Международные межправительственные организации, их функции и обязанности по обеспечению безопасности и жизнедеятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

«Финансовый университет при правительстве Российской Федерации» (Финансовый университет)

Факультет «Государственное Муниципальное Управление»

Кафедра «Государственное Муниципальное Управление»

Курсовая работа

Международные межправительственные организации, их функции и обязанности по обеспечению безопасности и жизнедеятельности

Студент группы 1-3

Кадилаев Аслан Аслангереевич

Преподаватель

Рогулин Юрий Павлович

Москва - 2014

1. Список организаций

окружающий среда экологический загрязнение

Альпийское действие - Организация созданная в 1990г, радом стран Евросоюза для сохранения экосистемы Альп.

Арктический совет - правительственная организация созданная с целью сохранения Арктической экосистемы и создания устойчивого план действий по сохранению окружающей среды Севера.

Балтика 21 - объединение стран региона Балтийского моря для реализации программы его развития в XXI в. Участниками являются 11 прибалтийских государств, Евросоюз, межправительственные и неправительственные организации, международные финансовые институты. Основными задачами являются сотрудничество между людьми и гражданская безопасность, координация экономики, улучшение охраны окружающей среды. Штаб-квартира находится в г. Стокгольм (Швеция).

Всемирная метеорологическая организация -- международная неправительственная организация, созданная в 1947 г. с целью развития международного сотрудничества в области метеорологических наблюдений, содействия в быстром обмене информацией, стандартизации наблюдений, публикации сводок и статистических сведений. В число участников входят 166 стран, усилиями которых выполняются всемирные программы по климату, исследование атмосферы, водных ресурсов. Штаб-квартира расположена в Швейцарии, в г. Женеве.

Всемирная организация безопасности - организация, созданная с целью объединения сил в борьбе с преступностью. Имеет представительство в 52 станах. Деятельность связана с разработкой и реализацией программ по борьбе с организованной преступностью, наркобизнесом, террором; координации действий, обеспечивающих банковскую безопасность; проведением международных расследований; разработкой концепций по сокращению наступательных вооружений. Местонахождение - г. Варренсбург (США).

Всемирная организация здравоохранения - воз - организация, созданная в 1948 г. государствами-членами ООН, сейчас объединяет 189 стран. Цели организации - достижение всеми народами более высокого уровня здоровья, охрана и улучшения здоровья посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду. Направлениями деятельности являются проведение мероприятий по оздоровлению окружающей среды, в т. ч. обеспечение безопасности использования химических препаратов, оценка и контроль уровня загрязнения, защита от радиоактивного поражения, оценка влияния изменений климата на здоровье человека, разработка глобальной стратегии охраны здоровья и окружающей среды, разработка и введение стандартов в области диагностики, контроля качества продуктов питания, биологических и фармацевтических препаратов; поддержка в создании национальных стратегий здравоохранения и др.

Всемирная продовольственная и сельскохозяйственная организация - ФАО - специализированное учреждение ООН, образованное в 1945 г., занимающееся вопросами продовольственных ресурсов и развития сельского и промыслового хозяйства в мире. Цели организации - улучшение снабжения продовольствием и повышение стандартов уровня жизни; повышение эффективности производства и распределения всех пищевых и сельскохозяйственных продуктов; улучшение условий жизни сельского населения и, таким образом, обеспечение продовольственной безопасности. ФАО увязывает эффективность аграрного сектора с реализацией стратегии устойчивого развития. По инициативе ФАО 16 октября отмечается Всемирный день продовольствия с целью привлечения внимания общества к вопросам искоренения бедности и нищеты в сельской местности. В ФАО в 1994 г. создан Всемирный центр сельскохозяйственной информации, призванный осуществлять техническую и методическую помощь развивающимся странам. Местонахождение - г. Рим (Италия).

