Экологизация общественного производства как основа сбалансированного развития территории

Изложены подходы к экологизации общественного производства и экономического потенциала территории. Обоснован вывод о необходимости комплексной экологизации воспроизводственных процессов в регионе.

Введение

Достижение экологически сбалансированного устойчивого развития в Украине и ее регионах обеспечивается проведением эколого-экономической политики, включающей: экологизацию общественного производства; формирование сбалансированной производственной структуры; включение экологического императива в инвестиционную политику, формирование рынка экотехнологий и экоуслуг; экологизацию институциональных образований; развитие экономических инструментов регулирования природопользования.

Постановка задачи

Целью работы является обоснование возможных путей экологизации общественного производства, исследование взаимосвязи между экологически сбалансированным развитием территории и экологизацией социально-экономических процессов.

Результаты

Экологизация производственных отношений предусматривает экологизацию отношений человека с природой и экологизацию организационно-экономических отношений. Экологизация отношений человека с природой проявляется в процессах потребления и воспроизводства природных ресурсов, размещения отходов производства и потребления в природной среде.

Экологизация организационно-экономических отношений предусматривает экологизацию структуры общественного производства на данной территории и форм общественной организации труда - разделения и кооперации труда, специализации, концентрации и размещения производства. Экологизация социально-экономических отношений затрагивает отношения собственности по поводу владения, распоряжения и использования средств и результатов производства, рис. 1.

Под экологизацией экономической системы территории понимается процесс целенаправленных преобразований в производительных силах и производственных отношениях территории, обеспечивающих снижение интегральной экологической нагрузки на природную среду региона и поддержание экологического равновесия. Экологизация экономической системы территории включает: экологизацию структуры потребления в регионе, экологизацию структуры территориального производства, экологизацию экономического потенциала территории; экологизацию территориальной системы управления и социальной инфраструктуры.

В рыночной экономике потребности человека являются главной движущей силой общественного развития и в первую очередь производственной системы. Все расширяющиеся потребности человека стимулируют развитие производства, но его результатом в конечном итоге являются отходы производства и потребления, истощение природных ресурсов и загрязнение природной среды. Поэтому анализ структуры потребления в регионе на предмет её экологичности является начальным этапом экологизации экономики региона в целом. Потребности человека объективны, они определяют необходимость в материальных и духовных благах для обеспечения его жизнедеятельности. При этом потребности подразделяются на два вида: производственные, реализующиеся в виде средств производства, и личные, удовлетворяющиеся через предметы потребления. При этом потребность в средствах производства определяется потребностью в предметах потребления. Поэтому под экологизацией структуры потребления понимается отказ от тех товаров и услуг, использование которых нарушает экологическое равновесие на данной территории и является экодеструктивным фактором для смежных территорий.

Экологизация потребления может осуществляться в следующих формах:

а) потребление экологически чистых товаров, не оказывающих вредного воздействия на человека и объекты его хозяйствования. Например, потребление экологически чистых видов сельскохозяйственной продукции способствует повышению спроса на них, увеличивает предложение, уменьшает потребность в минеральных удобрениях и средствах защиты, это снижает экологическую нагрузку при производстве этих веществ и их использовании;

б) отказ или уменьшение потребления товаров и услуг, производство которых по всей цепи связано с экодеструктивным воздействием, при этом сам товар или услуга не являются экологически опасными для человека и природной среды;

в) отказ или уменьшение потребления товаров и услуг, использование которых оказывает негативное воздействие на природную среду. Например, отказ от применения инертного газа фреона, т.к. он способствует уменьшению озонового слоя, отказ от применения пестицидов и инсектицидов, которые загрязняют почву и являются угрозой для животного мира и т.д.;

г) отказ от использования товаров, производство которых повышает экологическую нагрузку в регионе сверх допустимого уровня. Например, если производство тепловой электроэнергии на ТЭЦ повышает уровень загрязнения атмосферы на данной территории, целесообразно осуществить импорт электроэнергии;

д) формирование экологических потребностей, которые в свою очередь можно разделить на три группы:

создание средств защиты окружающей природной среды от техногенного воздействия;

создание технологий, обеспечивающих снижение потребления природных ресурсов и образования отходов производства;

создание новых видов продукции, обеспечивающих экологизацию всех стадий жизненного цикла изделия.

