Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Природоохранные мероприятия
• Заключение
• Приложение
• Список используемой литературы

Введение

Для того, чтобы понять масштабы наступления человека на природу, можно привести следующее историческое сопоставление. Биосфера нашей планеты существует около 3,5-- 4,5 млрд. лет и начала формироваться с момента образования самой планеты. Современный человек существует на Земле 100 тыс. лет. Если принять продолжительность жизни одного поколения людей за 60 лет, то всю нашу цивилизацию можно вместить в 800 поколений, причем 600 из них одевались в звериные шкуры и пользовались каменными орудиями, 100 - владели письменностью, 4 - использовали силу пара, 2 - электричество. И только наше поколение поставило себе на службу авиацию и космонавтику, радио, телевидение, атомную энергию, мощную индустрию

В процессе производственно-хозяйственной деятельности человек оказывает все более возрастающее и многообразное воздействие на природную среду, изменяя ее состав. Природоохранные мероприятия, под которыми мы понимаем систему мероприятий, направленных на сохранение и восстановление природных ресурсов и окружающей среды, на придание более гармоничного, сбалансированного характера отношениям человека и биосферы, поддержание естественного хода процессов в биосфере, сохранение генетического разнообразия (генофонда) живых организмов, экологически обоснованное использование как отдельных видов животных и растений, так и любой экосистемы в целом., должны полностью компенсировать отрицательное воздействие на природную среду. [1]

1. Природоохранные мероприятия

природоохранное мероприятие экология стандарт министерство

Природоохранные мероприятия разрабатываются в случаях предусмотренных нормативно-правовыми актами федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также в соответствии с распорядительными документами вышестоящих органов управления.

Природоохранные мероприятия подразделяются на следующие группы:

технические или технологические, включающие в себя работы по строительству очистных сооружений или их модернизации, строительству специальных площадок для размещения отходов, внедрению безотходных или малоотходных технологий, совершенствованию технологических процессов, применению (внедрению) различных технических средств, обеспечивающих снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и т.д.;

проектные и научно-исследовательские работы - разработка методов и средств, направленных на снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ и размещение отходов в окружающей среде, поиск решений по внедрению экологически безопасных процессов и технологий, разработка эколого-нормативной документации и т.д.);

организационные - создание служб по охране окружающей среды, проведение специальных мероприятий по очистке загрязненных территорий, организация обучения ответственных работников предприятия вопросам экологической безопасности и т.д.

В перечень природоохранных мероприятий включаются:

- мероприятия, предусмотренные постановлениями (распоряжениями) Кабинетами Министров субъектов, Глав администраций городов и районов;

- мероприятия, предусмотренные целевыми республиканскими, местными районными и иными программами по оздоровлению окружающей природной среды;

- мероприятия по выполнению решений Комитетов министерства экологии и природных ресурсов субъектов, в которых вы осуществляете свою деятельность; решений по улучшению санитарно-экологической обстановки территории; решений межведомственных комиссий и других решений;

- мероприятия, предусмотренные программами и планами вышестоящего органа управления;

- мероприятия по выполнению предписаний государственных инспекторов по охране окружающей среды;

- иные природоохранные мероприятия, направленные на оздоровление окружающей природной среды и рациональное природопользование.[2]

Ведущая роль в этой системе принадлежит Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов. Оно отвечает за формирование и реализацию экологической политики, выработку стандартов и нормативов качества окружающей среды.

Основой административной системы являются экологические стандарты, устанавливающие требования к процессам производства, транспортировки, хранения и утилизации продукции, строительства жилья, производственных зданий, коммуникаций, дорог, линий электропередач, трубопроводов. Данные требования закреплены в ГОСТ и списках норм и правил (СНиП).

Содержание управления охраной природы на предприятии определено стандартом ГОСТ 24525.4-80 «Управление охраной окружающей среды».

Система экономического регулирования природопользования в России сформирована Законом «Об охране окружающей среды» (1992 г.) Основным в этой системе явилось следующее:

- наличие разрешений на выбросы, выдаваемых региональными природоохранными комитетами;

- наличие договора и лицензии на комплексное природопользование, в которых устанавливаются допустимые объемы выбросов, платы природоохранных мероприятий, нормативы и порядок расчета и внесения платежей за загрязнение окружающей среды;

- введение платежей за загрязнение;

- создание системы экологических фондов;

- создание системы налоговых льгот.