Всемирный фонд дикой природы- основанная в 1961 г. международная общественная организация, финансирующая действия по охране и изучению исчезающих и редких видов животных, растений и их мест обитания. Участники: 5,3 млн. постоянных спонсоров и национальных ассоциаций пяти континентов. Цели: предотвращение деградации природной среды; помощь в построении будущего с гармоничным сосуществованием человека и природы; привлечение финансовых средств для охраны природы и спасения от исчезновения отдельных видов животных и растений. Основная деятельность: сохранение разнообразия (генетического, видового и экосистемного); обеспечение устойчивой модели использования возобновляемых природных ресурсов; содействие снижению загрязнения, рациональному потреблению ресурсов и энергии; разработка стратегических подходов к проблеме сохранения природы.

Всемирный центр мониторинга природы - международная общественная организация, созданная в 1981 г. для поддержки программ охраны природы и устойчивого развития посредством предоставления полной и новейшей информации, основанной на результатах научных исследований и анализа объектов окружающей среды. Участниками являются Международный союз охраны природы, Всемирный фонд дикой природы. Их усилиями формируются базы данных по видам растений и животных, находящихся под угрозой исчезновения, по охраняемым территориям международного значения, по международной торговле дикими животными, по библиографическим ссылкам, создаются национальные информационные центры, проводятся оценки использования и экономической ценности природных ресурсов. Местонахождение - г. Кембридж (Великобритания).

Глобальная информационная база данных о ресурсах - ГРИД-ЮНЕП - международная общественная организация, созданная в 1985 г. при ООН. С целью сбора и распространения информации о состоянии окружающей среды. Деятельность направлена на обеспечение доступа к новейшим технологиям управления данными по окружающей среде: предоставление странам возможности использования технологии ГРИД для оценки и управления окружающей средой на национальном уровне; разработка методологии и процедуры обработки и анализа данных в локальном, региональном и глобальном масштабах; предоставление данных для проведения сравнительных исследований. Штаб-квартира находится в г. Найроби (Кения).

Глобальная система мониторинга окружающей среды - ГСМОС - международная организация, созданная в 1974 г. для координации и содействия развития мониторинга и оценке окружающей среды, сбора и распространения данных о состоянии атмосферы и климата, о загрязнении окружающей среды. В работе участвуют 140 стран мира. Штаб-квартира находится в г. Найроби (Кения).

Глобальный экологический фонд - глобальный фонд окружающей среды - ГЭФ - международная комиссия, созданная в 1990 г. с целью финансовой поддержки проектов в области охраны окружающей среды (по сокращению выбросов парниковых газов, охране биоразнообразия, озонового слоя, международных вод и т. п.). Участники: 142 страны мира. Местонахождение - г. Вашингтон (США).

Гринпис - международная комиссия, созданная в 1971 г. Участниками являются тесно связанные друг с другом 43 национальных и региональных отделений в 30 странах. Их цель - гарантировать способность Земли воспроизводить жизнь во всем ее многообразии. Для этого проводятся кампании по сохранению биоразнообразия, по защите атмосферы, по нераспространению и запрещению ядерного оружия. Штаб-квартира расположена в Амстердаме (Нидерланды).

Европейская научно-исследовательская организация по окружающей среде - международная комиссия, созданная в 1990 г. для содействия развития наук об окружающей среде, распространения новейших технологий, создания системы экологического обучения. Местонахождение - г. Женева (Швейцария).

Европейская сеть по информации и наблюдением за окружающей средой - международная организация, созданная в 1990 г. для предоставления объективной и надежной информации, необходимой для принятия мер по охране окружающей среды, оценке их эффективности, информировании общественности по этим вопросам. Местонахождение - г. Брюссель (Бельгия).

Европейская федерация по охране природы и животных - международная организация, созданная в 1990 г. для содействия охране окружающей среде, животных, борьбы против жестокого обращения с животными. Участниками являются 54 ассоциации из стран Европы, Южной Африки и США. Местонахождение - г. Кологни (Швейцария).

