19

Содержание

Введение

1. Общая характеристика природопользования в Северной Америке

2. Показатели природопользования в национальных лесах США

3. Экономика наблюдений за дикими животными в Северной Америке

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Проблема взаимодействия человека с природой - вечная и одновременно современная. Человек - элемент этого окружения, часть сложной системы «природа-общество». Природная среда создает условия для жизни человека как биологического вида, ее компоненты он использует в хозяйственной деятельности. В современной географии получает все большее признание представление о природопользовании как об особой сфере деятельности, направленной на взаимосвязанное решение трех основных задач - ресурсообеспечения, сохранения среды жизни людей, охраны разнообразия природы.

Перед специалистами США и Канады в области природопользования стоят такие задачи, как:

- оптимизация взаимоотношений между природно-ресурсной базой и социально-экономическим развитием общества;

- поиск методов хозяйствования, учитывающих природное равновесие окружающей среды и улучшающих природный потенциал;

- разработка единой системы природоохранного законодательства, стандартов и нормативных экологических требований к хозяйственной деятельности и состоянию окружающей среды и др.

Состояние природной среды, в которой существует современная экономика, вызывает необходимость комплексного анализа производственной деятельности через призму регионального аспекта. Рациональное природопользование тесно связано с политикой и идеологией, социальной сферой и медициной, техникой и юриспруденцией. Оно включает также охрану природы и экологию.

Совокупность природных ресурсов, которые человечество при данном уровне развития науки и техники может использовать для удовлетворения своих потребностей, можно назвать природно-ресурсным потенциалом стран.

Рассмотрим природопользование в США и Канаде.

1. Общая характеристика природопользования в Северной Америке

Американская модель экологического регулирования базируется на основном законодательном акте - Законе о национальной политике в области окружающей среды, в котором важнейшее место уделяется экологической экспертизе хозяйственных проектов. Но, главное, конечно, заключается в том, что американский подход характерен ходом от общего к частному, т. е. от общей идеи апробации всех промышленных и хозяйственных объектов с точки зрения их воздействия на экологическое равновесие до частных вопросов сохранения качества отдельных природных объектов. Государственному регулированию в настоящее время подвержены практически все природные объекты и ресурсы. Например, число законов по правовому режиму этих объектов только в США перевалило за сотню. Для большинства стран в системе государственного природоохранного регулирования продолжает наблюдаться противоборство двух тенденций в заповедном деле - рекреационного и природоохранного, т. е. сохранения природных систем и ландшафтов, имеющих природно-историческое значение, наравне с обеспечением благоприятных условий для рекреации, научного и образовательного использования национального природного наследия. Поэтому многие национальные парки как бы разделены на две части: относительно свободную (рекреационную) и закрытую - природоохранную.

Федеральное законодательство США разрешает гражданам и корпорациям разрабатывать минеральные ресурсы на участках, принадлежащих федеральному правительству либо на основе покупки земли, либо посредством лизинга, который предполагает создание совместных предприятий, заключение соглашений о разделе прибыли или других видов соглашений. Покупка земельных участков с минеральными ресурсами иностранными юридическими или физическими лицами запрещена. Им предоставляется право на лизинг в случае, если страна их регистрации (гражданства) предоставляет гражданам США аналогичные права. Участие иностранцев в совместных предприятиях допускается только при условиях приобретения ими долей в капитале корпораций США. В отдельных штатах этой страны могут накладываться большие ограничения на деятельность иностранцев в сфере разработки минеральных ресурсов (например, на размер участков). Но существуют и штаты, в которых иностранцы получают такие же права, как и граждане США в стране регистрации (гражданства) иностранных юридических (физических) лиц.

Закон о лизинге земель, содержащих минеральное сырье, (Mineral Leasing Act) в США был принят в 1920 г. и все дальнейшее регулирование условий лизинга в этой стране осуществлялось путем внесения изменений и дополнений к этому закону. При разведке и разработке нефтегазовых месторождений существует два типа лизинговых соглашений: соглашения, заключаемые в условиях конкуренции их соискателей или при отсутствии такой конкуренции. После 1987 г. второй тип соглашений может быть заключен только после того, как соответствующие участки были выставлены на торги и не получили предложений.

