Проблемы охраны окружающей среды на примере биоэнергетического кластера Владимирской области
Применение кластерного подхода как формы сетевого взаимодействия предпринимательских структур в контексте решении проблемы охраны окружающей среды на примере биоэнергетического кластера области. Направления формирования сетевой инфраструктуры в регионе.
Рубрика | Экология и охрана природы |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 22.03.2019 |
Размер файла | 142,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Проблемы охраны окружающей среды на примере биоэнергетического кластера Владимирской области
Тихов А.А.
Санкт-Петербургский государственный университет,
Институт наук о Земле, Кафедра экологической
безопасности и устойчивого развития регионов
1. Понятия кластера и кластерного подхода в контексте теории сетевого взаимодействия
Сетевое взаимодействие - возникновение партнерских отношений между отдельными экономическими субъектами, в основе которых лежат следующие обязательные условия:
1) общий интерес, совместно реализуемая идея, способствующие повышению эффективности функционирования каждого из сетевых партнеров;
2) ресурс, необходимый для решения общей задачи, а также обеспечение свободного доступа к нему других участников сетевого взаимодействия;
3) возможность совместной деятельности участников сети;
4) институциональные рамки взаимодействия; 5)общее информационное пространство.
На современном этапе развития общества отмечается тенденция замещения упрощенного понимания процессов взаимодействия как двусторонних отношений системой взаимодействия как совокупности независимых взаимодействующих субъектов, каждый из которых частично, но целенаправленно вовлечен в групповые взаимодействия. Одной из форм проявления механизмов сетевого взаимодействия является кластерная. Теоретическое обоснование кластерного подхода детально разработано еще в конце ХХ века американским экономистом М. Портером, сформулировавшим следующие принципы формирования и функционирования кластера:
• обеспечение привилегированного и экономически-целесообразного доступа к специализированным факторам производства в условиях присутствия в регионе конкурентоспособных поставщиков и смежных отраслей;
• накопление специализированной информации (знания), доступ к которой хорошо организован и требует меньших издержек;
• облегчение движения потоков информации;
• обеспечение взаимодополняемости и взаимозаменяемости видов деятельности, следствием чего является повышение качества и эффективность производственного процесса и, как следствие, конкурентоспособности региона (Портер, 2000: 597).
Анализ кластерного подхода предполагает необходимость определения понятия «кластер» в том понимании, в котором оно употребляется в российской экономике. Современный период характеризуется отсутствием единой трактовки данного понятия как экономической категории: в научной и бизнес-среде отсутствует единое мнение по поводу того, что именно следует считать кластером.
В качестве традиционной трактовки кластера выступает определение, разработанное М. Портером: кластер-- это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга (Портер, 2000, 37).
На основании анализа трактовок разных авторов можно отметить, что каждый из исследователей делает акцент на разных характеристиках, присущих этой организационной форме сетевого взаимодействия
Базируясь на методологии сетевого взаимодействия, формирование кластера характеризуется наличием как минимум трех условий, определяющих сетевую природу данной структуры:
1. Близость исходных установок: территория размещения, отраслевая специализация, общие культурные ценности, определяющие стратегию поведения будущих партнеров. По мере развития кластера в нем создаются свои внутренние нормы и правила, что позволяет снизить трансакционные издержки взаимодействия.
2. Процессы кластерного образования носят взаимодополняющий характер: вследствие их объединения можно получить новый продукт, удовлетворяющий требованиям современного потребителя.
3. Организационная, информационная, технологическая согласованность действий всех участников кластера обеспечит желаемый результат (рисунок 1).
Рисунок 1. Природа и сетевые характеристики кластера
На основании анализа методической литературы и источников автором было выделено определение кластера, сформулированного с точки зрения сетевого взаимодействие и используемого в дальнейшем в рамках данного исследования: кластер - совокупность нескольких гетерогенных / однородных независимых акторов, связанных принципамиблизости, взаимодополняемости и взаимсвязанностии находящихся в определенных отношениях друг с другом и с внешней средой, в результате чего функционирование этих элементов будет более эффективным только в пределах данного объединения.
Кластеры являются специфической формой сетевой организации бизнес-процессов, обладающей всеми характеристиками сетевого взаимодействия, что позволяет говорить о возможности использования инструментария управления сетевыми структурами применительно к кластерам. В то же время кластеры обладают рядом особенностей, которые позволяют выделять их из ряда сходных сетевых объединений:
1. Однородность элементов. В кластеры объединяются самостоятельные (обособленные) хозяйствующие субъекты, заинтересованных в объединении, обмене, перераспределении собственных ресурсов с целью оптимизации их использования и повышения отдачи от них. При этом размер субъектов, их отраслевая принадлежность, форма собственности и прочие атрибуты оказываются второстепенными.
