Природопользование и ресурсосбережение

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова

Контрольная работа

По предмету: "Экология"

На тему: "Природопользование и ресурсосбережение"

Магнитогорск, 2006

Содержание

Введение

1. Понятие природопользования

2. Рациональное природопользование

3. Мониторинг природопользования

4. Ресурсосбережение

5. Развитие ресурсосбережения в России

Заключение

Список литературы

Введение

В настоящее время в Российской Федерации разработан эффективный механизм охраны окружающей природной среды, который служит следующим задачам: планирование и финансирование природоохранных мероприятий; становление лимитов использования природных ресурсов, лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов; установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия; предоставление предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, а также при осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды; возмещение в установленном порядке вреда.

1. Понятие природопользования

Человечество с древнейших времен использовало природу в хозяйственных целях (охота, собирательство, рыболовство). На протяжении всей истории происходило расширение связей в системе природа - человек. В сферу человеческой деятельности включались все новые виды природных ресурсов. Росла численность населения, увеличивались масштабы производства, происходило изменение естественной природной среды в результате человеческой деятельности. В настоящее время активная роль человека в использовании природы нашла свое отражение в природопользовании как особой сфере хозяйственной деятельности (5, с. 66).

Если проанализировать официальные документы последних лет, исходящие из центральных органов государственной власти и относящиеся к сфере природопользования, то сформулировать определения наиболее важных для данной сферы понятий, отвечающие этим документам, можно следующим образом.

Природопользование - это сфера хозяйственной деятельности, которая состоит в использовании, охране и воспроизводстве природных ресурсов.

В зависимости от характера используемого природного ресурса выделяют различные виды природопользования, а именно:

- недропользование;

- водопользование;

- лесопользование;

- землепользование;

- пользование животным миром и т.д.

Природопользователь - это физическое или юридическое лицо, производственная деятельность которого состоит в эксплуатации конкретного природно-ресурсного объекта в соответствии с предоставленным ему правом пользования.

Приведенная трактовка является наиболее распространенной и, что самое главное, официальной. Именно в таком понимании термин «природопользование» используется в официальных документах.

Вместе с тем данная трактовка не единственная. Так, в словаре-справочнике «Экология», подготовленном Н.Ф.Реймерсом (2005), приводятся шесть определений термина (8, с. 298). По своей смысловой нагрузке они могут быть разделены на две принципиально различные группы. Кстати, в «Большом Энциклопедическом Словаре» (1998) даются именно эти две трактовки.

К первой группе относятся определения, близкие к сформулированному выше. Вторая группа определений сводится к тому, что под термином «природопользование» понимается вся система взаимодействия человека с окружающей природной средой. Природопользование, таким образом, предлагается считать понятием прежде всего экологическим. Но это лишь частная точка зрения экологов, которая не отражена в официальных экологических документах.

В Законе РФ «Об охране окружающей среды», в списке из 36 основных экологических понятий, специально перечисленных в статье 1, термин «природопользование» вообще отсутствует. В тексте же самого закона он хотя и встречается, но не как синоним или составная часть понятия «охрана окружающей среды», а исключительно в значении использования природных ресурсов. Иными словами, согласно данному закону, «природопользование» не принадлежит к числу основных экологических понятий (1).

Суть разногласий сторонников первой и второй трактовок термина «природопользование» можно свести к вопросу: разделять (различать) ли понятия «природопользование» и «охрана окружающей среды» или отождествлять (объединять) их.

В органах государственной власти эти понятия четко различают, что находит свое отражение не только во всех официальных документах МПР России, но и в названии его территориальных органов. В этой связи важно подчеркнуть, что правомерность такого разделения определена Конституцией Российской Федерации.

С точки зрения государственного управления «природопользование» и «охрана окружающей среды» имеют существенное различие еще и в том отношении, что с первым из них связаны доходы бюджетов всех уровней, а со вторым - преимущественно расходы.

