Системы экологического мониторинга

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Южно-Уральский государственный университет

Реферат на тему «Экология»

Выполнил: Виноградов Ф.В.

Группа МТ-406

Проверил: Власов В.Н.

Челябинск 2012

План

1. Экологические проблемы крупных городов

2. Основные черты современного экологического кризиса

3. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды

4. Рациональное использование природных ресурсов

4.1 Проблема использования минеральных ресурсов

4.2 Рациональное использование водных ресурсов

4.3 Рациональное использование почвенных ресурсов

4.4 Рациональное использование лесных ресурсов

5. Экологический мониторинг окружающей среды

5.1 Мониторинг окружающей среды

5.2 Основные цели экологического мониторинга окружающей природной среды

5.3 Основные задачи экологического мониторинга окружающей природной среды

5.4 Системы экологического мониторинга

5.5 Классификация систем экологического мониторинга

5.6 Классификация систем экомониторинга окружающей среды по источникам, факторам и масштабам воздействия

5.7.Осуществление мониторинга окружающей природной среды

5.8 Эффективность экологического мониторинга окружающей среды

5.9 Значение экологического мониторинга

Список использованной литературы

1. Экологические проблемы крупных городов

Понятия «окружающая среда», «городская среда» в разных их модификациях в последнее время стали очень распространенными и приобрели значение ключевых. Исследованием проблем среды занимаются многие науки, в том числе и география, разные ее ветви -- социальная, медицинская, физическая, рекреационная и др. Сложности явления соответствует и многоаспектность исследований. Возрастающее внимание к изучению проблем среды -- характерное проявление экологизации и гуманизации современной науки. Термин «городская среда» и вообще «среда» употребляется в разных значениях. Примем то, которое в наибольшей степени ориентировано на человека: городская среда -- совокупность условий жизнедеятельно населения. Социальная география занимается изучением взаимодействия населения и среды в его пространственной дифференциации, территориальной выраженности. В процессе развития человеческой цивилизации города становились средой жизнедеятельности всевозрастающего числа людей. В России 73% населения сосредоточено в городах. В некоторых странах эта доля еще выше. И как общая тенденция развития и роста городов - прогрессирующее ухудшение в них условий жизни. Одна из величайших трагедий городов в том, что, будучи высшим достижением человеческой цивилизации, они становятся не только неудобными, но и в значительной степени опасными для жизни, даже для жизни будущих поколений. экологический проблема город

Экологическое неблагополучие городов стало острейшей глобальной проблемой, требующей скорейшего решения. «Городская среда» -- фундаментальное понятие, выражающее глубинную сущность города и как места сосредоточения больших масс людей, и как функционального образования, играющего столь важную роль в жизни и развитии общества, в его территориальной организации. Помимо этого, городская среда -- важная составляющая часть потенциала города, благодаря которой он выполняет свою историческую миссию двигателя прогресса. Многообразная и многоконтактная городская среда благоприятствует возникновению и развитию нового в разных сферах человеческой деятельности. Благодаря свойствам своей среды города становятся творческой Ораторией человечества: «Качество городской среды, в конечном счете, определяется способностью городов, с одной стороны, быть фокусами творческих сил общества, реализовывать, концентрировать в себе творческий потенциал и, с другой - создать необходимые условия для приобщения каждой личности к различным формам жизни города». Городская среда -- совокупность многочисленных и разнообразных каналов массовых коммуникаций, форм и способов общения людей, их подключения к источникам разнообразной информации. Фундаментальным признаком городской среды философы называют ее нарастающее разнообразие, которое позволяет человеку приобщаться к миру культуры: «Научно-технический прогресс не может развиваться без нарастающего разнообразия связей общения - действенного общения развитых личностей. Сегодня, если

судить по предпочтениям горожан, разнообразие мест приложения труда и способов проведения досуга перевешивает планировочные и экологические недостатки городов». От качества городской среды зависит эффективность межличностного общения, что подтверждается фактом продолжающегося роста крупных центров, удобных и богатых по возможностям ареалов общения. Таким образом, можно говорить о двух взаимосвязанных сторонах городской среды. Она выступает как комплекс условий жизни людей, «потребляющих» среду, удовлетворяющих свои потребности, что находится в прямой зависимости от качества среды. Одновременно городская среда является совокупностью условий для творческой деятельности, формирующей новые направления в науке, искусстве, культуре и т.д.Понятие городской среды может трактоваться очень широко и сам город при этом рассматривается как «особая материально производственная среда, в которой с высшей степенью концентрации протекает производственная, бытовая и общественная деятельность людей» . Соответственно и градостроительство - это область, комплексно решающая функционально-практические, эстетические и экологические задачи формирования окружающей среды.Ни для кого не секрет, что построенные без должного исследования роз ветров, других географических факторов, сибирские города находятся на грани экологического бедствия. Города буквально «тонут» в выбросах с промышленных предприятий, комбинатов, причем, используя элементарное проектирование в расчете на будущее, этого можно было бы легко избежать. Мировое градостроительство на протяжении длительного времени стремилось к созданию городов с полноценной городской средой. Кардинальное решение проблемы справедливо виделось на пути преобразования существующего расселения, отказа от тех форм расселения - крупнейших городов и гигантских агломераций, в которых урбанистический пресс на природу и человека оказался невыносимым. Но запроектированные в начале XX века уютные, человеческие по масштабам, живущие в гармонии с природой города-сады Эбенезера Говарда не заменили городов-гигантов, не стали основным типом городского расселения. Прогрессивная идея групповых систем населенных мест (ГСНМ), выдвинутая отечественными градостроителями в 1970-х гг., предусматривала целенаправленное формирование экологически благополучных агломераций, «очищенных» от нынешних их недостатков. Однако она практически не была реализована. Городская среда -- интегральное явление. Она создается благодаря действию многих факторов и сама многокомпонентна, имея несколько составляющих. Материальная составляющая городской среды - это, с одной стороны, природа, видоизмененная самим городом, а также окружающая его. А с другой - здания и сооружения разного назначения, распределеные в нем в соответствии с планировочной структурой и архитектурной композицией. Эта материальная составляющая имеет зримый образ, вызывает определенное восприятие и оценки.