2. Сочетание центростремительной и центробежной сил. Центростремительные силы удерживают объединяемые субъекты в кластерной структуре. Центробежные силы препятствуют полному слиянию элементов, потере их относительной самостоятельности. Сбалансированность центростремительной и центробежной сил обеспечивает кластеру устойчивость структуры: центростремительная сила воплощена в стремлении к кооперации, сотрудничеству, центробежная -- в конкуренции.
3. Нечеткость и подвижность границ. Одни самостоятельные единицы под воздействием центростремительной силы присоединяются к кластерному образованию, а другие в это же время могут испытывать на себе действие центробежных сил и покидать кластер.
4. Общность ресурсов. Возникновение сетевых ресурсов повышает устойчивость и адаптивность кластеров к среде. В кластерах объединяются и становятся доступными для всех участников такие ресурсы, как местоположение, труд различного качества, научная и образовательная сферы, технико-технологический потенциал.
5. Внутренняя инфраструктура. В кластерном образовании возникают вспомогательные структуры, обеспечивающие связанность кластерных элементов и функционирование кластера как единого организма: объекты физической, производственной, социальной, рыночной и других видов инфраструктур, а также специальные кластерные институты взаимодействия и органы власти (Фихтнер, 2012: 303-305).
Однако, несмотря на ряд условий и особенностей функционирования, кластеры представляют одну из классических форм сетивизации.
Кластерный подход является причиной преобразования процесса развития региональной экономической системы за счет смены приоритетов: приоритет отдается не отрасли как объекту управления, а региону, что приводит к повышению региональной конкурентоспособности за счет следующих процессов:
• обеспечение роста эффективности взаимодействия региональных
предпринимательских структур и повышения уровня их доходов;
• содействие в организации высокотехнологичных производств, стимулирования ускоренного роста и модернизации отдельных отраслей региональной экономики, а также инновационного развития региона в целом;
• поддержка институционального развития кластерных (и других форм) сетевых образований, установления эффективного информационного взаимодействия и сотрудничества между его участниками, вовлечения смежных отраслей, что обуславливает мультипликационный механизм прироста валового регионального продукта (Фихтнер, 2012: 344-347).
Развитие кластеров способствует формированию сетевой инфраструктуры в регионе, что способствует формированию благоприятного имиджа региона и его самого - привлекательным для потенциальных инвесторов, инноваций, а также новых сетевых проектов.
Использование кластерного подхода при формировании региональной экономической политики и стратегии управления регионом позволяет учитывать преимущества сетевой экономики и на этой основе изменять особенности рыночной политики, что способствует появлению в регионе более эффективных отраслей, перспективных форм организации регионального бизнеса, внедрению более успешных управленческих решений (Захаров,2006: 19-20).Результатом реализации данных мероприятий является рост благосостояния и уровня жизни региональных потребителей, а также преумножение прибыльности региональных фирм.
Однако, помимо сильных сторон явление кластеров характеризуется наличием серьезного недостатка: концентрация производства в рамках кластера может быть связана с проблемами сетевой монополизации рынка, подрывающей конкурентные механизмы развития экономики предпринимательства.
Особенности формирования и развития кластеров в российских экономических реалиях, степень подготовленности институциональной среды и многие другие факторы не позволяют эффективно использовать все преимущества кластеризации отечественными экономическими субъектами (Лозинский, 2009). Тем не менее, кластеры как особые структурные единицы экономической системы страны, способны стать основой долгосрочного экономического роста и поэтому заслуживают более серьезного внимания.
2. Проект «БиоЭНКО» как инновационный кластер российской энергетики
Современный период развития российской энергетики характеризуется необходимостью внедрения инновационных технологий и разработок с целью повышения его конкурентоспособности, снижению негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения населения стабильным источником электроэнергии в контексте рационального использования природных ресурсов. Традиционные формы энергетики характеризуются (в особенности - тепловая энергетика, наиболее представленная в российской экономики - более 60% всей вырабатываемой энергии) значительной ресурсоемкостью, высоким уровнем загрязнения окружающей среды (за счет выбросов в атмосферы и сбросов в водоемы отходов деятельности), низким КПД и постоянно увеличивающейся себестоимостью производимой энергии.
