Международное сотрудничество в области окружающей среды

Размещено на http://www.allbest.ru

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. БИОРАЗНОБРАЗИЕ

1.1 Понятие биоразнообразия

1.2 О сохранении биоразнообразия

1.3 Особо охраняемые территории

ГЛАВА II. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

2.1 Общая характеристика международных соглашений в области окружающей среды

2.2 Международные конвенции и соглашения

ГЛАВА III. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АСПЕКТЫ ПРОГРАММЫ «БИОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗНООБРАЗИЕ»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Представленная работа посвящена теме "Международное сотрудничество в области окружающей среды". Тема данной работы показывает важность международного сотрудничества в области окружающей среды для сохранения экологии и возобновления природных ресурсов. биологический разнообразие охрана среда

При обнаружении естественных ресурсов, необходимых для прогресса и процветания человечества, всегда в первую очередь рассматривали эти ресурсы как возможные источники вещества или энергии. Такой подход, подразумевается, сохранится и в будущем, однако уже сейчас ясно, что все большую роль будут отводить еще и третьему типу жизненно важных ресурсов - информации в широком смысле этого понятия. «Информация тесно связана с разнообразием, в данном случае - с разнообразием окружающей нас природы» [1]. Если вещественно-энергетический подход к природным ресурсам отдает полный приоритет количеству. Символами такого второго стиля природопользования могут служить такие понятия, как стабильность, сбалансированность, регуляция, здоровая окружающая среда. Из выше сказанного можно сделать вывод о том, что экологическое разнообразие живой природы представляет собой важнейший ресурс, «великое национальное достояние каждой страны, каждого народа и всего человечества целом»[1].

При использовании возобновимых ресурсов биосферы, к которым относятся все живые организмы, необходимо сохранение экологического разнообразия как в пределах культурного ландшафта, так и путем оставление эталонов совершенно нетронутой дикой природы.

Проблема охраны генофонда животных и растений в их естественной среде обитания за последние 50 лет превратилась из научной проблемы, волновавший лишь узкий круг специалистов, в международное научное направление, привлекающее самые широкие слои ученых из разных отраслей науки. Вследствие долгих исследований и опыта практической деятельности человечества по освоению природных ресурсов и преобразованию окружающей среды стало очевидно, что дальнейшее истощение как невозобновимых, так и возобновимых ресурсов и нарастающая деградация окружающей среды ставят проблему сохранения биологического разнообразия в один ряд с проблемой выживания человечества на планете [1]. На рубеже веков можно сформулировать более актуальное, строгое и категоричное определение: проблема сохранения биоразнообразия является составной частью проблемы выживания человечества и одновременно становится одним из непременных условий положительного решения судьбоносной задачи - быть ли человеку в третьем тысячелетии?

Целью данной работы является определить значение биологического разнообразия, ознакомление с международными договорами, соглашениями и нормативными актами для сохранения биологического разнообразия.

В рамках достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) опредилить значение биоразнообразия;

2) познакомиться с международными соглашениями в области окружающей среды и узнать направления и цели этих соглашений.

ГЛАВА I. БИОРАЗНООБРАЗИЕ

1.1 Понятие биоразнообразия

Понятие биологическое разнообразие [3] - широкое, складывающееся из различных аспектов, главным из которых является разнообразие экосистем и их биотических сообществ и генетического разнообразия биот данного региона. Эти два аспекта, конечно же, взаимно проникают друг в друга, и выражение «экологическое и генетическое разнообразие» в сущности можно было бы заменить выражением « биогеографическое разнообразие», или же «экологическое разнообразие»[3,5].

Биологическое разнообразие - самый важный биологический индикатор состояния биосферы и входящих в ее состав биомов, которые чутко реагируют на воздействие человека. В настоящее время четко проявляется тенденция снижение биологического разнообразия [3,6]: в среднем ежедневно исчезает 1 вид растений, что ведет к исчезновению десятков и сотен видов низших животных, связанные с ним в процессе питания. Всего с 1600 г. исчезло 63 вида млекопитающих и 74 вида птиц [6].

Охрана биологического разнообразия является одним из важнейших требований при построении общества устойчивого развития. Для сохранения биоразнообразия в соответствии с [1,5],сложились три главных уровня и два направления. Первое направлением является сохранение видового (фаунистического и флористического) разнообразия. Главными моментами на этом направлении являются Красная книга, питомники, центры по разведению, зоопарки. Вторым направлением является сохранение экологического разнообразия, то есть охрана биоценозов, местообитаний, экосистем природных сообществ всех уровней.

