Размещено на http://www.allbest.ru/

Учреждение образования "БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"

Факультет ХТИТ

Кафедра промышленной экологии

Специальность 1-57 01 01 Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов

Специализация промышленная экология

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

КУРСОВОГО ПРОЕКТА

по дисциплине "Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза"

Тема: Оценка воздействия РУПТП "Оршанский льнокомбинат" на окружающую среду

Исполнитель

Бабжанцева Е.В.

Руководитель

Шибека Л. А.

Минск 2007

Введение

1. Аналитический обзор (экологическая маркировка)

1.1 Экологическая маркировка продукции

1.2 Классификация экологических маркировок

1.3 Экологическая маркировка в Республике Беларусь

2. Общая характеристика промышленного объекта

2.1 Ситуационный план, физико-географические и климатические условия размещения промплощадки

2.2 Общая характеристика производства. Технико-экономические показатели работы производства

2.3 Генеральный план. Инженерные сети и сооружения

3. Характеристика источников и видов воздействия объекта на окружающую среду в условиях нормального функционирования объекта

3.1 Воздействие на атмосферу

3.2 Воздействие на гидросферу

3.3 Воздействие на почву и геологическую среду

3.4 Другие виды воздействий

4. Воздействие объекта на окружающую среду при чрезвычайных ситуациях

5. Состояние окружающей среды в районе расположения объекта. Локальный мониторинг

5.1 Состояние окружающей среды в районе расположения объекта

5.2 Локальный мониторинг

6. Оценка величины и значимости воздействия объекта на окружающую среду

7. Предложения по целям и задачам, решаемым при функционировании системы управления окружающей средой на предприятии

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Негативные изменения в биосфере, вызываемые загрязнением окружающей среды, приобретают ныне все большие масштабы. Сотни тысяч разнообразных химических соединений ежегодно поступают в окружающую среду в дополнение к имеющимся, причем, число их растет. Поэтому на современном этапе возрастает роль и задачи экологии, призванной на основе оценки и прогноза степени вреда, наносимого индустриализацией производства, развивать основы технологических средств и замкнутых циклов производства; совершенствовать системы моделирования, прогноза и управления процессами; разработать системы экологического контроля; внедрять инженерно-технические средства защиты окружающей среды.

Одним из самых эффективных рычагов в системе регулирования природопользования является система оценки воздействия на окружающую среду. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) является законодательно закрепленной стадией реализации любых решений (проектов), которая проводится как после завершения работ по проектированию, так и на всех этапах разработки проекта. На каждой стадии ОВОС проводится для нормального и аварийного режима функционирования.

Целью ОВОС является предотвращение деградации природных территориальных комплексов, а также восстановление и улучшение природной среды в районах со сложной экологической обстановкой.

Для того, чтобы определить наиболее значимое воздействие на окружающую среду, необходимо провести предварительный экологический анализ, который создаст все предпосылки для внедрения адекватной системы управления окружающей средой и разработки комплекса компенсирующих природоохранных мероприятий.

1. Аналитический обзор (экологическая маркировка)

1.1 Экологическая маркировка продукции

К системе мероприятий по охране окружающей среды, среди прочих ее элементов, относится использование экологических заявлений в рекламных материалах, средствах массовой информации, непосредственно на продукции или ее упаковке, а также в сопроводительной документации, что собственно и составляет понятие "экологическая маркировка" [1].

Экологическая маркировка - это комплекс сведений экологического характера о продукции, процессе или услуге в виде текста, отдельных графических, цветовых символов (условных обозначений) и их комбинаций. Она наносится в зависимости от конкретных условий непосредственно на изделие, упаковку (тару), табличку, ярлык (бирку), этикетку или помещается в сопроводительную документацию [2].

Экологическая маркировка товаров - это добровольная система присуждения эмблемы для продукта, который является менее вредным для окружающей среды, чем другие подобные продукты. Экологическая марка сообщает потребителям об определенном товаре (услуге), в то время как сертификационные программы говорят об организации (или об ее части), которая произвела товар (услугу) [3]. Экологические знаки предназначены для обеспечения потребителей достоверной информацией об экологической чистоте приобретаемого товара или экологически безопасных способах производства, использовании, утилизации, или возможности вторичной переработки продукции.

Впервые система экологической маркировки была введена в 1978 году в ФРГ, а уже в 1988 году опрос населения показал, что 77 % потребителей страны узнавали национальный экологический знак "Голубой ангел" (рисунок 1.1) [4]. К середине 90-х годов XX столетия на территории Германии экологическую маркировку имели около 4000 видов товаров и оборудования 75 продуктовых групп от 630 производителей [5]. В 1989 году эту систему приняли Кана да, Япония и Норвегия. В странах Европейского Союза основные подходы к экологической маркировке были разработаны Советом ЕС в 1992 году и применены впервые к стиральным машинам.

Использование экологической маркировки было рекомендовано в итоговом документе мирового саммита в Рио-де-Жанейро (1992 год). Программа действий

ООН по устойчивому развитию непосредственно обращается к государствам, бизнес-сообществу и общественности с призывом изменить потребительские приоритеты и "...в сотрудничестве с промышленностью, общественностью и другими связанными группами обеспечить развитие экологической маркировки и другой информации об экологических аспектах продукции с тем, чтобы помочь потребителю сделать осознанный выбор" (ООН, Программа 21, Глава 4, параграф 21).

Рисунок 1.1 - Экологический знак "Голубой ангел"

С целью улучшить, развить и распространить идею экологической маркировки продуктов и услуг в 1994 году была создана Глобальная Сеть Экологической Маркировки (GEN -.Global Environmental Net) - ассоциация независимых организаций, осуществляющих мероприятия по экологической маркировке. Она состоит из 14 организаций по экомаркировке из Европы, Азии и Северной и Южной Америки, включая такие крупные организации, как "Зеленый тюлень" (Green Seal) из Соединенных Штатов и "Голубой ангел" из Германии. Они собирают и распространяют информацию по программам использования экологической маркировки. Они также занимаются исследованием программ о взаимном признании и обеспечивают механизмы обмена информацией [6].

