Пути выхода из глобального экологического кризиса
Принципы и пути разрешения современного экологического кризиса. Исследование признаков деградации и разрушения природы. Основные методы управления качеством окружающей среды. Анализ концепции эколого-экономического регулирования природопользования.
Рубрика | Экология и охрана природы |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.09.2017 |
Размер файла | 30,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
РЕФЕРА
ПО ДИСЦИПЛИНЕ: «КОНЦЕПЦИИ СОВРЕМЕННОГО ЕСТЕСТВОЗНАНИЯ»
НА ТЕМУ: «ПУТИ ВЫХОДА ИЗ ГЛОБАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КРИЗИСА»
Работу выполнил:
Михайлова М.В.
Работу проверил:
Бронников С.В.
Санкт-Петербург2017
Оглавление
Введение
1. Понятие экологического кризиса
2. Принципы и пути разрешения современного экологического кризиса
2.1 Основные принципы управления качеством окружающей среды и экологическая политика
2.2 Концепция эколого-экономического регулирования природопользования
2.3 Пути выхода России из экологического кризиса
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность данной работы велика, так как мы, живя в современном мире, напрямую сталкиваемся в повседневности с экологическим кризисом и его последствиями. Наше поколение наиболее сильно испытывает на себе последствия экологического кризиса: всевозможные мутации, заболевания, неизвестные раннее, и многое другое. Поэтому проблема решения экологического кризиса является одной из главнейшей для всего человечества.
Цель работы - рассмотреть подробнее проблемы, связанные с экологическим кризисом, и всевозможные пути его разрешения. Задачи работы:
· описать проблемы экологического кризиса;
· попытаться дать наиболее оптимальный вариант для разрешения экологического кризиса.
1. Понятие экологического кризиса
Экологическим кризисом называют сложившееся в настоящее время состояние взаимоотношений между человеческим обществом и окружающей природной средой, в которой человек живет, в которой до предела обострены противоречия между экономическими интересами общества в потреблении и использовании природной среды и экологическими требованиями обеспечения сохранности, качества этой среды для выживания самого общества.
В структуре экологического кризиса, выделяют две стороны - естественную и социальную. Естественная сторона объединяет в себе признаки деградации, разрушения природной среды:
· глобальное потепление климата, парниковый эффект;
· общее ослабление озонового слоя Земли; появление озоновых дыр;
· загрязнение атмосферы, образование кислотных дождей, фотохимические реакции с образованием озона, перекисных соединений из CnHm;
· загрязнение мирового океана, захоронение в нем высокотоксичных и радиоактивных отходов (дампинг), загрязнение нефтью, нефтепродуктами, пестицидами, ПАВ, тяжелыми металлами, тепловое загрязнение;
· загрязнение и истощение поверхностных вод, нарушение баланса между поверхностными и грунтовыми водами;
· загрязнение поверхности земли всем комплексом загрязнителей: ТБО, тяжелыми и радиоактивными элементами, изменение геохимии земли и грунтовых вод;
· сокращение лесных площадей (сведение лесов) в результате пожаров, промышленных рубок, потерь уже заготовленной древесины, кислотных дождей, незаконных порубок, вредных насекомых и болезней, поражений промышленными выбросами (в том числе - ядерные аварии);
· деградация почв, опустынивание в результате сведения лесов, нерационального землепользования, засухи, перевыпаса скота, нерационального орошения (заболачивание, засоление);
· освобождение существующих и возникновение новых экологических ниш, заполнение их нежелательными живыми организмами;
· нарушение экологического баланса в глобальных и региональном масштабах, общее перенаселение планеты и высокая плотность населения в различных регионах, ухудшение качества среды жизни в городах.
Социальная сторона экологического кризиса проявляется в следующих социальных явлениях:
· В неэффективности работы специальных органов по охране окружающей среды, охране и использованию лесов, рыбных ресурсов, животного мира, недр.
· В противостоянии представительных и исполнительных органов власти, местного самоуправления, что усугубляет неэффективность работы.
· В неспособности правоохранительных органов обеспечить контроль и надзор за выполнением законов об охране окружающей среды.
· В массовом эколого-правовом нигилизме, неуважение эколого-правовых требований, нарушение и невыполнение их.
2. Принципы и пути разрешения современного экологического кризиса
До сих пор действия в таких областях как экологический мониторинг, экологическое нормирование, экологическая экспертиза, экологический контроль не были системно сорганизованы, и, как следствие, экологическая ситуация продолжает ухудшаться. Организация природоохранной деятельности на принципах системы управления качеством окружающей среды (ОС) повысит ее эффективность и обеспечит устойчивое, экологически безопасное, развитие.
