Экологическое состояние Украины
Главные причины и источники развития экологического кризиса. Экологическая безопасность Украины. Управление экологической безопасностью, государственное экологическое регулирование. Конституционное закрепление экологической безопасности Украины.
Рубрика | Экология и охрана природы |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 13.03.2011 |
Размер файла | 30,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
Раздел 1. Экологическое состояние Украины
1.1 Главные причины и источники развития экологического кризиса
1.2 Источники развития экологического кризиса
Раздел 2. Экологическая безопасность Украины. Управление экологической безопасностью
2.1 Конституционное закрепление экологической безопасности Украины
2.3 Государственное экологическое регулирование
2.2 Партия Зелёных Украины - политическая сила, способная обеспечить экологическую безопасность
Вывод
Список использованной литературы
экологический кризис украина безопасность
Введение
Актуальность темы. Украина - одна из крупнейших стран Европы по количеству населения, площади, ресурсного потенциала. И она одна из наиболее неблагополучных в экологическом отношении в Европе. К этому привел высокий уровень концентрации промышленности и сельскохозяйственных комплексов, экологически необоснованная, хищническая, потребительская деятельность правительственных структур бывшего СССР и УССР, и, разумеется, крупнейшая в мире техногенная катастрофа - авария на Чернобыльской АЭС.
Территория Украины охватывает три физико-географические зоны с пятью провинциями (в лесостепной зоне) и тремя подзонами ( в степной зоне), а также горные районы Карпат и Крыма. По сравнению с другими природными ландшафтами бывшего СССР, ландшафты Украины больше всего страдают от последствий человеческой деятельности. В 1991 году парламент Украины объявил территорию всего государства зоной экологического бедствия, в последующие годы отмечено обострение экологических проблем практически во всех районах государства. Поэтому экологическая безопасность в Украине - один из наиболее главных и актуальных вопросов.
Анализ динамики экологического состояния Украины показал, что за последние годы экологический кризис продолжает развиваться, разрастается, охватывая все большие территории Украины. Этому способствуют: почти полное отсутствие ассигнований на серьезные природоохранные меры во всех отраслях промышленности; отсутствие контроля и практическая безнаказанность губящей природу деятельности; рост количества и мощности техногенных аварий по причине тотального износа оборудования и технологий на производствах, а также очень низкая эффективность очистных сооружений, из тех, которые все же работают; необычайно низкий уровень экологического образования населения.
Можно, конечно, очень долго говорить, про то, что необходимо создать очередной контролирующий и карательный орган, который будет решать эти проблемы, но, как показало время, такие меры не выход. Не перестанут люди губить природу, только потому, что какой то контролер может им в этом помешать. Необходимо в первую очередь повышать уровень экологического образования населения Украины, и ввести крупные материальные штрафные санкции за причиняемый вред окружающей среде, как для промышленных предприятий, так и для физических лиц. Материальная стимуляция таких мероприятий тоже необходима, но не в виде загадочных направлений бюджетных средств неизвестно на что и неизвестно куда, а крупные налоговые льготы тем предприятиям, которые поставят у себя очистные сооружения высокой эффективности, и которые будут строго следить за количеством сбрасываемых стоков. Неработающая молодежь, студенты могут прекрасно следить за состоянием парков, чистотой населенных пунктов, если им платить за это. Активная пропаганда в средствах массовой информации о необходимости сохранения природных ресурсов и освещении реального состояния окружающей среды в Украине.
Цель работы: рассмотреть и изучить основные направления экологической безопасности Украины и управление экологической безопасностью.
Задачи, поставленные для достижения намеченной цели исследования следующие:
ь изучить экологическое состояние Украины;
ь рассмотреть вопросы, связанные с экологической безопасностью Украины и государственным экологическим регулированием.
Методы исследования при написании работы применялись следующие: описательный, сравнение и оценка.
Для достижения, поставленных задач, были использованы книги по региональной экономике, экономической и социальной географии, журнальные статьи, а также Законы Украины.