В странах ЕС действуют две программы экологической маркировки:

1) программа "знак качества", предусматривающая добровольное участие компаний;

2) программа экологической сертификации "Environmental Certification Programme - ЕСР", обязательная для производителей потенциально опасных продуктов.

Во многих европейских странах в законодательном порядке утверждены специальные правила в отношении отдельных групп продуктов, устанавливающих порядок проведения добровольной экологической маркировки продукции, которая соответствует определенным критериям.

Целью экологической маркировки является информирование потребителей о продуктах, которые оказывают минимальное негативное воздействие на окружающую среду. К экологическим требованиям безопасности продукции относятся и гигиенические, оказывающие непосредственное влияние на здоровье потребителей. Например, под безопасностью продуктов питания понимают высокое качество и отсутствие в них токсических, канцерогенных или других компонентов, оказывающих отрицательное воздействие на организм человека. Экологическая безопасность является более широким понятием и охватывает не только безопасность потребления готовых продуктов, но и безопасность сырья, используемого для их производства, производственных технологических процессов, условия хранения, упаковку и ее утилизацию.

Поэтому в задачи экологической маркировки входит следующее:

1) обеспечение безопасности продукции на всех стадиях ее жизненного цикла;

2) приостановка или прекращение реализации продукции, не отвечающей установленным экологическим требованиям;

3) содействие сбыту продукции с лучшими экологическими характеристиками;

4) оценка отходов производства с позиции экологической безопасности и возможности их утилизации.

Если продукция отвечает установленным экологическим требованиям, то ей присваивается соответствующий знак. При этом маркировка может предоставлять, с одной стороны, позитивную информацию об экологических качествах продукции, с другой стороны, предостерегать о существующей потенциальной опасности. В этом случае используется обязательная маркировка опасной продукции с предупреждением о возможном ущербе здоровью людей и окружающей среде при использовании этого продукта.

Введение экологической маркировки призвано стимулировать производителей к выпуску экологически безопасной продукции и постоянному улучшению ее качества. Однако экологическая маркировка не гарантирует абсолютной экологичности товара, скорее, она указывает на относительно большую экологичность данного продукта в сравнении с альтернативной продукцией, представленной на рынке. Таким образом, экомаркировка служит рекламным средством и отрицательно сказывается на конкурентоспособности немаркированных товаров той же категории.

Продукция, отвечающая экологическим требованиям, даёт возможность предприятию расширить границы рынка сбыта и увеличить объём продаж своей продукции. А наличие эффективно функционирующей системы экологического менеджмента на предприятии рассматривается в числе обязательных условий доступа на международные рынки.

В связи с этим, вопрос применения экомаркировок широко обсуждается Комитетом ВТО (Всемирной торговой организации) по торговле и окружающей среде, которому предоставлено право определять влияние экологических аспектов на торговлю между странами-участницами, включая соблюдение международных договоров по защите окружающей среды, а также давать рекомендации о необходимости каких-либо изменений для достижения лучшего взаимодействия между торговой и экологической политикой. Однако по данному вопросу, который тесно связан с проблематикой устойчивого развития, значительного прогресса не достигнуто. Многие государства считают, что применение экомаркировок несправедливо препятствует доступу к рынкам, а зачастую не учитывает реального состояния окружающей среды в той стране, где продукция была произведена. Кроме того, они полагают, что, уделив большее внимание только методам производства получить достоверный анализ невозможно. Сторонники же экомаркировок считают их важным инструментом регулирования рыночных сил с целью содействия устойчивому развитию. По их мнению, экологическая информация станет играть роль наиболее эффективной силы, давая потребителю, возможность быть информированным при выборе продукции и обеспечивая условия, при которых производитель может понести убытки из-за применения неэкологичных способов производства. Что касается производителей, то экомаркировка, по их мнению, должна отражать методы получения и производства, так как здесь большей частью и кроется потенциальная возможность нанесения ущерба окружающей среде.

У обеих сторон есть аргументированная мотивация. Тем не менее, на сегодняшний день большинство экомаркировок носит добровольный характер, а, следовательно, в большинстве своем выходит за рамки правил ВТО. Международная организация по стандартизации ИСО (ISO - International Standardization Organization), и другие организации, имеющие отношение к этой проблеме, разрабатывают принципы и порядок проведения экологической маркировки продукции. Их усилия направлены на обеспечение большей гласности и справедливости этому процессу. В настоящее время в соответствии с программными документами ВТО для преодоления препятствий в торговле, связанных с введением национальных систем экологической сертификации и маркировки, широко используется их взаимное признание.

Принимая во внимание возрастающие объемы международной торговли, маркировка приобретает особое значение как информационное средство, ориентированное на мировое или региональное рыночное пространство. Информация, которую отражает экомаркировка, должна соответствовать ряду требований:

1) эффективно выделять маркетируемую продукцию из аналогичного ассортимента;

2) быть легко узнаваемой и запоминающейся, в сжатой форме выражать смысловую нагрузку;

3) способствовать осознанию важности природоохранной деятельности, отражать ее нравственное начало;

4) легко тиражироваться и воспроизводиться без ухудшения качества изображения.

Потребитель может не знать названий стандартов, не осознавать трудоемкость получения сертификата соответствия, но ему должна быть понятна экологическая маркировка товара.

1.2 Классификация экологических маркировок

В целом экологические обозначения можно классифицировать по виду декларирования, по предметному признаку, по способу выражения необходимой информации.

