Управление природопользованием Саратовской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Природно-хозяйственная характеристика субъекта

Саратовская область -- субъект Российской Федерации, входит в состав Приволжского федерального округа. Административный центр -- город Саратов. Площадь субъекта 101 240 кмІ.

На юге граничит с Волгоградской областью, на западе -- с Воронежской и Тамбовской областями, на севере -- с Пензенской, Самарской, Ульяновской и Оренбургской областями, на востоке проходит государственная граница России с Казахстаном.

Рисунок 1 - Карта РФ, Саратовская область (красный цвет)

В состав Саратовской области входят:

· 439 муниципальных образований:

· 4 городских округа

· 38 муниципальных районов

· 42 городских поселения

· 355 сельских поселений



Рисунок 2 - Административно - территориальное деление Саратовской области

1 -- Александрово-Гайский; 2 -- Аркадакский; 3 -- Аткарский; 4 -- Базарно-Карабулакский; 5 -- Балаковский; 6 -- Балашовский; 7 -- Балтайский; 8 -- Вольский; 9 -- Воскресенский; 10 -- Дергачёвский; 11 -- Духовницкий; 12 -- Екатериновский; 13 -- Ершовский; 14 -- Ивантеевский; 15 -- Калининский; 16 -- Красноармейский; 17 -- Краснокутский; 18 -- Краснопартизанский; 19 -- Лысогорский; 20 -- Марксовский; 21 -- Новобурасский; 22 -- Новоузенский; 23 -- Озинский; 24 -- Перелюбский; 25 -- Петровский; 26 -- Питерский; 27 -- Пугачёвский; 28 -- Ровенский; 29 -- Романовский; 30 -- Ртищевский; 31 -- Самойловский; 32 -- Саратовский; 33 -- Советский; 34 -- Татищевский; 35 -- Турковский; 36 -- Фёдоровский; 37 -- Хвалынский; 38 -- Энгельсский.

Численность населения области составляет 2 503 305 чел. на 2013 год. Плотность населения -- 24,73 чел./км2. Городское население -- 74,8 %.

природопользование геоэкология саратовская область

Таблица 1 - Национальный состав в 2010 году

Народ	Численность, чел	%
Русские	2 151 215	( 87 ,6 % )
Казахи	76 007	( 3 ,1 % )
Татары	52 884	( 2 ,2 % )
Украинцы	41 942	( 1 ,7 % )
Армяне	23 841
Азербайджанцы	14 868
Чуваши	12 261
Мордва	10 917
Белорусы	8 489
Немцы	7 579
Чеченцы	5 738
Лезгины	5 245

Рождаемость (число родившихся на 1000 человек населения) 11,3

Смертность (число умерших на 1000 человек населения) 14,2

Естественный прирост населения (на 1000 человек населения, знак (-) означает естественную убыль населения) -2,9

Таблица 2 - Трудовые ресурсы Саратовской области (2010)

1.	Экономически активное население, тыс. человек	1408,5
2.	Занято в экономике - всего, тыс. человек	1319,2
	в процентах к экономически активному населению	93,7
2.1.	Занято в частном секторе, тыс. человек	748
	в процентах к занятому в экономике	61,9
3.	Численность безработных по МОТ, тыс. человек	89,3
	в процентах от числа экономически активного населения по МОТ	6,3
3.1.	Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, тыс. человек	18,7

Природные условия

Климат в области умеренно континентальный: продолжительное сухое жаркое лето, в Левобережье значительное количество дней с температурой выше 30 °C. Зима морозная, среднее количество дней с осадками -- 12--15 в месяц, с туманами -- в среднем 4--10 дней в месяц, с метелями -- в среднем 4--10 дней в месяц. Лето длится 4,5 месяца и делится на три периода: «предлетье», «разгар» и «спад» лета. Осень начинается в середине сентября и продолжается до начала ноября. Зима начинается в первую декаду ноября.

Саратовская область расположена в юго-востояной части Восточно-Европейской или Русской равнины.

В пределах Саратовской области протекает 358 рек длиной более 10 км, в том числе 58 рек длиной более 50 км каждая. Общая протяженность рек составляет 12331 км.