Основным инструментом регулирования природопользования стали платежи за загрязнение в экологические фонды.

Платежи уплачиваются по двум ставкам. По одной ставке оплачиваются выбросы в пределах установленного норматива, а по другой, повышенной, предприятие платит за превышение выбросов над нормативом. Обычно ставка платежа за сверхнормативные выбросы в 5 раз превышает базовую (но после индексации платежей, проведенной в 1993 г., в ряде случаев она может быть выше в 25 раз). [3]

Заключение

Развитие производственно-хозяйственной деятельности человека оказывает губительное влияние на природную среду, ухудшая экологическую обстановку в целом.

Задачей государства является ликвидация, либо снижение негативного воздействия, для этого принимаются определенные меры. Так, например, ГОСТ 24525.4-80 «Управление охраной окружающей среды», в котором закреплены экологические стандарты, устанавливающие требования к процессам производства, а также принят закон «Об охране окружающей среды» (1992 г.), по которому установлены допустимые объемы выбросов, введение платежей за загрязнение, наличие договора и лицензии на комплексное природопользование и т.д.

Основной инструмент экономического метода управления в нашей стране - платежи за загрязнение природной среды. Сейчас они невысоки. Корректировка их ставок не успевает за инфляцией. Поэтому еще рано говорить о стимулирующем значении платежей. Оно практически равно нулю.

Приложение

Примерный перечень мероприятий

Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов, к которым прежде всего относятся:

1. строительство и реконструкция:

- станций для очистки производственных и коммунальных сточных вод;

- других сооружений первичной стадии очистки сточных вод, которые не входят в комплекс станций;

- систем оборотного водоснабжения;

- сооружений и установок по доочистке сточных вод;

- опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод;

- полигонов и установок для обезвреживания вредных промышленных отходов, загрязняющих водоемы или подземные воды;

- основных коммуникаций (коллекторы) для отвода промышленных сточных вод (включая ливневые) и сооружения на них: станции перекачки, станции по контролю, подготовке, усреднению сточных вод и емкостей для временной аккумуляции этих вод (в случае аварийных сбросов загрязнений и повышения концентрации их выше предельно допустимых норм) с последующей передачей их на станции очистки;

2. ликвидация (тампонаж) артезианских скважин;

3.затраты по ликвидации очагов загрязнения и охране подземных вод;

4. реконструкция (закрытие) фильтрующих накопителей;

5. мероприятия по предотвращению попадания загрязняющих веществ сточных вод в водные объекты.

Мероприятия по охране и рациональному использованию атмосферного воздуха, к которым, прежде всего, относятся:

1. строительство сооружений по охране атмосферного воздуха от загрязнения веществами в том числе:

- газопылеулавливающих установок и устройств, предназначенных для улавливания и обезвреживания вредных веществ в газах, отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного воздуха перед выбросом их в атмосферу (к природоохранным эти установки относятся только при условии, что они по своему прямому назначению являются санитарными, т.е. обеспечивают снижение валовых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух);

- опытно-промышленных установок и цехов по разработке методов очистки отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу;

- контрольно-регулировочных пунктов по проверке и снижению токсичности выхлопных газов автомобилей;

- автоматических систем контроля за загрязнением атмосферного воздуха, на оснащение стационарных источников выброса вредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля, на строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю за загрязнением атмосферного воздуха;

- установок и устройств по дожигу и другим методам доочистки хвостовых газов перед непосредственным выбросом их в атмосферу, так как в результате этого предотвращается (снижается) ее загрязнение, а также на строительство дымовых труб, если после применения всех имеющихся современных технических средств по сокращению выбросов не обеспечиваются нормативы ПДВ;

- установок (производств) для утилизации вредных веществ в отходящих газах;

- установок доочистки и улова остаточных загрязнений;

- других сооружений по охране воздушного бассейна;

2. разработка нормативов ПДВ;

3. проведение операции «чистый воздух»;

4. инвентаризация выбросов.