2. Рациональное природопользование

Рациональное природопользование - такой тип взаимоотношения человеческого общества с окружающей средой, при котором общество управляет своими отношениями с природой, предупреждает нежелательные последствия своей деятельности. Примером может служить создание культурных ландшафтов; применение технологий, позволяющих более полно перерабатывать сырье; повторное использование отходов производства, охрана видов животных и растений, создание заповедников и т. п.

В настоящее время большинство стран проводит политику рационального природопользования, созданы специальные органы охраны окружающей среды, разрабатываются природоохранные программы и законы. Важна совместная деятельность стран по охране природы, создание международных проектов. Сохранение окружающей среды - важнейшая общечеловеческая проблема. Совершенствование рационального природопользования - одна из основных задач современности (5, с. 98).

Главными задачами в сфере природопользования и охраны окружающей среды являются переход к экологически ориентированному принципу хозяйствования, снижение антропогенной нагрузки до минимального уровня и рациональное использование природных ресурсов. Для их реализации предусматривается ужесточение удельных выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду из расчета: на 1% прироста ВВП (или произведенной продукции) 0,2-0,3% прироста выбросов, а также совершенствование экономического механизма. Это позволит сохранить относительно благоприятную среду и для будущих поколений (5, .с 99).

Российской Федерацией предусматривается реализация ряда программ экологической направленности, предстоит обеспечить формирование правового механизма природоохранной деятельности. Рассмотрим ниже виды рационального природопользования по сферам.

Политика в области защиты воздушного бассейна от загрязнения будет направлена на стабилизацию, а в дальнейшем - и на снижение вредных выбросов от стационарных и передвижных источников за счет предотвращения образования вредных веществ в результате внедрения безотходных и малоотходных технологических процессов, совершенствования структуры топливопотребления, снижения материало- и топливоемкости продукции, перевода автотранспорта на сжатый и сжиженный газ и другие альтернативные виды топлива, внедрения каталитических нейтрализаторов очистки отработавших газов автотранспорта, а также улавливания и утилизации загрязняющих веществ.

В стране достаточно водных ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей в воде. Общий среднемноголетний сток бассейнов рек составляет 57,9 км³. Возможные дефициты воды на отдельных участках и притоках бассейнов Припяти, Зап. Буга и Днепра в катастрофически маловодные периоды могут быть компенсированы за счет регулирования речного стока. Влияние всех видов хозяйственной деятельности практически не скажется на истощении располагаемых водных ресурсов, использование которых составит около 2% от их запасов (5, с. 101).

В 2005 г. по отношению к 2000 г. объем использования свежей воды с учетом роста ВВП увеличится на 7-8%. Процент ее экономии вследствие внедрения в промышленности систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения ожидается на уровне 90-93%, а общий объем в этих системах будет приближаться к 80 - 83% от полного водопотребления страны.

Рационализация использования и охраны земель во всех отраслях народного хозяйства и у всех видов собственников на землю в перспективе приобретает особую значимость в связи с тем, что в землепользовании страны, наряду с проблемами загрязнения и нарушения почвенного покрова, наблюдается тенденция сокращения площадей сельскохозяйственных угодий, которая сохранится и в период до 2007 г. Для обеспечения устойчивого экономического развития страны землепользование должно осуществляться способами, исключающими деградацию почвенного покрова, снижение плодородия земли и ее загрязнение. В целях рационального использования и охраны земель, а также дальнейшего формирования нормативно-правовой базы землепользования необходимо в перспективе предусмотреть:

· совершенствование земельных отношений по пути развития различных форм собственности на землю;

· развитие автоматизированной системы государственного земельного кадастра, отвечающего международным стандартам, и улучшение системы государственного контроля за использованием и охраной земель;

· соблюдение почвозащитной системы земледелия, включая проведение соответствующих организационных, агротехнических, мелиоративных и других мероприятий по повышению почвенного плодородия;

· улучшение экологического состояния территорий с высокой антропогенной нагрузкой, в том числе уменьшение загрязнения почв выбросами промцентров и автотранспорта, а также токсическими веществами (тяжелыми металлами, пестицидами и т.п.);

· восстановление нарушенных земель путем проведения рекультивационных работ, объемы которых, к сожалению, снижаются из-за недостаточности финансирования (1995 г. - 6,3 тыс. га, 1999 г. - 2,8 тыс. га, 2005 г. - 1,9 тыс. га);

· осуществление на загрязненных радионуклидами землях всего комплекса защитных мер в соответствии с нормативными документами, регламентирующими ведение на них сельского и лесного хозяйства (1, с. 204).