Первый тип классификации экологических маркировок связан с существованием стандартов ИСО серии 14000, в которых даётся понятие и основные положения экологической маркировки, а именно [7-9]:

1) ИСО 14020. "Экологические этикетки и декларации. Основные принципы";

2) ИСО 14021. "Этикетки и декларации экологические. Самодекларируемые экологические заявления. (Экологическая маркировка по типу II)";

3) ИСО 14024. "Этикетки и декларации экологические. Экологическая маркировка типа I. Принципы и процедуры";

4) ИСО 14025. "Этикетки и декларации экологические. Экологическая маркировка типа III. Основные принципы и процедуры".

Таким образом, по виду декларирования экомаркировка классифицируется в стандартах ИСО серии 14000 следующим образом:

1) программы одобрения, проводимые третьей стороной (тип I).

Экологическая маркировка типа I осуществляется соответствующим органом по сертификации, рассматривающим воздействие продукции на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла. Принятие решения о выдаче сертификата и присвоение экологического знака проводятся с учетом требований трех сторон -производителя, потребителя и органа по сертификации. Особенностью данного процесса является определение продукции, обладающей определёнными экологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукции. Экологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится к непродовольственной продукции.

2) самостоятельно заявляемые экологические требования (самодекларации) информационного характера (тип II).

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям. В этом случае экологическая сертификация третьей стороной не проводится. Производитель может маркировать продукцию особым знаком, который используется для маркировки тары или упаковки.

Самодекларируемое экологическое заявление (selfdeclared environmental claim) - это экологическое заявление изготовителя, который может получить выгоду от такого заявления без сертификации независимой третьей стороной.

Использование экологических заявлений этикеток и деклараций дает возможность через точную, не вводящую в заблуждение информацию об экологических аспектах продукции способствовать спросу и поставке той продукции, которая оказывает наименьшее воздействие на окружающую среду. Проверка экологического заявления (environmental claim verification) - это подтверждение его достоверности с применением заранее установленных критериев и методик при гарантии надёжности данных.

Целью настоящего стандарта является гармонизация используемых экологических заявлений, при которой достигается следующее:

- составление точных и проверяемых экологических заявлений, которые не вводят в заблуждение;

- повышение потенциала рыночных сил, стимулирующих улучшение окружающей среды;

- предотвращение или сокращение до минимума неоправданных требований;

- уменьшение путаницы на рынке продукции;

- стимулирование международной торговли;

- повышение информированности покупателей и пользователей продукции.

3) Количественная информация, предоставляемая поставщиком и основанная на подтверждении приводимых показателей (характеристик) независимой стороной (тип III).

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации, проводимой третьей стороной, и позволяет избежать трудностей, возникающих при экологической маркировке типа I. Маркировка типа III связана с определённой количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла продукции, т.е. органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели, установленные для данной категории продукции. В этом случае не используют специальную маркировку (знак), но указывают орган, проводивший сертификацию данной продукции.

По предметному признаку выделяют следующие экологические знаки:

1. Знаки, информирующие об экологической чистоте и безопасности товара в целом или отдельных его свойств для человека и окружающей среды. Например, широко известный знак "Голубой ангел" (Германия) принятый на основе логотипа Экологической программы ООН UNEP и свидетельствующий, что продукция соответствует установленным критериям, гарантирующим ее экологическую безопасность (рисунок 1.1). Например, автомобиль, на который нанесен этот знак, оборудован надежной системой очистки выхлопных газов. Не охватывает продукцию сельского хозяйства, фармацевтическую, бытового назначения.

Кроме того, к этой группе относятся следующие знаки:

1) экознак Европейского Союза (рисунок 1.2);

2) экознак ассоциации по охране окружающей среды скандинавских стран "Белый лебедь" (рисунок 1.3);

3) экознак "Сокол" Шведского общества охраны природы (рисунок 1.4);

4) экологическая этикетка, Канада (рисунок 1.5);

5) экознак Японской ассоциации по охране окружающей среды (рисунок 1.6);

6) знак, подтверждающий безопасность изделия (рисунок 1.7);

7) знак энергоэкономичного изделия Американского агентства по охране окружающей среды (рисунок 1.8).



Рисунок 1.2 - Экознак Европейского Союза

Рисунок 1.3 - "Белый лебедь"

Рисунок 1.4 - "Сокол"



Рисунок 1.5 - Экологическая этикетка, Канада

Рисунок 1.6 - Экознак Японской ассоциации по охране окружающей среды

Рисунок 1.7 - Знак, подтверждающий безопасность изделия



Рисунок 1.8 - Знак энергоэкономичного изделия Американского агенства по охране окружающей среды

Сюда же можно отнести знаки на аэрозольных препаратах, обозначающие отсутствие веществ, приводящих к разрушению озонового слоя вокруг Земли, в том числе Международный знак озонобезопасности продукции, обозначающий выполнение изготовителем требований по сохранению озонового слоя (рисунок 1.9).

Рисунок 1.9 - Международный знак озонобезопасности

Примером знака этой группы, являющегося и отраслевым, и транснациональным, служит знак Европейской ассоциации производителей обоев. Она включает более 30 крупнейших компаний.

Экологическая безопасность их продукции гарантируется специальным знаком - RALL TARREN, который наносится на упаковку. Каждый новый вид обоев перед выходом на европейский рынок тестируется в специальных лабораториях. Экспертизу осуществляют не сами производители, а их конкуренты, что сводит к минимуму риск фальсификаций. Затем продукция направляется в независимые организации, национальные службы здоровья и контроля окружающей среды, институты контроля качества. И только после этого на товар ставится знак RALL TARREN. С этого момента его фирменная чистота не вызывает сомнений. Например, стандарт для виниловых обоев в Европе по жесткости требований можно сравнить со стандартом, установленным для детских игрушек.