Европейская экономическая комиссия ООН - международная организация, созданная в 1947 г., куда вошли 30 стран Европы, США и Канада с целью сотрудничества в области экономики и охраны окружающей среды, разработки и рационального использования природных ресурсов, координации процесса «Окружающая среда для Европы», а также разработки и реализации регионального правового механизма регулирования окружающей среды, предоставления помощи странам с переходной экономикой. Штаб-квартира расположена в Швейцарии, г. Женева.

Европейский совет по природоохранному праву - международная организация, созданная в 1974 г. для содействия развитию и изучению природоохранного права в станах Европы. Местонахождение - г. Страсбург (Франция).

Европейский союз - ЕС - организация, созданная в 1992 г. по Маастрихтскому договору, объединившая 17 государств Европы. Включает Европейское сообщество (Единый европейский акт 1987 г.), объединяет: Европейское экономическое сообщество, Европейское сообщество по атомной энергетике, Европейское сообщество по углю и стали. Цель создания ЕС - содействие экономическому развитию, повышение уровня жизни, укрепление взаимодействия между станами - участницами Европейского сообщества. Местонахождение - г. Брюссель (Бельгия).

Европейский фонд окружающей среды - международная организация, объединившая 12 стран Европы, созданная в 1977 г. для содействия защите окружающей среды в странах Европы. Местонахождение - г. Брюссель (Бельгия).

Европейский центр по экологии человека - международная организация, созданная в 1976 г. для координации научных исследований и обучения в рамках университетов, предоставляющих международный диплом по экологии человека. Деятельность включает проведение междисциплинарных семинаров для аспирантов, исследование качества окружающей среды, влияния ее на здоровье человека. Местонахождение - г. Женева (Швейцария).

Европейское бюро по окружающей среде - ЕБОС - международная организация, объединившая 75 неправительственных организаций из 12 стран Европы, созданная в 1974 г. для содействия охране окружающей среды, сохранению и восстановлению природных ресурсов в странах Европы. Местонахождение - г. Брюссель (Бельгия).

Институт мировых ресурсов - ИМР - неправительственная организация, созданная в 1983 г. для предоставления научной информации о мировых ресурсах и условиях окружающей среды, а также для анализа проблем и разработки творческих проектов по тенденциям природопользования в мире. Осуществляет проекты по оценке негативных последствий нерационального управления природными ресурсами, по сбору и распространению информации о состоянии ресурсов и природной среды, работает со СМИ. Местонахождение - г. Нью-Йорк (США).

Институт ООН по профессиональной подготовке и научным исследованиям - организация, созданная ООН в 1965 г. для подготовки персонала из развивающихся стран для последующей работы в системе ООН или национальных службах, связанных с деятельностью ООН. При обучении главное внимание уделяется: освоению ГИС, включая методологию принятия решений; управлению сетями и системами; подготовке в области реализации положений международных договоров (Конвенции об изменении климата, регистра потенциально токсичных химических веществ и т. п.). Местонахождение - г. Женева (Швейцария).

2. Всемирные экологические проблемы

Экологическая проблема - является одной из самых главных глобальных проблем. Данная проблема связана непосредственно с дефицитом ресурсов, экологической безопасностью и экологическим кризисом. Путем разрешения экологической проблемы является путь «устойчивого развития», являющийся альтернативой для развития человечества как на данный момент, так и в перспективе.

Научно-технический прогресс поставил перед человечеством ряд новых, весьма сложных проблем, с которыми оно до этого не сталкивалось вовсе, или проблемы не были столь масштабными. Среди них особое место занимают отношения между человеком и окружающей средой. В XX столетии на природу легла нагрузка, вызванная 4-кратным ростом численности населения и 18-кратным увеличением объема мирового производства. Ученые утверждают, что примерно с 1960-70-х гг. изменения окружающей среды под воздействием человека стали всемирными, т.е. затрагивающими все без исключения страны мира, поэтому их стали называть глобальными. Среди них наиболее актуальны:

изменение климата Земли;

загрязнение воздушного бассейна;

разрушение озонового слоя;

истощение запасов пресной воды и загрязнение вод Мирового океана;

загрязнение земель, разрушение почвенного покрова;

оскудение биологического разнообразия и др.

