Экологическое право

История формирования экологического права России. Нормы экологического права. Права граждан в области охраны окружающей среды. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Ответственность за экологические правонарушения.

Рубрика Экология и охрана природы
Вид курс лекций
Язык русский
Дата добавления 27.12.2011
Размер файла 471,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей разведки и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦добычи полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых такого¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦месторождения и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦возместившим в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае их наличия¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государства на¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦поиск и оценку¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦полезных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых на¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦данном участке¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦недр в порядке,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительством ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, за¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исключением ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков недр¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренних ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦морских вод,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦моря и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦континентального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦шельфа Российской¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации; для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей добычи¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подземных вод,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦используемых ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для питьевого¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения или¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологического ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения водой¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для целей¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подземных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений, не¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦связанных с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦добычей полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых; для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефте- и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦газохранилищ в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пластах горных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пород и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦таких нефте- и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦газохранилищ, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленных и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытовых отходов;¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для образования¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦особо охраняемых¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологических ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦5) решение¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсной или¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦аукционной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии о¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пре-доставлении ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦права пользования¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участком недр для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей разведки и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦добычи полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых или¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для целей¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологического ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучения участков¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦недр, разведки и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦добычи полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых (по¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦совмещенной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензии), за¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исключением ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков недр¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренних ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦морских вод,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦моря и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦континентального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦шельфа Российской¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦6) решение органа¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъекта¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованное с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральным ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органом ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондом недр или¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦его ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальным ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органом, для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей сбора ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦минералогических,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦палеонтологичес- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ких и других¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологических ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦коллекционных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦7) решение¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъектов¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъекта ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации о¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлении ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦права пользования¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участками недр,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержащими ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦месторождения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦общераспростра- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ненных полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых, или¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участками недр¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения, а также¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участками недр¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦используемыми для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подземных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦несвязанных с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦добычей полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦8) случаи¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦перехода права¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участками недр в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦основаниями, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленными ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральными ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦законами, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирующими ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦недропользования;¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦9) вступившее в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦силу соглашение о¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦разделе ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключенное в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ФЗ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О соглашениях о¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦разделе ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции". ¦ ¦ ¦

+-----------+------------------+-----------------+-----------+-----------------+---------------+-----------------+

¦3. Вода. ¦1. Водные объекты¦1. Федеральная¦ ¦1. Общее¦Ст. 46 ВК РФ.¦Ст. 46 ВК РФ.¦

¦Ст. 7 ВК РФ¦общего пользования¦собственность ¦ ¦водопользование ¦Права ¦Права пользования¦

¦Объектом ¦- водные объекты,¦(ст. 34 ВК РФ). ¦ ¦может ¦пользования ¦водными ¦

¦водных ¦находящиеся в¦2. Ст. 34 ВК РФ.¦ ¦осуществляться ¦водными ¦объектами, за¦

¦отношений ¦общедоступном, ¦Обособленные ¦ ¦гражданами и¦объектами ¦исключением ¦

¦является ¦открытом ¦водные объекты¦ ¦юридическими ¦приобретаются ¦публичного ¦

¦водный ¦пользовании. ¦могут ¦ ¦лицами без¦на основании¦водного ¦

¦объект или¦Используются без¦принадлежать на¦ ¦получения ¦лицензии на¦сервитута, ¦

¦его часть.¦применения ¦праве ¦ ¦лицензии на¦водопользование¦возникают с¦

¦Поверхност-¦сооружений, ¦собственности ¦ ¦водопользование ¦и заключенного¦момента ¦

¦ные воды и¦технических ¦муниципальным ¦ ¦(ст. 86 ВК РФ). ¦в соответствии¦государственной ¦

¦земли, ¦средств и¦образованиям, ¦ ¦Ст. 87 ВК РФ. Для¦с ней договора¦регистрации ¦

¦покрытые ¦устройств (ст. 20¦гражданам и¦ ¦обеспечения нужд¦пользования ¦договора ¦