Раздел 1. Экологическое состояние Украины
1.1 Главные причины и источники развития экологического кризиса
Объективный анализ современной экономической ситуации, причин и источников ухудшения экологического состояния природной ландшафтов и окружающей среды Украины, ухудшения здоровья людей, возникновения демографического кризиса стал возможным только насколько лет тому назад, благодаря рассекречиванию огромного количества архивных материалов (социально-исторических, политических, партийных, социально-экономических и др.) и помог четко определить основные причины, источники, динамику и направления развития экологической ситуации в пределах нашего государства. Такими причинами выявились:
1.Экстенсивное использование всех видов природных ресурсов, продолжающееся десятилетиями, без учета возможностей природных регионов до самовосстановления и самоочищения
2.Продолжительная административно-командная концентрация на небольших площадях большого количества сверхмощных химических, металлургических, нефтеперерабатывающих и военных промышленных комплексов и других «гигантов социалистической индустрии», ускоренная реализация масштабных планов вмешательства в природную среду.
3.Полное пренебрежение традициями хозяйственной деятельности, возможностями природы регионов и интересами коренного населения.
4.Перехимизация сельского хозяйства и нерациональные методы его организации (например огромные колхозы и совхозы).
5.Проведение мелиорационных работ в огромных объемах без надлежащего научного обоснования и эффективных технологий. Зачастую проведенное просто халатно и недальновидно.
6.Полное отсутствие объективных долгосрочных экологических экспертиз всех планов и проектов развития промышленного хозяйства, энергетики, транспорта на протяжении послевоенного периода.
7.Использование на преобладающем большинстве производств устаревших и очень устаревших морально и технически технологий и оборудования.
8.Отсутствие эффективно действующих законов про охрану окружающей среды и подзаконных актов для их эффективной реализации.
9.Отсутствие постоянной и объективной информации для широких масс населения об экологическом состоянии окружающей среды, причинах его ухудшения, виновников загрязнения и мер, принятых для улучшения ситуации.
10.Необычайно низкий уровень экологического образования не только широких масс населения, а и руководителей предприятий, правительственных организаций, общее низкое экологическое сознание и культура.
11.Резкое ускорение негативных экономических, социально-политических и экологических процессов в Украине в связи с крупнейшей техногенной экологической катастрофой ХХ столетия - авария на Чернобыльской АЭС.
12. Отсутствие действенных экономических стимулов ресурсо- и энергосбережения.
13.Отсутствие действенного государственного контроля за выполнением законов об охране природы и системы эффективного наказания на причиняемый вред окружающей среде.
1.2 Источники развития экологического кризиса
Основными антропогенными источниками разрастания экологического кризиса в Украине являются в первую очередь все большие промышленные комплексы - ненасытные потребители сырья, энергии, воды, воздуха, земельных площадей, транспорта и одновременно страшные отравители окружающей среды практически всеми видами загрязнения (механических, химических, физических, биохимических). Такие комплексы сконцентрированы вокруг месторождений полезных ископаемых, больших городов, водных объектов: Донбасс, Центральное Приднепровье, Кривой Рог, Прикарпатье, Керчь, Мариуполь, большинство областных центров. Среди этих объектов крупнейшими загрязнителями окружающей среды являются металлургические, химические, нефтеперерабатывающие и машиностроительные заводы, карьеры и обогатительные комбинаты, некоторые военные предприятия.
Была и остается наиболее опасным источником вреда для окружающей среды военная деятельность: по объемам использования топлива для техники и загрязнения от его сгорания в двигателях самолетов, танков, автомобилей; по объемам использования минерального сырья, необходимого для изготовления военной техники; объемами потребления энергии; затратами на содержание армии и военных предприятий; объемами загрязнения окружающей среды от этих предприятий, и разумеется по размерам убытков, связанных с испытанием различных видов оружия, в том числе и атомного, а также проведения маневров, учений и войн. Украина в полной мере ощутила весь этот букет на протяжении последнего столетия.