Стратегия сохранения и устойчивого использования лесных ресурсов исходит из того, что леса и лесные угодья выполняют многоцелевые эколого-экономические функции. Они не только являются источником древесины и недревесной продукции, но и выполняют важную роль в климатообразовании, очистке вод и регулировании их стоков, защите почв от водной и ветровой эрозии, в санитарно-гигиенических и оздоровительных процессах и особенно в регенерации кислорода (около 77 млн. т.), поглощении углекислоты (93 - 94 млн. т.), выделении фитонцидов.

В целом стратегия сохранения, устойчивого использования лесных ресурсов и лесных угодий должна базироваться на принципах неистощительного и относительно равномерного лесопользования с соблюдением эколого-природоохранных функций.

3. Мониторинг природопользования

Экологический мониторинг - это система повторных наблюдений за элементами окружающей среды в пространстве и во времени с целями определения качества природо- и ресурсо- пользования и в соответствии с определенными обстоятельствами (согласно определению секретариата комиссии ЮНЕП) (5).

Экологический мониторинг должен включать звенья разного уровня:

· Глобальный мониторинг, основан на международном сотрудничестве.

· Национальный мониторинг - общегосударственная система наблюдений.

· Региональный мониторинг - система наблюдений в регионах с острой экологической ситуацией.

· Локальный (импактный) мониторинг - наблюдения в зоне влияния предприятий.

· Фоновый мониторинг - наблюдения в районах, где исключена всякая хозяйственная деятельность.

Известно, что искусственные спутники Земли ведут успешные наблюдения за состоянием биосферы Земли и получают такую информацию, которую трудно и невозможно добыть в результате наземных наблюдений. Задачами глобального мониторинга могут быть, например, наблюдение и слежение за динамикой развития и миграцией популяций живых организмов на больших территориях, в частности, насекомых и охраняемых видов животных. Экологический мониторинг позволяет прогнозировать возможный ущерб лесам и полям от вредителей и болезней, а также сроки нанесения этого ущерба.

Система экологического мониторинга включает различные блоки, имеющие свои задачи и базу обеспечения:

а) мониторинг источников воздействия;

б) мониторинг факторов воздействия (химических, физических, биологических);

в) мониторинг состояния биосферы:

· геофизический мониторинг (атмосфера, океан, поверхность суши с реками и озерами, подземные воды);

· биологический мониторинг (биота).

В последние 5-10 лет особое внимание уделяется методам биологического мониторинга, которые основаны на использовании живых организмов, особенно чувствительных к конкретным химическим веществам. Использование методов биомониторинга не требует больших экономических затрат (дорогостоящей аппаратуры, больших лабораторий и т.д.), а также позволяет оценить качество среды в случаях, когда количественное содержание загрязнителя может быть определено каким-либо методом, но отсутствуют сведения о биологической активности загрязнителя (5).

Биомониторинг является составной частью экологического мониторинга и включает в себя следующие подсистемы: биотестирование, биоиндикацию и биоаккумуляцию.

Биотестирование и биоиндикация - это два схожих исследовательских приема, в которых о качестве среды, о факторах, воздействующих на эту среду, судят по выживаемости, продуктивности, поведению, а также по различным физико-биологическим параметрам живых организмов. Биотестирование подразумевает использование живых организмов, специально помещаемых в данную среду (тест-объекты), а биоиндикация - живых организмов, естественным образом обитающих в данной среде.

Биоаккумуляция - частный случай биотестирования или биоиндикации, в котором о качестве среды, о факторах, воздействующих на эту среду, судят по степени накопления вредных веществ в живых организмах.