¦ими и¦ВК РФ). ¦юридическим лицам¦ ¦обороны, ¦водным ¦пользования ¦

¦сопряженные¦2. Водными¦в соответствии с¦ ¦федеральных ¦объектом. ¦водным объектом.¦

¦с ними (дно¦объектами особого¦гражданским за-¦ ¦энергетических ¦Ст. 52 ВК РФ.¦Ст. 48. ВК РФ.¦

¦и берега ¦пользования ¦конодательством. ¦ ¦систем, ¦Распорядитель- ¦Лицензия на¦

¦водного ¦являются водные¦Обособленные ¦ ¦федерального ¦ная лицензия¦водопользование ¦

¦объекта), ¦объекты, которыми¦водные объекты¦ ¦транспорта, а¦является актом¦является актом¦

¦рассматри- ¦пользуется ¦относятся к¦ ¦также для иных¦лицензирующего ¦федерального ¦

¦ваются как¦ограниченный круг¦недвижимому ¦ ¦государственных и¦органа в¦органа ¦

¦единый ¦лиц. ¦имуществу и¦ ¦муниципальных ¦области во-¦исполнительной ¦

¦водный ¦Предоставление ¦являются ¦ ¦нужд водные¦допользования, ¦власти, ¦

¦объект. ¦водных объектов в¦составной частью¦ ¦объекты, ¦на основании¦уполномоченного ¦

¦Подземные ¦особое пользование¦земельного ¦ ¦находящиеся в¦которого ¦на выдачу¦

¦воды и¦исключает их из¦участка (ст. 11¦ ¦федеральной ¦осуществляется ¦лицензий ¦

¦вмещающие ¦числа водных¦ВК РФ). ¦ ¦собственности, ¦переход прав¦(лицензирующий ¦

¦их горные¦объектов общего¦3. От 3 до 25 лет¦ ¦могут ¦пользования ¦орган в области¦

¦породы ¦пользования ¦4. До 3 лет ¦ ¦предоставляться в¦водными ¦водопользования),¦

¦также ¦(ст. 21 ВК РФ). ¦ ¦ ¦особое ¦объектами от¦который в¦

¦рассматри- ¦В РФ¦ ¦ ¦пользование по¦одного лица к¦соответствии с ВК¦

¦ваются как¦устанавливается ¦ ¦ ¦решению ¦другому. ¦РФ признается¦

¦единый ¦федеральная ¦ ¦3. Ст. 42¦Правительства РФ.¦Виды договоров¦одним из¦

¦водный ¦собственность на¦ ¦ВК РФ. ¦ ¦пользования ¦оснований ¦

¦объект. ¦водные объекты¦ ¦ ¦Ст. 46 ВК РФ.¦водным объектом¦возникновения ¦

¦Обособлен- ¦(ст. 34 ВК РФ)¦ ¦4. Ст. 42¦Права пользования¦(ст. 55 ВК РФ).¦прав пользования¦