Все реки, протекающие по территории Саратовской области, относятся к трем бассейнам: Волжскому, Донскому, Камыш-Самарских озер. В северной части Правобережья области расположена незначительная часть бассейна р. Суры (р. Уза с притоками).

Рисунок 3 - Распределение территории области по бассейнам основных рек

Таблица 3 - Распределение водных ресурсов области по бассейнам рек

Бассейн	Площадь бассейна в пределах области, тыс. км2	Кол-во рек	Наиболее крупные реки бассейна	Водные ресурсы бассейна, в % от общего количества	Удельные ресурсы, тыс. м3/км2 в год
Реки Волга	53,0	161	Бол. и Мал. Иргиз, Бол. и Мал. Караман, Еруслан, Терешка, Чардым, Курдюм	65,8	85,6
Реки Дон	30,2	162	Иловля, Медведица, Хопер	28,7	64,8
Камыш-Самарских озер	17,0	35	Бол. и Мал. Узень	5,5	22,2

Среднемноголетние ресурсы речного стока Саратовской области составляют 264,8 км3/год, в том числе 6,91 км3/год формируется в пределах ее границ.

Основной запас поверхностных водных ресурсов области приходится на р. Волгу, протяженность которой в границах области составляет 420 км и на которой расположено два наиболее крупных водохранилища:

· Волгоградское (гидроузел за пределами области): полный объем при нормальном подпорном уровне (НПУ) - 31,45 км3, полезный объем - 8,25 км3, площадь зеркала - 3117 км2, средняя глубина - 10 м;

· Саратовское (гидроузел в г. Балаково): полный объем при НПУ - 12,87 км3, полезный - 1,75 км3, площадь зеркала - 1831 км2, средняя глубина - 7 м.

Прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод по основным водоносным горизонтам (комплексам) в целом по Саратовской области составляют 11364,8 тыс. м3/сут.

Соотношение типов почв на землях сельскохозяйственного назначения следующее: черноземные почвы - 50,4 процента, каштановые - 30 процентов, солонцовые комплексы - 11,5 процента, аллювиальные почвы - 6,3 процента, прочие - 1,8 процента.

Таблица 4 - Флора и Фауна Саратовской области

Субъект	Флора	Фауна
Саратовская область	сосна, майник двулистный, кошачья лапка двудомная, ортилия однобокая и другие спутники сосны, лох узколистный, сыть скученная, облепиха, девясил каспийский, череда олиственная, аморфа кустарниковая, ясени пушистый и зеленый, элодея канадская, ослинники, дуб, тополя черным и белым, ольха клейкая, черемуха, вяз гладкий, осока	кабан, сибирская косуля, ондатра, енотовидная собака, пятнистый олень, бобр, европейский байбак, дрофа, стрепет, змееяд, орлан-белохвост, лось, утка, заяц-беляк, выхухоль, заяц-русак, куропатка, сурок, фазан, рыбы (белый амур, пестрый и белый толстолобик, буффало), серебристо-черные лисицы, голубые песцы



Рисунок 4 - Почвенная карта РФ

Вывод: Природные условия в Саратовской области благоприятны для жизни людей и ведения хозяйства.

Саратовская область - единственная в России, соединяющая в себе 3 природно-климатические зоны: лесостепь, степь, полупустыня. Большая часть области (80% территории) расположена в степной зоне. Климат умеренный. Плодородные почвы - черноземы.

Природные ресурсы

Область обладает существенными запасами углеводородов.

По экспертным оценкам область по объему прогнозных ресурсов занимает ведущее место в Поволжье и является одним из перспективных регионов в нефтегазоносном отношении.

Потенциальные ресурсы нефти и газа в области составляют около

700 млн т нефти и 1 трлн м3 газа. В области имеется более 80 тыс. кмІ малоизученных нефтегазоперспективных территорий.

В то же время ресурсная база углеводородного сырья области освоена менее чем на 30 процентов. Возможности резкого наращивания углеводородного потенциала области связаны, в первую очередь, с освоением саратовской части Прикаспийской нефтегазоносной провинции.