Для осуществления мониторинга необходима организация специальных служб, а контролировать загрязнение окружающей среды следует с помощью ПЭВМ, что и начали осуществлять в большинстве развитых стран. В Москве также появились стационарные пункты слежения за качеством воздуха в местах скопления большого количества транспортных средств.

Комиссия ЮНЕП предлагает создавать системы биосферных заповедников, т.е. служб наблюдения и контроля на больших территориях отдельных государств. В настоящее время в России статус биосферных заповедников, в пределах которых размещаются «фоновые станции», имеют восемь заповедников. Кроме этого предполагается создать дополнительно пять биосферных заповедников: арктический, центральный, лесостепной, таежный южно-сибирский (на Байкале) и восточно-сибирский (в Якутии).

4. Ресурсосбережение

Ресурсосбережение это совокупность мер по экономному и эффективному использованию всех факторов производства, общее свойство которых состоит в потенциальной возможности их участия в производстве (производственные ресурсы) и в потреблении (потребительские ресурсы). Ресурсосбережение означает использование всех видов ресурсов (материальных, трудовых, природных, финансовых и других) для решения задач экономического и социального развития. Поскольку потребности людей и общества стремительно растут, а ресурсы ограничены и редки, то роль ресурсосбережения в решении коренной триединой проблемы: что, как, для кого производить все возрастает. Ресурсосбережение охватывает не только факторы производства, но и продукцию, поскольку продукция одной отрасли потребляется в другой, связанной с ней общественным разделением труда (5, с. 112).

Ресурсосбережение предусматривает удовлетворение потребности народного хозяйства в их приросте преимущественно за счет экономии. Достигается это путем комплексного использования ресурсов, устранения потерь при добыче, транспортировке и хранении, сокращении отходов при переработке, более широкого вовлечения в хозяйственный оборот вторичных ресурсов и попутных продуктов, путем улавливания ценных продуктов из отходящих газов и водных стоков, утилизации отбросов и др. Оно должно обеспечиваться на всех стадиях производства: при добыче, транспортировке, хранении, погрузке разгрузке, разделке, переработке и т.п. (6)

Требования ресурсосбережения подразделяют на три группы.

К первой группе относят требования ресурсосодержания, определяющие совершенство продукции, работ и услуг, например, по составу и количеству использованных материалов, по массе, габаритам, объему изделия и т. д. На городском электрическом транспорте - это трамвайные вагоны, троллейбусы, изготовление деталей, перевозка пассажиров. природопользование ресурсосбережение охрана окружающий

Ко второй группе относят требования ресурсоемкости (по технологичности), определяющие возможность достижения оптимальных затрат ресурсов при изготовлении, ремонте и утилизации продукции, а также выполнении различных работ и оказания услуг с учетом требований экономической безопасности.

К третьей группе относят требования ресурсоэкономичности изделия, определяющие возможности достижения оптимальных затрат ресурсов при эксплуатации, ремонте и утилизации продукции, а также при выполнении работ и оказании услуг.

Указанные группы требований взаимосвязаны при:

· разработке продукции, планировании работ и оказании услуг - требования ресурсоемкости (по технологичности);

· эксплуатации продукции и выполнение работ и оказании услуг - требования ресурсоемкости (по технологичности);

· утилизация продукции - устанавливают требования ресурсоемкости и ресурсоэкономичности.

Соблюдение ресурсосбережения важная характеристика качества техники и технологии. Техника считается ресурсосберегающей, если она требует меньше расхода ресурсов на изготовление и эксплуатацию. Ресурсосберегающей технологией называют технологию малоотходную или безотходную. Необходимость ресурсосбережения вызвана дефицитом многих видов ресурсов, истощением их запасов в природе, значительным удорожанием добычи и другими факторами.

В связи с переходом к интенсивному ресурсосберегающему типу экономического роста, основанного на использовании достижений НТР, снижении фондоемкости и материалоемкости продукции, повышения производительности труда, улучшении технико-экономических показателей и качества продукции возрастают возможности ресурсосбережения. Важное значение в решении проблемы ресурсосбережения имеет научно- технический прогресс.