Жизнь на Земле сформировалась и существует в течение нескольких миллиардов лет благодаря тому, что в естественных условиях биосферы все живые организмы включены в определенные локальные и глобальные круговороты химических элементов, которые отличаются замкнутостью, то есть тем, что в этих круговоротах начальные и конечные формы нахождения химических элементов в природе совпадают. Они являются одновременно и следствие, и условием непрерывности жизни на Земле и поддерживают постоянство как существования различных организмов, населяющих Землю, так и химического состава среды их обитания.
Однако естественное состояние биосферы, основанное на функционировании биогеохимического круговорота химических элементов и постоянстве химического состава среды обитания, в современных условиях объективно нарушается в результате производственной деятельности человека. В результате постепенно, но неизбежно и непрерывно меняется естественный, природный химический состав атмосферы, почв, поверхностных и подземных вод, и нарушаются биогеохимические циклы, к которым на протяжении миллионов лет эволюционным путем приспособились животные и растения, населяющие нашу планету.
Научное понимание причин и механизмов, вызывающих объективно опасную для человека деградацию ОС, дает надежду на то, что, осознав свою огромную мощь, человечество перейдет к жесткому самоограничению, отвечающему требованиям соблюдения условий экологически безопасного развития, и, провозгласив принцип «охраны окружающей среды и человека в ней от последствий хозяйственной или иной деятельности человека» как главный принцип своего дальнейшего существования, спасется само и вместе с собой спасет биосферу и планету Земля от катастрофы, способной завершить «психозойскую эпоху» в истории Земли.
2.1 Основные принципы управления качеством окружающей среды и экологическая политика
Угроза ухудшения состояния окружающей среды (ОС) до критических пределов в настоящее время рассматривается как угроза национальной безопасности любой страны.
Качество среды определяется степенью соответствия природных условий потребностям людей или других живых организмов. При оптимальном качестве среды возможно устойчивое существование и развитие экологической системы, сложившейся или преобразованной человеком в регионе; отсутствуют неблагоприятные последствия для любой популяции, находящейся в данном месте постоянно или временно. Возможно условное определение качества среды в единицах (баллах), характеризующих в сумме все критерии качества.
При этом большое значение имеет определение нулевой точки отчета, то есть того природного показателя качества, после которого он изменяется под влиянием антропогенных факторов. Этот показатель качества среды называется фоновым. Фоновый показатель рекомендуется устанавливать на территориях с отсутствовавшим раннее антропогенным воздействием в биосферных заповедниках или станциях. Сеть этих станций необходимо разместить на всей территории страны и включить в систему мониторинга.
Фоновые значения содержания загрязняющих веществ в природе незначительны. Однако эти параметры под влиянием деятельности человека меняются, содержание загрязнений увеличивается. Для нормального, устойчивого функционирования экосистем и всей биосферы необходимо, чтобы значения загрязнения не превышали предельный уровень, допустимый с точек зрения необратимых изменений в экосистеме или временного нарушения нормального функционирования экосистемы.
В управлении качеством ОС субъектом управления выступает государство в лице органов, специально уполномоченных на осуществление такого управления, а объектом управления - качество ОС.
Управлять качеством ОС можно только воздействуя на факторы и процессы, создающие это качество. Такие факторы и процессы могут быть естественными, но в основном они связаны с осуществляемой или осуществлявшейся раннее хозяйственной деятельностью.
С точки зрения эколога, всякая хозяйственная деятельность может рассматриваться как деятельность по негативному преобразованию ОС. Поэтому одним из важнейших направлений - государственной экологической политики является регулирование хозяйственной деятельности в целях минимизации экологически негативных последствий этой деятельности.
Для эффективного осуществления государственных функций по обеспечению экологической безопасности необходимо создание, поддержка функционирования и постоянное совершенствование специальных систем управления качеством ОС разного уровня.
Источником воздействий, непосредственно влияющих на качество ОС, являются хозяйственные субъекты, производящие в ходе своей деятельности выбросы газов и твердых веществ в атмосферу, сбросы сточных вод со взвешенными и растворенными веществами, акустические, электромагнитные и другие излучения, отходы производства и потребления.
Центральное место в системе занимает «экологическая политика» - заявление уполномоченных на то представителей государства о намерениях в области сохранения и оздоровления ОС, поставленных целях, принципах, путях, методах и этапах достижения этих целей, включая связь экологической политики с государственной политикой в экономической, финансовой, налоговой, промышленной, научной, социальной, образовательной и других сферах.
