Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ОГУ ВПУ БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ БИЗНЕСА И СЕРВИСА

Кафедра «Экономики и управления на предприятии

(в городском хозяйстве)»

Курсовая работа

По дисциплине «Экологический менеджмент»

На тему: «Система экологического менеджмента на ОАО «КАМАЗ»

Выполнила

студентка группы 170702

Д.И. Королькова

Руководитель к.б.н., доцент

Е.В. Думачева

природопользование экологический предприятие безопасность

Белгород, 2010 г.



Содержание

Введение

1. Организационно-экономическая характеристика предприятия

2. Риски активного экологического менеджмента

3. Экологическая паспортизация предприятия

4. Планирование природопользования и охрана окружающей среды

5. Рекомендации по организации экологического менеджмента предприятия

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Баланс экологии и экономики - главная цель устойчивого развития, не разрушающего экологические системы и природные ресурсы, в которых нуждаются как настоящие, так будущие поколения. Достижение такого баланса определяется эффективно работающими системами экологического менеджмента - СЭМ (управления) на предприятиях и в организациях, в городах, регионах, странах.

Сегодняшний статус производства и потребления весьма неустойчив. В то же время стало очевидным, что для сохранения своего положения в бизнесе предприятиям, предпринимателям следует учитывать экологические требования. Эта особенно важно для использования новых возможностей бизнеса, успешной конкуренции с другими предприятиями, учитывающими экологические факторы, и удовлетворения растущих экологических ожиданий внешних заинтересованных сторон.

Система экологического менеджмента - это часть общей системы управления предприятием, включающей: организационную структуру, планирование, распределение ответственности, практические методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации экологической политики.

Экологический менеджмент - это системный подход к решению экологических проблем в повседневной деятельности предприятий и в стратегии их бизнеса.

С этой точки зрения можно выделить ряд важнейших для предприятия факторов, справляться с которыми позволяют системы экологического менеджмента:

1. Законодательство и контроль его соблюдения

Органы государственного управления всех уровней усиливают контроль промышленной и хозяйственной деятельности и увеличивают санкции за нарушение.

2. Внимание заинтересованных сторон, информированность, имидж, репутация:

От предприятий ожидается, что они будут вести себя как добропорядочные граждане, с растущим уровнем внимания к решению экологических проблем.

3. Конкурентоспособность:

Не уделяя должного внимания экологическим проблемам, предприятие рискует потерять позиции в конкурентной борьбе на внутренних внешних рынках. Предприятие, не учитывающее экологические факторы, может выпускать низкокачественную продукцию, отвергаемую потребителями.

4. Финансы:

Предприятия, которым удается найти эффективные способы сокращения загрязнения (стремление к экотехнологиям) могут обеспечить существенную экономию финансовых затрат и, таким образом, повысить свою конкурентоспособность. Такое поведение предприятий часто поддерживается с помощью экономических стимулов, в частности налогами и платежами за выбросы, сбросы и размещение отходов.

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью разработки экономических механизмов в целях минимизации негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. определяет основы государственной экологической политики и устанавливает ответственность предприятий-природопользователей за обеспечение экологической безопасности производства. Вместе с тем, до настоящего времени отсутствует должная система мотивации предприятий по внедрению методов управления эколого-экономическими рисками, которые позволили бы предотвратить или существенно снизить ущерб от загрязнения окружающей среды.

Цель исследования состоит в разработке методических и практических рекомендаций по оценке и управлению эколого-экономическими рисками на предприятиях для обоснования управленческих решений в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие на предприятии ОАО «КАМАЗ» по поводу регулирования природопользования и охраны окружающей среды.

В качестве объекта исследования рассмотрено ОАО «КАМАЗ.



1. Организационно-экономическая характеристика предприятия

Открытое акционерное общество «КАМАЗ» создано в 1990 году в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 25 июня 1990 года № 616 в порядке преобразования Производственного объединения «КАМАЗ», основанного в 1969 году.

ОАО «КАМАЗ» - крупнейшая автомобилестроительная компания России, обеспечивающая транспортную безопасность страны. ОАО «КАМАЗ» входит в первую десятку производителей тяжелых грузовиков и занимает 8-ое место в мире по объемам выпуска дизельных двигателей.

В государственной собственности находится 45,6% акций ОАО «КАМАЗ» (в федеральной собственности- 34,0%, в собственности Республики Татарстан - 11,6%), в собственности юридических лиц - 51,5% акций и в собственности физических лиц - 2,9% акций ОАО «КАМАЗ». По состоянию на 3 сентября 2008 года (дата составления списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном Общем собрании акционеров ОАО «КАМАЗ», созванном 29 октября 2008 года) всего 88 287 акционеров ОАО «КАМАЗ».

В единый производственный комплекс группы организаций ОАО «КАМАЗ» входят подразделения, заводы и дочерние общества по разработке, производству, сборке автотехники и автокомпонентов, а также сбыту готовой продукции.

Результаты финансово-хозяйственной деятельности ОАО «КАМАЗ»

Производство и продажи. Объём выручки ОАО «КАМАЗ» в 2008 году составил 39 182 млн. руб. (в 2007 году - 25 833 млн. руб.). Темп роста составил 151,7%.

В общей сумме выручки отчётного года:

· 63,4% или 24 830 млн. руб. выручки от продажи продукции;

· 33,2% или 13 012 млн. руб. выручки от продажи товаров;

· 3,4% или 1 340 млн. руб. выручки от услуг.

По итогам финансово-хозяйственной деятельности ОАО «КАМАЗ» за 2008 год получило чистой прибыли на сумму 41,4 млн. руб. (за2007 год -
15,5 млн. руб.).Прибыль от продаж по обычным видам деятельности составила 3 086 млн. руб., из неё:

· от продажи продукции - 1 122 млн. руб.;

· от продажи товаров - 1 358 млн. руб.;

· от оказания услуг - 606 млн. руб.