2. Знаки, информирующие о возможности вторичной переработки или многократного использования товаров, в том числе:

1) информирующие о возможности вторичного использования или переработки товара (обычно упаковки) или о способе его утилизации;

2) информирующие об использовании вторичного сырья при изготовлении конкретного товара с указанием доли этого сырья в составе продукции (надпись или знак).

Существуют самые разнообразные изображения, подтверждающие многократное использование упаковки. Наиболее распространены знаки, олицетворяющие замкнутый цикл "создание - применение - утилизация - воссоздание и т. д.", с указанием материала, поддающегося переработке. Например,

1) знак вторичной переработки изделий из алюминия (рисунок 1.10);

2) знак вторичной переработки изделий из стекла (рисунок 1.11);

3) знак вторичной переработки изделий из стали (рисунок 1.12);

4) знак вторичной переработки после опорожнения (рисунок 1.13);

5) знаки вторичной переработки полиэтилена. Варианты этого знака обычно имеют конкретный номер, указывающий плотность полиэтилена и буквенные обозначения, указывающие тип используемого материала (рисунок 1.14);

6) знак, применяемый в США для обозначения бумаги, полученной из вторичного сырья (рисунок 1.15).

7) знаки, свидетельствующие о том, что упаковка произведена из вторичных материалов (рисунок 1.16)

Рисунок 1.11 - Знак вторичной переработки изделий из стекла



Рисунок 1.13 - Знак вторичной переработки после опорожнения

Рисунок 1.14 - Знаки вторичной переработки полиэтилена

Рисунок 1.15 - Знак, применяемый в США для обозначения бумаги, полученной из вторичного сырья

Рисунок 1.16 - Знаки, свидетельствующее о том, что упаковка произведена из вторичных материалов

В соответствии с требованиями Директивы Совета ЕС "Об упаковке и упаковочных отходах" 94/62/EG от 20.12.1994 г. всякая упаковка должна маркироваться следующими знаками:

-повторное или многократное использование;

- подлежит вторичной переработке;

- частично или полностью произведена из вторичных ресурсов с указанием процентного соотношения вторичных материалов.

При необходимости для идентификации материала упаковки и облегчения сортировки на нее наносятся цифровые и буквенные обозначения, расположенные чаще всего в центре знака (и иногда ниже), позволяющие установить тип материала.

Упаковочные материалы обозначаются следующими цифрами:

- пластмассы - от 1 до 19;

- бумага и картон - от 20 до 39;

- металлы - от 40 до 49;

- древесина - от 50 до 59;

- текстиль - от 60 до 69;

- стекло - от 70 до 79.

В свою очередь, для пластмасс установлены буквенные обозначения: ПЭТ; ПЭНД; ПВХ; ПЭВД; ПП; ПС; другие полимеры.

Одним из наиболее распространенных знаков этой группы, приобретающих в последнее время характер транснациональных, является знак "Зеленая точка" (рисунок1.17). Впервые этот знак стали применять в Германии в рамках "Дуальной системы" (DSD - Duales System Deutschland), лежащей в основе вторичной переработки отдельных видов отходов. "Зеленая точка" размещается на упаковке и обозначает гарантию возврата, приема и вторичной переработки маркированного упаковочного материала. Право на использование знака продается, это составляет финансовую базу DSD. Знак может ставиться компаниями, участвующими по контракту в системе, объединяющей более 15 европейских стран. Они вносят соответствующую лицензионную плату, величина которой определяется объемом производства, размером или массой упаковки. Средства, полученные от продажи права маркирования, идут на финансирование местных организаций, осуществляющих сбор упаковки, сортировку по видам материала и отправку организациям по переработке. Контракт на право использования этого знака чаще всего заключается с изготовителем товара, но при продаже товаров через торговую сеть этот контракт может быть заключен с торговой организацией. Подписанный контракт учитывает только определенные виды упаковки, на которые существует гарантия вторичной переработки. Лицензионная плата применяется только для товаров, продаваемых на рынке Германии. Поэтому в Германии организован сбор упаковки использованных продуктов, маркированных "Зеленой точкой" в специальные контейнеры. Если товар ввозится в Германию из стран, фирмы которых не имеют лицензии на использование знака, плату за лицензирование вносит немецкий импортер. Экспортные товары не используются для финансирования этой системы, независимо от факта маркирования.

Однако маркировка, означающая "может быть повторно переработан", лишена всякого смысла, если отсутствуют пункты приема и переработки. Для Беларуси, где раздельный сбор отходов и последующая их переработка находится в начальной стадии, это особенно актуально. Поэтому использование подобных знаков на отечественных товарах не говорит ничего, кроме того, что упаковка могла бы подвергаться вторичной упаковке.

3. Знаки, призывающие к бережному отношению к окружающей природной среде. Это так называемые "фандрайзинговые" символы, которые могут означать, что производитель товара финансирует какие-либо природоохранные проекты и (или) организации. При этом об экологической безопасности самого товара или производственной деятельности фирмы такой знак ничего не говорит, как, например, знак "Панда" Всемирного фонда охраны дикой природы (рисунок 1.18).

К этой же группе относятся знаки:

1) Чистый город. Утилизация продукции разового использования (рисунок 1.19);

Рисунок 1.19 - Чистый город

2) Пригоден для переработки. Подумай о завтрашнем дне (рисунок 1.20).

4.Знаки, информирующие о натуральности, или органическом происхождении продукции (рисунок 1.21).

5. Знаки, сочетающие в себе функции предупредительной и экологической маркировки. Такая информация предупреждает о возможном ущербе для окружающей среды и путях его предотвращения. Примерами таких знаков могут служить специальные знаки для обозначения веществ, представляющих опасность для морской флоры и фауны, при их перевозке по водным путям (рисунок 1.22), экознак "Опасно для окружающей среды" (рисунок 1.23), знак инфекционной (биологической) опасности (рисунок 1.24).