Одним из вариантов изменения данной ситуации является постепенный переход к использованию альтернативных источников электроэнергии, основанному на инновационных разработках и характеризуемому меньшим негативным воздействием на экологическую обстановку в регионах, повышением эффективности производства и экологически-безопасным процессом ее выработки. Основными альтернативными источниками энергии являются:
• Электромагнитное излучение Солнца;
• Кинетическая энергия ветра
• Движение воды в реках
• Энергия волн морей и океанов
• Тепловая энергия горячих источников планеты
• Химическая энергия возобновляемого топлива (в том числе биотоплива)
• Тепло, выделяемое при ядерном распаде
В России постепенно осуществляется реализация точечных проектов, основанных на использовании альтернативных источников энергии. В рамках исследования рассмотрим один из таких проектов - биоэнергетический проект «БиоЭНКО», реализуемый на территории Владимирской области.
Биоэнергетика - это производство энергии как из твердых видов биотоплива (щепа, гранулы (пеллеты) из древесины, лузги, соломы и т. п., брикеты), так и биогаза, и жидкого биотоплива различного происхождения.
Проект «БиоЭНКО» представляет индустриальный холдинг, осуществляющий деятельность в сфере промышленной добычи и переработки торфа. Основой холдинга является ряд технологических кластеров в сфере торфяной промышленности, расположенных на территории Владимирской области.
Начало реализации проекта - 2013 год, выход на полную мощность - к 2017 году.
Корпорация владеет активами, обеспечивающими полный производственный цикл производства:
• добыча и переработка торфа (мощность до 370 тыс. тонн в год;
• производство и дистрибуция различных видов готовой продукции (мощность до 150 тыс. тонн в год),
• генерация тепло- и электроэнергии (мощность до 234 тыс. Гкал),
• промышленный инжиниринг и производства специализированного оборудования.
Продукцией Проекта являются:
• тепловая энергия - конечный продукт, который будет реализовываться потребителям);
• топливный торфяной брикет - промежуточный продукт (Оф. сайт «БиоЭНКО»).
Деятельность биоэнергетического кластера можно условно разделить на следующие направления:
1. Научно-исследовательские разработки в области использования и переработки торфа
2. Добыча торфа на месторождениях, принадлежащих корпорации
3. Переработка торфа и производство различных видов продукции на основе торфа для сектора энергетики, сельского хозяйства, химической промышленности
4. Комплексные решения по проектированию, разработке и установке энергетических установок (котельных и теплогенераторов) и оборудования для производства торфяного топлива
5. Производство и продажа теплоэнергии населению и промышленным предприятиям Предпосылками создания биоэнергетического кластера «БиоЭНКО» являются:
• значительный производственный, кадровый, инфраструктурный потенциал региона,
• выгодное географическое положение,
• наличие сырья (торф);
• опыт взаимодействия с международными сетевыми компаниями,
• энергодефицитный характер развития региональной экономики.
Совокупность перечисленных выше факторов предопределила заинтересованность местного бизнеса в развитии биоэнергетики, представляющей собой новую отрасль народного хозяйства, связывающую решение проблем получения топлива из биомассы и охраны окружающей среды при одновременной привлекательности для бизнеса.
В соответствии с Программой развития корпорации основными результатам от реализации проекта должны стать:
• Ликвидация экологического ущерба и экономических убытков, возникающих вследствие эксплуатации угольных котельных;
• Развитие инфраструктуры объектов генерации, повышение их эффективности;
• Снижение вредных выбросов в атмосферу;
• Предупреждение возникновения пожароопасной обстановки в регионе.
биоэнергетический кластер инфраструктура регион
3. Анализ функционирования проекта биоэнергетического кластера «БиоЭНКО» с позиции сетевого взаимодействия
Кластерная форма сетевого взаимодействия на настоящий момент времени является слабо представленной в российской экономической деятельности, развитие данной формы осуществляется очагово, в основном на основе инвестиций и в инновационных отраслях экономики.
Корпорация «БиоЭНКО» представляет собой классический пример кластера, концентрирующего на ограниченной территории комплексных предприятий смежных и взаимосвязанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга.
Рассмотрим деятельность данной корпорации с точки зрения кластерного подхода.
Обеспечение эффективного функционирования комплекса предприятий предполагает разработку программы мероприятий, направленных на экономическое обоснование и институциональное обеспечение функционирования кластера.