Наиболее всего загрязняют природу объекты энергетики, в первую очередь ТЭЦ и ГРЭС. Поглощая огромное количество нефтепродуктов, газа и угля, они выкидывают в атмосферу миллионы кубических метров вредных газов, аэрозолей, сажи, занимают сотни гектаров земли шлаком и золой.
Другим источником загрязнения природы Украины является транспорт - автомобильный, воздушный, водный, железнодорожный. Во всех больших городах Украины массовая доля загрязнения воздуха от автотранспорта в последнее время составляет 70-90 % от общей массы загрязнения.
Наконец, для сельскохозяйственных районов наиболее характерным источником загрязнения природных вод и почв является излишек минеральных удобрений и пестицидов, которые десятками лет в огромном количестве использовались на полях. Только 5-10% их использовалось растениями, а 90% смывалось дождевыми и снеговыми водами, сдувалось ветрами, оседало в реках и озерах, становясь при этом вредными компонентами экосистем.
Опасными загрязнителями являются также объекты, генерирующие мощные физические поля - электромагнитные, радиационные, шумовые, ультразвуковые и инфразвуковые, тепловые, вибрационные (крупные радиостанции, теплоцентрали, трансформаторные подстанции, ретрансляционные станции, специальные физические лаборатории и установки, кибернетические центры, АЭС).
Современное напряженное экологическое состояние большинства регионов Украины (Центральное Полесье, Предкарпатье, Причерноморье, Крым, Азовское море, Центральное Приднепровье и Донбасс) - последствия небрежной экологической политики правительства на протяжении последних десятилетий: развитие территориально-промышленных комплексов, энергетики, сельского хозяйства без учета специфики природных условий региона, интересов украинского народа, экологических законов
Раздел 2. Экологическая безопасность Украины. Управление экологической безопасностью
2.1 Конституционное закрепление экологической безопасности Украины
В Конституции Украины, принятой 28 июля 1996 г. несколько статей посвящены проблемам экологии. В частности, статья 16 гласит:
Обеспечение экологической безопасности и поддержание экологического равновесия на территории Украины, преодоление последствий Чернобыльской катастрофы - катастрофы планетарного масштаба, сохранение генофонда Украинского народа является обязанностью государства.
Конституция определяет как обязанность государства сохранение генофонда украинского народа, обеспечение экологической безопасности для человека и всего животного мира, преодоление особо тяжких для Украины последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Понятие экологической безопасности, ключевое для данной нормы, имеет четко определенные правовые рамки. Они обусловлены установленными законодательством критериями качества окружающей природной среду, ее отдельных элементов, качества продуктов питания, одежды, жилья и т. д., соблюдение которых позволяет обеспечить экологическую безопасность. Соответствующие критерии закреплены системой экологических нормативов, среди которых центральное место занимают нормативы экологической безопасности относительно гранично допустимых: концентрации загрязняющих веществ в воде, воздухе, грунте; уровня акустического, электромагнитного, радиационного и другого вредного физического влияния на окружающую природную среду; содержания вредных веществ в продуктах питания и животных кормах.
Кроме нормативов экологической безопасности поддержания надлежащего состояния окружающей природной среды и экологического равновесия должно обеспечиваться соблюдение нормативов гранично допустимых выбросов и сбросов в окружающую природную среду загрязняющих химических веществ, уровней вредного влияния физических и биологических факторов, которые исходят от каждого конкретного стационарного источника загрязнения.
Для разных технологических процессов, технологического и другого оборудования, сооружений и объектов в зависимости от времени разработки и ввода в действие технологий и оборудования, наличия научных и технических разработок, экономической целесообразности устанавливаются также нормативы граничных объемов образования загрязняющих веществ, которые выбрасываются в атмосферный воздух; требования относительно ввода технологических процессов в части влияния на образование загрязняющих веществ; регламенты использования сырья. И, наконец, для каждого типа транспортных средств, которые эксплуатируются на территории Украины, устанавливаются нормативы содержания загрязняющих веществ в отработанных газах, а также вредных физических влияний.
Экологические нормативы разрабатываются и вводятся в действие Министерством охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, Министерством охраны здоровья Украины и другими уполномоченными на это государственными органами в соответствии с законодательством Украины.