Рисунок 1.20 - Пригоден для переработки. Подумай о завтрашнем дне

Рисунок 1.21 - Знак, информирующий о натуральности, или органическом происхождении продукции

Рисунок 1.22 - Представляет опасность для морской флоры и фауны, при перевозке по водным путям



Рисунок 1.23 - Опасно для окружающей среды"

Рисунок 1.24 - Знак инфекционной (биологической) опасности

1.3 Экологическая маркировка в Республике Беларусь

В Республике Беларусь до недавнего времени отсутствовал единый подход к созданию и применению экологической маркировки.

Законы Республики Беларусь "О защите прав потребителей" (от 04.01.2003) и "О сертификации продукции, работ и услуг" (от 05.09.1995) явились правовой основой белорусской системы экологической сертификации. В соответствии с этими законами в республике введена система экологической сертификации, направленная на защиту интересов государства и общества в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (РД РБ 03810.5.01-2000. Национальная система сертификации Республики Беларусь. Подсистема экологической сертификации. Основные положения.).

В Беларуси, как и во многих других странах, законодательство предусматривает наличие обязательной и добровольной сертификации по экологическим требованиям.

Обязательной сертификации подлежат товары, работы и услуги, на которые законом установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охрану окружающей среды. Ранее в разрабатываемых ГОСТах, ОСТах, ТУ на продукцию они либо не проводились, либо проводились в числе прочих. Пересмотр стандартов и разработка новых - процесс длительный и требующий больших материальных затрат. Вместе с тем, с целью защиты внутреннего потребительского рынка от некачественной и небезопасной продукции расширяется номенклатура продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, в том числе пищевой продукции, строительных материалов, автотранспортных средств, средств индивидуальной защиты, услуг парикмахерских, ремонту кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, ремонту и техническому обслуживанию грузового автотранспорта. Для маркировки продукции, соответствующей установленным требованиям и прошедшей сертификацию в Национальной системе сертификации Республики Беларусь предназначен знак СТБ (рисунок 1.29).

Рисунок 1.29 - Знак СТБ

Предприятиям (организациям) всех форм собственности и видов деятельности, сертифицировавшим свою продукцию в Подсистеме, предоставляется право маркировать Экологическим знаком соответствия продукцию (тару, упаковку), эксплуатационную и товаросопроводительную документацию. Экологический знак соответствия подтверждает соответствие маркированной им продукции требованиям охраны окружающей среды, установленным в нормативных актах, стандартах и других документах по стандартизации. Только при указании нормативного акта или при наличии технического документа изготовителя, устанавливающего метод проверки или контроля и позволяющего идентифицировать экологические характеристики товара, а также при подтверждении указанных характеристик органами экологической сертификации, возможно использование Экологического знака соответствия. Если экологические показатели включены в стандарты и техническую документацию как обязательные для определенной продукции, например, пищевых продуктов, то они должны подтверждаться сопроводительными документами для ее последующего использования или в рекламных целях. На продукты питания в настоящее время выдаются сертификат соответствия и гигиеническое свидетельство. Однако это не всегда означает безопасность для окружающей среды, поскольку на продукцию могут оказывать вредное воздействие ее тара, упаковка и другое. Получение экологического сертификата и экологического знака соответствия обеспечивает со стороны специально уполномоченных органов экологического контроля соблюдение требований природоохранного законодательства.

Для экологической маркировки продукции был введен Государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 1458-2004 "Экологический знак соответствия. Форма, размеры и технические требования" от 01.10. 2004 г.

Цель экологической маркировки продукции экологическим знаком соответствия заключается в предоставлении потребителю проверяемой, точной, не вводящей в заблуждение информации об экологических аспектах продукции, способствующей спросу и поставке продукции, которая оказывает наименьшее воздействие на окружающую среду. Экологический знак соответствия - это графическое изображение, наносимое на продукцию, отвечающую экологическим требованиям.

Изображение экологического знака соответствия представляет контур листка темно-зеленого цвета на фоне круга, разделенного на две половины: в верхней половине, выполненной голубым цветом, расположен белый диск, нижняя половина выполнена светло-зеленым цветом.

Настоящий эскиз выполнен Мазановым Александром Олеговичем и был выбран в результате общественного конкурса членами жюри в составе представителей Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации, Представительства ООН в Республике Беларусь и общественных организаций.

Согласно стандарту СТБ 1458-2004 установлены следующие изображения экологического знака соответствия:

а) для групп однородной продукции, отвечающей установленным критериям программы экологической маркировки типа I, разработанной органом, занимающимся экологической маркировкой в Подсистеме экологической сертификации Национальной системы сертификации Республики Беларусь (рисунок 1.30);

Рисунок 1.30 - Экологический знак соответствия

б) для групп продукции, не имеющей аналогов в Республике Беларусь, отвечающей установленным критериям программы экологической маркировки типа I, требованиям безопасности и определенным потребительским характеристикам, заявленным субъектом хозяйствования (изготовителем, продавцом) (рисунок 1.31);



Рисунок 1.31 - Экологический знак соответствия

XX обозначает буквенный код органа, реализующего программу экологической маркировки типа I.

в) знак, используемый для свидетельства внедрения системы управления окружающей средой, приведен на рисунке 1.32.

Рисунок 1.31 - Экологический знак соответствия

XX обозначает буквенный код органа, выдавшего экологический сертификат соответствия на систему управления окружающей средой.

Если предприятие (организация) внедрило и сертифицировало систему управления охраной окружающей среды, соответствующую требованиям международного стандарта серии ISO 14001, то она имеет право информировать об этом потребителя.