Месторождения горючих сланцев, которые рассматриваются в экономике на данный момент в качестве альтернативных энергоносителей, являются одними из самых значительных в Российской Федерации. На долю Волжского сланцевого бассейна (значительная часть которого располагается в Саратовской области) приходится более 38 процентов от общих промышленных запасов горючих сланцев России.

В области сосредоточены большие запасы строительного сырья, в том числе по запасам цементного сырья область занимает одно из ведущих мест в России.

Водные ресурсы области представлены как значимыми запасами поверхностных вод (основные из которых приходятся на р.Волга), так и запасами подземных вод. Наличие водных ресурсов позволяет удовлетворять потребности области в полном объеме, а также гарантированно обеспечить потребность в случае увеличения объемов водопотребления. Однако размещены они по территории области неравномерно, имеет место ряд локальных проблем.

Лесные ресурсы. Саратовская область относится к малолесным регионам, лесистость области составляет 6,3 процента. Общая площадь лесов области составляет 732,9 тыс. га. Ценные леса занимают622,8 тыс. га, леса выполняющие функции защиты природных и иных объектов расположены на площади 45,5 тыс. га, лесопарковые зоны на 42,4 тыс. га.

Земельные ресурсы области - одно из ее значимых природных богатств. Земельный фонд области составляет 10123,9 тыс. га. Основную долю земельного фонда занимают земли сельскохозяйственного назначения, их размер составляет 8555,8 тыс. га (84,5 процента).

Флора и фауна. На протяжении 200 км с севера на юг области встречаются и смешанные леса, и дубрава, и степь, и перелески, и пустыня. На территории области произрастает 1700 видов растений, 400 видов растений занесено в Красную книгу. Также богат животный мир на территории области обитает 70 видов млекопитающих, 250 видов птиц.

Охотничье-промысловые ресурсы представлены 27 видами млекопитающих, отнесенных законодательством Российской Федерации к разряду охотничье-промысловых и 41 видом охотничье-промысловых птиц.

Саратовская область обладает рыбохозяйственными угодьями: волжские водохранилища (Саратовское и Волгоградское), малые реки и озера, специализированные рыбоводные пруды, водоемы оросительных систем и пруды комплексного пользования составляют в сумме более 300 тыс. га. Промысловые рыбные ресурсы волжских водохранилищ на территории области остаются последние годы достаточно стабильными и оцениваются величиной более 15 тыс. тонн.

На территории Саратовского края - 124 памятника природы, среди них - Государственный национальный природный парк "Хвалынский", зоологические заказники по акклиматизации бобров, ондатр, благородного оленя. В Федоровском районе расположен охотничий заказник республиканского значения "Семёновский" (площадь 44,3 тыс. га). "Колтовский" (Марксовский район) и "Лебедевский" (Краснокутский) специализируются на водоплавающей птице. "Дубрава" в Калининском районе - ботанический заказник.

Агроклиматические условия благоприятны для посева зерновых и технических культур, так как большую часть округа занимают плодородные черноземы и каштановые почвы. На большей части территории Саратовской области осадки меньше испаряемости, следовательно, плохая обеспеченность растений влагой. В области сеют среднеспелые и среднепоздние культуры.

Отрасли промышленности

Основой производственного потенциала области является промышленный комплекс, который включает более 5500 предприятий и организаций, в том числе порядка 60 процентов составляют крупные и средние предприятия.

Он имеет многоотраслевую структуру (электроэнергетика - г. Саратов, топливная, химическая отрасли - г. Саратов, г. Энгельс, машиностроение - г. Петровск, г. Маркс, г. Балашов, г. Аткарск, г. Энгельс, г. Балаково, производство строительных материалов - г. Вольск, г. Саратов, пищевая промышленность - г. Пугачев, Ершов, Ртищево, Аткарск, Энгельс, Балаково), производит экспортно-ориентированную продукцию, а также продукцию оборонно-промышленного комплекса.

По объему отгруженной продукции собственного производства область занимает 31 место в России, 7 место в Приволжском федеральном округе.