Состояние компонентов природы - важный индикатор состояния и качества городской среды. Находясь под антропогенным прессом, подвергаясь многообразным нагрузкам, природа способна восстанавливаться, спасая тем самым себя и защищая человека. Город -- ареал глубоко измененной природы, особая экосистема. Степень ее изменения завис от географического положения, конкретной географической ситуации, ответственности властей и активности жителей. Гидрографическая сеть, формы рельефа, распределение естественной растительности создают основу для формирования в городе природного экологического каркаса и функционального зонирования. Природа в городе и его ближайшем окружении подвергается тяжкому испытанию. Будучи местами концентрации разнообразной промышленности, строительства, энергетики, автомобильного парка, населения, города являются источниками антропогенных загрязнений воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы.

Их можно уподобить вулканам, извергающим на собственную и окружающую территории огромное количество газообразных, жидких и твердых веществ. Приведем данные характеризующие объемы этих выбросов и стоков в условно городе с миллионным населением. Город активно обменивается веществом и энергией с окружающим его пространством. Он использует разные виды топлива и электроэнергии, сырье и полуфабрикаты, вспомогательные материалы для своих предприятий, продовольствие и товары народного потребления для населения, оборудование для промышленности, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства.

Используя и перерабатывая все это, город выпускает продукцию, оказывает услуги и выбрасывает в окружающую среду огромную массу отходов в твердом, газообразном и жидком виде. В городе с миллионным населением - крупном промышленном центре - ежегодно потребляются (млн. т):

В город-миллионер каждый год поступает в общей сложности - 29 млн. тонн (без воды и воздуха) различных веществ, в нем потребляется энергии больше, чем поступает на его территорию солнечной энергии. За счет техногенной деятельности, а также нагрева асфальтовых, бетонных и каменных поверхностей (улиц, площадей, крыш и стен домов) температура воздуха в больших городах с плотной застройкой может быть выше, чем окружающей местности на 50, в сильные морозы в центре города на 9 - 10° теплее, чем на его окраинах. Выбросы в атмосферу имеют примерно следующий состав млн. т):

Многие элементы и соединения поступают в атмосферу в небольших количествах -- от нескольких до сотен тонн в год мышьяк, ртуть, кадмий, свинец и др.), но они наиболее опасны для человека. В канализационную сеть и помимо нее миллионный город сбрасывает ежегодно до 350 млн. т загрязненных сточных вод, включая ливневые и талые воды с промышленных площадок, городских свалок, стоянок автотранспорта. В этих стоках содержится около 36 тыс. т взвешенных веществ, в том числе фосфатов - 24 тыс. т, азота - 5 тыс. т, нефтепродуктов - до ,5 тыс. т. Ежегодно городом-миллионером производится и в основном накапливается на окружающих территориях около 3,5 млн. т твердых и концентрированных отходов примерно следующего состава (тыс. т):

Городские атмосферные выбросы образуют вокруг городов ореолы загрязнений, простирающиеся на расстояния до 60 км от центра города (данные, полученные с помощью искусственных спутников Земли «Метеор-Природа» для городов РФ. Ореолы вокруг Москвы и других городов Центрального экономического района слились в единое пятно площадью около 180 тыс. км2. Площадь такого пятна, образованного Екатеринбургом, превышает32,5тыс.км². Шлейф водных загрязнений от больших городов распространяется по рекам на десятки и даже сотни километров. Геохимические исследования показали, что крупные горы представляют сбой техногенные геохимические провинции, которые по уровню накоплений химических элементов превосходят территории развития рудных полей и месторождений . В городах невозможно создать экологическое равновесие, оно может бы достигнуто только в пределах достаточно обширного района. Экологическое равновесие - состояние природной среды, при котором обеспечивается ее саморегуляция, надлежащая охрана и воспроизводство основных ее компонентов.

2.Основные черты современного экологического кризиса

Мир в широком понимании - это мир Природы, которым человек овладевает, познавая ее законы и используя эти законы для преобразования Природы в своих целях. Это мир науки, техники и практики. Это мир целесообразной деятельности, в котором ничто не принимается на веру, и все требует доказательств: истинность знания требует доказательства, технический проект оценивается с точки зрения осуществимости, и при этом опять-таки требуются доказательства или практическая проверка, хозяйственная деятельность оценивается с точки зрения полезности. Это суровый мир, в котором нельзя просто так сказать: я знаю, ответом будет требование - докажи, приведи факты. Нельзя просто сказать я умею - ответом будет, сделай, покажи. На заключение что это полезно - в ответ человек услышит, как это использовать. Это мир, где особо ценятся те знания и способы действий, которые могут быть представлены людям в доступном для понимания и повторения виде и переданы другим. Они теряют свой индивидуальный характер и становятся частью общего опыта. Это обезличенный, тотальный мир, где нет индивидуальной логики, а есть либо логика, обязательная для всех, либо отсутствие логики.

Это мир познаваемых и используемых законов природы, где присутствие человека ничего не меняет в самих законах: сила тяготения будет действовать на предмет, независимо от того, наблюдаем мы это или нет, это мир объективных отношений, в которых нет ничего личного это мир инструментального разума. Но этот мир постоянно изменяется после появления человека.

До появления человека и его деятельного отношения к природе в живом мире господствовали взаимная гармоничная зависимость и связанность, можно сказать, что существовала экологическая гармония. С появлением человека начинается процесс нарушения этой экологической гармонии и гармонического равновесия.

Этот процесс начался 40 тысяч лет назад, когда предок человека приобрел способность мыслить, начал делать орудия труда, пользоваться знаниями, производить некоторые предметы и средства для жизни.