Мероприятия по охране и рациональному использованию земель, к которым, прежде всего можно отнести:

1. ликвидацию подтоплений;

2. разработку и применение оптимальных методов рекультивации нефтезагрязненных земель с целью повышения эффективности проводимых мероприятий и минимизации затрат;

3. проведение обследований по выявлению деградированных и загрязненных земель в целях их консервации и реабилитации;

4. создание (закладку и уход) защитных лесных полос;

5. рекультивацию земель;

6. проведение мероприятий, направленных на исключение загрязнения почвенного покрова при эксплуатации и ремонте установок, сооружений;

7. другие затраты, относящиеся к мероприятиям по охране и рациональному использованию земель.

Мероприятия по охране и рациональному использованию лесных ресурсов, к которым, прежде всего можно отнести:

1. организацию и благоустройство зеленых зон вокруг предприятия;

2. мероприятия, направленные на улучшение породного состава, посев зелёных насаждений, уход за лесными культурами, выращивание посадочного материала.

Мероприятия по улучшению работы с отходами производства и потребления (по их обезвреживанию, утилизации и снижению объемов их образования), к которым, прежде всего можно отнести:

1. строительство установок для получения сырья или готовой продукции из отходов производства;

2. внедрение ресурсосберегающих, малоотходных технологий, обеспечивающих сокращение образования отходов;

3. приобретение и введение в эксплуатацию установок по накоплению, утилизации, обезвреживанию (сжиганию) твердых и жидких токсичных промышленных, бытовых и иных отходов (кроме радиоактивных);

4. инвентаризация источников образования отходов производства и потребления;

определение классов опасности отходов в соответствии с требованиями современных нормативных документов;

5. разработка показателей и оценка экологического качества отходов для их использования в качестве вторичного сырья;

6. разработка проектов нормативов образования и лимитов на размещение отходов;

7. организация системы производственного учета и контроля при обращении с отходами;

8. проведение учета образования отходов по видам и классам (степени) опасности и их влияния на окружающую среду;

9. организация раздельного сбора и транспортировки отходов к месту складирования или переработки;

10. обустройство мест временного хранения отходов в соответствии с требованиями, предъявляемыми для хранения отходов различных классов опасности;

11. организация бухгалтерского учета возвратных отходов, ведение журнала учета образования и движения отходов;

12. ликвидация несанкционированных свалок;

13. установка контейнеров для селективного сбора отходов с последующим вывозом на специализированные предприятия;

14. подготовка, повышение квалификации работников, занятых работами по обращению с отходами;

15. использование отходов в качестве сырья для производства необходимой для общества продукции либо передача отходов для этих целей иным организациям;

16. обеспечение безопасности для здоровья людей и окружающей среды при перевозке и проведении других операций с отходами;

17. проведение регистрации, паспортизации опасных отходов, мест размещения отходов;

18. принятие мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций при образовании, хранении, размещении, перевозке и совершении иных операций с отходами;

19. проведение необходимых работ по локализации чрезвычайных ситуаций, возникших при обращении с отходами, устранению их последствий;

20. проведение иных работ способствующих сокращению образования отходов производства и потребления, увеличению количества утилизируемых отходов, снижению влияния их на окружающую среду и здоровье человека, а также ресурсосбережению.

Мероприятия, направленные на экологическое просвещение и образование:

1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников;

издание стенных газет, буклетов и брошюр, выпуск фотогазет, имеющих природоохранную тематику;

2. проведение выставок.

Другие виды природоохранных мероприятий:

1. экологический мониторинг качества природной среды;

2. работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий;

3. оценка возможности реализации и эффективности проведения природоохранных и компенсационных мероприятий;

4. создание и внедрение СУОС.[4]

Список используемой литературы

1. А.А. Голуб, Е.Б. Струкова Экономика природопользования, М.: Аспект Пресс, 1995

2. Быков А.А. Моделирование природоохранной деятельности: Учебное пособие. - М.: НУМЦ Госкомэкологии России, 1998.

Размещено на Allbest.ru