Исходя из намерений и целей, сформулированных в экологической политике, осуществляется первый этап практических действий по управлению качеством ОС - экологическое нормирование качества ОС, под которым понимается установление набора показателей, характеризующих качество ОС, и плановых значений этих признаков. Особенностью экологически нормативов качества ОС, отличающейся от санитарно-гигиенических, рыбохозяйственных и иных ПДК, является их принципиальная лабильность - они могут вводится в действие, изменяться, отменяться, иметь в разных местах различные значения, быть общефедеральными, региональными, местными, локальными и т.д.
По результатам экологического нормирования качества ОС формируется и реализуется программа экологического мониторинга, под которым понимается систематический контроль значений тех показателей качества ОС, для которых установлены экологические нормативы.
В случае обнаружения нарушений запланированного качества ОС автоматически должны включаться механизмы оценки масштабов нарушения и его возможных последствий, а также разработки и реализации мер по устранению выявленного нарушения качества ОС, в том числе, таких как выявление и наказание виновных, очистка загрязненных территорий и акваторий, внесение изменений в экологическую политику, в экологические нормативы качества ОС, экологические нормативы воздействий на ОС и другое. экологический кризис окружающий природопользование
Экологические нормативы воздействия на ОС устанавливаются, исходя из заявленных целей экологической политики с таким расчетом, чтобы при их соблюдении качество ОС не испытывало негативных изменений. Они доводятся до сведения всех заинтересованных лиц и подлежат соблюдению при разработке проектов хозяйственной деятельности и в ходе деятельности хозяйствующих субъектов.
Проверку соблюдения хозяйствующими субъектами установленных экологических нормативов воздействий на ОС и экологических нормативов качества ОС в зоне ответственности предприятий осуществляет государственный экологический контроль.
2.2 Концепция эколого-экономического регулирования природопользования
Экологическое регулирование должно стать не чем иным, как использованием органами государственной власти системы активных мер и инструментов воздействия на поведение природопользователей в целях предотвращения, ограничения или устранения загрязнений или других форм ухудшения качественных параметров и нанесения вреда окружающей человека среде - природной и техногенной.
Основы концепции косвенного экологического регулирования сводятся к следующим положениям:
главная причина неконтролируемого загрязнения среды - это пробел в ценообразовании на природные ресурсы, игнорирование их подлинной ценности, а в некоторых случаях предоставление в бесплатное пользование. Не получая соответствующую их стоимости денежную оценку на рынке, они не входят в сферу действия рыночных механизмов, которые оказываются неспособными регулировать оптимальное распределение и использование этих ресурсов, а потому и охранять их источник - природу - от загрязнения;
неэффективное функционирование рыночных регуляторов в системе природоохранной деятельности объясняется отсутствием надлежащим образом определенных прав собственности на такие основные природные компоненты, как вода и воздух. Они, являясь объектами конкурентного спроса, в то же время представляют собой свободные блага и услуги;
в результате нормальный рыночный механизм деформируется, возникает неконтролируемые экологические последствия хозяйственной деятельности, приводящие к социальному ущербу. И, как следствие, негативная деятельность природопользователей как бы субсидируется в размере, равном этим социальным издержкам, поскольку предприятия экономят на затратах по предотвращению загрязнений.
Общие выводы из сформированных положений, положенные в основу косвенного экологического регулирования, таковы:
· для восстановления рыночных отношений в сфере охраны природы государство должно взять на себя роль распределителя ресурсов окружающей среды как всеобщего блага;
· для каждого загрязнителя и вида загрязнений должна быть создана система цен в виде налога или платы на загрязнение;
· плата за загрязнение позволит подчинить процесс средопользования обычному механизму рынка и реализовать характерный для такого механизма автоконтроль над этим процессом.
В совокупности метод косвенного экологического регулирования исходит из принципа, что дорогостоящее для индивидов и бизнеса загрязнение окружающей среды побудит их осуществлять деятельность по его ликвидации.
Экологический кризис, затронувший весь мир, заставил наиболее развитые страны перейти от методов пассивного косвенного регулирования к прямому регулированию. Задача последнего состояла в практической реализации целевой установки на последовательное снижение объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
Принципы регулирования и области их применения:
Принцип эффективности с точки зрения достижения средоохранных целей. Он контролирует выбор таких регуляторов, которые не допускают отчуждения средств у предприятий - источников загрязнения в таких размерах, которые ведут к ограничению природоохранных работ.