Наукой установлено, что потоки биологического синтеза и разложения веществ в биосфере с высокой точностью, до десятых долей процента, совпадают друг с другом, образуя сложную систему замкнутых биологических циклов. Нарушение действия указанного закона, проявляется в форме экологических кризисов, различных по своим масштабам.

Осваивая природу в процессе трудовой деятельности, человек не учитывал необходимости уважения закономерностей, господствующих в биосфере и своей деятельностью нарушал уравновешенность условий и влияний в природной среде. Из-за малочисленности человеческих популяций в ранние исторические эпохи негативное отношение к природе еще не приводило к многочисленным нарушениям в природной среде. Люди покидали места, где они испортили природную среду, заселяли новые, а на старых местах происходило быстрое восстановление природы.

Так отходы жизнедеятельности первобытных племен быстро утилизировались Природой, так как они, во-первых, были не велики по объему и, во-вторых, распределялись по большим территориям из-за кочевого или полукочевого образа жизни охотников. При распределении годовых отходов группы в двадцать человек по территории 400 км.², нагрузка на ландшафт была близка к нулю. Таким образом, первобытные охотники не привносили в природную среду ничего чужеродного. Но уже на раннем этапе существования человечества могли быть достаточно заметны локальные нарушения природных комплексов.

Великую силу получил первобытный человек, научившись сначала использовать, а потом и добывать огонь. Огонь расширил возможности употребления ранее несъедобных продуктов, открыл пути к применению материалов, которые раньше не имели никакой ценности (например, глина, которая использовалась для приготовления посуды). Но использование огня являлось и отрицательным фактором воздействия на природу - его применение для расширения и улучшения охотничьих угодий приводило к лесным пожарам.

Для определения величины прессинга человека на окружающую среду можно использовать данные о потреблении энергии людьми в течение года. Так человек нижнего палеолита получал из природы энергию только в процессе питания, она составляла около 1200кДж в сутки, или 438000кДж в год. Если, рассматривать величину потребления энергии как показатель влияния человека на среду обитания, при условии, что за единицу антропогенного давления населения на окружающую среду (АДОС) можно принять величину потребления энергии, равную10 в десятой степени кДж в год, то в начале эта величина была ничтожно мала и составляла - О.7АДОС в год.

Накануне неолита численность населения Земли составляла 0,25 миллиона человек. Выросло энергопотребление, более активно использовался огонь, и росла численность населения, что повлекло за собой и рост АДОС до 32 единиц. В конце неолита на планете уже проживало 10 миллионов человек. Большее потребление энергии увеличивало и величину воздействия на окружающую среду, величину АДОС в этот период можно оценить уже в 1680 единиц АДОС.

Экологические последствия деятельности неолитических земледельцев весьма разнообразны. При подсечно-огневом земледелии люди использовали огонь не только для освоения новых территорий, но как способ получении необходимых минеральных солей для будущего урожая. Сжигаемые деревья и кустарники, предварительно высушенные на солнце, давали золу, как минеральное удобрение, которое на несколько лет гарантировало сбор высоких урожаев зерновых культур. Часто при подсечно-огневом земледелии возникали обширные пожары, в результате которых выгорали большие территории леса, гибло много животных. Происходило резкое изменение ландшафтов. Выжигание прошлогодней растительности на луговых и степных участках для увеличения запасов зеленых кормов также было причиной сильных пожаров. При распашке земель разрушались привычные места обитания животных, при этом одни виды животных исчезали, а другие наоборот концентрировались вокруг участков с культурными посевами, где было много корма.

Развитие скотоводства отрицательно влияло на природные комплексы. Сжигание растительности на больших территориях стало привычным способом улучшения пастбищ. Огонь уничтожал леса и кустарники, образуя большие открытые участки, быстро зараставшие разными травами. Эти новые экосистемы были более продуктивными, но из-за снижения видового разнообразия менее устойчивыми к антропогенным нагрузкам.

Изменения природных комплексов происходило под воздействием сельскохозяйственных животных.

Во-первых, являясь конкурентами диких копытных, они вытеснили их с пастбищ.

Во-вторых, большие стада крупного и мелкого рогатого скота, пасущегося на ограниченной, охраняемой территории близ поселений уничтожали травяной покров, и, как результат, на месте пастбищ нередко оставались только зыбучие пески. Непропорциональное увеличение поголовья скота довершало опустынивание. Справедлив афоризм: *Кочевник является не столько сыном пустыни, сколько ее отцом.*

Мелкий рогатый скот, который объедал молодые древесные растения, оказался причиной исчезновения лесов в некоторых районах мира.

Истощение почв при выращивании сельскохозяйственных культур, сведение естественного растительного покрова при выпасе животных, при заготовке древесины, добыча глины для гончарного производства, рытье ирригационных каналов, которые потом забрасывались, - все это стало причиной ветровой и водной эрозии почв. Природные комплексы, отличавшиеся ранее богатством растительности, обилием животных превращались постепенно в »дурные земли». Все это привело к тому, что население уже не могло прокормиться с помощью такой организации земледелия и скотоводства. Выход был найден,- это сооружение ирригационных систем в долинах крупных рек (Нил, Евфрат, Тигр, Инд и Хуанхэ).

В период расцвета античной цивилизации в пределах ойкумены жило около 50 миллионов человек. В среднем на одного человека потребление энергии увеличилось не значительно. Возникает кажущееся противоречие - это незначительное приращение энергопотребления привело к небывалому росту науки, ремесел, архитектуры, изобразительного искусства. На самом деле никакого противоречия нет. Рабовладельческое общество прибегло к превращению в массовый источник энергии мышечную силу рабов. Наряду с домашними животными рабы стали основными поставщиками мускульной энергии. Величина давления на окружающую среду в античную эпоху составляла около 9100 единиц АДОС.