Для выполнения требований законодательства по подтверждению безопасности и качества товаров при поставке продукции на экспорт и реализации ее на внутреннем рынке расширяется сеть органов по сертификации продукции, систем качества и персонала, аккредитованных испытательных лабораторий. Такая система также служит предотвращению ввоза в страну экологически опасной продукции, отходов, технологий и услуг, содействует интеграции экономики страны в мировой рынок и выполнению международных обязательств. Так, с целью гармонизации законодательства Республики Беларусь с действующим в Европейском Союзе разработан и принят 5 января 2004 г. закон Республики Беларусь "О техническом нормировании и стандартизации".

В рамках подготовки вступления Республики Беларусь в ВТО был создан Национальной информационный центр ВТО по выполнению Соглашения по техническим барьерам в торговле (ТБС) и Соглашения о санитарных и фитосанитарных нормах (СФС), относящихся к мерам, оказывающим влияние на торговлю между странами-участницами. Центр выполняет техническую и информационную работы для обеспечения взаимодействия комитетов ВТО с национальными органами государственного управления. Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь выдаются также сертификаты соответствия российской Системе сертификации белорусским производителям. На сегодняшний день выдано более 10 тысяч сертификатов, что позволяет белорусским производителям осуществлять реализацию продукции на территории Российской Федерации. В рамках сотрудничества со странами СНГ решен вопрос по применению Единого знака доступа продукции на рынок. Это позволит для отдельных видов продукции, маркированной Единым знаком доступа на рынок, реализовать продукцию во всех странах СНГ без сопровождения копией сертификата соответствия.

Разработка стандартов на методы контроля за состоянием окружающей среды, на методы определения воздействия различных веществ на окружающую среду, технические характеристики оборудования, предназначенного для контроля и предупреждения вредных выбросов в окружающую среду также относится к экологической стандартизации. Развитие национальной экологической стандартизации началось именно с введения в действие международных стандартов ИСО Экологическая маркировка и соответствующие ей экологические этикетки и декларации представляют собой информационный инструмент экологического управления серии международных стандартов ИСО 14000. Основные стандарты данной серии приняты и введены в действие в Республике Беларусь.

Так, в соответствии с концепцией развития стандартизации в Республике Беларусь введены международные экологические стандарты СТБ ИСО 14020-2003 "Этикетки и декларации экологические. Основные принципы", СТБ ИСО 14021-2002 "Этикетки и декларации экологические. Самодекларируемые экологические заявления (экологическая маркировка по типу II)" и СТБ ИСО 14024-2003 "Этикетки и декларации экологические. Экологическая маркировка типа I. Принципы и процедуры".

Экологические этикетки и декларации как один из инструментов экологического управления, а также основные принципы их разработки и использования, являются объектом рассмотрения стандарта СТБ ИСО 14020 "Экологические этикетки и декларации. Основные принципы", введенного в действие Постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 19 марта 2003 г. Как указано в этом документе, общая цель экологических этикеток и деклараций доведение до потребителя надежной, точной и достоверной информации об экологических аспектах продукции или услуги, способствующих удовлетворению потребностей в такой продукции и услугах, которые оказывают меньшее отрицательное воздействие на окружающую среду. Тем самым обеспечиваются рыночные стимулы для разработки новых экологически менее опасных продуктов и технологических процессов.

Стандарт СТБ ИСО 14021 "Самодекларируемые экологические заявления (экологическая маркировка по типу II)" введен 1 марта 2003 г. Он устанавливает требования к самодекларируемым экологическим заявлениям в виде словесных формулировок, знаков и графических изображений, касающихся продукции, общие методы оценки и проверки самодекларируемых экологических заявлений и специализированные методы оценки и проверки отдельных заявлений.

Чтобы исключить отрицательные рыночные эффекты (торговые барьеры или несправедливую конкуренцию), которые являются последствием ненадежных и вводящих в заблуждение экологических заявлений, важно надлежащим образом их проверить. Метод оценки должен быть ясным, прозрачным, научно обоснованным и документированным таким образом, чтобы покупатели были уверены в достоверности заявлений. В стандарте СТБ ИСО 14021 закреплен ряд методов оценки и проверки экологических заявлений. Кроме того, указано, что если нет готового метода оценки и проверки экологического заявления, то заявитель может разработать свой, отвечающий требованиям стандарта и доступный для экспертной оценки, метод.

Не допускается использовать экологические заявления с нечеткими или широко трактуемыми формулировками, косвенно подразумевающими, что продукция экологически полезная или экологически благоприятная. В заявлении не должны использоваться такие формулировки, как "экологически безопасная", "экологически благоприятная", "благоприятная для почвы", "не загрязняющая", "защитник окружающей среды" и "не разрушающий озоновый слой".

Стандарт СТБ ИСО 14024 "Этикетки и декларации экологические. Экологическая маркировка типа I. Принципы и процедуры", введенный 11 января 2003 г. определяет принципы и процедуры разработки программ экологической маркировки типа I, включая выбор групп однородной продукции, экологические критерии и функциональные характеристики продукции, а также оценку и демонстрацию соответствия. Стандарт определяет также процедуры сертификации для получения права на экологическую этикетку типа I.

Целью программ экологической маркировки является снижение вредных воздействий на окружающую среду, связанных с продукцией, путем ее идентификации, которая отвечает критериям экологической предпочтительности конкретной программы экологической маркировки. Экологическая маркировка типа I основана на следующих принципах: добровольный характер программы; взаимосвязь с ИСО 14020 и взаимодействие с законодательством; научная основа экологических критериев продукции; соответствие и проверка; прозрачность и доступность; конфиденциальность; исключение конфликта интересов и взаимное признание.

Экологическая маркировка типа I - это процесс, включающий:

1) консультации с заинтересованными сторонами;

2) выбор групп однородной продукции;

3)разработку, пересмотр и модификацию экологических критериев продукции;

4) идентификацию функциональных характеристик продукции;

5) разработку процедур сертификации и других административных элементов программы (таблица 1.1).