Таблица 1.1 Основные показатели ОАО «КАМАЗ» за 2007-2008 годы

Показатели	2007 г.	2008 г.	Изменения (+, -)
Выручка от продажи товаров, продукции и услуг (млн. руб., без налогов, акцизов и обязательных платежей)	39 182	25 833	+13 349
Отгружено автомобилей марки «КАМАЗ», (штук)	28 114	24 077	+4 037
Себестоимость товаров, продукции и услуг (млн. руб.)	33 049	22 316
Себестоимость на 1 руб. продаж (копеек)	84,34	86,39	-2,05
Затраты (млн. руб.)	36 096	24 676
Затраты на 1 руб. продаж (копеек)	92,12	95,52	-3,40
Оборачиваемость оборотного капитала (дней)	47,8	62,5	-14,7
Прибыль от продаж (млн. руб.)	3 086	1 157	+1 929
Рентабельность продаж (%)	7,9	4,5	+3,4
Чистая прибыль (млн. руб.)	41	15	+26
Уставный капитал (млн. руб., на конец года)	39 287	39 287
Текущая ликвидность (коэффициент)	0,880	0,769	+0,111
Среднесписочная численность персонала (человек)	14 215	14 692	-477
Среднемесячная зарплата 1 работника (тыс. руб.)	7 483	6 572	911

Объём отгруженной продукции (в сопоставимых ценах) за 2008 год составил 24 830 млн. руб., что в 1,2 раза больше объёма предыдущего года (в 2007 году - 20 653 млн. руб.).

Потребителям реализовано 28 114 автомобилей КАМАЗ на сумму 20 522 млн. руб., что на 6 345 млн. руб. или 44,8% больше отгрузки в 2007 году (14 177 млн. руб. или 24 077 штук).

В Россию в 2008 году отгружено 79% (19 528 млн. руб.) продукции ОАО «КАМАЗ».

На рынках дальнего зарубежья и СНГ реализовано 21% произведённой продукции на сумму 5 303 млн. руб. (в 2007 году - 19%), в том числе:

на сумму 4 939 млн. руб. автомобилей КАМАЗ (6 135 шт.). В 2007 году - на сумму 3 135 млн. руб. или 4 578 автомобилей;

на сумму 354 млн. руб. запасных частей (в 2003 году - 231 млн. руб.);

на сумму 9,6 млн. руб. продукции диверсификации (в 2007 году -0,7 млн. руб.).

Труд и заработная плата. В 2004 году бизнес-план по отгрузке товарной продукции выполнен на 111,6%. Весь прирост объема продукции (20%) в сравнении с предыдущим годом достигнут за счет роста на 32,1% производительности труда.

Списочная численность персонала на начало 2008 года составляла 14 104 чел. Принято на работу 3 263 чел., выбыло 2 236 чел, в т.ч. 84 человека по сокращению штатов и 1448 чел. по собственному желанию (таблица 1.2.2.).

Вследствие проведения мероприятий по оптимизации численности, изменения структуры ОАО «КАМАЗ» и применения новых персонал-технологий, среднесписочная численность персонала за отчетный год в равнении с предыдущим уменьшилась на 1406 чел. или на 9%, в том числе за счет вспомогательных рабочих на 612 чел. Численность основных рабочих в связи с ростом производства продукции увеличилась на 113 чел.

Уставный капитал ОАО «КАМАЗ» на начало и конец 2004 года составлял 39 287 378 700 рублей. Количество размещенных и полностью оплаченных акций - 785 747 574 штуки номинальной стоимостью 50 рублей каждая.



Таблица 1.2 Структура и динамика среднесписочной численности

Наименование показателя	2008 г.	2007 г.	Изменения (+, -)
Среднесписочная численность - всего: (в скобках - по методологии 2008 года)	14 215	15 621 (14 692)	-1406 (-477)
в т. ч.: ППП, из него:	14 066	15 454 (14 525)	-1 388 (-459)
- рабочие	10 179	11 540 (10 678)	-1 361 (-499)
удельный вес в ППП (%)	72,4	74,7	-2,3
- РСиС	3 887	3 914 (3 847)	-27 (+40)
удельный вес в ППП (%)	27,6	25,3	+2,3
Непромышленный персонал	149	167	-18

Вследствие проведения мероприятий по оптимизации численности, изменения структуры ОАО «КАМАЗ» и применения новых персонал-технологий, среднесписочная численность персонала за отчетный год в равнении с предыдущим уменьшилась на 1406 чел. или на 9%, в том числе за счет вспомогательных рабочих на 612 чел. Численность основных рабочих в связи с ростом производства продукции увеличилась на 113 чел.

Уставный капитал ОАО «КАМАЗ» на начало и конец 2004 года составлял 39 287 378 700 рублей. Количество размещенных и полностью оплаченных акций - 785 747 574 штуки номинальной стоимостью 50 рублей каждая.

На 31 декабря 2008 года капитализация ОАО «КАМАЗ» составляла 357,5 млн. долларов США, что соответствует росту в 26 процентов относительно капитализации на конец 2007 года (283,3 млн. долларов США).

Таблица 1.3 Крупнейшие акционеры ОАО «КАМАЗ»

Наименование	Владеет акциями, шт.	Вклад в уставном капитале
Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом	267 209 085	34,01 %
Банк внешней торговли (открытое акционерное общество)	134 913 688	17,17 %
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан	91 120 237	11,60 %
Европейский Банк Реконструкции и Развития	53 343 574	6,79 %
KAMAZ International Management CO., L.P.	30 040 104	3,82 %
Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (ОАО)	22 129 307	2,82 %

2. Риски активного экологического менеджмента

Общая экологическая ситуация в России вызывает опасения уже не один десяток лет. Сложившаяся неудовлетворительная экологическая обстановка вызвана прежде всего беспрецедентно возросшей степенью эксплуатации природных систем, небывало высоким уровнем загрязнения окружающей природной среды и прочими негативными воздействиями. Значительная часть причин приведших к нынешней, сложной экологической ситуации связана с крупными катастрофами и авариями на промышленных и производственных объектах [4].Одним из вариантов решения данной проблемы является вариант внедрения системы обязательного страхования экологических рисков. В Федеральном законе РФ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды" говорится: «Экологическое страхование осуществляется в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков».

