской Федерации. Методология создания сети ООПТ.
дипломная работа [1,7 M], добавлен 08.05.2017Обзор законодательства, особо охраняемых природных территорий, характеристика и классификация. Земли особо охраняемых природных территорий и их правовой статус. Государственные природные заказники. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий.
реферат [1,1 M], добавлен 25.10.2010Характеристика особо охраняемых природных территорий России. Особенности функционирования особо охраняемых природных территорий в Республике Башкортостан. Мировые и отечественные тенденции, влияющие на планирование туризма на охраняемых территориях.
дипломная работа [103,1 K], добавлен 23.11.2010Анализ состояния организации особо охраняемых природных территорий в Брянской области. Методические рекомендации по дальнейшему совершенствованию работ в этом направлении на базе использования достижений в области охраны окружающей среды в мире, РФ и РБ.
дипломная работа [128,7 K], добавлен 28.05.2014Знакомство с основными особенностями экологического проектирования особо охраняемых природных территорий. Сущность понятия "экологический каркас". Анализ учета физических факторов воздействия на население при установлении санитарно-защитных зон.
курсовая работа [604,4 K], добавлен 13.12.2013Категории особо охраняемых природных территорий, их федеральное, региональное или местное значение. Государственные природные заповедники и заказники. Национальные и природные парки, их функции. Дендрологические парки и ботанические сады, курорты.
реферат [43,5 K], добавлен 15.12.2013Категории и виды особо охраняемых природных территорий. Характеристика законодательной базы по вопросам экологии. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов: природных заповедников, заказников, парков, дендрариев, ботанических садов.
курсовая работа [24,5 K], добавлен 25.05.2009Исследование значения охраняемых территорий с экологической и социальной точек зрения. Анализ экологического состояния Азово-Черноморского региона. Описания памятников природы Крыма. Особенности режима особо охраняемых природных территорий берег-море.
практическая работа [604,0 K], добавлен 07.02.2015Понятие особо охраняемых природных территорий. Особенности режима охраны различных категорий ООПТ. Заповедники Тульской области и развитие туризма. Государственный военно-исторический и природный музей-заповедник "Куликово поле". Комплексы заповедника.
реферат [37,9 K], добавлен 03.01.2010