Таблица 1.1 Процедура экологической маркировки

Этапы экологической маркировки	Характеристика этапа
Консультации с заинтересованными сторонами	Орган, занимающийся экологической маркировкой, должен внедрить механизм официальных консультаций, который способствует более полному участию заинтересованных сторон.
Выбор групп однородной продукции	На этой стадии необходимо определить, какие группы однородной продукции наиболее приемлемы для рынка. При изучении следует рассматривать: предварительный выбор возможных групп однородной продукции и области их применения с учетом возможности использования аналогов; анализ рынка (например, характер, размер, спрос); поставщиков продукции; воздействие продукции на окружающую среду; действующее национальное и международное законодательство и соглашения.
Разработка экологических критериев продукции	В процессе разработки экологических критериев следует учитывать местные, региональные и глобальные экологические факторы, имеющиеся технологии и экономические аспекты. Экологические критерии должны быть выражены в терминах: 1)воздействие на окружающую среду и эффективность использования природных ресурсов; 2)если это невозможно, то в экологических аспектах, таких как, например, выбросы (сбросы) в окружающую среду. Орган, занимающийся экологической маркировкой, должен идентифицировать стадии жизненного цикла продукции, где существуют различия воздействий на окружающую среду в пределах группы однородной продукции.
Выбор функциональных характеристик продукции	При установлении функциональных характеристик следует рассмотреть: 1)идентификацию функциональных характеристик продукции; 2) выбор ключевых элементов, характеризующих функции; 3) проверку применимости ключевых элементов характеристик ко всей продукции данной однородной группы.
Отчетность и публикация	Полученные данные должны быть опубликованы. Выбранный формат' отчета должен сопровождаться информацией, демонстрирующей, что: 1) сформированные группы однородной продукции, критерии и характеристики объективны и обоснованны, отвечают назначению, принципам, практике и требованиям, изложенным в стандарте; 2) разработаны методы проверки экологических критериев продукции и функциональных характеристик продукции; 3) заинтересованным сторонам была предоставлена возможность участия в процесс, и их мнения были учтены при принятии решений.

Разработкой процедуры экологической сертификации продукции на белорусских предприятиях с последующей маркировкой экологическим знаком занимается Центр международных экологических проектов, сертификации и аудита "Экология-инвест" Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. В соответствии с нормативными и методическими подходами, определен перечень предприятий, на которых необходимо применение экологической маркировки, - это фабрики и заводы по производству телевизоров, стиральных машин, обоев, текстильные и деревообрабатывающие предприятия. Для каждого вида продукции с учетом уже существующих международных критериев и особенностей отечественного производства разработан ряд экологических требований, выполнение которых позволит применить экологический знак. Эти требования предложены на рассмотрение руководителям предприятий. После получения заявки на прохождение процедуры экологической сертификации, создается независимая общественная комиссия из компетентных специалистов, обладающих необходимой квалификацией, средствами и полномочиями, которая подтверждает соответствие продукции предъявляемым требованиям

Актуальность введения экологической маркировки продиктована необходимостью повышения экспортных возможностей и конкурентоспособности продукции белорусских предприятий на внутреннем и внешнем рынках, требованиями инвесторов, возможностью получения кредитов для совершенствования производства, выполнением национального и международного законодательства в области охраны окружающей среды. В этом должны быть заинтересованы все руководители предприятий. Однако проблемы белорусских производителей связаны с тем, что экологические требования предъявляются на всех этапах существования продукта - от создания до утилизации, а это, конечно, требует определенных изменений в работе, внедрения экологобезопасных технологических процессов, оборудования и, соответственно, финансовых затрат.

С другой стороны, достоинством экологической маркировки товаров является возможность вывести свое производство на качественно новый уровень и сформировать экологический имидж предприятия. Чтобы получить экологический знак, продукт должен с экологической точки зрения обладать существенно более высоким качеством, чем аналогичные изделия. Потенциальные покупатели могут использовать эту информацию при выборе товаров или услуг, что обеспечит их большую конкурентоспособность. Это стимулирует производителя постоянно улучшать качество продукции; чтобы достичь требуемых критериев. Когда процентное соотношений товаров, получивших маркировку, существенно возрастает, планка требований к качеству продукции также поднимается, что стимулирует производителей к циклу постоянных улучшений.

Наличие экологического сертификата и экологического знака соответствия обеспечивает гарантию со стороны специально уполномоченных государственных органов экологического контроля соблюдения требований природоохранного законодательства, стандартов экологической безопасности и рационального природопользования. Данная система также служит предотвращению ввоза в страну экологически опасной продукции, отходов, технологий и услуг, содействует интеграции экономики страны в мировой рынок и выполнению международных обязательств Республики Беларусь в области управления качеством окружающей природной.

2. Общая характеристика промышленного объекта

2.1 Ситуационный план, физико-географические и климатические условия размещения промплощадки

Республиканское унитарное производственно-торговое предприятие "Оршанский льнокомбинат", входящее в состав концерна "Беллегпром", - крупнейшее в мире текстильное предприятие по производству продукции из льноволокна, льняной пряжи и льняных тканей широкого ассортимента. Оно расположено в городе Орша Витебской области по адресу: улица Молодежная, 3.

Промышленная площадка комбината расположена в юго-восточной части города. С севера, северо-запада и северо-востока к территории площадки примыкает жилая зона, запада - зеленая зона, востока - река Днепр, юга - пустырь.

Орша расположена на Оршанской платообразной маренной возвышенности. Поверхность земли гористая, расчлененная долинами Днепра и его притоков Одрова и Оршица. Преобладающими почвами на территории города являются дерново-подзолистые и суглинистые.

Климат умеренно континентальный с частыми атлантическими циклонами. Зима мягкая с продолжительными оттепелями, лето - умеренно теплое. Средняя годовая температура воздуха 5,1°С (в январе -7,8°С, в июле 18°С). Среднегодовое количество осадков равно 627 мм. Среднее количество ясных и пасмурных дней составляет соответственно 31 и 165 дней. Среднегодовая скорость ветра 3,5 м/с.