В этом же законе дается определение экологического риска, которое гласит, что «экологический риск» - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера".

ОАО «КАМАЗ» присущи следующие виды экологических рисков:

· экологический риск промышленных аварий и катастроф;

· экологический риск, связанный с загрязнением поверхностных, подземных водоемов и питьевых ресурсов в результате сбросов промышленных сточных вод предприятия;

· экологический риск, связанный с загрязнением атмосферного воздуха.

Наиболее вероятное потенциальное экологически опасное воздействие данного предприятия рассмотрим в таблице 2.1 по основным экологическим аспектам.

Таблица 2.1 Наиболее значимые экологические аспекты воздействия предприятия на окружающую среду

Наименование экологического аспекта	Основные характеристики (воздействия)	Оценка значимости	Примечание
Выбросы в атмосферу в ходе производства и от использования автотранспорта	Загрязнение атмосферы	высокая	Улавливающие фильтры
Сбросы сточных вод, в систему канализации	Загрязнение поверхностных вод	средняя	Очистные соорижения
	подземных вод
Прочие	Воздействие на окр. среду города	средняя

Характерными для предприятий отрасли видами воздействия являются:

· химическое загрязнение;

· тепловое воздействие;

· физическое воздействие (шум, вибрация, электромагнитное излучение);

· изъятие природных ресурсов (отбор воды, изъятие земель, уничтожение

· растительности);

Объектами воздействия предприятий тяжелого машиностроения могут быть:

· персонал предприятия;

· население, проживающее в пределах зоны нормируемого воздействия;

· отдельные элементы природной среды;

· охраняемые территории и отдельные объекты (истерические, культурные,

· природные) и т.д.

ОАО «КАМАЗ» имеет следующие лицензии, полученные им на осуществление производственной деятельности по следующим направлениям:

1. права на разработку, производство, ремонт и утилизацию вооружений и военной техники №2006-В-ВТ-П, 2007-В-ВТ-Рм.

2. право осуществления деятельности по обращению с опасными отходами 2008-В-ВТ-Р и 2009-В-ВТ-У.

Деятельность человека всегда связана с экологическим риском. Экологический риск обуславливает экологический ущерб, так как экологический риск, независимо от того, что является источником опасности, связан с возможным ущербом для состояния экосистемы, хозяйственной деятельности и здоровья людей.

Экологический ущерб окружающей среды - фактические экологические, экономические и социальные потери, возникающие в результате правонарушения природоохранного законодательства, хозяйственной деятельности, стихийных экологических бедствий и катастроф. Ущерб проявляется в виде природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов в народном хозяйстве, а также ухудшений социально - гигиенических условий проживания для населения[6].

С учетом имеющегося отечественного и зарубежного опыта в работе предложена структура экономического ущерба для промышленных предприятий, которая позволяет полнее оценить текущие и будущие экологические издержки, точнее определить уровень экологических рисков, разработать программу превентивных мер, а также планировать потребности в финансовых ресурсах для покрытия данных затрат, рис. 3.1.

К мероприятиям по ограничению масштабов ущерба относятся:

· Создание систем оповещения о чрезвычайных ситуациях персонала и населения;

· Применение технических средств, ограничивающих действие поражающих факторов;

· Подготовка средств и мероприятий по защите людей.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис.3.1 Структура экономического ущерба для промышленных предприятий

Таким образом, ОАО «КАМАЗ» относится к предприятиям группы Б, т.е. экологически опасным предприятиям, вероятность возникновения аварий на которых достигает 0,085, а потенциальный экономический ущерб достигает 16 (и более) млн. руб. Данное предприятие участвует в обязательном страховании (по решению местных органов охраны природы).



Выводы и рекомендации

На основе проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы и рекомендации:

1. В целях обеспечения устойчивого природопользования на предприятиях рекомендуется использование методологии риск-анализа для получения научно обоснованных количественных оценок вероятности и экономических последствий наступления экологически неблагоприятных событий, а также для выработки соответствующих управленческих решений.

2. Для комплексного независимого анализа общего негативного воздействия предприятий на окружающую среду, а также оценки и управления эколого-экономическими рисками следует использовать процедуру экологического аудита.

3. Для оперативной оценки возможного эколого-экономического ущерба возможно применение косвенных методов оценки, а также моделей прогнозирования заболеваемости населения в зависимости от выбросов в совокупности с характеристиками риска здоровью населения.

4. Для снижения эколого-экономических рисков на предприятиях следует использовать всю совокупность доступных методов управления эколого-экономическими рисками: от простых, таких как повышение квалификации персонала в области охраны окружающей среды, нормирование и контроль потенциально опасных производственных процессов через разработку и конкретизацию регламентов и должностных инструкций, до исключения опасных производственных процессов и внедрения более чистых технологий. Важное значение для снижения эколого-экономических рисков имеет разработка и проведение открытой экологической политики предприятия.

5. В качестве одного из инструментов управления эколого-экономическими рисками на предприятии предлагается использовать механизмы передачи риска другим объектам, такие как передача отходов и опасных технологических процессов другим более специализированным предприятиям и страхование.

3. Экологическая паспортизация предприятия

Экологический паспорт промышленного предприятия является основным нормативно-технологическим документом, включающим данные об использовании ресурсов и воздействии его на окружающую среду. Экологический паспорт является документом, в котором должны быть отражены:

сведения об используемых предприятием технологиях;

количественные и качественные характеристики используемых ресурсов;

количественные характеристики выпускаемой продукции;

количественные и качественные характеристики выбросов загрязняющих веществ от предприятия;

результаты сравнения используемых предприятием технологий с лучшими отечественными и зарубежными технологиями.