Соблюдение нормативов и правил экологической безопасности обеспечивается государством с помощью трех рычагов: созданием системы современного законодательства, эффективного административного контроля, внедрением экономического механизма природопользования, формированием и развитием правовой культуры граждан. Развитие системы экологического законодательства в Украине в какой-то мере осуществлялось в соответствии с концепцией, основными в которой стали законы об охране окружающей природной среды, охране атмосферного воздуха, охране и использовании животного мира, Земельный, Лесной и Водный кодексы, Кодекс о недрах и другие акты, которые обеспечивали природопользование и гласность использования природных ресурсов. Следующий этап в развитии экологического законодательства - его кодификация с учетом соответствующих конституционных положений.
Государственный контроль в сфере охраны окружающей природной среды имеет цель обеспечение соблюдения требований соответствующего законодательства всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями не зависимо от форм собственности и подчинения, всеми физическими и юридическими лицами.
Государственному контролю подлежат использование и охрана земель, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, лесов и другой растительности, животного мира, морской среды и природных ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины, природных территорий и объектов, которые подлежат особой охране, состояние окружающей природной среды. Формирование экологической культуры граждан включает систему беспрерывного экологического просвещения, экологического воспитания людей.
Кроме общих положений относительно обеспечения экологической безопасности, данная статья выделяет обязанность государства в сфере ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Конституционный уровень данного положения определяется тем, что речь идет о беспрецедентном экологическом бедствии, последствия которого шагнули далеко за пределы нашего государства, а их ликвидация еще долго будет требовать целенаправленных государственных мер. Основными законодательными актами, которые регулируют вопросы, связанные с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, являются Закон Украины «О правовом режиме территории, которая подверглась радиоактивному заражению вследствие Чернобыльской катастрофы» от 27 февраля 1991 г. и Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28 февраля 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями.
Предусмотренная Конституцией обязанность государства заботиться о сохранении генофонда Украинского народа обусловлена значительным ухудшением состояния здоровья населения. Как показывают исследования Всемирной организации охраны здоровья, состояние здоровья людей на 20 - 80 процентов зависит от окружающей среды. Поэтому деятельность государства по ее охране, обеспечению экологической безопасности приобретает важное значение. Реализация этой статьи требует создания развитой системы законодательных актов, в том числе и тех, которые предоставляют юридические гарантии медицинского обслуживания населения в соответствии с современным уровнем медицинской науки и практики, охраны семьи, детства, развития физической культуры и т. д.
Очень важна для конституционного регулирования экологических отношений статья 50 Конституции Украины:
Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права ущерба.
Каждому гарантируется право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, о качестве продуктов питания и предметов быта, а также право на ее распространение. Такая информация не может быть засекречена.
Критерии безопасного состояния окружающей среды определяются экологическими стандартами и нормативами, а также техническими, санитарно-гигиеническими, строительными и другими нормами и правилами, которые содержат требования относительно охраны окружающей природной среды.
Широкие полномочия в сфере охраны окружающей среды предоставлены гражданам. Они в порядке, который определен законодательством, имеют право принимать участие в обсуждении материалов относительно размещения, строительства и реконструкции экологически опасных объектов и вносить предложения в государственные и хозяйственные органы по этим вопросам, а также в проведении общественной экологической экспертизы, вносить предложения об организации территорий и объектов природо-заповедного фонда, выполнять функции общественных инспекторов по охране окружающей природной среды и т. д.
Конституционное закрепление получили две важнейшие составляющие экологических прав граждан: право на возмещение ущерба, причиненного ухудшением состояния окружающей среды, и право на получение и использование экологической информации.
Каждый имеет право подавать в суд иски о возмещении вреда вследствие негативного влияния на окружающую среду деятельности предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан. Такой вред в соответствии со статьей 69 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» от 25 июня 1991 г. подлежит компенсации, как правило, в полном объеме. В соответствующих случаях учитываются затраты на лечение и восстановление здоровья, а также затраты, связанные со сменой места жительства, профессии; недополученная прибыль за время, необходимое на восстановление здоровья и т. д.