Изменения окружающей среды в 1970-90-е гг. и прогноз на 2030 г. отражены в табл. 1. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан на встрече глав государств и правительств стран-членов ООН (сентябрь 2000 г.) представил доклад «Мы, народы: роль Организации Объединенных наций в XXI веке». В докладе рассмотрены приоритетные стратегические области, которые встают перед человечеством в новом тысячелетии, и подчеркивается, что «задача обеспечить для последующих поколений экологически устойчивое будущее станет одной из самых сложных».

Изменения окружающей среды и ожидаемые тенденции до 2030 г.

3. Способы решения

Сегодня экологическую ситуация в мире характеризуется как близкая к критической. Среди глобальных экологических проблем можно отметить следующие:

- уничтожены и продолжают уничтожаться тысячи видов растений и животных;

- Вырубка лесных покровов в значительной мере;

- Сокращение запасов полезных ископаемых;

- мировой океан не только загрязняется, в результате сброса в нег всевозможных отходов, но и перестает регулировать природные процессы;

- Атмосфера во многих местах становится сильно загрязненной и чистый воздух становится дефицитом;

- Нарушение структуры озонового слоя приводит к более губительному воздействию ультрафиолетовых лучей на землю и живые организмы;

- загрязнение поверхности и обезображивание природных ландшафтов.

На Земле практически не осталось квадрата территории, где не стояла бы очередная постройка или сооружение, созданное человеком.

Очевидно стало пагубное воздействие человека на природу, обоснованное лишь желанием добывать ресурсы и ископаемые. МЫ должны изменить саму философию отношения к природе, изменить наше отношение к окружающему нас миру.

Как же нам решить проблему, нависшую над человечеством и угрожающую ему скорой гибелью! В первую очередь стоит перейти от потребительского подхода к природе к поиску гармонии с нею. Для это в ,в частности, необходимо провести ряд важных экологических операций: создание природосберегающих технологий, проведение обязательных экологических экспертиз для новых проектов, внедрение технологий замкнутого цикла с минимальным количеством отходов.

Также другой мерой способствующей улучшению взаимопонимания между человеком и природой является разумное природопользование, в особенности -- энергетических ресурсов (нефть, уголь), имеющих для жизни человечества важнейшее значение. Подсчеты международных ученых, дают возможность сделать вывод что, если мы продолжим использовать ресурсы в том же темпе то нефти на хватит лишь на 35 л 5 т, газа на 50 лет, и угля на 430 лет. Как мы видим срок, особенно для нефти, абсолютно небольшой. В связи с этим необходимо разумно структурировать изменения в мировом энергетическом балансе в пользу расширения использования атомной энергетики, а также поиск новых источников энергии эффективных, безопасных и мало вредных для природы. Не исключается и космическая энергия.

Но, несмотря на все выше перечисленное, все эти меры могут дать значимый результат только лишь при объединении сил всех межправительственных организаций и структур. Первым опытом в таком виде содружества явился случай в начале 20в. В Швейцарии было организовано впервые международное совещание по вопросам охраны природы и природных ресурсов, в котором участвовали 18 представителей крупнейших стран мира в ноябре 1913 г.

В наши дни межправительственное сотрудничество выходит на совершенно новый уровень. Подписываются мировые конвенции по охране окружающей среды (законы по вылову рыб, запреты на китовые промыслы и др.), осуществляются самые различные совместные разработки и программы. Активно начала действовать главная мировая межправительственная организация -- «Гринпис». Организации Зеленый крест и Зеленый полумесяц на данный момент разрабатывают комплекс мер и действий по устранению «озоновых дыр”. Но как ни печально это осознавать, сильно различающийся уровень развития разных стран приводит к непониманию, и поэтому межправительственные организации еще далеки от совершенства.