Вторая часть паспорта содержит перечень планируемых мероприятий, направленных для решения следующих природоохранных задач:

оценка влияния выбросов (сбросов, отходов) загрязняющих веществ и выпускаемой продукции на окружающую среду и здоровье населения, и определение размера платы за природопользование;

установление предприятию предельно допустимых норм выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду;

планирование предприятием природоохранных мероприятий и оценка их эффективности;

экспертиза проектов реконструкции предприятия;

контроль за соблюдением предприятием законодательства в области охраны природной среды;

повышение эффективности использования природных и материальных ресурсов, энергии и вторичных продуктов[7].

Паспорт составляется соответствующими подразделениями предприятия во главе с отделом по охране природы. Руководитель, утвердивший ЭП, несет персональную ответственность за правильность его составления, достоверность содержащихся в нем данных. Экологический паспорт заполняется в двух экземпляров: один хранится на предприятии, второй - в местном комитете по охране природы с грифом «для служебного пользования»

Для ведения своей производственной деятельности на законных основаниях ОАО «КАМАЗ» прошло экологическую паспортизацию, соответствующую ГОСТ Р 17.0.0.06-2000.

ОАО «КАМАЗ» является предприятием полного цикла, объединяющим металлургическое, кузнечное, прессово-рамное, механосборочное, специального машиностроения и инструментального производства со всеми необходимыми объектами энергетического и вспомогательного назначения в составе 16-ти специализированных заводов на территории РФ и стран СНГ, из них 9 -- в Набережных Челнах.

Помимо разработки и производства предприятие занимается сервисным обслуживанием грузовых и легковых автомобилей, внутренней и внешней торговлей и другими видами деятельности.

ОАО «КАМАЗ» имеет более 110 дочерних и зависимых предприятий, владеет долями в уставных капиталах еще более 50 различных фирм и предприятий. Вместе они образуют «Группу КАМАЗ».

В подразделениях и дочерних обществах ОАО «КАМАЗ» работает около 59 тысяч человек.Производственные мощности подразделений и дочерних отделений с 1 января 2008 года[6]:

· Грузовые автомобили -- 71 тыс.;

· Силовые агрегаты -- 60 тыс.;

· Автобусы -- 1,5 тыс.

Предприятие занимает 11-е место в мире среди производителей большегрузных автомобилей и 8-е - по выпуску двигателей для этих машин.

ОАО "КАМАЗ" - является одной из основных составляющих российской автомобильной промышленности, а также - полноценной транснациональной корпорацией, выпускающей автомобили самого широкого спектра применения.

ОАО "КАМАЗ" производит широкий спектр грузовых автомобилей - крупнотоннажных и среднетоннажных. Высокие научно-производственные возможности компании сегодня реализованы в более чем 30 моделях грузовиков (свыше 400 комплектаций). Кроме того, предприятие выпускает прицепы, автобусы, сельскохозяйственную технику, дизельные и газовые двигатели и силовые агрегаты, инструмент и оснастку.

Сегодня вопросы обеспечения безопасности в ОАО "КАМАЗ" выходят на первый план, ни один проект не реализуется без строгой экспертизы промышленной и экологической безопасности.

Выпускаемые ОАО «КАМАЗ» автомобили соответствуют правилам Европейской экономической комиссии Организации объединенных наций по безопасности и экологии, что подтверждают сертификаты на автомобили, выданные национальными и зарубежными органами по сертификации.

Основными видами негативного воздействия на окружающую среду являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников, сбросы загрязняющих веществ в систему канализации и водные объекты, размещение отходов производства и потребления[11].

Все промплощадки предприятия расположены на основной территории роизводственного объединения и на территории промышленного узла ОАО «КАМАЗ». Нормативная санитарно-защитная зона, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, составляет для Литейного завода - 1000 м, на остальные предприятия производства - 500 м .

В атмосферу выбрасываются загрязняющие вещества 135-ти наименований. Для снижения загрязнения атмосферы предложены мероприятия по сокращению выбросов по фенолу, формальдегиду, аммиаку, разработаны и выполняются мероприятия по регулированию выбросов загрязняющих веществ в период наступления неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).

Проводится планомерная работа по реализации Экологической Политики, являющиеся средством управления предприятиями и дочерними обществами ОАО «КАМАЗ» и обеспечивающей основу для достижения Целей и задач, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду.

ОАО «КАМАЗ» осуществил переход на новые принципы управления охраной окружающей среды, базирующиеся на федеральных законах, законах Республики Татарстан и иных нормативных РФ и РТ, а так же международных стандартах серии ИСО 14001.

Загрязняющие атмосферу выбросы предприятия отражены в динамике, за последние 2005-2008 года, в таблице 3.1.

Таблица 3.1 Загрязняющие атмосферу выбросы предприятия

Выбросы	2005	2006	2007	2008
Твердые:	1779,998	1776,987	1772,782	1749,918
Газообразные и жидкие	2574,983	2569,374	2509,439	2261,881
ВСЕГО:	4354,981	4346,361	4282,221	3932,34

Всего на предприятии образуется 135 вида вредных веществ 2-3 класса опасности. Основные из них представлены в таблице 3.2.

Таблица 3.2 Образование вредных веществ на предприятии

наименование	Класс опасности	Количество (тн/год)	Количество на единицу продукции (тн/год)
Хлор	2	9,046	-
Фенол	2	101,360	0,0009
Формальдегид	2	50,406	0,007
Пыль ПВХ	3	73,311	0,0004
Пыль неорганическая	3-4	2300,0	0,052
Окись углерода	4	1772,782	0,042
Аммиак	2	114,646	0,008

Проводя анализ имеющихся фактических данных, видно, что в последние годы на заводе сложилась тенденция к уменьшению вредных выбросов в окружающую среду.