В качестве рекомендуемой программы мероприятий может быть предложена следующая, структурированная по временным этапам и основанная на опыте реализации аналогичных по специализации и масштабам проектов в Западной Европе: энергетические кластеры Страны Басков, Бремена, Ольденбурга (Мигранян А.А, 2012):
I этап -- диагностический:
• исследование опыта работы
Владимирских бизнес-структур в биоэнергетической отрасли, включая международное сотрудничество;
• определение экономической целесообразности организации кластерного объединения в отрасли, выявление центров эффективности кластера для целей управления;
• оценка организационной, управленческой, ресурсной составляющих кластера;
• изучение нормативной базы, регламентирующей функционирование отрасли.
II этап -- подготовительный
• формирование координационного совета кластера из представителей заинтересованных сторон (фирм данной отрасли, а также смежных и поддерживающих отраслей, науки, представителей органов власти и общественности);
• отбор непосредственных участников кластера на основе оценки вклада каждого;
• разработка новой / приведение в соответствие существующей нормативно-правовой базы функционирования кластера в регионе;
• оценка конкурентных преимуществ будущего кластера и последствий его организации на экономику региона
III этап -- внедренческий
• определение масштабов партнерской деятельности внутри сетевого (кластерного) объединения;
• воздействие на центры эффективности кластера через экономические, финансовые, правовые рычаги управления;
• принятие региональных целевых программ, запускающих экономические рычаги воздействия на эффективность кластера;
• разработка программы развития кластера.
IV этап -- оценка и распространение результатов
• экономическая оценка эффективности отраслевого и регионального развития с четом результатов работы кластера;
• разработка прогнозов развития отраслей, входящих в кластер;
• проверка на соответствие региональной программы развития кластера стратегии инновационного развития РФ;
• оценка необходимости корректировки мер государственного воздействия (на региональномуровне) на кластерное развитие региона;
• информационное сопровождение позитивных результатов функционирования кластерногообъединения, создание положительного имиджа кластера;
• использование положительного опыта кластерного образования на другие отрасли регионального хозяйства.
Реализация предложенной программы позволяет заложить надежную основу (инфраструктурную, законодательную, кадровую, ресурсную и т.д.)и использовать кластерную форму как инструментинновационного развития экономики региона.
На основании прогноза возможных результатов деятельности проекта и анализа документов его стратегического развития, размещенных в открытом доступе, автором было установлено, что при успешной реализации проекта выигрыш получают все субъекты сетевого взаимодействия:
1. на федеральном уровне:
• инновационное развитие,
• решение проблем использования альтернативного топлива, снижение нагрузки на источники традиционной энергии;
• развитие смежных отраслей;
• укрепление международного сотрудничества;
• решение комплекса экологических проблем, связанных с развитием теплоэнергетики на базе угля в регионе;
2. на региональном уровне:
• формирование устойчивого роста региональной экономики (ВРП) за счет энергетической и смежных отраслей;
• увеличение доходов бюджета;
• повышение доли занятых среди местного населения и уровня их доходов;
• рост конкурентоспособности региона в целом;
• повышение качества окружающей среды и, как следствие, качества жизни населения.
3. на уровне субъектов предпринимательства:
• повышение прибыльности существующего бизнеса с одновременным решением социальных задач;
• рост эффективности каждого участника кластера за счет увеличения числа субъектов взаимодействия;
• формирование особой атмосферы доверия, улучшение бизнес-климата внутри кластера, что в результате приводит к росту конкурентоспособности не только каждого, но и всего сетевого объединения.
Отдельно следует рассмотреть эффект от реализации проекта с точки зрения экологической обстановки в регионе. Так как при добыче и сжигании торфа объемы выбросов в атмосферу ниже, чем при аналогичном использовании угля, то переход к использованию биотоплива как основы энергетического комплекса на уровне несколько муниципальных объединений Владимирской области способствует снижению антропогенного воздействия на окружающую среду, причем масштабы эффекта значительно превышает площадь территории локализации самого проекта. Концентрация значительного количества промышленных объектов, созданных с учетом экологических стандартов и функционирующих с учетом экологических принципов, на ограниченной территории также способствует как снижению количественных показателей загрязнения на всей прилегающей к проекту территории, так и возможности постоянного контроля и мониторинга экологической обстановки на данной территории, что обуславливает ограничение воздействия на окружающую среду в рамках заранее установленных показателей.
В заключение проведенного исследования, можно заключить, что формирование кластера дает импульс модернизации не только отраслям, непосредственно участвующим в данном объединении, но и процессу трансформации всей структуры региональной экономики и состоянию окружающей среды как территории локализации кластера, так и примыкающей к ней. Особое значение в данном случае имеет формирование в регионе соответствующей институциональной среды, создающей условия для совместного участия государства и бизнеса в процессе формирования и функционирования кластерных структур, включая создание стимулирующих условий для вовлечения субъектов малого бизнеса в сетевые процессы.