Конституция признает экологическую информацию открытой, запрещает ее засекречивать, гарантирует свободный доступ для получения данных о состоянии окружающей среды, качестве продуктов питания и предметов быта, а также признает право граждан на ее распространение.
И, наконец, статья 66 гласит:
каждый обязан не причинять вред природе, культурному наследству, возмещать причиненные им убытки.
Обязанность, которая возложена на каждого члена общества статьей 66 Конституции, урегулирован действующим законодательством. Так, Закон Украины «Об охране окружающей природной среды», обязывает граждан рационально использовать природные ресурсы, принимать меры для предупреждения порчи, загрязнения, истощения природных ресурсов, негативного влияния на состояние окружающей природной среды. Если объектам природы причинен вред, то его размер определяется согласно специальным таксам в отношении объектов животного мира, лесов; согласно специальным методикам определения убытков, причиненных рыбному хозяйству, водным ресурсам, а также вследствие загрязнения атмосферного воздуха. В других случаях размер убытков определяется согласно фактическим затратам, необходимым для восстановления нарушенного состояния природных ресурсов.
2.2 Государственное экологическое регулирование
Экологическое регулирование - это система активных Законодательных, административных и экономических мер и рычагов воздействия, которые используют государственные органы разного уровня для принуждения загрязнителей окружающей среды ограничить выбросы вредных веществ и для материального стимулирования добросовестных природопользователей.
В Украине улучшение состояния окружающей природной среды и использования природных ресурсов возможно только в условиях государственной поддержки и государственного регулирования этих процессов, особенно в условиях формирования рыночной экономики.
Важным средством государственного регулирования должна быть Государственная программа охраны окружающей среды и рационального использования ресурсов, концепция, которая была создана в 1995 г.. согласно этой концепции в Украине Генеральной стратегической целью по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов признано такое развитие социально - хозяйственного комплекса, которое оптимально сочетало бы интересы общества и природопользователей.
Концепция определяет такие важнейшие приоритетные направления природоохранной работы:
1) ликвидация последствий аварии на ЧАЭС;
2) разрешение проблем экологического состояния Днепра и качества питьевой воды;
3) стабилизация экологической обстановки в городах и промышленных центрах Донецко-Приднепровского региона;
4) предотвращать загрязнение вод Чёрного и Азовского морей;
5) обезвреживание, утилизация и захоронение промышленных токсических отходов, в том числе бытовых.
6) обеспечение эффективного функционирования и совершенствования системы государственного контроля за соблюдением природоохранного законодательства, на основе взаимодействия всех контрольно-инспекционных служб соответствующих подразделений предприятий, организаций и учреждений.
7) концепция предусматривает реализацию ряда комплексных программ, направленных на достижение баланса между уровнем вредного влияния на окружающую природную среду и его способностью к восстановлению.
Основными задачами современного этапа являются:
1. Создание государственной системы разработки экологического прогноза.
2. Установление прогрессивных экологических нормативов и стандартов качества окружающей среды, совершенствование методов экологического контроля.
3. Решение проблемы очистки питьевой воды с доведением ёё качества до мировых стандартов.
4. Постепенное отселение людей, которые проживают в экологически опасных зонах.
5. Экологизация материального производства на основе внедрения экологически чистых технологий.
6. Начать применение автоматизированных технологий управления природными ресурсами и производительными силами.
7. Разрешение проблемы развития больших промышленных городов, обеспечить в них благоприятные условия для проживания людей.
8. Переориентация развития народного хозяйства, исходя из потребностей оздоровления охрана природной среды на базе новейших технологий.
В Украине существует такая система органов управления в отрасли охраны окружающей природной среды:
1. Органы общего государственного управления.
2. Органы специального государственного управления.
3. Органы местного самоуправления.
4. Органы общественного управления.