Эффективность затрат на природоохранную деятельность. Он, в сочетании с первым принципом, способствует не только снижению социальных издержек, вызванных загрязнением окружающей среды, но и обеспечивает более высокие темпы природоохранной деятельности. Социальная значимость экологического регулирования требует, чтобы при учете эффективности природоохранных мероприятий принимались во внимание последствия их воздействия как на микро-, так и на макроэкономику. Поэтому практика исчисления уровня оптимальных затрат в зависимости от нанесенного ущерба была сразу же отменена, так как в этом случае затраты предприятия на возмещение ущерба становились нереально большими и практически подрывали его природоохранную деятельность.
Принцип «загрязнитель платит». Его значение сохраняется и при прямом регулировании, однако в этом случае он выступает как средство, способное, отражаясь на цене производимых товаров, предоставлять преимущество предприятиям, проводящим эффективную экологическую политику. Для эффективного использования платы за загрязнение используются перераспределительные системы двух типов: концентрирование сумм в экологических фондах и передаче их предприятиям, активно проводящим природоохранную политику перераспределение средств от экономически сильным предприятий к экономически слабым. При этом денежные средства должны возвращаться предприятиям пропорционально их инвестициям в природоохранную деятельность. Неотчуждаемость средств предприятий - основа эффективности системы экологических налогов. При этом перераспределение средств способствует сокращению затрат на природоохранную деятельность, так как позволяет сосредоточить их в тех местах, где они наиболее эффективно расходуются.
Использование принципа «загрязнитель платит» в качестве инструмента экономического побуждения кроме налога за нарушение природоохранного законодательства может выступать еще в трех формах: ценовая дифференциация, специальный налог и залоговые системы. Ценовая дифференциация представляет собой обложение дополнительными налогами продуктов и изделий, являющихся источниками загрязнения окружающей среды, и, напротив, освобождение незагрязняющих объектов от уплаты части налогов на добавленную стоимость.
Специальным налогом облагаются некоторые товары, приводящие к загрязнению окружающей среды, например бионеразлагаемые пакеты, тара, не пригодная для утилизации. Залоговые системы применяются для стимулирования утилизации и повторного использования изделий и материалов, например: бутылки, кузова автомашин, аккумуляторы, ртутные лампы, алюминиевые банки из-под напитков.
Социально справедливое распределение природоохранных затрат. Население, являющееся жертвой загрязнения, выступает основным источником финансирования экополитики. Поэтому государства, отвечающие за социально справедливое распределение расходов, организовывали проведение исследований макроэкономических последствий экополитики с целью установления ее влияния на основные параметры экономики и того оптимального уровня общенациональных затрат, при котором одновременно осуществлялись необходимые природоохранные мероприятия и сохранялось оптимальное равновесие национальных экономических систем.
2.3 Пути выхода России из экологического кризиса
Согласно закону Российской Федерации об охране окружающей среды основными принципами охраны окружающей среды являются:
· приоритет охраны жизни и здоровья человека;
· научно-обоснованное сочетание экологических и экономических интересов;
· рациональное и неистощительное использование природных ресурсов;
· платность природопользования;
· соблюдение требований природоохранительного законодательства, неотвратимость ответственности за его нарушение;
· гласность в работе экологических организаций и тесная связь их с общественными объединениями и населением в решении природоохранных задач;
· международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды.
Экологический кризис не является неизбежным и закономерным порождением научно-технического прогресса, он обусловлен как у нас в стране, так и других странах мира комплексом причин объективного и субъективного характера, среди которых не последнее место занимает потребительское, а нередко и хищническое отношение к природе, пренебрежение фундаментальными экологическими законами. Анализ как экологической, так и социально-экономической обстановки в России позволяет выделить пять основных направлений, по которым Россия должна выходить из экологического кризиса.
Первое направление - совершенствование технологии - создание экологически чистой технологии, внедрение безотходных, малоотходных производств, обновление основных фондов и др.
Второе направление - развитие и совершенствование экономического механизма охраны окружающей среды.
Третье направление - применение мер административного пресечения мер юридической ответственности за экологические правонарушения (административно-правовое направление).
Четвертое направление - гармонизация экологического мышления (эколого-просветительское направление).