Объектом экологизации в производственной системе являются факторы, оказывающие прямое или косвенное влияние на процессы потребления природных ресурсов, образование отходов и поступление их в окружающую среду. К таким объектам можно отнести:

научно-техническую информацию, производимую или используемую на предприятиях, которая содержит сведения об экологических последствиях тех или иных научных идей, изобретений, рациональных предложений и т.п.;

технологические решения, в наибольшей степени влияющих на решение задач экологизации, т.к. именно от технологии зависит потребление природных ресурсов, образование отходов, возможности их утилизации;

средства труда: машины, оборудование, инструменты, которые влияют на потребление природных ресурсов, возникновение и улавливание отходов производства. В частности, рабочие и силовые машины и оборудование, технические средства для защиты природных систем и человека, повышения их устойчивости к воздействию экодеструктивных факторов;

производимую продукцию основного и вспомогательного производств. Экологизация продукции производится в направлении снижения природоемкости и отходоемкости при её производстве, эксплуатации и утилизации;

организацию производства, в частности, способы и методы организации взаимодействия рабочей силы, предметов и средств труда во времени и пространстве. От этих факторов зависит ресурсоемкость производства, возникновение отходов, соблюдение технологической дисциплины;

систему управления производством, которая является одним из основных объектов экологизации, т.к. от нее зависит экологизация всех перечисленных факторов, формирование экологически ориентированного отношения к труду и его мотивации. Экологизация системы управления осуществляется путем интеграции природоохранных функций и функций системы территориального управления.

В качестве форм экологизации производственных систем территории, обеспечивающих сбалансированное функционирование природной и экологической подсистем, можно предложить следующие:

экологизация жизненного цикла изделия, охватывающая в комплексе этапы разработки, производства, эксплуатации и утилизации по аналогии с циклами кругооборота вещества и энергии в природе.

Значительные резервы обеспечения сбалансированности в развитии экономики и сохранении природной среды связаны с экологизацией экономического потенциала территории.

Рисунок 1 - Структурно-логическая схема экологизации общественного производства

Реализация экономического потенциала в значительной степени зависит от оптимального сочетания отдельных видов экономических ресурсов, вовлеченных в общественное производство, уровня организации производства и труда, эффективности системы управления территорией.

в) замене невозобновимых природных ресурсов на возобновимые, а также в восстановлении и рекультивации ранее нарушенных природных ресурсов, их увеличении для обеспечения потребностей будущих поколений.

Экологизация направлений инвестирования возможна в нескольких вариантах:

а) обязательное выделение в составе инвестиционного проекта средств на мероприятия по предотвращению роста экологической нагрузки или нарушению эколого-экономической сбалансированности на данной территории;

в) инвестиции в мероприятия по сохранению и увеличению ассимиляционного потенциала, самоочищающей и самовосстанавливающей способности окружающей среды. Рентабельность этих инвестиций обеспечивается соответствующим экономическим механизмом.

Структурный потенциал территории оказывает влияние на уровень эколого-экономической сбалансированности через удельный вес природоемких и отходоемких производств, сосредоточенных на данной территории. Экологизация структурного потенциала территории заключается в снижении удельного веса природоемких и экологически опасных и повышении доли природо- и ресурсосберегающих производств. Экологизировать структуру общественного производства в рыночных условиях хозяйствования возможно через экологическое лицензирование и систему экономических мер, делающих экологоемкие и природоемкие производства низкорентабельными.

Трудовой потенциал территории одновременно является средством экологизации экономики региона и объектом экологизации. Как средство экологизации трудовой потенциал реализуется через его производные потенциалы: этнокультурный, общеобразовательный, профессиональный, интеллектуальный. Как объект экологизации трудовой потенциал территории экологизируется на всех фазах его воспроизводственного цикла:

в фазе формирования и развития - посредством экологически ориентированного воспитания, формирования мировоззрения, передачи широкого спектра знаний в области природопользования, убеждений в необходимости экологизации общественного производства, пояснении выгод экологизации и негативных последствий её отсутствия;

Выводы

Основой обеспечения экологически сбалансированного развития территории является экологизация её экономической системы. Экологизация экономической системы территории предусматривает экологизацию: территориальных потребностей и связанных с ними товаров и услуг; общественного производства; системы территориального управления экономикой. Экологизация общественного производства предусматривает экологизацию производительных сил и производственных отношений. Экологизация производственных сил обеспечивается посредством экологизации личного фактора, средств и предметов труда; процессов взаимодействия факторов производства - технологии, информации, организации и управления производством. Экологизация производственных отношений предусматривает экологизацию: отношение человека с природой (потребление природных благ, размещение отходов); организационно - экономических отношений через эколого-ориентированную структуру территориального производства, форм общественной организации производства, социально-экономических отношений через экологизацию отношений собственности на средства и результаты производства.

Summary

The approaches to ecologization of public production and economic potential of a territory were expressed in this article. The need of reduce processes' complex ecologization were motivated.