Но и в это время мы отмечаем изменения в облике заселения планеты, особенно в Средиземноморье - на его европейском, азиатском и севера - африканском побережье. В настоящее время большая часть Ближнего Востока представлена раскаленными каменными и песчаными пустынями. А. ведь когда-то Сирия снабжала Египет лесом, а Рим - маслом и вином. В северной Африке Ганнибал в обширных лесах ловил слонов для войны с Римом. Для строительства кораблей, храмов и дворцов были вырублены рощи ливанского кедра, после чего навсегда обнажились отроги гор, а красавец кедр остался только в гербе Ливана.

Достижения скотоводства и земледелия в Риме и Греции привели к тому, что прежде плодородные почвы были истощены, и перед человечеством густо заселенной части планеты возникла угроза экологического кризиса. Началась интенсивная эрозия почв на склонах Балканских гор, в результате выпаса больших стад коз и овец. Разработка месторождений глины и меди приводила к изменению ландшафтов вокруг выработок, под влиянием хозяйственной деятельности изменялась местность вблизи городов.

В долинах рек - Нила, Евфрата, Тигра, Инда, Хуанхэ - возникла серьезная экологическая опасность вследствие засоления орошаемых почв, что привело к резкому снижению урожайности и не возможности прокормить возросшее население. Человечество смогло найти выход из этого положения путем освоения богарных почв, применения железных орудий, расширения круга вовлеченных в производство природных ресурсов, обеспечив подъем земледелия, животноводства, ремесел и строительства.

Важнейшим итогом развития цивилизаций древнего мира стало формирование пояса локальных цивилизаций. Каждая из этих цивилизаций сохраняла свой ритм, некоторые локальные цивилизации, ярко вспыхнув, уходили в небытие; их место занимали другие, более молодые, активные, агрессивные цивилизации.

Античную цивилизацию сменила цивилизация, которую условно называют - феодальной. Этот период отмечен мощным демографическим подъемом - численность человечества почти удвоилась. Стабильный прирост населения при кратковременном подъеме производства, достигнутого за счет чрезмерной эксплуатации сельскохозяйственных ресурсов, ставит под угрозу возможности обеспечения продуктами питания население. В это время человечество жило на грани голода, и качество его питания улучшалось очень медленно. Это привело к эпидемиям и смертельному исходу для значительной части населения. Эпоха 11-13 веков получила название »эпоха великих чисток», так как после окончания военных действий крестьяне быстро заселяли заброшенные территории и расчищали участки для земледелия.

В этот период стали развиваться города, но рост их был ограничен. В городах проживало не более 3-5% населения. В городах наиболее развитых в экономическом отношении стран, где имелось мануфактурное и фабричное производство, величину экологического давления на окружающую среду можно оценить в 2737,5 единиц АДОС. С учетом численности населения величина давления на окружающую среду всего населения составляла 83650 единиц АДОС.

Все равно в средние века усилилась деградация природной среды. Отходы многочисленных мануфактур, мастерских, фабрик, привязанных к водяным колесам к берегам рек, сбрасывались непосредственно в воду. Большое количество плотин на реках меняло гидрологический режим водотоков, пути миграции рыб. Естественный растительный покров Западной Европы катастрофически сократился. Вырубка лесов вызвала изменения водного режима на большинстве больших и малых рек. Участились разрушительные наводнения, стали высыхать малые реки.

Начало промышленной революции было связано с господством мануфактур, освоением месторождений каменного угля, развитием горной и металлургической промышленности, появлением парового двигателя, который сразу нашел применение в промышленности. Впервые в истории силы природы сняли с плеч человека существенную часть его трудового бремени, предоставив ему тем самым возможность добиваться гораздо большего, чем до сих пор. Этот период характеризуется машинным производством, покорением сил природы, применением химии в промышленности и земледелии, развитием железных дорог, освоением для земледелия целых частей света, приспособлением рек для судоходства, небывалым ростом населения и крупных городов.

Промышленная революция не только способствовала научно техническому прогрессу, но и оказывала отрицательное воздействие на окружающую среду. В этот период воздействие на среду обитания стало еще более интенсивным. Были вырублены лесные массивы вокруг промышленных центров, гибли сельскохозяйственные угодья в результате разработок угля и добычи нефти. В городах и, особенно в их промышленных предместьях, началось интенсивное загрязнение воздуха. В реки поступали массивные стоки промышленных предприятий. Воздействие на окружающую среду существенно возросло и достигло 0,51(10 в четвертой степени) единиц АДОС в отсталых странах и 2,9(10 в четвертой степени) единиц АДОС - в наиболее передовых в экономическом отношении странах.

По мере того как одна цивилизация сменялась другой, степень освоения (поглощения) обществом природного пространства постоянно повышалась, особенно в связи с развитием промышленности, урбанизацией, ростом населения, миграцией.

Новый 20 век оказался веком разительных экономических и экологических изменений, которые сопровождались сильнейшими социальными и политическими потрясениями. В биосфере образовалась хозяйственная подсистема, которая за столетие возросла в сотни, раз и ее рост продолжается. По такому же закону происходит и увеличение численности населения, которая в 20 веке возросла на Земном шаре в 3 с лишним раза.

При этом темпы и характер развития хозяйственной подсистемы, которые наблюдаются сегодня, просто не возможны без разрушения природной среды, без нарушения экологических равновесий.

В настоящее время мы являемся свидетелями нарушения цикличности протекающих в Природе биологических процессов, возникновения дисбаланса продуктов синтеза и разложения веществ в биосфере, что ведет к утрате способности биосферы поддерживать систему естественных биохимических циклов самовосстановления.