Условия лизинговых соглашений зависят от ряда факторов, в частности, от типа соглашения, местоположения участка (оффшорная или континентальная зона, национальные нефтяные резервы на Аляске, земли американских индейцев), глубины залегания месторождения, даты заключения соглашения о лизинге и некоторых других. В частности, максимальный размер предоставляемого участка для соглашений первого типа составляет 2560 акров (1024 га) в 48 штатах, расположенных южнее Канады, и 5760 акров (2304 га) - на Аляске. В соглашениях, заключаемых при отсутствии конкуренции, максимальный размер участка одинаков для всех штатов и составляет 10240 акров (4096 га). После 1992 г. соглашения обоих типов заключаются на период до 10 лет с возможностью их пролонгации при условии поддержания рентабельного производства нефтегазового сырья. Для обоих типов соглашений роялти составляют не менее 12,5% от стоимости добычи. Доля государства в чистой прибыли от продажи добытого сырья составляет не менее 30% и может колебаться в зависимости от характеристик конкретного участка.

Как показала практика, налоговые льготы является во многих случаях наиболее эффективными инструментами стимулирования развития энергетики. Они позволяют добиваться целей развития энергетики более просто и с меньшими затратами.

В США для увеличения производства нефти, поддержки разработки нерентабельных или низко рентабельных при обычной практике месторождений (глубоководных, с истощенными запасами и т.д.) активно используется снижение размера роялти. В докладе о национальной энергетической политике, подготовленном в 2001 г. комиссией по руководством вице-президента США Д. Чейни, говорится, что Закон о снижении роялти при разработке глубоководных месторождений 1995 г., обеспечивающий (при выполнении ряда условий) снижение роялти при заключении новых арендных соглашений, внес существенный вклад в значительное увеличение глубоководного лизинга в центральной и западной зоне Мексиканского залива в течение последних пяти лет. Этот закон и последующие поправки к нему помимо освоения новых участков имеют также целью увеличить производство на уже разрабатываемых глубоководных месторождениях и возобновить его на участках, где оно прекращено ввиду нерентабельности. Он охватывает лизинговые соглашения во внешней континентальной шельфовой зоне с глубиной залегания месторождений в 200 м и более в Центральной, Западной и части Восточной зоны Мексиканского залива. При выполнении определенных условий снижение роялти может достигать 50% или взимание роялти в течение определенного периода может быть полностью отменено.

Решение о снижении роялти принимает министр внутренних дел на основании информации, подготовленной службой по управлению минеральными ресурсами.

Для нерентабельных месторождений снижение роялти может составить (например, в случае если величина роялти превышала 75% чистого годового дохода, а уровень цен на нефть на нью-йоркской бирже за последние 12 месяцев на 25% превысил соответствующий уровень в течение 12 месяцев, взятых в качестве базы для сравнения) 50% при условии сохранения месячной добычи на уровне, достигнутом в базовый период. При превышении инвестором базового уровня производства с объема дополнительной продукции роялти взимается в полуторном размере до достижении уровня добычи в два раза превышающего базовый. Для объемов прироста добычи сверх двойного базового уровня применяется прежняя ставка роялти. Для новых проектов (или проектов, являющихся дополнением к проектам, одобренным после 28 ноября 1995 г.), которые предполагают значительный рост общего объема добычи на месторождениях, не эксплуатировавшихся в рамках лизинговых соглашений, заключенных до 28 ноября 1995 г. или после 28 ноября 2000 г., взимание роялти может быть полностью отменено до достижения установленного государственными органами уровня общего объема добычи. Материалы конференции Москва, гостиница "Марриотт Гранд отель", 20 ноября 2002 г.

2. Показатели природопользования в национальных лесах США

В конце XIX века в этой стране существовали Лесные резерваты, правовой режим которых предусматривал в первую очередь сохранение лесов и минимальные заготовки древесины. Они относились к категории охраняемых природных территорий. В 1897 г. в законодательном порядке резерваты были заменены национальными лесами, которые должны были «непрерывно обеспечивать страну древесиной» при сохранении лесных экосистем. Закон от 1960 г. поставил перед национальными лесами задачу комплексного использования лесных ресурсов. Параграф 103 Закона о многоцелевом использовании лесов и поддержании их продуктивности предусматривает «управление государственными землями и их ресурсами, принимая во внимание долгосрочные интересы будущих поколений в возобновляемых и невозобновляемых ресурсах, для сбалансированных и разнообразных целей, которые включают использование земель для рекреации, выпас скота, разработку древесины, добычу полезных ископаемых, охрану водосборов, сохранение популяций рыбы и наземных диких животных, природно-эстетических, научных и исторических ценностей». Национальные леса потеряли свой чисто природоохранный статус, но реализация принципа интегрированного природопользования позволяет эксплуатировать различные ресурсы леса при сохранении лесной среды. В настоящее время имеется 115 национальных лесов, которые занимают площадь около 80 млн. га, примерно четвертую часть всех федеральных земель. Они находятся в ведении Службы леса Департамента сельского хозяйства США. У охотников в национальных лесах была очень популярной охота на крупную дичь, на нее потрачено 16,2 млн. человеко-дней и израсходовано 1,26 млрд. долл.