Анализ и оценка деятельности биоэнергетического кластера «БиоЭКО»), а также прогноз возможных результатов его деятельности позволяет утверждать, что данный проект представляет пример успешной реализации инновационной и мало проработанной в контексте национальной специфики модели развития - кластерного подхода производства, основанного на сетевом взаимодействии. Следовательно, данная модель может рассматриваться как адаптированная к российским условиям ведения бизнеса и рекомендованная как база для обеспечения устойчивого развития предприятий, в том числе предприятий энергетического сектора.
Применение модели кластерного подхода в контексте решения экологических проблем региона (Владимирской области) может быть оценено как эффективное с нарастанием положительного эффекта в средне- и долгосрочной перспективе, особенно при условии расширение зоны кластера и включения в него других объектов топливно-энергетического комплекса региона.
Список использованной литературы
1. Захаров В. Промышленные кластеры и экономическийрост // Проблемы теории и практики управления. 2006.№12.
2. Лозинский С., Праздничных А. Конкурентоспособность и отраслевые кластеры: новая повестка дня для российского бизнеса и власти // МирСтройиндустрии. 2003.
3. Мигранян А.А. Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров в странах с переходнойэкономикой.2012 Режим доступа: subcontract.ru/Docum/DocumShow_DocumID_171.html.
4. Портер М. Конкуренция. М.: Вильяме, 2000.
5. Фихтнер О.А., Шалмуев А.А. Кластерная политика как инструмент государственного регулирования сетевых объединений: методологический аспект // European Social Science Journal (Европейский журнал социальных наук).2012. №5. С.303-313.
6. Корпорация «БиоЭНКО». Официальный сайт. Режим доступа: http://www.bioenco.ru/
7. Агентство стратегических инициатив. Режим доступа: https://asi.ru/projects/7214/#b-small-desc
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Организация государственного управления в сфере экологии, природопользования и охраны окружающей среды. Анализ состояния окружающей среды и природоохранной политики в Новгородской области. Направления решения проблем в сфере охраны окружающей среды.
дипломная работа [108,1 K], добавлен 09.08.2012Экономические и правовые основы охраны окружающей среды. Проект основ государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года. Деятельность в области охраны окружающей среды в зарубежных странах и межстрановое сотрудничество.
дипломная работа [1,9 M], добавлен 13.12.2012Характеристика нормирования в области охраны окружающей среды и ее нормативы: качество окружающей среды и допустимое воздействие на окружающую среду. Классификация экологических нормативов в сфере охраны окружающей среды, стандартизация и сертификация.
реферат [21,5 K], добавлен 25.05.2009Международные конвенции и соглашения, посвященные проблемам охраны окружающей природной среды. Участие России в международном сотрудничестве. Общественные организации в области охраны окружающей среды. Green peace. Всемирный фонд охраны дикой природы.
реферат [26,3 K], добавлен 14.03.2004Правовые основы государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования. Рекомендации по совершенствованию системы государственного регулирования в области охраны окружающей среды и природопользования в Калужской области.
курсовая работа [85,1 K], добавлен 12.05.2011Основные направления и формы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Объективная необходимость сохранения и восстановления экосистемы озера Байкал. Принципы права охраны окружающей среды. Функции Генеральной Ассамблеи ООН.
контрольная работа [22,9 K], добавлен 31.07.2009Механизм государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды как главный метод управления качеством окружающей среды. Основные функции и полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
контрольная работа [416,4 K], добавлен 20.05.2015Основные проблемы охраны окружающей среды. Анализ основных экономических механизмов, закрепленных современным российским законодателем в целях охраны окружающей среды. Исследование и оценка проблемы распределения платежей за природопользование в РФ.
курсовая работа [183,9 K], добавлен 14.11.2012Проблема рационализации природопользования и охраны окружающей природной среды. Основные принципы международного сотрудничества в области экологии. Международные конвенции и соглашения, посвященные проблемам охраны природы и участие в них России.
реферат [43,5 K], добавлен 22.11.2010Исследование окружающей среды в Оренбургской области на сегодняшний день. Анализ и особенности государственного регулирования в области охраны окружающей среды. Обзор методов, используемых муниципальной властью Оренбурга для улучшения окружающей среды.
реферат [20,0 K], добавлен 05.06.2010