Следует подчеркнуть, что развитие техногенных процессов, увеличение объемов и темпов хозяйственной деятельности неуклонно ведет к экологическому кризису. В 20 веке человечество произвело продукции товаров больше, чем за всю предшествующую историю цивилизаций. Причем, с увеличением темпов и объема хозяйственной деятельности наблюдался постоянный рост числа аварий и катастроф, который к концу 20 века приобрел значительные темпы. Связь с этими явлениями и формирующейся кризисной экологической обстановкой очевидна. Она подтверждается наблюдающимися изменениями окружающей природной среды в последние десятилетия и ожидаемыми тенденциями этих изменений в ближайшее время.

Среди наиболее характерных изменений окружающей среды в указанный период можно отметить:

-Сокращение площади естественных экосистем со скоростью 0,5-1,0% в год. В перспективе эта тенденция сохранится, если не будут предприняты соответствующие меры. Мало того, к середине 21 века возможно нарушение саморегуляции и гармонизации природных процессов, протекающих в естественных экосистемах, и полное исчезновение многих экосистем. Так к началу 90-х годов 20 века сохранилось лишь около 40% площади естественных экосистем.

-Ежегодный рост концентрации парниковых газов в пределах от десятых долей до 1% и более. И эта тенденция на ближайший период очевидно сохранится. При этом намечается ускорение роста концентрации СО2, СН4 за счет увеличения интенсивности разрушения биоты.

-Постоянное истощение озонового слоя на 1-2% ежегодно при росте размеров озоновой дыры. И это истощение будет продолжаться, даже если исключить выбросы в атмосферу хлорфторуглеродов, как это планируется.

-Сокращение площади лесов (например, Бразилия) и расширение пустынных зон, деградация земель, повышение уровня океана (на1-2мм/год), исчезновение некоторых биологических видов.

Наблюдается ухудшение качества жизни, рост числа новых заболеваний, связанных с загрязнением окружающей среды.

К сожалению, тенденции увеличения этих процессов сохраняются и, таким образом, экологическая ситуация в мире только усугубляется.

Как известно, естественные экосистемы находятся в состоянии динамического равновесия. Их эволюция происходит в сторону все большей устойчивости к возможным последствиям. Мало того, определенные нагрузки могут увеличивать полезную продуктивность некоторых экосистем. Отсюда следует важный практический вывод о том, что не следует полностью воздерживаться от техногенного и иного воздействия на экосистемы из-за страха перед их неустойчивостью. Необходимо направлять усилия на тщательное изучение допустимых нагрузок на них. Обоснованное управление этими нагрузками является одним из условий устойчивого развития общества.

Биосфера с термодинамической точки зрения может рассматриваться как открытая система, в которой наблюдается возрастание энтропии за счет процессов протекающих внутри системы. С точки зрения теории эволюции органического мира она постоянно обменивается веществом, энергией и информацией по внешним связям. Биосфера как глобальная экосистема, имеет способность к самоорганизации.

В устойчивом состоянии биосферу поддерживают определенные движущие силы:

-это динамика популяций, выражающаяся изменением их количества вследствие постоянной борьбы жизни и смерти;

-реализация разных жизненных стратегий организмов и занимаемых ими экологических ниш;

-динамические изменения экосистемы, обусловленные определенной реакцией биоты на изменения окружающей среды, в том числе антропогенного характера;

- поддержанием на необходимом уровне естественных биогеохимических циклов и пространственной структуры биогеоценотического покрова Земли.

Биосфера, как и любая другая открытая система флуктуирует. Флуктуации вызываются действием антропогенного фактора. В результате система общество-природа может достигнуть точки бифуркации. Вслед за этим произойдет ее перестройка. Это будет, по мнению ученых, началом ее развития по новому пути. Однако каким образом человечество может адаптироваться к новым условиям пока остается загадкой.

Негативное воздействие антропогенного фактора на состояние биосферы сегодня и проявляется в экологическом кризисе. Необходимо отметить, что для некоторых регионов угроза экологической опасности исходит из стремления некоторых государств в одностороннем порядке улучшить свою экологическую ситуацию за счет использования экологического пространства других стран.

За последние десятилетия произошли серьезные негативные изменения окружающей природной среды, которые обусловлены природопокорительским отношением к биосфере, техногенными авариями, стихийными бедствиями, имевшими место в рассматриваемый период, а также непрерывно возрастающими масштабами хозяйственной деятельности человека.

Среди ученых преобладает мнение, что в настоящее время закончилась первая волна экологического кризиса, охватившая ряд стран. В ближайшие годы ожидается вторая волна кризиса, которая затронет в основном страны бывшего социалистического лагеря, а также страны так называемого третьего мира.

Нависшая угроза связывается с несогласованностью темпов и масштабов мировой экономики и населения, с одной стороны, и возможностями природной среды удовлетворить растущие потребности жителей Земли - с другой. Речь идет о чрезмерной нагрузке на окружающую природную среду, связанной с хозяйственной и иной деятельностью человека. А эта нагрузка, к сожалению, не всегда может быть правильно определена.

Как показывает анализ, оценка антропогенной нагрузки на природу выполняется различными методами. В частности в США она производится на основе концепции несущей емкости Земли. Понятие «несущая емкость» заимствовано из биологической науки. Оно обозначает количество энергии, преобразуемой растениями с помощью фотосинтеза в биохимическую энергию. Заметим, что именно эта энергия, сконцентрированная в растениях, является энергетическим (пищевым) источником для всех живых организмов.

Из анализа потребления человеком первичной продукции Земли, т.е. преобразованной растениями солнечной энергии, существующих темпов роста населения и других факторов, человечество вышло за пределы несущей емкости нашей планеты и уже сегодня несущий природный потенциал не достаточен для поддержания существующих видов экономической деятельности и систем жизнеобеспечения.

Теперь всем становится ясным, что масштабы нагрузки, дестабилизирующие биосферу, не могут расти безгранично. Существует предел присвоения человеком несущей емкости Земли, за которым начинается обвальное разрушение жизне-поддерживающих систем Земли и гибель цивилизации.