На долю области приходится 54,5 процента производства троллейбусов

в стране, 7,2 процента - химических волокон и нитей, 16,9 процента - бытовых холодильников и морозильников, 3,7 процента - цемента (г. Вольск), 4,2 процента - электроэнергии, 2,7 процента - первичной переработки нефти.

Саратовская область существенно отстает по производительности труда от общероссийских показателей и показателей Приволжского федерального округа.

Сельское хозяйство

В многоотраслевой структуре агропромышленного комплекса области действуют около 500 сельскохозяйственных организаций, около

7,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, 117 крупных и средних пищевых и перерабатывающих предприятий, более 290 тыс. семей ведут личное подсобное хозяйство.

В Саратовской области есть районы выращивания горчицы, подсолнечника, сахарной свеклы, садовые культуры, сеют пшеницу, рожь.

Сельскохозяйственные районы Саратовской области делятся на зерновой с молочно - мясным животноводством и птицеводством, на пригородный овощекартофельный с молочным животноводством, а так же на севере частично на овцеводческий.

Благоприятные агроклиматические условия.

Рекреация

Саратовская область является одним из наиболее перспективных и привлекательных направлений, которая по своей сути может предложить туристам все виды туризма: экскурсионно-познавательные туры, туризм по купеческим центрам, экотуризм, туры на отдых, на лечение, спортивные туры, учебные туры, событийный туризм.

Транспорт

Транспортная система области состоит из 630 км судоходных путей, 2296 км железнодорожных путей общего пользования, 184,1 км трамвайных и троллейбусных путей, общая протяженность всех дорог области (включая муниципальные дороги в пределах населенных пунктов) составляет 26,7 тыс. км, 769 мостов общей протяженностью 38,2 тыс. погонных метров, в том числе 65 моста на федеральных дорогах, 516 мостов на региональных дорогах, 75 мостов на муниципальных дорогах, 113 мостов на местных дорогах.

Протяженность нефтепроводов на территории области в однониточном исполнении составляет 1046 км, в том числе 22 нитки подводных переходов протяженностью 22,9 км (из них три перехода через р.Волга).

По территории области проходит часть магистрального аммиакопровода Тольятти-Одесса общей протяженностью 545 км с инфраструктурой, предназначенной для перекачки жидкого аммиака. Трубопровод проходит на территории 15 районов области.

По территории области проходят 5494 км магистральных газопроводов. Основные газопроводные магистрали, проходящие через область: «Союз»

и Оренбург-Алгай-Новопсков (восточное направление), «Средняя Азия-Центр» (южное направление), Петровск-Новопсков и Уренгой-Новопсков (северное направление).

Железнодорожное сообщение. Ведущее место в транспортной системе области занимает железнодорожный транспорт. Он выполняет 95,5 процента общего грузооборота, 40,4 процента от общего объема перевозок, а также 27,8 процента пассажирооборота.

Водное сообщение. Важнейший водный путь - река Волга, которая непосредственно связывает Саратов с городами, расположенными выше и ниже по ее течению, Самарой, Ульяновском, Казанью, Нижним Новгородом, Чебоксарами, Костромой, Ярославлем, Волгоградом, Астраханью; через сеть притоков и каналов - с Западным Уралом, Москвой, Балтийским и Белым морями, Украиной; а через Каспийское море - с Северным Кавказом, государствами Закавказья, Казахстаном, Туркменистаном, Ираном.

Воздушное сообщение осуществляется ОАО «Саратовские авиалинии», базовой авиакомпанией, интегрированной с аэропортом «Саратов-Центральный». Предприятие выполняет авиационные внутренние пассажирские перевозки по России (Москва, Сургут, Сочи) и международные чартерные рейсы (Франкфурт, Стамбул, Анталья, Баку, Ереван).

Автомобильное сообщение. На территории области в настоящее время зарегистрировано 928319 автотранспортных средств, в том числе 51,0 тыс. автобусов, 110,1 тыс. грузовых автомобилей, 649,16 тыс. легковых автомобилей. Протяженность автобусной маршрутной сети составляет 39,4 тыс. км.

По территории области проходят крупные федеральные автомагистрали с выходами в северные и центральные районы России, районы Нижнего Поволжья, Казахстана и Центральной Азии, а также два международных транспортных коридора «Север-Юг», «Запад-Восток». Пересекаясь на территории области, они образуют мультимодальный транспортный узел.