¦ный ¦Муниципальная и¦ ¦ВК РФ. ¦водными объектами¦1) Договор¦водными ¦

¦водный ¦частная ¦ ¦5. Ст. 43¦при установлении¦долго-срочного ¦объектами. ¦

¦объект -¦собственность ¦ ¦ВК РФ ¦особого ¦пользования ¦Ст. 55 ВК РФ.¦

¦небольшой ¦допускаются только¦ ¦ ¦пользования ¦водным ¦Договор ¦

¦по площади¦на обособленные¦ ¦ ¦приобретаются на¦объектом; 2)¦пользования ¦

¦и ¦водные объекты¦ ¦ ¦основании решения¦договор ¦водным объектом¦

¦непроточный¦Собственность ¦ ¦ ¦правительства РФ,¦кратко-срочного¦считается ¦

¦искусствен-¦субъектов РФ на¦ ¦ ¦лицензии на¦пользования ¦заключенным с¦

¦ный водоем,¦водные объекты не¦ ¦ ¦водопользование и¦водным ¦момента его¦

¦не имеющий¦предусматривается ¦ ¦ ¦заключенного в¦объектом; ¦регистрации ¦

¦гидравличе-¦3. Право¦ ¦ ¦соответствии с¦3) договор¦федеральным ¦

¦ской связи¦долгосрочного ¦ ¦ ¦ней договора¦установления ¦органом ¦

¦с другими¦пользования ¦ ¦ ¦пользования ¦частного ¦исполнительной ¦

¦поверхност-¦ ¦ ¦ ¦водным объектом. ¦водного ¦власти в области¦

¦ными ¦4. Право¦ ¦ ¦Ст. 54 ВК РФ. ¦сервитута ¦управления ¦

¦водными ¦краткосрочного ¦ ¦ ¦Договором ¦Договор ¦использованием и¦

¦объектами ¦пользования ¦ ¦ ¦пользования ¦заключается ¦охраной водного¦

¦ ¦(водный сервитут).¦ ¦ ¦водным объектом¦на основании¦фонда ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦признается ¦лицензии. ¦ ¦

¦ ¦5. Право¦ ¦ ¦соглашение феде-¦Договора ¦ ¦

¦ ¦ограниченного ¦ ¦ ¦рального органа¦пользования ¦ ¦

¦ ¦пользования ¦ ¦ ¦исполнительной ¦водными ¦ ¦

¦ ¦(водный сервитут).¦ ¦ ¦власти в области¦объектами ¦ ¦

¦ ¦Публичный и¦ ¦ ¦управления ¦заключаются с¦ ¦

¦ ¦частный. ¦ ¦ ¦использованием и¦федеральным ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраной водного¦органом ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда с¦исполнительной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦водопользователем¦власти в¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦о порядке¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования и¦управления ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны водного¦использованием ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта или его¦и охраной¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦части. ¦водного фонда¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ст. 55 ВК РФ) ¦ ¦

+-----------+------------------+-----------------+-----------+-----------------+---------------+-----------------+

¦4. Животный¦Животный мир в¦Ст. 33, 36-38 ФЗ¦ ¦Органы ¦Договор о¦Ст. 33 ФЗ "О¦

¦мир. Ст. 1¦пределах РФ¦"О животном¦ ¦государственной ¦предоставлении ¦животном мире".¦

¦ФЗ "О¦является ¦мире". ¦ ¦власти, ¦в пользование¦Пользователь ¦

¦животном ¦государственной ¦ ¦ ¦уполномоченные ¦территорий, ¦осуществляет ¦

¦мире". ¦собственностью ¦ ¦ ¦осуществлять ¦акваторий, ¦принадлежащие ему¦

¦Животный ¦(ст. 4 ФЗ "О¦ ¦ ¦права ¦необходимых для¦права владения и¦

¦мир -¦животном мире").¦ ¦ ¦собственника от¦осуществления ¦пользования ¦

¦совокуп- ¦Разграничение ¦ ¦ ¦имени РФ и¦пользования ¦объектами ¦

¦ность живых¦государственной ¦ ¦ ¦субъектов РФ,¦животным миром¦животного мира на¦

¦организмов ¦собственности на¦ ¦ ¦предоставляют ¦(ст. 37). ¦условиях и в¦

¦всех видов¦животный мир на¦ ¦ ¦объекты животного¦1. Долгосрочная¦пределах, ¦

¦диких ¦федеральную ¦ ¦ ¦мира в¦лицензия. ¦установленных ¦

¦животных, ¦собственность и¦ ¦ ¦пользование ¦2. Именная¦законом, ¦

¦постоянно ¦собственность ¦ ¦ ¦юридическим лицам¦разовая ¦лицензией и¦

¦или ¦субъектов РФ ¦ ¦ ¦и гражданам (ст.¦лицензия. ¦договором с¦

¦временно ¦осуществляется в¦ ¦ ¦33 ФЗ). Заявки на¦Ст. 36 ФЗ "О¦органом ¦

¦населяющих ¦порядке, ¦ ¦ ¦получение ¦животном мире".¦государственной ¦

¦территорию ¦установленном ¦ ¦ ¦объектов ¦Долгосрочную ¦власти, ¦

¦РФ и¦федеральным ¦ ¦ ¦животного мира в¦лицензию на¦предоставляющим ¦

¦находящихся¦законом (ст. 4 ФЗ¦ ¦ ¦пользование на ¦пользование ¦соответствующую ¦