Согласно[1], по каждому из этих двух направлений работы развиваются на трех главных уровнях: глобальном, региональном и локальном. Основные методические пути и методы решения - создание охраняемых территорий различного масштаба и специфики, наличия от местных заказников через областные резерваты и природные парки и вплоть до национальных парков, образующих единую глобальную сеть.

1.2 О сохранении биоразнообразия

Биоразнообразие все чаще рассматривается как один из важнейших показателей при оценке состояния и экологического благополучия экосистем. Под биоразнообразием понимают все виды растений, животных, микроорганизмов, а также экосистем и экологические процессы, частью которых они являются.

Биоразнообразие является основой жизни на земле. Биоразнообразие является одним из основных поставщиков всего количества товаров и услуг. Некоторые виды при этом являются жизненно необходимыми. Так [2], люди используют в пищу около 7000 видов растений, но90 % мирового продовольствия создается всего за счет 20, а три вида из них (пшеница, кукуруза и рис) покрывают более половины всех потребностей. Биологические ресурсы являются также значительным источником сырья для промышленности, в том числе медицинской.

В последнее время человечество осознало полезность диких видов животных и растений в природопользовании. Они не только содействуют развитию сельского хозяйства, медицины и промышленности, но и полезны для окружающей среды, являясь неотъемлемой частью природных экосистем. Даже виды организмов, которые не входят в пищевую цепь человека, могут быть ему косвенно полезны.

Эволюционные процессы, происходившие на Земле в различные геологические периоды, привели к существенному изменению видового состава обитателей планеты. Известно[2,9], что наиболее крупное исчезновение видов произошло около 65 млн. лет назад в конце мелового периода, когда полностью вымерли динозавры. В отличие от великого «вымирания» мелового периода, вызванного природными явлениями, утрата видов в наше время происходит в основном вследствие деятельности человека.

«По мнению [2] экспертов, в ближайшие 20-30 лет под угрозой исчезновения будет находиться примерно 25% всего биоразнообразия Земли. Показано, что сокращение на 70% площади тропических лесов приведет не только к исчезновению тех видов, которые обитали на уничтоженных участках леса, но и к сокращению до 30% численности видов, обитавших на соседних участках. Глобальные изменения климата вследствие выброса в атмосферу парниковых газов, по прогнозам специалистов, также могут привести к изменению видового состава многих экосистем на Земле. Утрата видового разнообразия биосферы может привести к серьезным глобальным последствиям для человека и его существования на Земле ».

Согласно[1, 2, 8], конвенция по биоразнообразию, принятая 153 государствами на Конференции ООН по охране окружающей среды и устойчивому развитию в Рио (1992), отражает остроту ситуации и представляет собой результат длительных усилий по согласованию противоречивых интересов различных государств. В России в 1995 году принято Постановление Правительства РФ «О меpax по выполнению Конвенции по биологическому разнообразию». Особо охраняемые природные территории рассматриваются как одно из важных средств сохранения биоразнообразия, что отражается в документах международных программ и конвенций, направленных на осуществление мероприятий по сохранению биоразнообразия.

1.3 Особо охраняемые территории

Территории, находящиеся под защитой государства, получили название особо охраняемых природных территорий. Необходимость существования особо охраняемых территорий в нашей стране определена Конституцией РФ[2,10].

С учетом специфики режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются [2,7,9]:

* государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

* национальные парки;

* природные парки;

* государственные природные заказники;

* памятники природы;

* дендрологические парки и ботанические сады;

* лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Для предохранения особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных воздействий на прилегающих к ним участках суши и водного пространства могут быть созданы охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности [2]. Особо охраняемые природные территории делятся на [2,10] федеральное, региональное или местное значение и находятся, соответственно, в федеральной собственности, в собственности субъекта федерации или муниципального образования.

В соответствии с [2,10] «высшей формой особо охраняемых природных территорий являются государственные природные заповедники. Ими объявляются комплексы и объекты (земля, недра, воды, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, экологическое, просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные и редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда живых организмов. Для изучения таких комплексов создаются специальные научно-исследовательские некоммерческие учреждения федерального знания - государственные природные заповедники. Задачей природных заповедников является сохранение и изучение естественных ходовых процессов и явлений, генофонд живых организмов, отдельные виды и сообщества животных и растений, типичные и уникальные экосистемы».