Сильные стороны Саратовской области:

· Благоприятное географическое положение для создания транспортно-логистических узлов.

· Достаточный уровень энергообеспеченности области.

· Высокий уровень газификации городских и сельских населенных пунктов.

· Наличие земель, пригодных для сельскохозяйственного использования.

· Наличие производственных площадок с коммуникациями и энерго-, тепло- мощностями, пригодных для размещения новых производств, вовлечения их в эффективный хозяйственный оборот.

· Перспективные для разработки запасы углеводородного сырья (газ, нефть, нефтеконденсат, горючие сланцы со сланцевым газом и сланцевой нефтью).

· Значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов, прежде всего строительного сырья.

· Высокий уровень диверсифицированности обрабатывающей промышленности.

· Достаточно развитая транспортная инфраструктура трубопроводного, железно-дорожного и автомобильного транспорта.

· Развитая коммуникационная инфраструктура.

2. Геоэкологическая ситуация

АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ. Выбросы от стационарных источников: В 2011 г. объем выбросов от стационарных источников составил 108,832 тыс. т загрязняющих веществ, что на 14,9% (14,1 тыс. т) Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ от общего количества отходящих - 80,8%.

Основными загрязнителем атмосферного воздуха являются филиал ООО «Газпром трансгаз Саратов», ОАО «Саратовский нефтеперабатывающий завод», ООО «Балаковские минеральные удобрения» и ОАО «Вольскцемент».

Выбросы от передвижных источников: В 2011 г. доля выбросов от автотранспорта составила 69,5% от суммарного объема выбросов. Увеличение выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта произошло за счет увеличения количества зарегистрированных автотранспортных средств на 20,1 тыс. единиц (на 2,7%).

Среди городов области лидерами по количеству выбросов загрязняющих веществ в атмосферу являются 5 городов: Саратов, Балаково, Вольск, Энгельс, Балашов.

ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Сбросы сточных вод:

Водоотведение в поверхностные водоемы составило в 2011 г. 218,89 млн. м3, в т. ч. 17,61 млн. м3 загрязненных сточных вод (8,04%).

Филиал ГУП СО "Облводоресурс"- "Вольский" (г. Вольск) и ООО "Главная управляющая компания" (г. Балашов) суммарно сбрасывают 34% всех сбрасываемых загрязненных сточных вод в субъекте.

Серьезными проблемами, влияющими на ухудшение общего состояния водных объектов, являются сбросы в поверхностные водоемы загрязненных сточных вод в связи с отсутствием очистных сооружений в значительной части населенных пунктов области, зарегулирование стоков малых рек, что подтверждается высоким удельным комбинированным индексом загрязнения воды.

ПОЧВЫ

Содержание гумуса в почвах колеблется от 5,5-8% в типичных и слабовыщелоченных черноземах до 1,5-3% в каштановых и светло-каштановых почвах. Качество почв правобережных районов заметно лучше почв Левобережья.

На территории области происходит постоянное снижение содержания гумуса в почвах. Среднегодовое падение содержания гумуса в пахотном слое за последние годы в среднем по области составляет 0,2 т/га. Более высокие темпы дегумификации наблюдаются на южных черноземах, темно-каштановых, каштановых и светло-каштановых почвах. Результаты агрохимического обследования показывают, что средневзвешенное содержание гумуса за 5-7 лет снизилось с 4,5% до 4,1%, то есть на 0,4%.

БИОРАЗНООБРАЗИЕ

Численность редких и исчезающих видов млекопитающих и птиц, обитающих на территории Саратовской области и занесенных в Красную книгу Саратовской области, составляет 24% от общей численности видов.

Число редких и исчезающих видов сосудистых растений, произрастающих на территории субъекта федерации и занесенных в Красную книгу Саратовской области, составляет 16,6%.

ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ

Негативные тенденции в лесном фонде связаны прежде всего со старением насаждений, накоплением спелых и перестойных лесов. Запас спелых и перестойных насаждений уменьшился лишь на 50 тыс. м3, что составляет менее 1% от общего запаса в этой возрастной группе. Около половины площади молодняков (48%) представлены хвойными породами, это повышает пожарную опасность насаждений.