¦в состоянии¦"О животном¦ ¦ ¦территории РФ¦животным миром¦территорию, ¦

¦естествен- ¦мире"). Объекты¦ ¦ ¦подаются в орган¦выдает ¦акваторию для¦

¦ной ¦животного мира,¦ ¦ ¦исполнительной ¦специально ¦осуществления ¦

¦свободы, а¦изъятые из среды¦ ¦ ¦власти субъекта¦уполномоченный ¦пользования ¦

¦также ¦обитания в¦ ¦ ¦РФ (ст. 37).¦государственный¦животным миром. ¦

¦относящихся¦установленном ¦ ¦ ¦Орган ¦орган по¦ ¦

¦к природным¦порядке, могут¦ ¦ ¦исполнительной ¦охране, ¦Ст. 34 ФЗ "О¦

¦ресурсам ¦находиться в¦ ¦ ¦власти субъекта¦контролю и¦животном мире".¦

¦континента-¦частной, ¦ ¦ ¦РФ на основании¦регулированию ¦Пользование ¦

¦льного ¦государственной, ¦ ¦ ¦заключения ¦использования ¦животным миром¦

¦шельфа и¦муниципальной или¦ ¦ ¦соответствующего ¦объектов ¦осуществляется ¦

¦исключите- ¦иных формах¦ ¦ ¦специально ¦животного мира¦посредством ¦

¦льной ¦собственности (ст.¦ ¦ ¦уполномоченного ¦и среды их¦изъятия объектов¦

¦экономичес-¦4 ФЗ "О животном¦ ¦ ¦государственного ¦обитания на¦животного мира из¦

¦кой зоны¦мире"). ¦ ¦ ¦органа по охране,¦основании ¦среды их обитания¦

¦РФ. ¦ ¦ ¦ ¦контролю и¦решений: 1)¦либо без¦

¦ ¦1. Долгосрочное¦ ¦ ¦регулированию ¦Правительства ¦такового. ¦

¦ ¦пользование (юр.¦ ¦ ¦использования ¦РФ - в¦Ст. 37 ФЗ "О¦

¦ ¦лица). ¦ ¦ ¦объектов ¦отношении ¦животном мире".¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦животного мира и¦объектов ¦Результаты ¦

¦ ¦2. Кратко-срочное¦ ¦ ¦среды их обитания¦животного мира,¦согласования ¦

¦ ¦пользование ¦ ¦ ¦принимает решение¦находящихся в¦вносятся в¦

¦ ¦(гр-не). ¦ ¦ ¦о предоставлении¦федеральной ¦долгосрочную ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦заявленной ¦собственности ¦лицензию на¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории, ¦или ¦пользование ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦акватории, ¦2) органа¦животным миром.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимой для¦исполнительной ¦На основании¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦власти субъекта¦согласования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦РФ - в¦орган ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦животным миром,¦отношении ¦исполнительной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласовав с¦объектов ¦власти субъекта¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственниками ¦животного мира,¦РФ и пользователь¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель, ¦не находящихся¦животным миром¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦землевладельцами,¦в федеральной¦заключают договор¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦владельцами ¦собственности. ¦о предоставлении¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда на¦Ст. 37 ФЗ "О¦в пользование¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанной ¦животном мире".¦территорий, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории, со¦Именные разовые¦акваторий, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦специально ¦лицензии ¦необходимых для¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченным ¦гражданам на¦осуществления ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органом ¦использование ¦пользования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления и¦объектов ¦животным миром,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования ¦животного мира¦в соответствии с¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦водного фонда.¦выдаются ¦гражданским, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦При наличии¦соответствующим¦земельным, водным¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦нескольких равных¦специально ¦и лесным¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦по приоритету¦уполномоченным ¦законодательст- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦претендентов на¦органом по¦вом. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦одну и ту же¦охране, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорию, ¦контролю и¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦акваторию, ¦регулированию ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦животный мир¦использования ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляется в¦объектов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование на¦животного мира¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦основании ¦и среды их¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсов с¦обитания по их¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюдением ¦заявке в¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦антимонопольных ¦соответствии с¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦требований. ¦установленным ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Конкурсы ¦порядком, а¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦организуют и¦также ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводят органы¦пользователями ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦животным миром¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъектов¦в пределах¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ совместно со¦установленных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦специально ¦им лимитов. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченными ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами по¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране, контролю¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦и регулированию¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦животного мира и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды их¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦обитания. ¦ ¦ ¦