Основными функциями и полномочиями Министерства экологии и природных ресурсов и его органов на местах являются следующие:
1. Осуществляют комплексное управление в отрасли охраны окружающей природной среды в стране, проводят единую научно - техническую политику по вопросам охраны природной среды и использования природных ресурсов, координируют деятельность министерств, ведомств, предприятий и организаций.
2. Ведут госконтроль за использованием и охраной объектов природной среды и природных ресурсов, а также соблюдением норм экологической безопасности.
3. Утверждают нормативы правил стандартов по регулированию использования и охраны природной среды.
4. Осуществляют государственную экологическую экспертизу.
5. Выдают разрешение на захоронение отходов.
6. Ограничивают или останавливают деятельность предприятий и объектов при нарушении ими Законодательства об охране природной среды.
7. Осуществляют международное сотрудничество по вопросам охраны и использовании природной среды.
Функции и полномочия местных органов государственной власти:
1. Организуют разработку местных экологических программ.
2. Определяют порядок оплаты и размеры платежей за загрязнение природной среды и захоронение (складирование) отходов.
3. Утверждают для предприятий, учреждений и организаций лимиты использования природных ресурсов местного значения.
4. Организуют сбор, переработку, утилизацию и захоронение отходов на своей территории.
5. Формируют и используют местные внебюджетные фонды охраны природной среды и использования природных ресурсов.
6. Обеспечивают систематическое и оперативное информирование предприятий, учреждений, организаций и населения о состоянии природной среды.
7. Организуют экологическое образование и воспитание граждан.
Целью управления в отрасли охраны окружающей природной среды является реализация законодательства, контроль за соблюдением требований экологической безопасности, обеспечением проведения эффективных и комплексных мер по использованию природных ресурсов и достижению согласованности действий государственных и общественных органов.
2.3 Партия Зелёных Украины - политическая сила, способная обеспечить экологическую безопасность
Партии Зеленых Украины - единственная политическая сила в стране, которая способна обеспечить гражданам Украины экологическую безопасность. К такому выводу пришли участники круглого стола „Экологическая безопасность - основа национальной безопасности Украины”, который состоялся 20 сентября 2007 г. в пресс-центре ПЗУ. Во время мероприятия состоялась плодотворная дискуссия между руководством Партии Зеленых Украины и общественными организациями ветеранов спецподразделений вооруженных сил Украины относительно долгосрочного сотрудничества в сфере экологической безопасности.
„Угрозы нашего времени - принципиально отличаются от тех, которые были в прошлом тысячелетии или даже столетии. Сегодня мы приходим к выводу, что главнейшая угроза для человека, для национальной безопасности страны - экологическая”, - заявил Глава Партии Зеленых Украины Владимир Костерин. Он также добавил, что ветераны спецподразделений вооруженных сил - люди, которые всю жизнь посвятили защите украинцев - как никто другой хорошо понимают обеспокоенность Зеленых экологическими проблемами страны, решать которые нынешняя власть или не в состоянии, или не считает нужным.
„Сегодня мы обсуждали множество экологических проблем Украины, многие из которых остались еще с советских времен - это и склады химического оружия, и взрывчатка, и даже бактериологическое оружие, - сказал руководитель предвыборного штаба ПЗУ Вадим Горбов. - Мы понимаем, в каком эти объекты состоянии, что они - мины замедленного действия. Второго Чернобыля Украина не переживет, и сегодня судьба страны может зависеть от какого-то забытого склада, разбитой пробирки”. Вадим Горбов сообщил присутствующим, что участники круглого стола договорились о создании рабочей группы, члены которой войдут в наблюдательные советы всех министерств и ведомств, деятельность которых так или иначе связана с экологической безопасностью граждан Украины.
Участники круглого стола подготовили совместное Заявление, в котором в частности говорится, что финансирование экологической безопасности в Украине осуществляется по остаточному принципу, т.е. эти проблемы не решаются в первую очередь в интересах общества и носят показательный, а теперь уже - и политический характер.