ОТХОДЫ

Важнейшими проблемами являются сложившаяся в области система обезвреживания твердых бытовых отходов (ТБО), основанная только на их захоронении на полигонах и свалках, отсутствие системы переработки и вторичного использования отходов производства и потребления, неудовлетворительный уровень разработки и внедрения инновационных технологий в области обращения с отходами. Это приводит к выведению из пользования значительных территорий, загрязнению почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха. По состоянию на конец 2010 года в объектах размещения отходов в области накоплено более 47,6 млн. тонн отходов (из них 44,17 млн т или 92,8 процента составляет фосфогипс).

3. Оценка геоэкологической ситуации

Экология Саратовской области загрязнена, так как в этом субъекте сосредоточено большое количество предприятий тяжёлой промышленности. Именно в Саратовской области расположены основные объекты топливной, химической промышленности, электроэнергетики и машиностроения, промышленность строй материалов. Причём большая часть этих предприятий функционирует на устаревших технологиях, не соответствующих современным экологическим стандартам.

Экологические ситуации в Саратовской области

Напряженная ситуация - проблема складирование и переработка отходов (особенно промышленных), нет полигонов для обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов, загрязнение атмосферного воздуха из - за слабого контроля за выбросами и устаревшей техники на предприятиях, загрязнение нефтепродуктами и соединениями азота бассейнов рек, загрязнение жилищно - коммунальными отходами, деградация почв, трансформация естественных ландшафтов, исчезновение некоторых видов растительного и животного мира.

Условно - удовлетворительная - на территории с небольшими предприятиями или там где они отсутствуют, загрязнение природной среды происходит посредством переноса с других территорий.

4. Основные методы управления природопользованием в Саратовской области

1. Организационно - правовые - экологический мониторинг, экологический учет, Красная книга

2. Экономоко - правовые - планирование природопользования и охраны окружающей среды

3. Правовые - ответственность за экологическими правонарушения (слабо развиты)

4. Создание ООПТ

5. Утилизация отходов

5. Пути решения экологических проблем

В целях поддержания устойчивого баланса между развитием экономики и состоянием окружающей среды необходимо реализовать комплекс мер, направленных на улучшение экологической ситуации и обеспечение экологической безопасности:

* Борьба с коррупцией;

* Усиления роли экологической экспертизы и мониторинга при разработке новых проектов;

* Необходимо применить электронные системы контроля концентраций загрязняющих веществ на стационарных источниках выбросов, информация со счетчиков должна поступать в единый центр, а также находится в общем доступе для всех желающих ознакомиться с ней в режиме реального времени;

* Введение строгого запрета на сброс неочищенных сточных вод;

* Модернизацию муниципальных очистных сооружений;

* Многократное увеличение штрафных санкций за совершенные правонарушения;

* Введение налогового стимулирования предприятий, занимающихся переработкой отходов и использующих безотходные производства;

* Замена устаревшей техники на промышленных предприятиях;

* Организация станция фонового загрязнения для изучения трансграничного переноса веществ;

* Рекультивация и введение в оборот земель нарушенных при добычи полезных ископаемых (нефти, природного газа);

* Развитие системы ООПТ;

Заключение

Почти вся территория Саратовской области подвержена антропогенной нагрузке. Это приводит к истощению природных ресурсов, деградации природных объектов, растительного и животного мира, ухудшению условий обитания.

Экология Саратовская область чрезвычайно загрязнена в районах, где сосредоточено огромное количество предприятий тяжёлой промышленности.

Снижение валового выброса и сброса загрязняющих веществ в атмосферу и водные объекты, отмечающиеся в последнее время, произошло, главным образом, за счёт спада промышленного производства. На смену интенсивным выбросам и сбросам пришло инерционное воздействие вторичного загрязнения среды, источниками которого выступают коллекторы, где загрязнения накапливались многие предыдущие годы.

С расширением границ городской среды всё более сокращается площадь озеленённых и рекреационных территорий.

Размещено на Allbest.ru