+-----------+------------------+-----------------+-----------+-----------------+---------------+-----------------+

¦5. Лес ¦Лесной фонд и леса¦ ¦ ¦1. Cт. 31 ЛК РФ¦1) Ст. 32 ЛК¦Арендатор должен¦

¦Преамбула ¦обороны -¦ ¦ ¦арендодателем по¦РФ. Договор¦иметь лицензию на¦

¦ЛК РФ.¦федеральная ¦ ¦ ¦договору аренды¦аренды участка¦осуществление ¦

¦Регулирова-¦собственность (ст.¦ ¦1. Ст.¦участка лесного¦лесного фонда¦соответствующей ¦

¦ние лесных¦19 ЛК РФ). Участки¦ ¦31-35 ЛК¦фонда выступают: ¦заключается в¦деятельности (ст.¦

¦отношений ¦лесного фонда. ¦1. От 1 года до¦РФ ¦1) лесхоз¦письменной ¦34 ЛК РФ). ¦

¦осуществля-¦1. Аренда. ¦99 лет. ¦ ¦федерального ¦форме и¦ ¦

¦ется с¦ ¦ ¦ ¦органа ¦подлежит ¦Ст. 23 ЛК РФ.¦

¦учетом ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦государственной¦Права пользования¦

¦представле-¦ ¦ ¦ ¦власти субъекта¦регистрации в¦участками ¦

¦ний о лесе¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦соответствии с¦лесного фонда, за¦

¦как о¦ ¦ ¦ ¦Федерации; ¦гражданским ¦исключением ¦

¦совокупнос-¦ ¦ ¦ ¦2) осуществляющая¦законодательст-¦публичного ¦

¦ти лесной¦ ¦ ¦ ¦ведение лесного¦вом. С момента¦лесного ¦

¦раститель- ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦государственной¦сервитута, ¦

¦ности, ¦ ¦ ¦ ¦организация ¦регистрации ¦возникают с¦

¦земли, ¦ ¦ ¦ ¦органа ¦договор аренды¦момента ¦

¦животного ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦участка лесного¦государственной ¦

¦мира и¦ ¦ ¦ ¦власти ¦фонда считается¦регистрации ¦

¦других ¦ ¦ ¦ ¦субъекта РФ¦заключенным. ¦договора аренды¦

¦компонентов¦ ¦ ¦ ¦только на леса,¦ ¦участка лесного¦

¦окружающей ¦ ¦ ¦ ¦ранее ¦2) Ст. 35 ЛК¦фонда, договора¦

¦природной ¦ ¦ ¦ ¦находившихся во¦РФ. Договор¦безвозмездного ¦

¦среды, ¦ ¦ ¦ ¦владении ¦аренды участка¦пользования ¦

¦имеющей ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйстве-¦лесного фонда¦участком лесного¦

¦важное ¦ ¦ ¦ ¦нных организаций¦заключается на¦фонда и договора¦

¦экологичес-¦ ¦ ¦ ¦(ст. 47 ЛК РФ). ¦основании ¦концессии участка¦

¦кое, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протокола о¦лесного фонда:¦

¦экономичес-¦ ¦ ¦ ¦Ст. 34 ЛК РФ.¦результатах ¦подписания ¦

¦кое и¦ ¦ ¦ ¦Участки лесного¦лесного ¦протокола о¦

¦социальное ¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦конкурса. ¦результатах ¦