Комитет координации содействия правоохранительным органам и военным формированиям Украины совместно с партией Зеленых Украины провел мониторинг экологически опасных военных объектов в Украине и обращается к Президенту Украины и Правительству Украины с просьбой вмешаться в сложившуюся ситуацию и защитить граждан от действий, которые являются следствием переданных арсеналов хранения оружия бывшего СССР. В 2007-2008 гг. В Украине может произойти несколько глобальных катастроф, заложниками которых могут стать сотни тысяч граждан Украины. Это Заявление... предлагаем считать предупреждением Президенту Украины и Правительству Украины относительно необходимости внедрения немедленных действий относительно экологической защиты граждан Украины”, - подчеркивается в Заявлении.
Вывод
Развитие производительных сил в границах территориальных систем содействует усилению противоречий между степенью удовлетворения потребностей населения и природной возможностью относительно темпов экономического роста. Смена экономической ситуации в Украине, увеличение масштабов и концентрации производства содействовали появлению новых региональных природно-техногенных комплексов. В результате отношений, которые формируются, в системе « природа-население-хозяйство» приобретают особенной динамичности и требуют постоянной адаптации использованных методов выбора стратегии территориального управления.
Анализ состояния окружающей среды в Украине свидетельствует про его неблагополучие. Среди них необходимо выделить:
1. превышение санитарных норм среднегодовой концентрации в воздушном пространстве формальдегида в 4 раза, фенола и аммиака - в 2 раза, диоксида азота - в 1,5 раз. Среди самых загрязнённых городов - Кривой Рог, Мариуполь, Запорожье, Красный Луч, Горловка, Стаханов. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха выступают предприятия металлургии (36%), и энергетики (35%).Кроме того, в больших городах и АРК 60-70% общего объема выбросов в атмосферу являются выбросы автотранспорта;
2. изменение качества и запасов подземных вод, наблюдаемая в Лисичанске, Рубежном, Белой Церкви и Херсоне.
3. превышение санитарных норм загрязнения поверхностных вод фенолами, тяжёлыми металлами, органическими веществами в бассейнах рек Северский Донец, Днестр, Дунай, Днепр;
4. сокращение численности многих видов растений и животных;
5. увеличение объёмов промышленных и бытовых отходов, ежегодный прирост которых на единицу площади больше, чем в США и государствах ЕС;
6. увеличение антропогенного воздействия на лесные насаждения, особенно в Донецком регионе, а также в районах размещения тепловых электростанций.
Особенную тревогу в развязке вопроса экологизации общественного развития вызывает проблема радиоактивного загрязнения территории в результате Чернобыльской аварии.
Таким образом, под влиянием интенсивного природопользования произошли значительные изменения природно-ресурсного потенциала во многих регионах Украины, которые поставили под угрозу экологическую безопасность государства.
Вышеуказанные факты являются составляющими комплекса экологических проблем, решение которых возможно только на основе создания научнообоснованных стратегий экономического сбалансированного развития, одним из направлений которого выступает повышение экологической безопасности.
В Законе Украины « Об охране окружающей природной среды» экологическая безопасность определяется как состояние окружающей среды, которое обеспечивает предотвращение ухудшения экологической ситуации и появления опасных ситуаций для здоровья населения.
Определение данного понятия некоторые учёные начинают с рассмотрения общей категории - безопасности. Так, в соответствии с государственным стандартом Украины безопасность - это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения убытков
Опираясь на это, экологическую безопасность следует рассматривать как совокупность процессов, действий, которые способны привести к возникновению эколого-экономического убытка состояния окружающей среды. Экологическая безопасность, проявляясь в виде комплекса состояний, обеспечивает экологический баланс государства.
Существуют такие виды экологической безопасности:
1. техногенную экологическую безопасность, которая подразумевает снижение риска загрязнений в результате деятельности промышленных предприятий;
2. безопасность, которая предупреждает появление потенциально возможных чрезвычайных ситуаций, обусловленных антропогенной деятельностью;
3. безопасность возникновения чрезвычайных ситуаций природного происхождения, основанную на возникновении геофизических, геологических, гидрологических опасных явлений;
4. безопасность, которая возникает в результате изменения способа жизни человека.
В общем виде экологическая безопасность предусматривает обеспечение экологического равновесия.