«Заповедникам, осуществляющим глобальный мониторинг и входящим в международную систему биосферных заповедников, присваивается статус биосферных» [2].

В связи со значительной необходимостью сохранения биологического разнообразия и наблюдением за естественными экосистемами возникла идея о биосферных заповедниках. Особо охраняемые природные территории и объекты [2,5,9] - находящиеся под защитой государства как имеющие экологическое, научное и культурное значение природные территории и объекты, на которых устанавливается особый режим ограничений природопользования.

« Национальными парками объявляются территории [2,7], природные комплексы и объекты, которых имеют особую экологическую, историческую, рекреационную ценность. К природным паркам относятся природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность.

Государственными природными заказниками объявляются территории, имеющие особое значение для сохранения и восстановления природных комплексов или их компонентов, а также в целях поддержания экологического баланса. Их основное назначение ресурсосбережение и средозащита.

К памятникам природы относятся отдельные уникальные природные объекты и природные комплексы, имеющие реликтовое, научное, историческое, эколого-просветительское значение и нуждающиеся в особой охране государства. В зависимости от своей уникальности, научной и эстетической ценности, памятники природы могут быть федерального или регионального значения.

Дендрологические парки и ботанические сады предназначены для создания специальных коллекций растений, проведения научной работы по обогащению и сохранению растительного мира, учебной и просветительской работы.

Курортные и лечебно-оздоровительные зоны являются особо охраняемыми территориями, обладающими природными лечебными свойствами, минеральными источниками, климатическими и иными условиями, благоприятными для лечения и профилактики заболеваний.

К особо охраняемым объектам природы относятся также виды растений и животных, численность и ареал которых либо уже резко сократился, либо продолжает сокращаться в результате прямого истребления, разрушения мест обитания или по другим причинам. К числу редких видов относятся такие, численность и ареал которых имеет постоянную тенденцию к сокращению.»

Важнейшим направлением в природопользовании является сохранение и защита охраняемых территорий. На основании выше сказанного [2,6] экологи рекомендуют отводить под особо охраняемые природные территории (ООПТ) не менее трети площади территории страны. Этому нормативу соответствует сеть ООПТ в США и некоторых развитых странах. Согласно [2,6,8] в России общая площадь особо охраняемых территорий значительно ниже этого норматива.

К началу нового тысячелетия в России сформировалась базовая сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ), которая может служить основой для дальнейшей работы по охране биологического разнообразия на национальном и региональном уровнях и для осуществления в пределах нашей страны программы глобального экологического мониторинга [2].

ГЛАВА II. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

2.1 Общая характеристика международных соглашений в области окружающей среды

Международное сотрудничество в решении глобальных экологических проблем в соответствии с [1,3,8] - международная деятельность на правительственном и неправительственном уровнях, осуществляемая в рамках межгосударственных соглашений, международных программ ООН, ЮНЕСКО и др., экологических программ и проектов, осуществляемых частными и государственными экологическими фондами, направленных на объединение усилий государств, частных лиц и общественных организаций в преодолении глобальных экологических проблем человечества[1,3,8].

В 1992 году, в Рио-де-Жанейро принята Международная глобальная стратегия сохранения биоразнообразия, целью которой стала ликвидация условий исчезновения видов. Согласно [2,8] к настоящему времени «Конвенция о биологическом разнообразии» подписали представители 190 стран, в том числе и России(1995 год), взявшей на себя ответственность за сохранение живой природы 1\7 части суши нашей планеты. «Международное сотрудничество в области окружающей среды является очень важной предпосылкой при разработке эффективных решений таких глобальных экологических проблем, с которыми столкнулись все страны мира - такими, как климатические изменения, утрата биологического разнообразия и распространение вредных химических и загрязняющих веществ в природной среде»[4]. Международное сотрудничество в области охраны природы, выражающееся в международных конвенциях, договорах, соглашениях, проведении международных конференций, конгрессов и различных контактов ученых и общественных деятелей, играет огромную роль в сохранении биосферы Земли от деградации и возможной гибели [5].

2.2 Международные соглашения о сохранении биоразнообразия

Ежегодно в мире проводятся сотни конференций экологического направления на которых принимаются соответствующие документы (договоры, декларации, конвенции и соглашения), которые являются наиболее важными в международном сотрудничестве. Ниже описываются одни из международных соглашений для сохранения биоразнообразия.

Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом как местообитания водоплавающих птиц.

Цели Конвенции [3]:

* остановить прогрессирующее вторжение в водно-болотные угодья и их утрату в настоящее время и в будущем, исходя из фундаментальных экологических функций водно-болотных угодий и их экономической, культурной, научной и рекреационной ценности;

* поощрять разумное использование мировых ресурсов водно-болотных угодий;

* координировать предпринимаемые на международном уровне усилия в этом направлении.

Объекты Конвенции - участки территории или акватории, включённые в Список водно-болотных угодий международного значения (Рамсарский список) в соответствии с их международным значением с точки зрения экологии, ботаники, зоологии, лимнологии или гидрологии.

Хельсинкская конвенция о защите морской среды обитания Балтийского моря.

Цели Конвенции [3, 8, 9]: конвенция 1974 г. не ставит целей в области охраны дикой природы. Цели Конвенции 1992 г. включают, в том числе, предупреждение и прекращение загрязнения с целью создания условий для экологической реставрации Балтийского моря и поддержания его экологического баланса. Стороны должны применять принцип предосторожности, принимая превентивные меры к тому, чтобы попадание тех или иных веществ в воду не представляло угрозы морской среде обитания, в том числе - биологическим ресурсам и морским экосистемам.

Конвенция предполагает, в том числе, применение экологической оценки. Таким образом, Стороны, отдельно и вместе, должны принимать в отношении Балтийского моря и находящихся под его влиянием прибрежных экосистем все соответствующие меры по сохранению морских местообитаний и биоразнообразия, а также экологических процессов. Эти меры должны быть приняты ради обеспечения устойчивого использования биологических ресурсов Балтийского моря.

Бернская конвенция об охране европейской дикой природы и природных местообитаний.

Цели Конвенции [3,8,9]: сохранить дикую флору и фауну и их естественные местообитания, в особенности те виды и местообитания, сохранение которых требует сотрудничества нескольких государств; содействовать такому сотрудничеству. Особое внимание уделяется угрожаемым и уязвимым видам, включая угрожаемые и уязвимые мигрирующие виды.

Боннская конвенция об охране мигрирующих видов диких животных.

Цели Конвенции [3,8,9]: сохранить виды диких животных, мигрирующие через государственные границы и вне их, путём разработки и реализации совместных соглашений о запрещении добычи особей угрожаемых видов, сохранении их местообитаний и контроле неблагоприятного воздействия.

Меморандум взаимопонимания в отношении мер по сохранению тонкоклювого кроншнепа. Цели [3,8,9]: укрепление природоохранного статуса тонкоклювого кроншнепа в пределах его потенциального ареала путём тесного сотрудничества соответствующих стран.

Соглашение о сохранении афро-евроазиатских мигрирующих водоплавающих птиц

Цели [3,8,9]: стороны должны координировать меры по поддержанию или восстановлению благоприятного природоохранного статуса 172 вида, мигрирующих водоплавающих птиц (в том числе, например: гагары, поганкообразные, пеликаны, цапли, аисты, ибисы, колпицы, фламинго, утки, гуси, журавли, ржанки, песочники, чайки и крачки).

Соглашение о сохранении летучих мышей в Европе.

Цели [3.8.9]: путём тесного сотрудничества Сторон обеспечить и поддерживать благоприятный природоохранный статус европейских популяций летучих мышей, как в европейских, так и в неевропейских странах ареала, противодействовать угрозам для этих видов, исходящим от деградации местообитаний, разрушения убежищ и применения пестицидов.

Конвенция о сотрудничестве в области защиты и устойчивого использования Дуная.

Цели [3,8,9]: конвенция служит для формирования системы совместных мероприятий и обмена информацией в области охраны водной среды, предупреждения и контроля загрязнения Дуная, обеспечения устойчивого использования водных ресурсов странами, по которым протекает Дунай. В рамках Конвенции Стороны должны принять единые системы мониторинга и методы оценки воздействия на окружающую среду. Конвенция затрагивает также вопросы ответственности за граничное загрязнение, устанавливает правила защиты водно-болотных местообитаний и руководящие принципы сохранения территорий, представляющих природоохранную ценность.