¦значение. ¦ ¦ ¦ ¦предоставляются ¦ ¦лесного аукциона;¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦по результатам¦ ¦получения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесных конкурсов.¦ ¦лесорубочного ¦

¦Ст. 9 ЛК¦ ¦ ¦ ¦Ст. 35 ЛК РФ.¦ ¦билета, ордера¦

¦РФ. К¦2. Безвозмездное¦ ¦ ¦Лесные конкурсы¦ ¦или лесного¦

¦участкам ¦пользование. ¦ ¦ ¦организуются и¦ ¦билета. ¦

¦лесного ¦ ¦ ¦2. Ст. 36¦проводятся: ¦ ¦ ¦

¦фонда ¦ ¦ ¦ЛК РФ. ¦1) федеральным¦ ¦Ст. 24 ЛК РФ.¦

¦относятся ¦ ¦2. До 99 лет. ¦ ¦органом ¦ ¦Права пользования¦

¦участки ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦участками лесного¦

¦леса, а¦ ¦ ¦ ¦власти в области¦ ¦фонда и права¦

¦также ¦ ¦ ¦ ¦лесного хозяйства¦ ¦пользования ¦

¦участки ¦ ¦ ¦ ¦или ¦ ¦участками лесов,¦

¦лесных ¦ ¦ ¦ ¦2) органом¦ ¦не входящих в¦

¦земель, не¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦3. Договор¦лесной фонд,¦

¦покрытых ¦ ¦ ¦ ¦власти субъекта¦концессии ¦возникают на¦

¦лесной ¦ ¦ ¦ ¦РФ только на¦участка лесного¦основании ¦

¦раститель- ¦ ¦ ¦ ¦леса, ранее¦фонда ¦договора аренды¦

¦ностью, и¦ ¦ ¦ ¦находившихся во ¦ ¦участка лесного¦

¦участки ¦ ¦ ¦ ¦владении ¦ ¦фонда, ¦

¦нелесных ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйстве-¦ ¦договора ¦

¦земель. Ст.¦ ¦ ¦ ¦нных организаций¦ ¦безвозмездного ¦

¦10 ЛК РФ. В¦ ¦ ¦ ¦(ст. 47 ЛК РФ). ¦ ¦пользования ¦

¦лесной фонд¦ ¦ ¦ ¦2. Ст. 36 ЛК РФ.¦ ¦участком лесного¦

¦не входят¦3. Концессия ¦ ¦ ¦Договор ¦ ¦фонда, договора¦

¦леса, ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездного ¦ ¦концессии участка¦

¦расположен-¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦ ¦лесного фонда, а¦