Опасность состоит в том, что человечество, несмотря на огромные научные достижения, сегодня не имеет возможности определить этот предел.

К сожалению, в настоящее время отсутствует и контроль над использованием несущей емкости Земли. Это понятие не стало базовым параметром, на основе которого бы строилась глобальная стратегия сохранения жизни на Земле. Не определен вклад экосистем отдельных государств и в формирование глобальной несущей емкости. В то же время пока нет и строгого учета фактического использования конкретными государствами экологического потенциала планеты.

Совершенно не управляемая ситуация сложилась с использованием несущей емкости, находящейся в общем пользовании всех государств. Несмотря на признание, практически всеми государствами, что они не имеют суверенных прав на разрушение или истощение общих ресурсов, таких как океаны и атмосфера, сохранятся режим (общего котла), из которого каждый черпает столько, сколько сможет. Иллюзия равенства доступа к общему достоянию влечет за собой отсутствие ответственности и заботы о неразделенных ресурсах планеты, способствует ускорению роста экологической нагрузки и приближению возможного глобального коллапса.

Кризисное состояние окружающей среды, какими бы причинами оно не было вызвано, в настоящее время вызывает высокую озабоченность не только людей науки, но и широких слоев населения.

3. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды

Международное сотрудничество - все направления и формы межгосударственных и межучрежденческих контактов - в области охраны окружающей природной среды с 70-х гг. развивалось весьма активно. Оно стало более интенсивным как по линии прямого политического сотрудничества государств, так и по линии экономического, культурного и научно-технического сотрудничества в рамках правительственных и неправительственных организаций на всех уровнях. Отношение государств, организаций, политических деятелей, ученых, представителей всех профессий и слоев населения к охране окружающей среды стало более квалифицированным, научно обоснованным, сбалансированным. Это проявилось в том, что в многочисленных международно-правовых актах, принятых за последние десятилетия, в решениях и резолюциях международных организаций, конференций, совещаний, в планах, проектах и программах совместной деятельности, а также в конкретной практической природоохранительной работе регулярно уделяется должное внимание как защите отдельных природных объектов и экологических систем, так и разработке и осуществлению мер всесторонней охраны природной среды в целом. Необходимость международного сотрудничества в области ООС диктуется все большей и большей экологической зависимостью всех стран друг от друга. Разрушение озонового слоя земли, загрязнение атмосферного воздуха, Мирового океана, пагубное влияние ядерных взрывов распространяются не только на те государства, где допускаются экологически опасные действия, но и на все мировое сообщество. По этому в настоящее время государства под эгидой ООН или на двухсторонней основе организуют взаимодействие с целью охраны среды обитания человека, растительного и животного мира. В основу такого взаимодействия положен ряд общепризнанных мировым сообществом принципов человеческой деятельности в области использования природной среды. Они содержатся отчасти в межгосударственных договорах и актах, в нормативных документах международных организаций и суммированы в решениях наиболее значительных международных конференций, полностью или частично посвященных охране окружающей среды и регулированию сотрудничества государств и народов в этой области. Впервые принципы международного экологического сотрудничества были обобщены и объединены в декларации Стокгольмской конференции ООН по проблемам окружающей человека среды 1972 г., но наиболее полно они были изложены в декларации по окружающей среде и развитию, принятой Конференцией ООН, состоявшейся в июне 1992 г. в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия). В настоящее время международно-правовой механизм ООС зиждется на следующих принципах: · принцип защиты ОС на благо нынешних и будущих поколений, суть которого сводится к обязанности государств сотрудничать на благо настоящего и будущего поколений, принимать все необходимые действия по сохранению и поддержанию качества ОС, включая устранение отрицательных для нее последствий, а также по рационально и научно обоснованному управлению природными ресурсами; ·принцип недопустимости трансграничного ущерба запрещает такие действия государств в пределах своей юрисдикции или контроля, которые наносили бы ущерб иностранным системам окружающей среды и районов общего пользования, и подразумевает ответственность государств за нанесение экологического ущерба системам ОС других государств и районов общего пользования; принцип экологически обоснованного, рационального использования природных ресурсов связан с тем, что исчерпание таких невозобновляемых природных ресурсов, как нефть, газ, уголь, в современных условиях неразработанности проектов альтернативных источников энергии может привести к краху техногенной цивилизации; истощение же запасов воздуха и питьевой воды поставит под вопрос само существование человечества. Но, несмотря на очевидную важность этого принципа, его реализация затруднена, прежде всего, чрезмерно общим определением его содержания. Суть реализации принципа состоит в поддержании природных ресурсов на оптимально допустимом уровне, а также в научно обоснованном управлении живыми ресурсами; принцип недопустимости радиоактивного заражения окружающей среды охватывает как военную, так и мирную область использования атомной энергии. Формирование и утверждение этого принципа идет как договорным, так и обычным путем, с соблюдением государствами существующей международной практики; принцип защиты экологических систем Мирового океана обязывает государства: предпринимать все действия по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды из всех возможных источников; не переносить прямо или косвенно ущерб или опасность загрязнения из одного района в другой и не превращать один вид загрязнения в другой; обеспечивать, чтобы деятельность государств и лиц, находящихся под их юрисдикцией или контролем, не наносила ущерба другим государствам и их морской среде путем загрязнения, а также чтобы загрязнение, являющееся результатом инцидентов или деятельности под юрисдикцией или контролем государств, не распространялось за пределы районов, где эти государства осуществляют свои суверенные права; принцип запрета военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду в концентрированном виде выражает обязанность государств принимать все необходимые меры по эффективному запрещению такого использования средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия в качестве способов разрушения, причинения ущерба или причинения вреда любому государству; принцип обеспечения экологической безопасности отражает прежде всего глобальный и чрезвычайно острый характер международных проблем в области защиты окружающей среды. Элементами этого принципа можно считать обязанность государств осуществлять военно-политическую и экономическую деятельность таким образом, чтобы обеспечивать сохранение и поддержание адекватного состояния окружающей среды; принцип контроля за соблюдением международных до говоров по ООС предусматривает создание, кроме национальной, также и системы международного контроля и мониторинга качества окружающей среды, которые должны осуществляться на глобальном, региональном и национальном уровнях на основе международно признанных критериев и пара метров; ·принцип международно-правовой ответственности государств за ущерб ОС предполагает ответственность за существенный ущерб экологическим системам за пределами национальной юрисдикции или контроля. Пока этот принцип окончательно не сложился, но его признание постепенно расширяется. Возрастающий интерес международного сообщества к проблемам ОС после Второй мировой войны нашел свое выражение не только в усилении прямого международного сотрудничества, проведении большого числа политических, социально-экономических и научно-технических форумов, по священных отдельным аспектам взаимодействия общества и природы, но и в росте числа, повышении активности и расширении компетенции международных организаций. Такие организации позволяют объединить природоохранительную деятельность всех заинтересованных государств независимо от их политических позиций, определенным образом вычленяя и подчеркивая экологические проблемы из всей совокупности политических, экономических и других международных проблем. По признаку пространственной сферы полномочий или субъектно-территориальному признаку различаются организации глобальные и региональные (субрегиональные). Важную роль в области ООС играют и активно занимаются организацией исследований окружающей среды и ее ресурсов специализированные учреждения ООН.ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры), образованная в 1945 г., уже в первые годы своей деятельности поддержала научные инициативы и общественные природоохранительные движения. Наиболее известным природоохранительным направлением в деятельности ЮНЕСКО является научная программа "Человек и биосфера" (МАБ), принятая в 1970 г. на ХVI Генеральной конференции этой организации. К выполнению программы МАБ уже приступили около 100 стран.ФАО (Организация Объединенных Наций по вопросам продовольствия и сельского хозяйства), образованная в октябре 1945 г., является специализированным учреждением ООН и занимается вопросами продовольственных ресурсов и раз вития сельского хозяйства в целях улучшения условий жизни народов мира. В соответствии с своей компетенцией она обращает внимание на охрану и рациональное использование земель, водных ресурсов, лесов и иной растительности, животного мира суши, биологических ресурсов океанов и морей. ФАО участвует в осуществлении более 100 природоохрани