На предприятии ОАО «КАМАЗ» насчитывается 221 единиц автотранспорта в т.ч. 12 дизельных, осуществляющих перевозки в пределах города Пробег в пределах города одного автомобиля - 16,1 тыс.км в год, всего автомобилей - 3558,1 тыс.км. Выбросы в атмосферу от всего автотранспорта составляют б63,945 т/год. Расход топлива по перевозкам в пределах города: бензина - 766,4 (т/год); в т.ч. этилированного - 761,0 (т/год), дизельного - 228,7 (т/год). [15]

Основными источниками загрязнения воздушного бассейна при эксплуатации автотранспорта являются двигатели внутреннего сгорания (ДВС), которые выбрасывают в атмосферу отработавшие газы и топливные испарения. При этом 99% выбросов приходится на отработавшие газы (ОГ) представляющие собой аэрозоль сложного состава, зависящего от режима работы двигателя. В отработавших газах обнаружено около 280 компонентов продуктов полного и неполного сгорания нефтяных топлив, а также неорганические соединения тех или иных веществ присутствующих в топливе. Состав отработавших газов наиболее распространенных типов двигателей существенно различается по концентрации продуктов неполного сгорания. Основными токсическими компонентами отработавших газов бензиновых двигателей являются:

1-Оксид углерода. Высоко токсичное вещество. Уже при концентрации СО в воздухе порядка 0,01 - 0,02 об % при вдыхании в течении нескольких часов возможно отравление, а концентрация 2,4 мг/м3 через 30 мин. приводит к обморочному состоянию. Оксид углерода вступает в реакцию с гемоглобином крови, наступает кислородное голодание, поражающее кору головного мозга и вызывающее расстройство высшей нервной деятельности, ориентировочный экономический ущерб от загрязнения СО составляет 70 -100 руб/т.

2- Оксиды азота .Действуя на кровеносную систему приводит к кислородной недостаточности, оказывает прямое действие на центральную нервную систему. Для поражения наиболее чувствительных растений достаточно концентрации 38 мг/м3. Даже при небольших концентрациях от 5 мг/м3 до ПДК, но при постоянном воздействии снижается иммунноустойчивость, нарушается система воспроизводства низших млекопитающих.

3- Твердые частицы. Проникают в дыхательные пути человека вызывает их различные заболевания. Из неорганической пыли наиболее отрицательное воздействие оказывает пыль, содержащая большое количество диоксида кремния, которое может вызвать - селикоз. Попадая в глаза вызывает глазной травматизм и др. заболевания. Раздражает кожные покровы, подкожные нервы, засоряет кожные железы и бывает причиной гнойничковых заболеваний. Оседая на зеленой части растений неорганическая пыль и особенно сажа ухудшают условия дыхания, замедляет рост и развитие растений. Все виды пыли засоряют водоемы, а кроме того, сажа образует на поверхности пленку, препятствующую воздухообмену.

4- Бенз(а)пирен Оказывает сильное канцерогенное, мутационное, тератогенное действие.

5-Формальдегид.Оказывает общетоксичное (поражение центральной нервной системы, органов зрения, печени, почек) сильное раздражающее аллергенное, канцерогенное, мутагенное действие.

Воздействие атмосферных загрязнений на здоровье можно подразделить на два вида в зависимости от времени проявления эффекта: острое, сказывающееся в период или непосредственно вслед за повышением концентрации токсичного вещества, и хроническое воздействие, результат которого проявляется не сразу, а через некоторое время, иногда через годы. Как в первом, так и во втором случаях атмосферные загрязнения могут быть непосредственной причиной развития заболевания или оказывать не специфическое отягощающее воздействие. Потому как остро стоит проблема защиты воздушной среды от всех видов загрязнений[17].

Предприятием используется вода, источником водоснабжения которого являются река Кама и городской водопровод.

Таблица 3.3 Установленный лимит забора воды по каждому водному источнику (тыс.м/год)

	2005	2006	2007	2008
р. Кама	8000	8000	8200	8200
Горводопровод	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0

Производительность оборотных систем водоснабжения предприятия составляет проектная - 604600 м/сутки и фактическая 439000 м/сутки .

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что предприятие ОАО «КАМАЗ» является источником выбросов различных загрязняющих веществ, которые загрязняют атмосферный воздух, водные ресурсы, в следствии своей производственной деятельности. Динамика изменения платежей за загрязнение окружающей среды показана в таблицах.

Таблица 3.4 Платежи за загрязнение окружающей среды (в рублях)

№	Виды загрязнения	Плановая годовая	Госком ____________ налогов	Фактическая годовая по счетам	доплата
1	Выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников	346394,02	311754,62 34639,40	242677,73	-103716,29
2	Выбросы вредных веществ от транспорта	6931,20	6238,08 693,12	6344,0	-587,2
3	Размещение твердых отходов	155054,25	139548,83 15505,42	135603,0	-19451,25
4	Всего:	508379,47	457541,55 508379,95	384624,73	-123754,74

Химико-техологические процессы, как правило, требуют значительных затрат, но, продукция получаемая на предприятии, позволяет окупать эти затраты. Это выражается в показателях производственно-хозяйственной деятельности завода.

4. Планирование природопользования и охрана окружающей среды

Природопользование - это рациональное использование природных ресурсов и условий окружающей природной среды, их воспроизводство и охрана.

Охрана природной среды на современном этапе является элементом самостоятельной, весьма специфической производственной деятельности, которая должна опираться на соответствующую ей экономическую и правовую нормативную основу.

Планирование природопользования призвано обеспечивать разработку и реализацию программы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Задачи планирования природопользования сводятся к следующим:

· обеспечение комплексного использования минеральных ресурсов, применение малоотходных и безотходных технологий переработки минерального сырья;

· обеспечение рационального использования и восстановление нарушенных и загрязненных земельных, водных ресурсов, растительного и животного мира;

· обеспечение равновесия в природной среде путем выполнения научно обоснованных предельно допустимых нормативов.

Система планирования природопользования включает в себя прогнозирование и оперативное регулирование.

При планировании природопользования используются различные методы: балансовый, нормативный, аналитический, программно-целевой, экономико-математического моделирования и экспертных оценок.