Согласно СаНПиН М10-5РБ 2002 для льнокомбината (4класс опасности) нормативная СЗЗ составляет 100 м.

Нормативная СЗЗ-- это санитарная зона, которая определена по санитарным нормам (профилю предприятия, мощности), т.е. для её определения не учитываются фактические параметры функционирования объекта. Фактическая СЗЗ определяется с учётом результатов контроля или расчёта концентраций загрязняющих веществ на границе нормативной СЗЗ, а также с учетом розы ветров. Основой для корректировки размера СЗЗ служит несоблюдение ПДК на границе. Размер СЗЗ корректируется в направлении розы ветров и только для тех направлений, повторяемость ветра по которым превышает 12,5%. Корректировка производится по формуле :

(2.1)

где Pн - повторяемость ветра данного направления, %; 12,5 - постоянная величина;

Lн-- нормативный размер СЗЗ; Lк - скорректированный размер СЗЗ для данного направления.

Среднегодовая роза ветров для г.Орша представлена в таблице 2.1.

Таблица 2.1 - Среднегодовая роза ветров для г.Орша

Направление ветра	С	СВ	В	ЮВ	Ю	ЮЗ	З	СЗ
Повторяемость, %	11	7	9	12	21	14	14	12

Lю=;

Lюз=;

Lз=.

В соответствии с приведенными расчетами фактическая СЗЗ для льнокомбината в северном, северо-восточном и восточном направлениях должна составлять не 100 м, а 168, 112 и 112 м соответственно.

2.2 Общая характеристика производства. Технико-экономические показатели работы предприятия

В настоящее время РУПТП "Оршанский льнокомбинат" занимает территорию площадью 47 гектаров и имеет 3 площадки:

1) строительное управление;

2) фабрика "Днепр" (недействующая);

3) льнокомбинат.

Производство расположено на третьей площадке (льнокомбинат).

В состав производства входят 4 фабрики: 1-я - по производству ковровой пряжи, тарных тканей и продукции производственно-технического назначения из короткого льноволокна, 2-я и 3-я - по производству пряжи и суровья из длинного льноволокна и отделочная фабрика - по выпуску готовых бытовых тканей.

На комбинате выпускаются ткани бытового и технического назначения: для столового и постельного белья, полотенечный холст, сорочечно-блузочные и костюмно-платьевые, мебельные, портьерные, декоративные, ткани бортовые, матрацные, для живописи, мешочные. Основной ассортимент готовой продукции предприятия составляет разнообразное столовое белье: скатерти, салфетки, полотенца, комплекты столового белья, сувенирные комплекты, высококачественное постельное белье. Всего >1000 артикулов размеров, рисунков и колоритов.

На фабрике №1 вырабатывается техническая ткань, прядь упаковочная и крученая. Перерабатываемое сырье - короткое льноволокно. Производственные мощности фабрики - прядильные машины ПС-100-ЛО - 9810 прядильных веретен, крутильные машины К-176-2 - 2368 крутильных веретен, ткацкие станки АТПР-120-ЛМ - 288 единиц. Производственные площади фабрики составляют 30057 мІ.

Фабрика №2 специализируется на выработке тканей бытового назначения, костюмно-платьевых, мебельных. Перерабатываемое сырье - длинное волокно. Производственные мощности - прядильные машины ПМ-114-Л8 - 3680 веретен, ПМ-88-Л - 4800 веретен, ткацкие станки марки СТБ - 636 единиц. Производственные площади фабрики составляют 34300 мІ.

Фабрика №3 оснащена импортным высокопроизводительным оборудованием фирмы "Мекки", которое позволяет вырабатывать пряжи высоких номеров и производить тонкольняные ткани. Перерабатываемое сырье - длинное льноволокно. производственные мощности - прядильные машины фирмы "Мекки" - 13552 прядильных веретен, тростильно-крутильные машины ТК-160-И - 3822 веретена, ткацкие станки марки СТБ - 205 единиц. Производственные площади фабрики составляют 14292 мІ.

На отделочной фабрике производят обработку суровой ткани на отделочном оборудовании с получением крашенной ткани, ткани с печатью. Производственные площади фабрики - 16013 мІ

Основное производство обслуживает 4 вспомогательных отдела (отдел главного инженера, отдел главного энергетика, сырьевой отдел и транспортный цех). Ведущими структурными подразделениями на фабриках и во вспомогательных отделах являются 21 цех и 122 мастерских участка.

Мощность комбината - это 49,44 тысячи прядильных веретен и 1130 ткацких станков. За 2005 год было переработано 7,3 тысячи тонн короткого волокна и 8,3 длинного, при проектной мощности по длинному волокну 8 тысяч тон, по короткому 10 тысяч тонн; потребление электроэнергии составило 2243 тысячи кВт ч, теплоэнергии - 11400Гкал, суммарное потребление энергоресурсов в сопостовимых условиях составило 31779 тонн; в производственных целях использовано 1119 тысяч мі воды. Было выпущено 23,3 млн. мІ готовых льняных тканей. За 2005 год объем продаж составил 17,2 млн. мІ бытовых тканей, в том числе на внутренний рынок - 3,9 млн. мІ, на рынки стран ближнего зарубежья - 1,3 млн. мІ, дальнего зарубежья - 12,0 млн. мІ. Рентабельность по выпуску продукции за 2005 год составила 2,6 %, реализованной продукции - 2,4%. В настоящее время на РУПТП "Оршанский льнокомбинат" работает 6323 человека, в том числе рабочих - 5640, служащих - 683, из них руководителей - 284, специалистов - 378, других служащих - 21. Работающих на комбинате женщин - 4486.