Научно-технический прогресс - это непрерывный процесс открытия новых знаний и применения их в общественном производстве, позволяющий по-новому соединять и комбинировать имеющиеся ресурсы в интересах увеличения выпуска высококачественных конечных продуктов при наименьших затратах.

В широком смысле на любом уровне - от фирмы до национальной экономики - под научно-техническим прогрессом подразумевается создание и внедрение новой техники, технологии, материалов, использование новых видов энергии, а также появление ранее неизвестных методов организации и управления производством (4).

Внедрение новой техники и технологии - это весьма сложный и противоречивый процесс. Принято считать, что совершенствование технических средств снижает трудозатраты, долю труда в стоимости единицы продукции. Однако в настоящее время технический прогресс "дорожает", так как требует создания и применения все более дорогостоящих станков, линий, роботов, средств компьютерного управления; повышенных расходов на экологическую защиту. Все это отражает на увеличении доли затрат на амортизацию и обслуживание применяемых основных фондов в себестоимости продукции.

Тем не менее конкурентоспособность фирмы или предприятия, их способность удержаться на рынке товаров и услуг зависит, в первую очередь, от восприимчивости производителей товаров к новинкам техники и технологии, позволяющим обеспечить выпуск и реализацию высококачественных товаров при наиболее эффективном использовании материальных ресурсов.

Поэтому при выборе вариантов техники и технологии фирма или предприятие должны четко понимать, для решения каких задач -стратегических или тактических - предназначается приобретаемая и внедряемая техника.

Потенциальным подходом к понятию «новая технология» для конкретного производства является оценка возможности с ее помощью достичь в короткие сроки целей предприятия или фирмы. Поэтому для какого-либо конкретного производства новой может быть технология и не самая прогрессивная, но позволяющая поднять производительность труда и качество выпускаемой продукции на более высокий уровень (6).

В легкой промышленности первостепенное значение имеет повышение эффективности использования сырья и основных материалов, так как эти затраты в структуре себестоимости продукции составляют более 70% и даже незначительное сокращение их при производстве каждой единицы продукции в целом по предприятию дает значительный эффект. Поэтому в отраслях легкой промышленности значительное внимание уделяется повышению выхода готовой продукции из единицы сырья, уменьшению норм расхода материалов на единицу продукции, сокращению отходов и потерь сырья и материалов, совершенствованию системы материального поощрения рабочих за улучшение использования сырья и материалов.

Таким образом, на существующем этапе одной из важнейших проблем научно-технического прогресса является снижение материалоемкости продукции во всех отраслях промышленности, всестороннее изучение факторов, от которых зависят улучшение использования сырья и материалов, своевременное и полное использование резервов на каждом предприятии.

В полной мере это относится и к швейной отрасли, отличающейся высокой материалоемкостью. Известно, что удельный вес стоимости материалов в себестоимости швейных изделий составляет 80-90%. Ввиду того повышение эффективности производства в отрасли во многом определяется мерой экономного и рационального использования материалов.

В свою очередь на рациональное использование материалов оказывает влияние множество взаимосвязанных факторов: технология и организация производства, свойства исходного сырья, уровень технологической дисциплины, техническая оснащенность и т.д.

Теперь от определения ресурсосбережения, следует перейти к рассмотрению эффективности использования ресурсов, а именно Парето- эффективности (6, с. 79).

Считается, что ресурсы используются эффективно, когда невозможно за счет иного их применения улучшить благосостояние хотя бы одного хозяйства, не ухудшив при этом состояния других хозяйств.

Понятие Парето- оптимальности полезно расчленить на ряд составляющих или, иначе говоря, установить необходимые условия (признаки) Парето- оптимального состояния экономики. Их три: эффективность в распределении благ между потребителями (эффективность в обмене), эффективность в производстве и эффективность в структуре выпуска продукции.