ГЛАВА III. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АСПЕКТЫ ПРОГРАММЫ «БИОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗНООБРАЗИЕ»

Научную разработку программы «Биологическое разнообразие» осуществляет Международный союз биологических наук, создавший для этого в 1982 году на генеральной ассамблее в Канаде специальную рабочую группу[9].Во многих странах проблемы сохранения разнообразия жизни вышли на первый план. Следует отметить [7] как большое достижение факт принятия Международной конвенции о биологическом разнообразии. Разработки и принятию этой конвенции предшествовала активная деятельность многих организаций. Так[9], в 1975 году вступила конвенция по международной торговле видами мировой флоры и фауны, находящиеся под угрозой исчезновения, в которой говорится о запрете или регуляции торговли 20 000 такими видами. В 1980 году Международный союз охраны природы и природных ресурсов и Всемирный фонд дикой природы опубликовали положение всемирной стратегии охраны живой природы на основании [8,9] более 50 стран мира руководствуются ими для разработки национальных стратегий охраны живых организмов. В 1983 году вступило действие Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких животных. Созданы международные организации различного плана и ранга, работающие в области охраны дикой природы.

Международный союз охраны природы и природных ресурсов и Всемирный фонд дикой природы разработали и приступили к рассмотрению совместных планов и мероприятий по сохранению африканских и индийских слонов и носорогов, приматов, кошачьих и белых медведей.

Международный совет по [9] генным ресурсам растений организовал в тридцати странах мира сеть банков генов, располагающийся сорок основными мировыми коллекциями.

На основании [9] 24-й Генеральной ассамблее Международного союза биологических наук принято решение приступить к разработке международной программы для изучения биологического разнообразия «Диверситас». К настоящему времени в рамках этой программы сложилось пять основных направлений, направленных в ключевых областях изучения биоразнообразия [9]: функционирование экосистем и поддержания биоразнообразия; происхождение, сохранение и изменения биоразнообразия; систематика: инвентаризация и классификация биоразнообразия; мониторинг биоразнообразия; охрана, восстановление и устойчивое использование того же биоразнообразия.

Важной инициативой в [7,9] рамках программы «Дивирситас» стала подготовка к проведению международного года наблюдений за биоразнообразие. Особое внимание предполагается уделить укрепление различных сетей наблюдений за компонентами биологического разнообразия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Люди на всех уровнях человеческого общества должны сознавать, что в обстановке продолжающейся потери видов и биологических сообществ в мире в их собственных интересах надо работать по сохранению окружающей среды. Если экологи смогут убедить в том, что сохранение биоразнообразия ценнее любого его нарушения, тогда народы и их правительства начнут предпринимать позитивные действия.

В представленной работе «Международные соглашения для сохранения биоразнообразия» отражены основные понятия и термины по данной теме, показано значение сохранения биоразнообразия для окружающей среды и действие международных соглашений.

На основе выше изложенной работы можно сделать следующие выводы:

1) о том, что выделяются небольшие территории под особо охраняемые природные территории, которые должны составлять не менее трети площади страны, служащие основой биоразнообразия территории;

2) о том, что действия международных соглашений должны быть эффективней и должны затрагивать все территории (государства) так, как государства находятся в экологической зависимости друг от друга.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Второв П.П., Дроздов Н.Н. Биогеография. М.: ВладосПресс, 2001. - 302 с.

2. Полищук Ю.М. Общая экология: Учебное пособие. Ханты-Мансийск: РИЦ ЮГУ, 2004. - 206 с.

3. Миркин Б.М., Наумова Л.Г., Популярный экологический словарь. / Словарь-справочник. - М.: Тайдекс Ко, 2002. - 384 с.

4. Биогеография с основами экологии: Учебник / А.Г. Воронов [и др.]. М.: ИКЦ «Академкнига», 2003. - 408 с.

5. Миркин Б.М., Наумова Л.Г., Основы общей? экологии. / Учебное пособие. - М.: Университетская книга, 2005. - С. 240

6. Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология / Конспект лекций. Феникс. 2006 - 202с.

7. Асабина Е.А. Управление Природопользованием / Курс лекций. Ханты-Мансийск: РИЦ ЮГУ, 2006. - 68 с.

8. Винокуров Ю.Е. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и природных ресурсов. Справочное пособие. Изд-во МНЭПУ. М., 2000. - 29с.

9. Абдурахманов М.Г., Криволуцкий Д.М. Учеб. для студ. вузов - М.: издательский центр «Академия», 2003. - 480 с.

10. Арустамов Э.А. Природопользование: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашко и К», 2000.- 312с.

Размещено на Allbest.ru