Сложившаяся до внедрения СЭМ в ОАО "КАМАЗ" система не определяла цели и задачи в области охраны окружающей среды, было планирование природоохранной деятельности, которое определялось требованиями природоохранного законодательства и не подразумевала улучшение или совершенствование существующей системы управления охраной окружающей среды. Внедрение СЭМ потребовало установления четких, конкретных и измеримых экологических целей и задач, конкретного стремления к улучшению, что потребовало точного определения границ воздействия на окружающую среду, установления целевых показателей и разработка мероприятий по достижению этих показателей в ОАО "КАМАЗ"

Процесс внедрения и функционирования системы экологического менеджмента в ОАО "КАМАЗ" начался в 2006 году, что стало логическим

продолжением работы после внедренных и успешно функционирующих в ОАО "КАМАЗ" системы менеджмента качества и системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности. В 2007 году ОАО "КАМАЗ" сертифицировался на соответствие требованиям международного стандарта

ИСО 14001:2004 «Система экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» (сертификат IQNet от № RU-07.700.026 выданный 31.10.2007г Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр»).

В 2008 году успешно проведена инспекционная проверка СЭМ АС «Русский регистр», результаты которой подтвердили соответствие действующей в ОАО «КАМАЗ» системы МС ИСО 14001. Система экологического менеджмента дополнила и усовершенствовала существующую до этого систему управления в ОАО "КАМАЗ" охраной окружающей среды [2].

В целях внедрения и функционирования системы экологического менеджмента ОАО «КАМАЗ» были разработаны стандарты, положения, процедуры, описывающие основные элементы ИСО 14001:

1. Руководство по системе экологического менеджмента РСЭМ 37.104.14000-2007;

2. СТП 37.104.17.02-2006 «Порядок управления экологическими аспектами»;

3. СТП 37.104.17.03-2008 «Порядок управления водоохраной деятельностью»;

4. СТП 37.104.40.13-2006 «Управление учетными ;записями»;

5. СТП 37.104.40.03-2008 «Управление документацией. Общие положения»;

6. Положение «Порядок разработки программ по достижению экологических целей и задач»;

7. Положение «Управление несоответствиями, корректирующими и предупреждающими действиями»;

8. Положение «О производственном экологическом контроле»;

9. Процедура «Ведение отчетных документов по результатам мониторинга и измерений»;

10. Положение «Внутренние аудиты (проверки) СЭМ»;

11. ТПУ 17.07.2-2005 «Сбор, размещение, вывоз, инвентаризация отходов производства и потребления»;

На основании стандарта предприятия СТП 37.104.17.02-2006 «Порядок управления экологическими аспектами» в ОАО «КАМАЗ» идентифицировано 400 экологических аспекта деятельности, из них 3 значимых экологических аспекта (загрязнение атмосферного воздуха, сброс сточных вод в систему канализации), на каждый аспект рассчитана категория значимости. В 2008 году уровни рисков экологических аспектов остаются стабильными. Конкретными результатами внедрения и функционирования СЭМ в 2008 году стало:

· снижение объемов образования отходов идущих на захоронение на 19,5% в связи с внедрением и реализацией проекта селективного сбора отходов;

· снижение объемов водопотребления на 23 % , вследствие реализации принципа рационального использования водных ресурсов;

· стабилизация уровня объемов выбросов загрязняющих веществ примерно на уровне 2007 года, что связано с эффективной работой по надзору и

· контролю функционирования газопылеулавливающих установок.

Одним из показателей признания эффективной работы ОАО «КАМАЗ» в области обеспечения экологической безопасности является присуждение звания Лауреата II степени в конкурсе Национальной Экологической Премии «ЭкоМир».

Премия является общественной наградой за выдающиеся достижения в области охраны окружающей среды и обеспечении экологической безопасности, а также в иной экологической деятельности, направленной на устойчивое развитие России в ХХI веке.

ОАО «КАМАЗ» в данной Премии выступил в номинации «Экологическая политика» с проектом ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ в ОАО «КАМАЗ», в котором рассматривались вопросы внедрения и функционирования системы экологического менеджмента и внедрения ресурсосберегающих, малоотходных и экологически безопасных технологий, став Лауреатом II степени.

Участие в выставке, конференции и премии дало ОАО "КАМАЗ" толчок к выходу на новый уровень развития в сфере сотрудничества с промышленными предприятиями России, созданию механизма обмена потоками информации по вопросам управления в области охраны окружающей среды, природопользования, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и экологического образования.

Экологическая политика ОАО «КАМАЗ» и ее реализация ОАО "КАМАЗ" разработал и утвердил экологическую политику, в которой четко обозначил пути и направления ОАО "КАМАЗ" в области охраны окружающей среды, стремление ОАО "КАМАЗ" не только к снижению, но и к предупреждению негативного воздействия на окружающую среду. Четко закрепил ответственность всех работников ОАО "КАМАЗ", и особенно руководства автогиганта.

Принятая экологическая политика ОАО «КАМАЗ» в качестве главных приоритетов природоохранной деятельности и рационального природопользования определяет:

- формирование экологической стратегии при конструкторской, технологической и промышленной реализации проектов новых и модернизированных автомобилей КАМАЗ,

- выпуск продукции, имеющий минимальный негативный эффект на окружающую среду и соответствующую отечественным и международным требованиям по экологии,

- повышение экологической безопасности действующего производства, в том числе максимальное сокращение или исключение из технологических процессов токсичных и экологически опасных материалов, что позволяет сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы в сточные воды и снизить образование токсичных отходов, - обеспечение безопасности труда и сохранение здоровья работников.

Экологическая программа ОАО "КАМАЗ" до 2015 года

Главной целью экологической программы ОАО "КАМАЗ" является повышение экологической безопасности производства и снижение негативного воздействия на окружающую среду при сохранении баланса с социально-экономическими потребностями организации.

Основным принципом экологической программы ОАО "КАМАЗ" является внедрение ресурсосберегающих технологий, модернизация существующего производства и повышение экологической эффективности производства, что напрямую согласуется с основными принципами Хартии Земли или иначе Декларации прав Земли.