Эффективность производства достигается тогда, когда невозможно перестроить использование ресурсов таким образом, чтобы увеличить выпуск одного товара без уменьшения выпуска другого. Распределение ресурсов эффективно, когда объем продукции, выпускаемой за определенный период, распределяется таким образом, что становится невозможным улучшить положение кого-либо без нанесения ущерба кому-то другому.

Тот факт, что общее конкурентное равновесие и Парето- оптимальность предполагают выполнение одних и тех же условий, означает, что между ними существует тесная взаимосвязь, которая обобщается в двух основных теоремах теории общественного благосостояния.

Первая теорема теории общественного благосостояния утверждает, что в состоянии общего равновесия размещение экономических ресурсов Парето- оптимально.

Парето- оптимальное распределение ресурсов требует, чтобы соотношения цен соответствовали соотношениям предельных затрат производства благ (4, с. 199).

Это по существу значит, что относительные цены благ должны быть столь же высоки (низки), сколь высоки (низки) предельные затраты их производства. В противном случае экономические агенты получают искаженные сигналы об относительной ограниченности товаров и производственных ресурсов.

Вторая основная теорема теории общественного благосостояния утверждает: при условии, что все кривые безразличия и изокванты выпуклы относительно начала координат, для любого Парето - эффективного распределения ресурсов существует система цен, обеспечивающая экономическое равновесие.

Едва ли не важнейшим следствием второй основной теоремы общественного благосостояния является возможность разделения двух важнейших проблем экономики эффективного использования ограниченных ресурсов и распределения благосостояния между индивидами, которые могут быть решены независимо одна от другой. В условиях совершенной конкуренции обе проблемы решаются посредством системы рыночных цен. Их аллокативная роль состоит в том, что цены характеризуют степень ограниченности (дефицитности) благ и факторов производства, а распределительная в том, что они определяют покупательную способность экономических субъектов.

5. Развитие ресурсосбережения в России

До недавнего времени проблемой ресурсосбережения практически не занимались. Отдельные попытки, предпринимавшиеся в советское время в расчет не берутся. В настоящее время любое предприятие заявляет и согласовывает нормативы образования отходов, исходя из существующих технологий. Получает лицензию на обращение с отходами. Платит “копейки” за размещение отходов и загрязнение окружающей среды. А далее главное -- отчитаться бы за соблюдение заявленных и утвержденных нормативов, условия хранения отходов на предприятии. Представить справки, чаще фиктивные, о передаче отходов на предприятия по переработке и захоронению (в основном это и проверяет экологический госконтроль в области обращения с отходами).

В преддверии вступления России в ВТО был принят федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ “О техническом регулировании”, в котором определено правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Технические регламенты будут приниматься в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений (6).

Пять лет - подготовительный период. Закон вводится с 2007 года. И если сейчас промышленные предприятия не начнут подготовку, то сразу работать по новым требованиям будет очень сложно.

В ноябре 2004 года завершилась реорганизация федеральных органов в области охраны окружающей среды. Основной федеральный орган госконтроля в части промышленной экологии на территории Нижегородской области - Нижегородское управление по технологическому и экологическому надзору.

Пока неэффективное управление ресурсами и окружающей средой, устаревшие технологии и оборудование особо никого не интересуют. Это происходит потому, что цены на сырье, материалы, ресурсы, энергию небольшие, а экологические платежи вообще “копеечные”. И руководители многих предприятий не очень задумываются, что целесообразнее было бы организовать систему управления в области ресурсосбережения и охраны окружающей среды, модернизировать технологические процессы. В итоге это приведет к уменьшению образования отходов, снижению воздействия на окружающую среду и сокращению финансовых затрат (6, с. 211).

Наступает время роста цен. Возрастают и экологические платежи, а также требования к технологическим процессам, оборудованию и продукции. И предприятию поневоле придется задуматься: как платить меньше, как снизить затраты.