В конце 1990-х гг. Международная ассоциация по рыбе и диким животным Службы рыбы и дичи США провела исследование по выявлению размеров ущерба, приносимого охотничьими животными хозяйству страны, проанализировала ситуацию во всех штатах и пришла к следующим выводам. Ежегодный ущерб, наносимый 22 видами охотничьих зверей и птиц, составляет 1 292 528 000 долл. Он связан, прежде всего, с присутствием и жизнедеятельностью белохвостых оленей, ущерб от которых превышает 1 млрд. долл. Эти многочисленные звери являются причиной большинства транспортных происшествий с участием диких животных и вредят лесным насаждениям. На втором месте находится бобр (свыше 109 млн.), далее следуют сурки (почти 43 млн.), енот (почти 42 млн.), чернохвостый олень (около 13 млн.) и койот (13,67 млн. долл.).

Человек вынужден затрачивать много времени и денег на предотвращение ущерба и ликвидацию его последствий. Американские охотоведы постоянно работают над уменьшением и предотвращением ущерба: вносят в корма животных вещества, предупреждающие их размножение, перемещают их из нежелательных мест, улучшают местообитания, регулируют численность и размещение хищников и т. д. Затраты на эти цели в США составляют 1 164 300 человеко-часов рабочего времени и 33 152 000 долл. в год. Наибольшие финансовые затраты опять-таки связаны с «белохвостиком» (8,759 млн. долл.) и бобром (5,481 млн. долл.); в «копеечку» обходится и канадская казарка (1,763 млн. долл.).

Ущербы и компенсация отнюдь не делают охотничье хозяйство США убыточным. Напомним, что только налоги за охотничье снаряжение, вносимые в федеральный бюджет и бюджеты штатов, превышают 3 млрд. долл. в год. Общие же доходы от производства товаров для любительских охоты, рыбалки и наблюдений в природе за дикими животными составляют - повторяем! - 106 млрд. долл. с лишним! Однако в связи с обсуждаемой проблемой вполне обоснованно, на наш взгляд, ставится вопрос о соблюдении необходимого экологического баланса в природе и хозяйстве, о более интенсивном использовании ресурсов некоторых видов и популяций охотничьих зверей и птиц.

3. Экономика наблюдений за дикими животными в Северной Америке

В США широко развита эта форма рекреации (в России она плохо известна и почти не распространена). В 1996 г. в наблюдениях участвовали 52,8 млн. человек, затраты которых составили 29,2 млрд. долл. (см. табл.6). Почти 23 млн. приезжих наблюдали за дикими зверями и птицами при помощи биноклей и подзорных труб, свыше 12 млн. занимались их фотографированием, почти 10 млн. - подкормкой. Среди местных любителей природы эти цифры распределялись следующим образом: 44,1 млн.; 16,02 млн.; 54,1 млн. Знаменательно, что свыше 13 млн. местных жителей занимались таким неизвестным у нас и полезнейшим делом, как «поддержание естественных сообществ». Налоги, взимаемые в этой сфере рекреации, могут составлять 4-5 млрд. в год. Бюллетень "Использование и охрана природных ресурсов в России", 2004, №2

Зоогеографы относят Северную Америку к Неоарктической области Голарктики. Подчеркивается огромное фаунистическое сходство Палеоарктической (Евразия) и Неоарктической областей.

Большая широтная протяженность с неизбежностью предопределяет значительное разнообразие природных условий Северной Америки. В ней представлены все природно-географические зоны, от ледяных арктических пустынь до тропиков. Прибрежные территории континента имеют довольно мягкий морской климат, во внутренних частях, за громадной стеной гор, климат приобретает континентальный характер. В Северной Америке плодородные почвы и благоприятный климат обеспечивают высокую биологическую продуктивность охотничьих угодий, предопределяют значительное видовое разнообразие, высокую численность и быстрый прирост (восстановление) популяций многих видов охотничьих зверей и птиц.