Экологический эффект от внедрения и реализации мероприятий экологической программы ОАО "КАМАЗ" на 2009-2015гг. предполагает снижение негативного воздействия на окружающую среду:

- выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на 49,5 тыс. тонн;

- сбросов вредных (загрязняющих веществ) в систему канализации и водные объекты на 422,8 тонн/год;

- рециклинг отходов и уменьшение объемов образования отходов производства и потребления - 101,6 тыс. тонн.

Кроме того, экологическая программа ОАО "КАМАЗ" предполагает снижение риска возникновения аварийных ситуаций связанных с негативным воздействием на окружающую среду и экономию природных ресурсов:

- электроэнергии - 78 млн. кВт.ч/год;

- тепловой энергии - 42,7 тыс. Гкал/год;

- водных ресурсов - 2,2 млн.м3 /год

Ожидаемые затраты на внедрение и реализацию экологической программы ОАО "КАМАЗ" составляют 16,5 млрд. руб., в том числе: на повышение экологической эффективности производства - 9,0 млрд. руб., на реконструкцию действующих и строительство новых природоохранных объектов - 7,49 млрд. руб., на совершенствование мониторинга, профилактические и организационные мероприятия - 32,78 млн. руб.

Экономический эффект от реализации мероприятий будет получен за счет экономии затрат на закупку природных ресурсов (электроэнергия, вода), уменьшения затрат на утилизацию или захоронение отходов производства и потребления и соответственно уменьшения платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

В рамках функционирования СЭМ в 2008году в ОАО «КАМАЗ» был внедрен проект «Селективного сбора отходов производства и потребления», путем реализации запланированных мероприятий достигнута экономия в 5 997,8 тыс. руб. и уменьшения риска возникновения несанкционированных свалок, следовательно, уменьшения риска выставления претензий и штрафных санкции со стороны надзорных органов.

Основные этапы развития экологической безопасности в ОАО КАМАЗ»:

· создание перспективных двигателей, отвечающих современным требованиям по экологии, надежности и экономичности;

· рециклинг вышедших из эксплуатации автомобилей;

· внедрение ресурсосберегающих, малоотходных и безопасных технологий;

· экологическое страхование;

· совершенствование процесса обучения персонала.

· реализация Экологической программы ОАО "КАМАЗ" до 2015года.

Успешный результата внедрения и функционирования системы экологического менеджмента в ОАО "КАМАЗ" показал, что успех внедрения системы зависит не от работы одних специалистов - экологов это совместная и успешная работа технологов, энергетиков, механиков, конструкторов и других специалистов. Понятие и реализация этого позволило уйти от одномерного, одностороннего подхода к проблемам улучшения состояния окружающей среды.

5. Рекомендации по организации экологического менеджмента предприятия

Пути к совершенствованию системы экологического управления

Экологическое управление - составная часть общей системы управления деятельностью ОАО «КАМАЗ». Функции и задачи экологического управления определены отраслевым «Положением о системе управления природопользованием». В настоящее время осуществляется совершенствование этого положения на основе международных стандартов ИСО 14000[13].

Заботясь о сохранении природы, ОАО «КАМАЗ» постоянно ведет исследования в области охраны воздушной и геологической сред, водных ресурсов и земель, разрабатывает методы обезвреживания и утилизации твердых отходов, защиты человека от шумового воздействия. На исследовательские и конструкторские работы в области экологии более 5,5 млн. рублей собственных средств. Общие затраты на НИР и ОКР по экологической проблеме, с учетом централизованного финансирования составили около 300 млн. рублей.

К выполнению работ привлекаются видные российские ученые, специалисты отраслевых научно-исследовательских и учебных организаций.

Для совершенствования природоохранной деятельности на ОАО КАМАЗ» предлагается комплексная система совершенствования (рис.5.1).

На основании проведенного раннее анализа природоохранной деятельности можно дать эколого-экономическую оценку последствий производственной деятельности предприятия:

· производственная деятельность предприятия наносит вред окружающей природной среде, в следствии выбросов загрязняющих веществ;

· выбросы вредных веществ оказывают неблагоприятное влияние на здоровье рабочих предприятия;

· производственная и природоохранная технологии требуют усовершенствования;

· природоохранная деятельность в целом стремиться к экономической эффективности.

природопользование экологический безопасность организация



Рис. 5.1 Комплексная система совершенствования природоохранной деятельности

На основании полученной оценки можно перейти к самим природоохранным мероприятиям, которые необходимо провести на заводе с целью совершенствования природоохранной деятельности.

Первым шагом в этом направлении будет совершенствование направления природоохранной деятельностью, которое включает в себя системное использование существующих методов управления. Использование этих методов в управлении природоохранной деятельности возможно не только в рамках всей страны, но и в отдельном производстве.

В плане управленческой политики:

1. соблюдать стандарты качества окружающей природной среды, то есть концентрация загрязняющих веществ не должно превышать ПДК, чтобы не оказывать негативное влияние на здоровье человека и на экосистему;

2. обязательно соблюдать стандарты воздействия на окружающую среду (ПДВ), то есть выбросы не должны превышать таких величин при которых по всей территории подверженной воздействии, соблюдаются нормативы предельно допустимые концентрации.

3. в случае, если выбросы превышают ПДВ, и для завода устанавливаются нормативы ВСВ, то первоочередной задачей завода становится разработка программы поэтапного снижения выбросов;

К экономическим методам управления от относятся налоги и платежи за загрязнение, которые также необходимо использовать в своей природоохранной деятельности. Налоги на загрязнение и платежи удобны тем, что представляют максимальную свободу в выборе стратегии сочетания степени и платы за остаточный выброс, позволяющую минимизировать издержки на превращение внешнего фактора загрязнения во внутреннюю статью издержек. Может быть стоит внимательнее рассмотреть возможность экологического страхования на предприятии[12].

При управлении природоохранной деятельности необходимо использовать рыночные методы управления. Одним из них может быть принцип, который предполагает объединение множественных источников загрязнения в единую регулируемую систему. Объем выбросов устанавливается для всего завода, а находящиеся на его территории цехи смогут совместно найти наиболее выгодные для них способы обеспечить этот объем.