Выход предлагает фирма “Регион-Аудит-Экология”, которая уже второй год сотрудничает со Швейцарским фондом технического содействия “SWISSCONTACT”. С конца 2002 года занимается вопросами ресурсосбережения и разрабатывает свою методику. В 2004 году ее специалисты при поддержке фонда прошли обучение методологии “более чистого производства” в Швейцарии. Это способствовало тому, что в этом же году фирма стала победителем конкурса “Ресурсосбережение на предприятиях малого и среднего бизнеса”, проведенного фондом “SWISSCONTACT” с 1 марта по 23 апреля.

Теперь разработка компьютерной программы управления ресурсосбережением и охраной окружающей среды предприятий “Экономное хозяйствование (ЭХО)” завершена. Она предназначена для оперативного руководства деятельностью производственного предприятия в сфере ресурсосбережения и охраны окружающей среды, а также снижения затрат. Внедрение программы “ЭХО” принесет предприятиям значительный экономический эффект, что, в свою очередь, повысит эффективность и конкурентоспособность предприятия. И все это путем управленческих и технических решений. Презентация программы планируется на конец декабря 2005 года - начало января 2006 года (6, с. 212).

Пока в России это первая “ласточка” современного подхода к экологическим проблемам. Предприятиям он очень нужен, поскольку один полигон (даже самый хороший) проблему не решит. И вряд ли в ближайшее время в регионе на предприятиях найдут деньги на то, чтобы построить что-то большее. Например, еще один специально оборудованный полигон или мусороперерабатывающий завод. И рост цен на сырье, материалы, ресурсы, захоронение и транспортировку отходов, платежей за загрязнение окружающей среды заставит обратить внимание на методы ресурсосбережения и “более чистого производства”.

Хотя в связи с остротой проблемы стоило бы и власти подумать над созданием областной целевой программы и включить в нее не только вопросы строительства установок по переработке отходов, промполигона и мусороперерабатывающего завода, но и вопросы внедрения на предприятиях города и области методов ресурсосбережения и уменьшения образования отходов. А также подумать над системой поощрения промышленных предприятий, занимающихся вопросами ресурсосбережения, уменьшения образования отходов и снижения воздействия на окружающую среду.

Заключение

Природопользование - это сфера хозяйственной деятельности, которая состоит в использовании, охране и воспроизводстве природных ресурсов.

В зависимости от характера используемого природного ресурса выделяют различные виды природопользования, а именно: недропользование; водопользование; лесопользование; землепользование; пользование животным миром и т.д.

Рациональное природопользование - такой тип взаимоотношения человеческого общества с окружающей средой, при котором общество управляет своими отношениями с природой, предупреждает нежелательные последствия своей деятельности.

В настоящее время большинство стран проводит политику рационального природопользования, созданы специальные органы охраны окружающей среды, разрабатываются природоохранные программы и законы.

Экологический мониторинг - это система повторных наблюдений за элементами окружающей среды в пространстве и во времени с целями определения качества природо- и ресурсо- пользования и в соответствии с определенными обстоятельствами

Ресурсосбережение это совокупность мер по экономному и эффективному использованию всех факторов производства, общее свойство которых состоит в потенциальной возможности их участия в производстве (производственные ресурсы) и в потреблении (потребительские ресурсы). Ресурсосбережение означает использование всех видов ресурсов для решения задач экономического и социального развития.

Российской Федерацией предусматривается реализация ряда программ экологической направленности, предстоит обеспечить формирование правового механизма природоохранной деятельности. Рассмотрим ниже виды рационального природопользования по сферам.

Список литературы

1. Вронский В.А. Прикладная экология. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.

2. Горелов А. А. Экология. - М., 2002.

3. Израэль Ю.А. Экология и контроль состояния природной среды. - М., 2004.

4. Петросова Р.А., Голов В.П., Сивоглазов В.И. и др. Естествознание и основы экологии.- М., 2003.

5. Потапов А.Д. Экология: Учеб. для строит. спец.вузов. - М.: Высшая школа, 2002.

6. Протасов В. Ф., Молчанов А. В. Экология, здоровье и природопользование в России. - М., 2005.

7. Хотунцев Ю.Л. Экология и экологическая безопасность. - М.: Академия, 2004.

8. Экология. Словарь. - М., 2005.

Размещено на Allbest.ru