тельных программ на глобальном, региональном и национальном уровнях. Забота о здоровье людей - главная цель ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), что всегда связано с ООС. ВОЗ осуществляет сбор и распространение экологической информации, связанной с охраной здоровья людей, участвует в исследовательской работе, оказывает техническую помощь, осуществляет международный контроль за загрязнением ОС. ВМО (Всемирная метеорологическая организация) была учреждена в 1951 г., как специализированное учреждение ООН. Природоохранительные функции ВМО связаны прежде всего с глобальным мониторингом ОС. Она проводит мероприятия по оценке загрязнения атмосферы различными веществами и из разных источников, оценку трансграничного переноса загрязняющих веществ, их глобального распространения в низких слоях атмосферы, а также по изучению воз действия на озоновый слой земли. По договору с ООН осуществляет свою деятельность МАГАТЭ, учрежденное в 1957 г. В соответствии с мандатом МАГАТЭ ведет широкие исследования по использованию атом ной энергии, разрабатывает меры по технике безопасности при использовании ядерного топлива и в связи с этим вплотную занимается защитой ОС от опасности радиоактивного заражения. Проблемы ОС, обострившиеся в современном мире, не могли остаться незамеченными межправительственными организациями регионального характера. Эти организации, включившиеся в международное природоохранительное сотрудничество, внесли определенный вклад в разработку мер сохранения благоприятных природных условий и обеспечения рационального использования природных ресурсов, включая меры правового характера.

В числе таких организаций могут быть названы, в частности: Европейский Союз, Совет Европы, Организация экономического сотрудничества и развития, Азиатско-Африканский юридический консультативный комитет. В ООС и регионального планирования Совет Европы осуществляет: обеспечение охраны и бережного отношения к окружающей среде в Европе; сохранение и улучшение среды обитания, деятельности человека; · планирование развития территорий; · создание сети охраняемых заповедников. Европейская конференция министров, отвечающая за региональное планирование (СЕМАТ), созывается регулярно, начиная с 1970 г., по мере возникновения проблем. В работе Конференции участвуют представители всех государств-членов Совета Европы. Европейская хартия регионального планирования выдвинула глобальную и долгосрочную концепцию регионального планирования с целью: улучшения условий повседневной жизни; гармоничного социально-экономического развития регионов; повышения ответственности в вопросах управления при родными ресурсами; ООС и рационального использования земли. Для сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений (регулирование промышленной деятельности, торговли животными и т. д.) была принята Конвенция по сохранению живой природы