Минералы

Канада - страна, располагающая значительными запасами разнообразных природных ресурсов (минеральных, водных, земельных, лесных и т.д.). Минеральные ресурсы размещаются в различных природных сферах атмосфере, гидросфере, но основная их часть извлекается из земной коры. Именно здесь находится главная часть минеральных ресурсов уголь, нефть, газ, металлические и не металлические полезные ископаемые. Значительными запасами минеральных ресурсов располагает гидросфера. По оценке зарубежных исследователей в 1 км3 средней морской воды содержится 2т. никеля, 2т. меди, 3,3т. урана, 0,8т. олова, 0,3т. серебра, 1,9т. марганца, 2т. цинка, 0,2т. хрома, огромное количество натрия, калия, хрома, брома и т.д. В Канаде железную руду добывают из океана.

Водно-болотные угодья

В США они длительное время осушались и превращались в сельскохозяйственные угодья (как и в большинстве стран мира), но постепенно обнаруживалось, что биологическая продуктивность многих типов заболоченных и переувлажненных территорий выше, чем продуктивность преобразованных угодий. Так, в штате Алабама природоохранная стоимость 1 га эстуариев, образуемая, прежде всего, обитающими в них дикими животными, составила в 1970-х гг. 500 долл. Экономическая продуктивность болотистых маршей на Атлантическом побережье оценена в 2500 долл./га в год, а доход от использования охотничьих животных и рыбы - в 1250 долл./га в год. Конечно, после получения таких оценок, повсеместный «осушительный пыл» пошел на спад.

Следует иметь в виду еще одно очень важное обстоятельство. На севере США и юге Канады в прериях находятся основные стации размножения водоплавающей дичи. Для того чтобы предотвратить их осушение в интересах сельского хозяйства, федеральные органы и частные организации осуществляют регулярные программы по выкупу переувлажненных земель у частных владельцев и созданию здесь частных резерватов. Только за 1938-1966 гг. в США выкуплено около 20 тыс. га таких земель, на что затрачено 24 млн. долл. Впоследствии эта программа была продлена. В 1967 г. Служба дикой фауны Канады начала реализацию аналогичной программы, выделив для этой цели 50 млн. долл.

Водоемы прерий охраняются от осушения, засыпки, вырубки растительности по берегам. Землевладельцы получают вознаграждение за разрешение использовать имеющиеся у них водоемы для разведения водоплавающей дичи и др. полезных животных.

Создано огромное количество искусственных водоемов. Только за 1936-1960 гг. в США в рамках соответствующих программ сооружено 1665000 различных водохранилищ, 3034000 противоэрозионных плотин, дамб, систем перепадов, 564000 водных резервуаров для скота. Многие из них оборудованы приспособлениями для регулирования уровня воды в соответствии с потребностями дичи и рыбы. По берегам и в истоках запруд высеваются и высаживаются кормовые защитные растения.

K сказанному надо добавить деятельность своеобразной общественной организации «Ducks unlimited» («Утки без ограничений»), которая ежегодно проводит биотехнические мероприятия по улучшению гнездопригодных и защитных свойств для водных птиц на водоемах США и Канады на сумму 35 - 40 млн. долл. Борейко В.Е. Современная идея дикой природы.- Киев, 2001

Сложный вопрос природопользования в Канаде получил разрешение только спустя полвека. Не так давно был подписан договор племен и федерального правительства, на основании которого около 10 процентов территорий Канады передается в частную собственность вместе с недрами племенам. И только часть освоенных земель, где, к примеру, уже идут работы по использованию ресурсов, ведется добыча золота или давно работают фабрики коммерческих компаний, закрепляется за племенами без недр. Хотя это тоже собственность племен, но в другой правовой оболочке. Зато на этих землях коренное население само может выстраивать приоритеты землепользования: само решает, где и как охотиться, ловить рыбу. Причем племена обязуются не продавать свои земли во имя сохранения территориального этноса.

Минеральные ресурсы

Минеральные ресурсы занимают особое место среди богатств природы и составляют основу промышленного производства. По добыче нефти США находится на втором месте после Саудовской Аравии. Уголь является масштабным энергоносителем в США - 57-60%. Добыча угля в стране растет, и уже превысила 1 млрд.т. в год.