Заключение
Выход из глобального экологического кризиса - важнейшая научная и практическая проблема современности. Над ее решением работают тысячи ученых, политиков, специалистов-практиков во всех странах мира. Задача заключается в разработке комплекса надежных антикризисных мер, позволяющих активно противодействовать дальнейшей деградации природной среды и выйти на устойчивое развитие общества. Попытки решения этой проблемы только одними какими-то средствами, например технологическими, принципиально неверны и не приведут к необходимым результатам. Преодоление экологического кризиса возможно лишь при условии гармоничного развития природы и человека, снятии антагонизма между ними.
Наиболее общим принципом, или правилом окружающей среды, необходимо считать глобальный исходный природно-ресурсный потенциал, который в ходе исторического развития непрерывно истощается, что требует от человечества научно-технического совершенствования, направленного на более широкое и полное использование этого потенциала.
Из этого закона следует другой основополагающий принцип охраны природы и среды жизни: «экологичное - экономично», то есть чем, рачительнее подход к природным ресурсам и среде обитания, тем меньше требуется энергетических и других затрат. Воспроизводство природно-ресурсного потенциала и усилия на его воплощение должны были сопоставимы с экономическими результатами эксплуатации природы.
Еще одно важнейшее экологическое правило - все компоненты природной среды - атмосферный воздух, воды, почву и др. - охранять надо не по отдельности, а в целом, как единые природные экосистемы биосферы. Только при таком экологическом подходе возможно обеспечить сохранение ландшафтов, недр, генофонда животных и растений.
Список литературы
1. Голубев А. Разрушения озонового слоя//Зеленый мир, 1998, № 24.
2. Горелов А.А. Социальная экология, - М., 2004.
3. Данилов-Данильян В.И., Лосева К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие, - М., 2001.
4. Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология, - Ростов-на-Дону, 2003.
5. Малофеев В.И. Социальная экология,- М., 2002.
6. Мельников А.А. Проблемы окружающей среды и стратегия ее сохранения, - М., 2009.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Глобальные проблемы изменения климата и загрязнение окружающей среды. Истощение сырьевых и энергетических ресурсов. Неконтролируемый прирост населения. Основные принципы управления качеством окружающей среды. Пути выхода России из экологического кризиса.
контрольная работа [32,0 K], добавлен 02.02.2012Исторический обзор развития человечества и экологические последствия его деятельности. Флуктуации в биосфере под воздействием антропогенного фактора. Основные направления развития цивилизации и выхода из современного глобального экологического кризиса.
курсовая работа [49,2 K], добавлен 08.01.2010Проблемы глобального экологического кризиса. Глобальное потепление климата, разрушение озонового слоя Земли, сокращение площади лесного покрова, опустынивание территорий, обеднение генетического фонда. Формы международного экологического сотрудничества.
реферат [23,0 K], добавлен 09.11.2010Причины исчезновения растительных и животных видов, генофонда флоры и фауны Земли. Пути преодоления экологического кризиса. Классификация экологических факторов по природе источников и характеру действия. Влияние состояния среды на здоровье людей.
контрольная работа [80,4 K], добавлен 22.06.2015Определение смыслового значения понятий охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности. Характеристика экологического кризиса как угрозы человечеству. Анализ принципов международного сотрудничества в области охраны природы.
реферат [19,8 K], добавлен 19.02.2011Основные элементы и особенности экологического кризиса, его последствия. Химическое, физическое и биологическое загрязнение. Концентрация нефтепродуктов в районах Мирового океана. Характеристики источников вибраций. Пути выхода из экологического кризиса.
курсовая работа [61,5 K], добавлен 23.07.2013Понятие и виды природопользования. Основные принципы экологического законодательства Республики Казахстан. Механизмы экономического регулирования охраны окружающей среды и природопользования. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды.
реферат [22,3 K], добавлен 08.02.2011Принципы природопользования и охраны окружающей среды в Беларуси. Общее понятие о методах и методике экологического исследования. Государственное управление природопользованием: сущность, методы и функции. Правовое регулирование охраны окружающей среды.
дипломная работа [58,8 K], добавлен 25.11.2012Современные проблемы природопользования. Классификация природных ресурсов и их экономическая оценка. Сырьевая база промышленности Казахстана. Пути экологического развития страны. Виды загрязнений окружающей среды. Методы управления природопользованием.
курс лекций [74,6 K], добавлен 13.11.2011Сущность, объект, предмет, основные меры и средства рационального природопользования. Классификация и характеристика природных ресурсов. Принципы экологического нормирования. Состав показателей и нормативы качества окружающей среды и пределы их изменений.
презентация [3,7 M], добавлен 08.02.2014