¦ные ¦ ¦3. От 1 года до¦3. Ст. 37¦участком лесного¦ ¦также ¦

¦на: ¦ ¦99 лет. ¦ЛК РФ ¦фонда заключается¦ ¦лесорубочного ¦

¦1) землях¦ ¦Предоставляются, ¦ ¦с 1) лесхозом¦ ¦билета, ордера¦

¦обороны, 2)¦ ¦как правило, не¦ ¦федерального ¦ ¦или лесного¦

¦землях ¦ ¦без сложившейся¦ ¦органа ¦ ¦билета. ¦

¦городских ¦ ¦инфраструктуры и¦ ¦исполнительной ¦ ¦Ст. 42 ЛК РФ¦

¦поселений, ¦ ¦требующие ¦ ¦власти в области¦ ¦Основанием для¦

¦3) землях¦4. Кратко-срочное¦значительных ¦ ¦лесного хозяйства¦ ¦выдачи ¦

¦сельских ¦пользование. ¦средств для¦ ¦или 2)¦ ¦лесорубочного ¦

¦поселений ¦ ¦вовлечения этих¦ ¦осуществляющей ¦ ¦билета и (или)¦

¦ ¦5. Участки лесов,¦участков в¦ ¦ведение лесного¦ ¦лесного билета¦

¦ ¦не входящих в¦эксплуатацию. ¦4. Ст. 43¦хозяйства ¦ ¦является договор¦

¦ ¦лесной фонд. ¦ ¦ЛК РФ. ¦организацией ¦ ¦аренды участка¦

¦ ¦1. Безвозмездное¦4. До 1 года. ¦ ¦органа ¦ ¦лесного фонда,¦

¦ ¦пользование. ¦5. Ст. 22 ЛК РФ.¦ ¦исполнительной ¦ ¦договор ¦

¦ ¦ ¦Ст. 131-133 ЛК¦ ¦власти субъекта¦ ¦безвозмездного ¦

¦ ¦ ¦РФ. ¦ ¦Российской ¦ ¦пользования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации в¦ ¦участком лесного¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае, ¦ ¦фонда, договор¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренном ¦ ¦концессии участка¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ст. 130 ¦ ¦лесного фонда,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящего ¦ ¦протокол о¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кодекса. ¦4. Протокол о¦результатах ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Основанием для¦результатах ¦лесного аукциона¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключения ¦лесного ¦или решение¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦конкурса, ¦федерального ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездного ¦имеющий силу¦органа ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦договора; ¦исполнительной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участком лесного¦лесорубочный ¦власти в области¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда являются: ¦билет; ордер;¦лесного хозяйства¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1) решение¦лесной билет. ¦или органа¦

¦ ¦2. Кратко-срочное¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦исполнительной ¦

¦ ¦пользование. ¦ ¦ ¦органа ¦ ¦власти субъекта¦


Подобные документы

  • История формирования экологического права в России. Источники и принципы экологического права. Право собственности на природные ресурсы. Экономический механизм охраны окружающей среды. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.

    контрольная работа [33,6 K], добавлен 28.11.2009

  • Административно-правовой механизм охраны окружающей среды. Источники экологического права и государственные органы охраны окружающей среды. Экологический контроль, ответственность за экологические правонарушения. Структура экономического механизма.

    реферат [27,6 K], добавлен 27.10.2009

  • Источники экологического права. Экологические правоотношения. Экологические права граждан. Право собственности на природные ресурсы. Правовые основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая экспертиза.

    шпаргалка [94,6 K], добавлен 08.07.2006

  • Понятие и основные формы проявления экологического права. Источники и объекты экологического права. Межправительственные и не правительственные организации занимающиеся вопросами охраны окружающей среды. Международные природоохранные организации.

    курсовая работа [39,2 K], добавлен 21.06.2011

  • Предмет, источники и объекты экологического права. Система экологического права. Механизм экологического права. Эколого-правовой механизм охраны природной среды. Экологическое страхование. Международное сотрудничество в целях охраны природы.

    реферат [30,3 K], добавлен 19.11.2006

  • Экологическое право - самостоятельная комплексная отрасль права, регулирующая отношения в области взаимодействия общества и человека с окружающей средой. История развития экологического права РФ: до 1917 года, в советский период, на современном этапе.

    реферат [31,2 K], добавлен 02.02.2008

  • Охрана окружающей среды как международная задача, сотрудничество ведущих стран мира в данной области, его законодательно-нормативное обоснование. Структура международного экологического права, его основные принципы и достижения за последние годы.

    курсовая работа [47,6 K], добавлен 12.06.2010

  • Понятие и характеристика общепризнанных и специальных принципов международного экологического права. Описание глобальных экологических проблем. Основные предметные области международно-правовой охраны окружающей среды и рационального природопользования.

    курсовая работа [37,5 K], добавлен 13.01.2014

  • Принципы правовой охраны окружающей природной среды. Законодательство, роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений. Понятие экологического правоотношения и его виды. Объекты и субъекты собственности на природные ресурсы.

    шпаргалка [288,7 K], добавлен 15.01.2010

  • Административная ответственность в механизме охраны окружающей среды, ее сущность и соотношение с иными видами юридической ответственности. Направления совершенствования законодательства об административной ответственности за экологические правонарушения.

    курсовая работа [38,9 K], добавлен 08.04.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.