Список использованной литературы
1. Голиков А.П., Олийнык Я.Б., Степаненко А.В. « Вступление в экономическую и социальную географию» учебник. - К.: Лыбидь, 1997 - 320 с.
2. Жук М.В, Круль В.П. Розміщення продуктивних сил і економіка регіонів України: Підручник. - К: Кондор, 2004. - 296 с.
3. Закон Украины «Об охране окружающей природной среды» от 25 июня 1991 г.
4. Ковалевський В.В, Михайлик О.Л., Семенова В.Ф. Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка - 7-ме вид., стер. - К.: Знання, 2005. - 350 с.
5. Конституция Украины от 28 июля 1996 г.
6. Миронова Т.Л., Добро вольська О.П., Процай А.Ф.Колодій С.Ю. Управління розвитком регіону: Навчальний посібник. - К: Центр навчальної літератури, 2006. - 328 с.
7. Никитина М.Г., Кузнецов М.В., Побирченко В.В. Украина: размещение и реализация производительных сил. Учебное пособие. Издание третье. - Симферополь: Таврия, 2008. - 400с.
8. Химич А.А. «Экологическая безопасность, как элемент национальной безопасности» «Право Украины» №11, 2002,
Размещено на allbest.ru
Подобные документы
Экологические проблемы Украины. Главные причины и источники развития экологического кризиса. Экологическое состояние отдельных регионов. Экологические проблемы крупнейших рек, Черного и Азовского морей. Последствия Чернобыльской катастрофы.
курсовая работа [48,2 K], добавлен 15.12.2003Содержание экологической политики Украины. Правовое регулирование управления природоохранной деятельностью. Структура системы государственного экологического мониторинга. Направления и формы международного сотрудничества по вопросам охраны природы.
контрольная работа [55,1 K], добавлен 04.04.2011Понятие об экологической безопасности. Схема, отображающая уровень экологической безопасности в зависимости от интенсивности воздействия того или иного экологического фактора. Понятие экологического риска, его виды. Содержание экологического аудита.
реферат [150,3 K], добавлен 06.10.2014Специфика понятия экологического сознания. Признаки и типы экологического сознания по В.А. Скребец. Актуальность экологической психологии. Понятие экологической культуры по В.А. Левину. Взаимосвязь человека и природы в учении о ноосфере В.И. Вернадского.
реферат [28,6 K], добавлен 13.06.2011Понятие экологической безопасности города, критерии оценивания и факторы формирования. Правовые основы управления экологической безопасностью, соответствующие законодательные акты. Правонарушения в области охраны атмосферного воздуха в городской среде.
реферат [20,4 K], добавлен 27.03.2010Правовые аспекты экологического воспитания и экологической культуры. Основные направления деятельности по формированию экологической культуры. Дошкольное, школьное и внешкольное экологическое образование. Семейное экологическое воспитание и просвещение.
реферат [56,0 K], добавлен 30.12.2015Острота экологического кризиса. Становление экологического сознания. Основа экологического образования. Подготовка специалистов-экологов в России. Охрана окружающей среды и природопользование. Формирование экологической культуры. Задачи создания экопарка.
курсовая работа [32,9 K], добавлен 10.03.2011Понятие глобальной экологической безопасности. Теоретические аспекты экологической безопасности, причины грозящих ей угроз. Основные экологические проблемы России: растительный и животный мир, использование недр, обоснование мероприятий по их решению.
контрольная работа [25,0 K], добавлен 01.12.2010История заселения, освоения и развития Донбасса. Экологическое состояние территории региона: радиационная безопасность, шахтные отвалы, бытовые и промышленные отходы. Участие Украины в международных и национальных программах по охране окружающей среды.
курсовая работа [64,3 K], добавлен 03.12.2014Изучение системы управления экологической деятельностью на транспорте. Экономические методы обеспечения общей экологической безопасности транспорта. Состав экологического страхования, лицензирования и сертификации. Плата за загрязнение окружающей среды.
контрольная работа [1,1 M], добавлен 05.08.2013