и окружающей среды в Европе (Бернская Конвенция). С мая 1987 г. действует Соглашение о предупреждении, защите и организации помощи при крупных стихийных бедствиях и технологических катастрофах. Создана сеть из 12 европейских специализированных центров для слежения за извержениями вулканов, землетрясениями и т. д. Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан подписали в феврале 1992 г. межправительственное Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды странами СНГ. Государства СНГ согласились создать Международный Экологический Совет и при нем Межгосударственный Экологический фонд для выполнения согласованных межгосударственных экологических программ, в первую очередь для ликвидации последствий экологических катастроф. Следует отметить, что в настоящее время в мире насчитывается более 500 неправительственных международных организаций, включивших в свою деятельность природоохранительные мероприятия. Главная роль в этой сфере принадлежат некоторым специализированным и зарекомендовавшим себя высокой активностью организациям, таким как Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) и Всемирный фонд охраны дикой живой природы (WWF). МСОП создан по решению учредительной ассамблеи, состоявшейся в сентябре 1948г. в Фонтебло (Франция). В соответствии со ст. 1 Устава МСОП содействует сотрудничеству между правительствами, национальными и международными организациями, а также между отдельными лицами, занимающимися вопросами охраны природы и сохранения природных ресурсов, путем проведения соответствующих национальных и международных мероприятий. По состоянию на конец ХХ в. членами союза состояли 54 государства и больше 300 организаций из более чем 100 стран мира. Работа МСОП способствует реализации Вашингтонской конвенции о международной торговле дикими видами фауны и флоры. Так, в 1961 г. был создан Всемирный фонд охраны дикой природы, деятельность которого заключается в основном в оказании финансовой поддержки природоохранительным мероприятиям. Программа работы этой организации в конце ХХ в. охватывала более 160 проектов охраны природы в 70 странах. Международная юридическая организация (МЮО), созданная в 1968 г., в последние годы уделяет много внимания праву ОС, участвует в подготовке международно-правовых актов природоохранительного характера. В марте 1973 года, в Вашингтоне была принята Конвенция по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), поправки к приложениям которой были приняты на 11-й конференции сторон СИТЕС (Найроби, 10-20 апреля 2001 г.), вступили в силу с 19 июля 2000 г. (по приложениям 1 и 2), и 13 сентября 2000 г. (по приложению 3).Государства, подписавшие данную Конвенцию, признают, что дикая фауна и флора в их многочисленных, прекрасных и различных формах, являются незаменимой частью природных систем земли, которые должны охраняться для настоящих и будущих, поколений; сознают увеличивающуюся ценность дикой фауны и флоры для всех народов Земли со всех точек зрения - эстетики, науки, культуры, отдыха и экономики; признают, что именно народы и государства должны наилучшим образом охранять собственную дикую флору и фауну, а также признают важность международного сотрудничества, необходимого для защиты некоторых видов дикой фауны и флоры от чрезмерной эксплуатации их в между народной торговле, убеждены в необходимости объединения усилий и принятия надлежащих мер в этих целях. Для реализации этих целей разработаны Приложения, содержащие списки видов дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения. Так, в Приложение 1 включены все виды, находящиеся под угрозой вымирания и торговля которыми оказывает или может оказать влияние на их существование. Торговля образцами этих видов должна находиться под особо строгим контролем с тем, чтобы не подвергать опасность их выживание, и может быть разрешена только в исключи тельных обстоятельствах. В Приложение II включены: (а) все виды, которые хотя в данное время не находятся обязательно под непосредственной угрозой вымирания, но могут стать таковыми, если торговля образцами таких видов не будет строго регулирована в целях предотвращения их использования, несовместимого с их выживанием; и (б) другие виды, которые должны быть предметом контроля с тем, чтобы торговли образцами тех видов, которые указаны в п. (а), могла бы контролироваться. В приложение III включены все виды, которые по определению любого государства должны подвергнуться регулированию в пределах ее собственной юрисдикции в целях предотвращения или ограничения эксплуатации и которые нуждаются в сотрудничестве других сторон в регулировании торговли. При этом торговля образцами видов, содержащимися во всех Приложениях, может осуществляться только в соответствии с положениями данной Конвенции. Всякая торговля образцами таких видов должна осуществляться под неукоснительным наблюдением научных компетентных и административных органов государств-участников Конвенции и каждого в отдельности. Внутри России постоянно делаются какие-то усилия по регулированию ООС и интегрированию усилий России в международное сообщество. Так, Постановление Правительства РФ от 25 октября 2001 г. № 745 утвердило федеральную целевую программу "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственно го учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)", в рамках которой большое место уделяется международному сотрудничеству. В соответствие с программой в 2002-2007 годах оно будет продолжено и направлено на совершенствование нормативно-методической и системно-технической базы ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета объектов недвижимости. Программой планируется продолжение сотрудничества с Европейским союзом, используя возможности привлечения технической по мощи по проекту ТАСИС. Получат дальнейшее развитие двусторонние контакты по направлениям программных мероприятий с агентствами по международному развитию Германии, Швеции, Нидерландов с целью изучения и адаптации к российским условиям передового опыта и ноу-хау стран с развитой рыночной экономикой. Будут продолжены работы по инвестиционным проектам финансируемым за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития (проект ЛАРИС), российско-германского проекта ГЕРМЕС, финансируемого в рамках кредитной линии немецкого страхового общества "ГЕРМЕС". Дальнейшее развитие получат работы со Швейцарской Конфедерацией. Консолидированные в рамках Программы средства указанных займов, финансовая по мощь в виде грантов, техническая помощь будут направлены на приобретение новейшей компьютерной и измеритель ной техники, приборов, программного обеспечения, а также на обучение и переподготовку кадров. Для реализации Программы Министерству экономического развития и торговли, Министерству финансов и Министерству промышленности, науки и технологий РФ поручено при формировании инвестиционной программы и проектов федерального бюджета на 2002 год и последующие годы предусматривать выделение Федеральной службы земельного кадастра и Министерству имущественных отношений России Средств на реализацию данной Программы, исходя из возможностей федерального бюджета. Контроль за ходом и реализацией Программы возложен на государственного заказчика-координатора Программы - Федеральную службу земельного кадастра РФ. Стокгольмская Конвенция о стойких органических загрязнителях (Стокгольм, 22 мая 2001 г.) посвящена охране здоровья человека и ОС от стойких органических загрязнителей и зиждется на принятых ранее принципах декларации по ОС в Рио-де-Жанейро. Конвенция признала, что стойкие органические загрязнители обладают токсичными свойствами, устойчивы к разложению, характеризуются биоаккумуляцией и являются объектом трансграничного переноса по воздуху, воде и мигрирующими видами, а также осаждаются на большом расстоянии от источника их выброса, накапливаясь в экосистемах суши и водных экосистемах и несут в себе опасность международного масштаба. В соответствии с Конвенцией каждая сторона разрабатывает: