Экологические проблемы и экономический механизм природопользования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задание 1. Региональные экологические проблемы. Понятие о зонах экологического бедствия. Экологические проблемы Южного Урала, Казахстана, Аральского моря, озера Байкал

экологический проблема природопользование пестицид

В Республике Беларусь объектами особого внимания со стороны государства являются проблемные регионы, которые выделяются специфическими природными, социально-экономическими и экологическими условиями. К их числу отнесены в первую очередь территории, подвергшиеся радионуклидному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Регулярные наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводятся более чем в 20 городах республики. В городах установлено более 50 стационарных станции, на которых 3-4 раза в сутки проводятся наблюдения примерно за 37 загрязняющими веществами. Основной объем (57%) наблюдений относится к веществам, имеющим повсеместное распространение (пыль, диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота). В воздухе всех промышленных центров определяется содержание формальдегида, свинца и кадмия. В 2012 г. по сравнению с 2006 г. отмечается увеличение выбросов загрязняющих веществ в городах Новополоцк, Минск, Новолукомль, Гомель и Жлобин. Из этих городов проблемным остается пока только Новополоцк. Наблюдаемый в последние годы рост загрязнения атмосферы диоксидом азота и формальдегидом, а в некоторых промышленных центрах оксидом углерода, выдвигает на первое место проблему сокращения выбросов от автотранспорта. Химический состав атмосферных осадков изучался более чем на 16 метеостанциях. По результатам наблюдений, величина общей минерализации находилась в пределах от 6 до 60 мг/дм3. В большей части городов максимальное значение минерализации приходилось на весенне-летний период. Значительные всплески уровней загрязнения осадков в этот период нередко превышают 150 мг/дм3, а иногда 200 мг/дм3. В последние годы общая минерализация атмосферных осадков несколько снизилась.

Важным направлением рационального водопользования стала разработка и утверждение технологических нормативов водопотребления и водоотведения примерно для 115 предприятий республики. На промышленных предприятиях ежегодно экономится более 6,5 млрд. кубометров чистой воды. К 2012 году введено в эксплуатацию более 20 очистных сооружений. Ликвидировано 15 выпусков сточных вод в водные объекты.

Согласно Закону “Об охране окружающей среды” отдельные участки территории Республики Беларусь, на которых в результате хозяйственной и иной деятельности произошли необратимые изменения окружающей среды, угрожающие безопасности жизни и здоровья граждан и влекущие нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию компонентов природной среды, объявляются Президентом Республики Беларусь зонами экологического бедствия. В зоне экологического бедствия:

? приостанавливается на срок, установленный Президентом Республики Беларусь, работа промышленных и иных объектов (за исключением объектов, связанных с обслуживанием проживающих на территории этой зоны граждан);

? запрещаются строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию новых зданий, сооружений и иных объектов, за исключением тех, которые необходимы для ликвидации последствий экологического бедствия;

? ограничивается природопользование;

? принимаются оперативные меры по восстановлению окружающей среды.

Для Южного Урала также характерны те же экологические проблемы: загрязнение атмосферы, деградация земельных и кормовых угодий, загрязнение поверхностных и подземных вод. Дефляция (выдувание) и эрозия почв сильно проявляются в южных степных районах, где при ветрах 10-15 м/сек на распаханных, не защищенных растительностью участках, поднимаются пыльные бури (Брединский, Кизильский и другие районы). В результате уменьшается мощность плодородного гумусового слоя. Образуются многочисленные лога и овраги. Не менее важной является проблема техногенного загрязнения. Только в 2010 году предприятия Челябинской области выбросили в атмосферу более 1,2 млн тонн загрязняющих веществ.

Но загрязнение земель происходит не только за счет выбросов предприятий промышленности, но и за счет веществ, потребляемых самим сельским хозяйством, например пестицидов. Такое загрязнение называется агрогенным.

Одной из главных проблем водопользования на Южном Урале была и остается проблема регулирования стока рек. Экологически ненормируемая зарегулированность стока приводит к гибели малых и даже средних рек, особенно в маловодные годы. Промышленные предприятия были и остаются основными водопотребителями.

В 1943 году выдающиеся ученые России во главе с академиком И.В. Курчатовым приступили к созданию атомного оружия. В 1946 году в Челябинской области, близ Каслей, в краю озер и сосновых лесов, начал строиться промышленный комплекс по получению оружейного плутония. В 1948 году здесь был пущен первый в стране атомный реактор, а в 1949 году - первый радиохимический завод. Все это привело к тем трагическим событиям, в результате которых значительная часть территории Челябинской области была заражена радиоактивными веществами, смертельно опасными для всего живого.

В Казахстане очень уязвимая природная среда. В результате антропогенных нагрузок практически на всей территории Казахстана нарушена естественная способность природной среды обеспечивать будущее экономическое и социальное развитие страны. Экстенсивное развитие сельскохозяйственного производства оставило след в виде деградации земель и оскудения ландшафтов, более 60% территории страны подвержено жесточайшему опустыниванию, что приводит к уменьшению плодородия почв и, как следствие, к сокращению продуктивности животноводства и растениеводства. За 40 лет эксплуатации целинных и залежных земель в результате ветровой и водной эрозии утрачено 1,2 млрд. тонн гумуса. Интенсивное и нерациональное развитие орошаемого земледелия, а также зарегулирование стока в условиях аридного климата привело к дефициту воды в бассейнах малых и крупных рек южного региона, таких как Или, Сырдарья и др. На глазах одного поколения почти в два раза сократилась площадь Аральского моря. Аналогичная судьба ожидает озеро Балхаш. При потребности республики в воде в 100 км3 в год существующая обеспеченность составляет 34,6 км3. По водообеспеченности на душу населения Казахстан занимает последнее место среди стран CНГ. В результате деятельности предприятий горно-металлургического комплекса на территории Казахстана скопилось более 20 млрд.т промышленных отходов при ежегодном поступлении около 1 млрд. т, в том числе 230 миллионов тонн радиоактивных. Под угрозой прорыва в реку Иргыш находится золохранилище Согринской ГРЭС. Огромные территории Казахстана пострадали от деятельности военных полигонов и запусков космической техники. За период между 1949 и 1991 годами на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне было проведено 470 ядерных взрывов. На территории бывшего Семипалатинского ядерного полигона около 2 млн. га сельскохозяйственных угодий подвержено радиоактивному заражению.

Экологическая катастрофа XX века - так говорят о проблеме высыхания этого моря. Аральское море уменьшилось более чем на три четверти, а объем воды в нем сократился в 15 раз. К осолонению добавилась еще одна проблемы - сероводородные заражения. Все это пагубным образом сказывается не только на природе и населении Приаралья: ветром легкая и опасная пыль с обнаженного дна моря разносится на 700-800 км. Также развитие здесь водоемкого производства хлопчатника привело к ускоренному отбору речного стока для целей ирригации, включило пусковой механизм экологической катастрофы. Не только животный, но и растительный мир Аральского моря стал беднее в разы: биоразнообразие в фитопланктоне сократилось с 300 видов до 50. Ученые полагают, что на современную регрессию Аральского моря повлиял антропогенный фактор на 70%. Проблема Приаралья может быть решена лишь совместными усилиями государств, по территории которых протекают главные реки региона.

Бассейн озера Байкал - регион с уникальным природным комплексом. Наращивание производственного потенциала, нерациональное использование природных ресурсов в регионе привело к ухудшению гидрохимического состояния озера и его притоков, загрязнению атмосферного воздуха, развитию эрозионных процессов, деградации живых организмов Байкала. На его берегах выросли города и заводы. На многие десятки километров протянулись бетонные дамбы и волнорезы. В целях сохранения уникального природного комплекса было принято постановление правительства по кардинальному решению проблемы Байкала, осуществлены крупные природоохранные мероприятия. Создаются молодежные волонтерские отряды, которые занимаются очисткой близ лежащих территорий Байкала. Также проводится программа по созданию экологических троп около озера.

Задание 2. Рыночное регулирование как новый экономический механизм в природоохранной деятельности. Понятие о рынке разрешений (лицензий) или торговля правами на выбросы

Изменение экономических отношений в обществе, именуемое переходом к рыночной экономике, обусловило появление новых акцентов в системе экономического стимулирования. Усиление хозяйственной самостоятельности государственных предприятий, признание равноправия разных форм собственности, включая частную, развитие негосударственного сектора экономики, в том числе системы коммерческих банков, приводит к переориентации управления от преимущественно административных к экономическим и административно-экономическим методам. Государство перестает быть единственным субъектом управления, который под прикрытием обеспечения приоритета государственных интересов мог игнорировать интересы регионов, отдельных предприятий, граждан и т.д. Расширение экономических возможностей субъектов хозяйствования и управления в переходный период создает предпосылки создания эффективного экономического механизма природопользования.

На этапе перехода к рыночной модели хозяйствования главным элементом экономического механизма природопользования становится ценовое, или налоговое, регулирование. Все инструменты ценового регулирования, используемые у нас в хозяйственной практике, можно условно подразделить на поощрительные (льготное налогообложение, льготное кредитование и субсидирование природоохранных проектов, дотации на приобретение экологического оборудования, премирование по результатам природоохранной деятельности и т.п.), принудительные (ресурсные платежи, платежи за загрязнение, штрафы за превышение лимитов) и компенсационные меры (возмещение нанесенного ущерба, создание природоохранных фондов и др.).

По мере стабилизации экономики необходимо также постепенное освоение рыночных механизмов эколого-экономического регулирования путем создания рынка разрешений (лицензий). Если сравнить диапазон применения экономических методов регулирования природопользования в странах с рыночной и государствах с переходной экономикой (Россия, Беларусь), то нельзя сказать о каком-то существенном нашем отставании, за исключением использования «чисто рыночных» рычагов, привязанных к высокоразвитой рыночной структуре всей экономики. А такие инструменты, как экологические платежи, у нас нашли более широкое распространение. Однако о высокой эффективности применяемых в Беларуси экономических методов говорить пока не приходится, поскольку на их реализации сказывается общая кризисная социально-экономическая ситуация, осложненная инфляцией. Все это ослабляет и деформирует стимулы, действенные в условиях функционирования стабильной экономики. Кроме того, используемые у нас экономические регуляторы недостаточно приспособлены к требованиям рыночных реформ. В период перехода к рынку очень важно оптимальное сочетание ценовой и налоговой политики. Цены на продукцию и сырье, например, в отраслях минерально-сырьевого комплекса должны быть ориентированы на выгодность их получения из отходов, что следует подкреплять налоговыми льготами на продукцию, производимую из отходов, и экономией на платежах за загрязнение, если максимально возможное их количество улавливается и утилизируется.

Важно иметь в виду, что и в период становления рыночной экономики экономические рычаги управления тесно связаны с административными. Административные методы как бы очерчивают область применения экономических механизмов, поскольку внедрение экологических платежей возможно лишь при жестко регламентируемой системе государственных стандартов, которая нуждается в совершенствовании. Необходимо и обновление многих нормативно-методических документов для определения показателей (эколого-экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, экономической эффективности природоохранных мероприятий и др.), лежащих в основе установления экологических платежей, объемов природоохранного финансирования, инвестиций в экологическую сферу и т.д.

Таким образом, центральным звеном экономического механизма природопользования на современном этапе является система платности, объединяющая платежи за природные ресурсы, выбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, а также штрафы и компенсационные выплаты по возмещению ущерба. Являясь важным инструментом государственного регулирования, такая система должна экономически стимулировать природоохранную деятельность предприятий и обеспечивать формирование централизованных (местных, республиканских) источников финансирования охраны и воспроизводства природных ресурсов.