Автотранспорт неблагоприятно воздействует на окружающую природную среду и на людей. Для ограничение загрязнения атмосферы при использовании автотранспортных средств сводится к выполнению трех основных положений:

1. совершенствование автомобиля и его техническое состояние (совершенствование конструкций автомобиля, создание новых типов силовых установок, применение новых типов топлив и поддержание технического состояния автомобиля).

2. рациональная организация перевозок и движения (совершенствование дорог, выбор парка подвижного состава и его структуры, оптимальная маршрутизация автомобильных перевозок, организация и регулирование дорожного движения и рациональное управление автомобилем).

Таблица 5.1 Снижение концентрации оксида углерода с помощью зеленых насаждений

Тип посадок	Коэфконции %	снижение
	зима	лето	зима	лето
однорядная полоса деревьев	0,11	0,22	0-3	7-10
двухрядная полоса деревьев	0,15	0,37	3-5	10-20
двухрядная полоса деревьев с двухрядным кустарником	0,18	0,58	5-7	30-40
трехрядная полоса деревьев с двухрядным кустарником	0,20	0,68	10-12	40-50
Четырехрядная полоса деревьев с двухрядным кустарником	0,23	0,75	10-15	50-60

Мероприятия по защите от автомобильного шума

-градостроительные мероприятия:

1. увеличение расстояния между источником шума и защищаемым объектом;

2. рациональная застройка магистральных улиц;

3. максимальное озеленение территорий микрорайонов и разделительных полос (тополь, каштан).

-технические мероприятия:

В режиме работы двигателя на уровень шума влияют системы впуска и выпуска, частота вращения и нагрузка на двигатель. Применяя глушитель шума на впуске и эффективный воздухоочистителем, можно понизить шум, создаваемый двигателем, на 10 -12 дБ. Глушитель в зависимости от конструкции снижает шум на 8 - 16 дБ.

В охране окружающей среды необходимы службы контроля качества окружающей среды, которые должны вести систематизированные наблюдения за состоянием атмосферы для получения фактических уровней загрязнения окружающей среды. Полученная информация о загрязнениях позволяет быстро выявлять причины повышения к концентраций вредных веществ и активно их устранять[16].

Использование всех предполагаемых мер позволят добиться оптимальных результатов функционирования предприятия по отношению к окружающей природной среде.



Заключение

Экологическая ситуация, в которой приходится функционировать современной экономике вызывает необходимость комплексного рассмотрения хозяйственных проблем под углом зрения требований окружающей среды.

Эколого-экономический аспект охраны природы стал формироваться относительно недавно, своим возникновением и развитием обусловлен бурным ростом производства и научно-технической революции. Производственный процесс и жизнь человека сопряжены с образованием вредных веществ и отходов, которые попадают в окружающую природную среду. Из-за этого некоторые свойства природной среды изменяются, что приводит к изменению условий жизнедеятельности человека с одной стороны и с другой стороны - уменьшаются производственные возможности.

Поэтому природоохранная деятельность - это необходимое условие производственной деятельности предприятия, целью которой является обеспечение охраны окружающей среды от негативного влияния деятельности человека, а также поддержание, восстановление и улучшение ее качеств и защита здоровья людей от негативного воздействия этой хозяйственной деятельности.

Для выполнения природоохранных задач на уровне предприятия создаются службы охраны природы, деятельность которых является неотъемлемой частью производственной деятельности предприятия..

Следует отметить, что эффективная охрана окружающей среды должна сочетаться с экономической эффективностью производства, то есть необходимо создать такие условия природоохранной деятельности, когда само предприятие будет заинтересовано в финансировании мероприятий по охране природы и это будет экономически выгодно для самого предприятия. Анализ состояния природоохранной деятельности ОАО "КаМАЗ" позволяет предложить следующие направления по совершенствованию природоохранной деятельности, которые позволят добиться оптимального функционирования предприятия по отношению к окружающей природной среде:

· Реальная эколого-экономическая оценка последствий производственной деятельности предприятия;

· Замена устаревшего оборудования и внедрение новых малоотходных технологий, перепрофилирование отдельных производственных процессов на более безопасные;

· Внедрение новых способов утилизации отходов производства;

· Контроль за соблюдением нормативов и стандартов;

· Привлечение высококвалифицированных специалистов химической промышленности в области управления природоохранной деятельности;

· Участие предприятия в природоохранной деятельности города.

Предложенные меры, в целом, будут способствовать повышению экономической эффективности работы производства и несомненно улучшат экологическую ситуацию в городе.



Список использованной литературы

Аверченков, А.Н. Экологическая политика в переходный период: проблемы и решения[Текст]: Учеб. пособие А.Н. Аверчиков-- М.: Издательство БЕК, 1995. - 453 с.

2. Акимова, Т.А. Основы экоразвития [Текст]: Учеб. пособие /Т.А.Акимов, В.В. Хаскин- М.: Рос, экон. акад., 1994. - 321 с.

3. Батенина, Е.А. Экономка природопользования на предприятии [Текст]: Учеб. пособие / Е.А. Батенина - М.: Имакс, 1992. - 202 с.

4. Бобылев, С.Н. Экономика природопользования [Текст]: Учебное пособие/С.Н.Бобылев - М. ТЕИС, 1997. - 272 с.

5. Бретшнайдер, Б. Охрана воздушного бассейна от загрязнения: технология и контроль [Текст]: Учебное пособие Б. Бретшнайдер, Б. Куфрюст- Л.: Химия, 1989. - 288 с.

6. Гирусов, Э.В. Экология и экономика природопользования [Текст]: Учебное пособие /Э.В.Гирусов .- М: ЮНИТИ,1998.-144с.

7. Глухов, В.В. Экономические основы экологии [Текст]: Учебное пособие / В.В. Глухов, Т.В.Лисочкина.-М.: АТЕИС, 1996. - 303 с.