Как уже отмечалось, одним из важнейшим и в перспективе, наиболее действенным методом устранения экологических проблем - является формирование экологического сознания у населения, понимающего что нельзя властвовать над чем то без ущерба для себя и окружающей среды. Экологическое обучение и воспитание в социуме должны быть утверждены на ведущие позиции, мы обязаны проводить данные мероприятия с раннего детства. И какие бы изменения не постигали вектор развития нашей жизни, человечеств должно оставаться в гармонии с природой.

Время летит. Наша задача всеми доступными методами стимулировать всякую инициативу и предприимчивость, направленную на создание и внедрение новейших технологий, способствующих решению любых экологических проблем. Способствовать созданию большого числа контрольных органов, состоящих из высококвалифицированных специалистов, на основе чётко разработанного законодательства согласно международным соглашениям по экологическим проблемам. Постоянно доносить информацию до всех государств и народов по экологии посредством радио, телевидения и прессы, тем самым поднимать экологическое сознание людей и способствовать их духовно-нравственному возрождению согласно требованиям эпохи.

Заключение

Тысячелетиями человек жил, работал, развивался и не подозревал, что, возможно, настанет время, когда станет трудно, а может и невозможно, дышать без вреда для здоровья, пить воду не отравляясь, заниматься земледелием, так как воздух загрязнен, вода полна токсинами, почва пропитана радиацией или другими химическими веществами. Но многое изменилось с тех пор. Человечество пришло к пониманию, что дальнейшее развитие технического прогресса невозможно без оценки влияния новых технологий на экологическую ситуацию. Новые связи, создаваемые человеком, должны быть в замкнутом цикле, дабы обеспечить сохранность основных параметров планеты Земля, которые влияют на её экологическую составляющую. Охрана природы - задача нашего века, проблема, ставшая мировой. С каждым днем мы все больше слышим об опасности , но многие считают ее неизбежным порождением цивилизации и считают, что эти проблемы мы решим легко и безболезненно в любое время. Однако, влияние человека на природу приняло устрашающие масштабы. Чтобы улучшить положение, понадобятся целенаправленные и продуманные действия. Ответственная и действенная политика по отношению к окружающей среде будет возможна лишь в том случае, если мы накопим надёжные данные о современном состоянии среды, обоснованные знания о взаимодействии важных экологических факторов, если разработает новые методы уменьшения и предотвращения вреда, наносимого Природе Человеком. Часть природы, до которой цивилизация не успела добраться, обязана остаться резервным запасом, который со временем, когда большая часть земного шара будет поглощена промышленными зонами, будет служить эстетическим и научным целям, получит значение эталона, в частности эстетического, в дальнейшем возможно появление и других неизвестных ныне значений этих зон. Поэтому необходим рациональный, научно обоснованный подход к практике расширения областей девственной природы, заповедников, тем более что по мере развития научно-технической революции объем негативных влияний на природные эстетически ценные объекты увеличивается настолько, что культурная деятельность, направленная на компенсацию наносимого ущерба, подчас не справляется со своими задачами. Подводя итог, хотелось бы перечислить ряд основных мер по сохранению экологии Земли. Во-первых, создание системы природоохранных мер, во-вторых, научное обоснование и включение в эту систему критериев эстетической оценки природы, в-третьих, развитие системы экологического воспитания, совершенствование всех видов художественного творчества, связанных с природой. Так каждый человек должен осознавать, что человечество на грани гибели, и выживем мы или нет заслуга каждого из нас.

Список литературы

1. Монин А.С., Шишков Ю.А. Глобальные экологические проблемы. М.: Знание, 1991.

2. Алексеев С.В. Экология: Учебное пособие для учащихся 9 класса. СПб.: СМИО, 1997.

3. Экокультура: в поисках выхода из экологического кризиса.

4. http://www.my-mir.info/.

5. http://www.grandars.ru/.

Размещено на Allbest.ru