Задание 3. Рассчитать максимально допустимый уровень пестицидов (МДУ) в растительных продуктах, используя данные по их собственному весу

Решение:

Рассчитать МДУ для огурцов.

Кзапаса - 65.

МНД, мг/кг/сут. - 40.

В общем случае МДУ (мг/кг) веществ рассчитывается по формуле

МДУ = (ДСД · 0,8 · Вч) / СПП ,

где ДСД - допустимая суточная доза,

0,8 - доля экзогенно-химических веществ, поступающих в организм человека с пищевым рационом;

Вч - масса взрослого человека (собственный вес 100 кг);

СПП - рекомендуемое суммарное потребление пищевых продуктов растительного происхождения в сутки для взрослого человека.

Допустимая суточная доза рассчитывается по формуле:

ДСД = МНД / Кзапаса ,

где МНД - максимально недействующая доза (мг/кг/сут.);

Кзапаса - коэффициент запаса.

СПП находим, суммируя количество всех продуктов из таблицы 2.11, приведенной в методических рекомендациях.

СПП = 120 + 235 + 25 + 5 + 22 + 7 + 1 + 6 + 10 + 4 + 2 + 4 + 324 + 68 + 57 + 37 + 40 + 28 + 19 + 23 + 5 + 3 + 20 + 4 + 17 + 5 + 9 + 14 + 151 + 28 + 9 + 7 + 200 + 24 = 1533 г или 1,533 кг.

Находим ДСД:

ДСД = 40 / 65 = 0,615

Теперь найдем МДУогур:

МДУогур = (0,615 · 0,8 · 100) /1533 = 0,032.

Ответ: МДУогур = 0,032 мг/кг.

Задание 4. В производственном помещении была установлена пускорегулирующая аппаратура для сокращения расхода электроэнергии в осветительных установках. Рассчитать потенциал годовой экономии электроэнергии в осветительных установках DQ действующего помещения в результате данного мероприятия. Фактическое значение освещенности, согласно СНиП 23-05-95, составляет Еф, нормируемое значение освещенности по данным инструментального энергетического обследования составило Ен

Решение:

Пусть имеются следующие данные для расчетов: нормируемое значение освещенности, согласно СНиП 23-05-95, Ен = 300 лк, фактическое значение освещенности по данным инструментального энергетического обследования Еф = 320 лк. В результате установки пускорегулирующей аппаратуры потенциал экономии электроэнергии ДQki составил 250 кВтЧч/год.

Рассчитаем коэффициент приведения для учета отклонения фактической освещенности от нормативных значений по формуле:

320 / 300 = 1,0667.

Для расчета потенциала годовой экономии электроэнергии воспользуемся формулой:

В результате установки пускорегулирующей аппаратуры потенциал экономии электроэнергии составил 250 кВтЧч/год, следовательно, потенциал годовой экономии электроэнергии в осветительной установке составит:

ДQr = 1,0667Ч250 кВтЧч/год = 266,7 кВтЧч/г.

Ответ: ДQr = 266,7 кВтЧч/г

Список литературы

1. Асаенок, И. С. и др. Основы экологии и экономика природопользования: метод. пособие для практич. занятий / И. С. Асаенок, Т. Ф. Михнюк, - Минск: БГУИР, 2005.

2. Володин, В. И. Энергосбережение: учеб. пособие. / В. И. Володин - Минск: БГТУ, 2001.

3. Михнюк, Т. Ф. Безопасность жизнедеятельности : учеб. пособие для студ. инж.-техн. спец. вузов. Т. Ф. Михнюк : Дизайн ПРО, 2004.

4. Шимова, О. С. Основы экологии и экономика природопользования. О. С. Шимова, Н. К. Соколовский. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БГЭУ, 2002.

5. Об охране окружающей среды от 26 ноября 1992 г. № 1982-XІІ // Собрание законодательства. - 2005. - С. 385 - 386 (ст. 67).

Размещено на Allbest.ru