Северная Америка - один из старейших нефтегазовых регионов мира. Добыча сырья там началась больше века назад и ведется до сих пор. Крупнейшим производителем энергоресурсов в регионе являются Соединенные Штаты. Одновременно США являются и крупнейшим импортером углеводородов на планете и в регионе. Не случайно, основные экспортные потоки ближайших соседей из Северной Америки - Канады - ориентированы, прежде всего, на США. В день в США добывается порядка 8,1 млн. баррелей нефти. Если умножить эту цифру на количество дней в году и итог сопоставить с уровнем запасов, то получится, что природные резервы черного золота в США истощатся примерно через 7-8 лет. Конечно, это произойдет лишь в том случае, если не будут открыты новые перспективные месторождения и сохранятся нынешние темпы добычи (а они постоянно падают). Только за последние 11 лет уровень доказанных запасов нефти в США снизился на 20%.

Канада - третья в мире страна по добыче природного газа и электроэнергии, в 1985 г. Канада признана четвертой страной в мире по выработке энергоресурсов. Стоимость электроэнергии в Канаде сегодня самая низкая в мире. Канада продает электроэнергию, вывозит нефть.

Основные газовые поля расположены в Техасе, Луизиане, Оклахоме, Нью-Мехико, Вайоминге, Колорадо, Канзасе, Аляске, Калифорнии и Алабаме. В 2001 г. Штаты добыли 19,1 трлн. куб футов, импортировав 3,5 трлн., в основном из Канады.

Валютные природные резервы

Мировые прогнозные ресурсы молибдена оцениваются в 25 млн. т, а разведанные запасы - в 15 млн. т. Из них 1/3 приходится на долю США. Золото является драгоценным металлом. Основные запасы золота приходятся на США, Канаду. Часть мировых разведанных запасов алмазов находится в Канаде.

Техносфера

В техносфере ресурсный цикл называют антропогенным или техногенным круговоротом веществ. Техногенный круговорот начинается с извлечения из природной среды природного ресурса и заканчивается возвращением в нее разнообразных отходов, а также отслуживших свой срок готовых изделий. Этот процесс линейный, незамкнутый, имеет конечный характер. Например, Канада и США занимают третье и четвертое места соответственно по использованию объема древесины в расчете на 1 т производства бумаги.

В США, как в теории, так и на практике используют концепцию «наилучшей имеющейся технологии», опирающуюся на самые высокие научно-технические стандарты для использования оборудования. Власти страны задают такие стандарты, которые позволяют выбирать технологии по разумной цене, легко контролируемы и коммерчески приемлемы. Ключевое место в распространении загрязнителей занимают транспортирующие среды - воздух и вода. Загрязнение воздуха приводит к постепенному накоплению климатических и экологических изменений планетарного масштаба из-за огромной массы техногенных выбросов в атмосферу Земли. Преобладающая часть примесей в атмосфере имеет большую плотность, чем воздух, и хотя многие из них могут переноситься воздушными потоками на большие расстояния, все же основная масса загрязнителей выпадает на землю, растительность и сооружения на относительно небольшом удалении от источников загрязнения. Поэтому наибольшая загрязненность атмосферы наблюдается в промышленных регионах. Около 90% выбросов приходятся на 8-10% территории суши и сосредоточены в Северном полушарии, в Северной Америке и других странах.

Наличие загрязнителей в атмосфере приводит к понижению видимости и к ослаблению самоочищения атмосферы. В.Н. Панькова Природопользование: Учебно-методический комплекс. -Новосибирск: НГУЭУ, 2005г, стр.16-45 Правительство Канады направляет все усилия на снижение промышленных выбросов в воду и атмосферу. Ситуация в особенно проблематичных районах, таких, как Торонто, бухта Гамильтона и Сарния, постепенно улучшается.

Однако данные ученых показывают, что в одних только Великих Озерах обнаружено около тысячи разнообразных токсичных химических веществ, которые попадают туда вместе со сточными водами и кислотными дождями. Питьевая вода в крупных городах не пригодна к употреблению, поэтому многие жители предпочитают пользоваться фильтрами для воды или покупать воду из артезианских колодцев.

Остро в стране стоит и проблема кислотных дождей, которые наносят большой урон как дикой природе, так и возделываемым землям. Около половины всех кислотных дождей в Канаде прибывают из США - от них главным образом страдают леса и водоемы. На пресс-конференции, посвященной ближайшим законодательным планам правительства канадской провинции Онтарио, министр по охране окружающей среды Л. Домбровски (Leona Dombrowsky) заявила, что будет внесен законопроект, устанавливающий плату за использование пресной воды из рек, озер, ручьев и подземных источников для коммерческих целей. Эта мера сделает Онтарио первой канадской провинцией, в которой будет установлена такая плата.

Другая серьезная проблема - сохранение и защита богатого животного и растительного мира Канады. Несмотря на все старания правительства, и экологических организаций, исчезли с такие виды, как ньюфаундлендский волк, морская норка, калан, черноногий хорек, лабрадорская гага, дикая индейка, странствующий голубь, гремучая змея. Кроме того, из-за вырубки лесов была уничтожена значительная доля естественной среды обитания некоторых видов флоры и фауны, что поставило их под угрозу исчезновения.

Канада - является одной из стран, которые первыми подписали Киотский протокол - соглашение о регулировании выбросов в атмосферу парниковых газов. Следуя обязательствам Канады в рамках Киотского протокола, министр окружающей среды Дэвид Андерсон объявил о введении для предприятий обязательной системы отчетности по количеству выброшенных в атмосферу парниковых газов.

Канада может похвастаться природными богатствами, представляющими большую часть таблицы Менделеева: цветные, редкие и благородные металлы, уран, железная руда, нефть, природный газ, уголь, асбест, поташ, калийные соли. Месторождениями угля богаты предгорья Скалистых гор, Альберта и Аппалачи, прибрежные провинции. Железную руду добывают в районе озера Верхнего, полуострова Лабрадор и Кордильерах. Канадский щит - кладовая страны с богатыми месторождениями никеля, меди, железа, кобальта, платины и урана. В Аппалачах можно найти запасы асбеста, каменного угля, золота, серебра и цветных металлов. Кордильеры располагают месторождениями цветных и благородных металлов. 300 предприятий, выбрасывающих в атмосферу 100 килотонн газов, должны ежегодно представлять соответствующие отчеты. Данные будут служить базой для развития национальной системы торговли газовыми выбросами. Первый отчет появился в июне 2005 г.

Серьёзной проблемой является то, что до 95% машин на дорогах Канады не удовлетворяют жестким стандартам экономии топлива, которые Оттава, основываясь на обязательствах по Киотскому протоколу, предъявляет автомобилестроителям. Министр окружающей среды Дэвид Андерсон требует, чтобы автомобилестроители переоборудовали легковые машины, трейлеры, мини-вены и спортивные машины таким образом, чтобы к 2010г. объем сжигаемого топлива сократился на 25%.

Одно из решений проблемы - создание гибридных моделей, комбинирующих бензиновый двигатели и электрические моторы. В настоящее время в Канаде продаются подобные модели Prius sedan (производство Toyota Motor) и Civic sedan (производство Honda Motor).

В целом, экологическая обстановка в Канаде считается хорошей для такой промышленно развитой страны, но и там на первое место выдвигаются проблемы охраны окружающей среды и сохранения богатого природного мира для потомков. www.canada.ru

Агрохимический комплекс

США и Канада стали крупнейшими в мире производителями пшеницы, т.к. расположены в полосе стабильного теплого климата. Наиболее важны для сельского хозяйства фосфорные и калийные удобрения. В мире ежегодно добывается свыше 146 млн. т фосфатов, причем наибольшая часть (свыше 30%) - в США.

Концепция альтернативной стоимости природных ресурсов

Эта концепция является одной из основополагающих в экономической теории. Чем меньше альтернативная стоимость природного блага, тем меньше нужно затрат для компенсации экономических потерь от сохранения этого блага. Известным примером этого подхода является проект строительства плотины для производства гидроэлектроэнергии в каньоне Хелл в США. Строительство ГЭС погубило бы уникальную природу каньона. Аналитики исследовали ценность наиболее дешевой альтернативы его сохранения. Анализ показал, что выгоды от проекта строительства плотины недостаточно велики для оправдания потери уникальной природы этого места.

Качество окружающей среды зависит от антропогенного воздействия. Поэтому из оценки качества этой среды вытекает необходимость в оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС). Начиная с 70-х гг. в США, Канаде и др. странах законодательно вводится в практику разработки проектов и природоохранной деятельности. Ее качество контролируется системой экспертиз; разработчики несут ответственность за правильность оценок, выбор вариантов и заключение об экологическом соответствии проекта. Сегодня повышение эффективности использования природных ресурсов можно добиться за счет обуздания неэффективного спроса на естественное сырье, снизив нагрузку с одной стороны, на природно-ресурсный потенциал, а с другой - на инвестиционный комплекс. Экономика природопользования: учебник, Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Издательство: Инфра-М (Москва, 2004, стр.134

Заключение