Система экологических показателей, влияющих на экономический потенциал предприятия

Сумский государственный университет

Система экологических показателей, влияющих на экономический потенциал предприятия

Е.В. Кирсанова, асп.

Оценка деятельности хозяйствующего субъекта является одним из наиболее действенных методов управления, основным элементом обоснования управленческих решений. В условиях становления рыночных отношений целью такого обоснования, включающего различные направления - правовое, экономическое, производственное, финансовое, экологическое и др., является обеспечением устойчивого развития доходного, конкурентоспособного производства. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия предполагают всестороннее изучение технического уровня производства, качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, обеспеченности производства материальными (в том числе природными), трудовыми и финансовыми ресурсами и эффективности их использования. Они основаны на системном подходе, комплексном учете разнообразных факторов, качественном подборе достоверной информации и являются важной функцией управления [3, c. 57].

Как известно, экологические проблемы напрямую влияют на деятельность предприятий и на его экономический потенциал. В работе [5, c. 28] приводятся примеры такого влияния:

изменение уровня продаж тех или иных товаров вследствие колебаний в предпочтениях покупателей в связи с экологическим качеством товаров;

изменение уровня продаж из-за изменения требований к поставщикам;

рост затрат на удовлетворение определенных требований к качеству продукции;

рост затрат на мониторинг для обеспечения соответствующих требований к качеству продукции;

рост затрат на улучшение экологических свойств продукции;

наступление административной и уголовной ответственности при нарушении экологических требований к продукции;

рост затрат на устранение ущерба, причиненного ранее;

увеличение расходов энергии;

увеличение расходов на складирование продукции;

увеличение расходов на переработку отходов;

изменение стандартов изнашивания оборудования;

изменение норм эксплуатации расходов;

изменение структуры стоимости;

рост затрат на получение инвестиций;

усиление влияния на финансовые рынки, улучшение осведомленности об экологических рисках;

превалирование этических соображений над соображениями выгоды при инвестировании;

рост расходов на экологическое страхование;

изменение порядка и условий налогообложения.

Регулирование экологической деятельности, ужесточение экологических стандартов, позиция поставщиков и потребителей, уровни налогообложения, связанного с экологией, и т.д. - все это приводит к появлению новых обязательств, новых затрат и вместе с тем открывает новые возможности для деятельности компаний. То, на сколько эта деятельность будет эффективна, в значительной степени зависит от национальных требований, которые, к примеру, могут предусматривать тщательное восстановление загрязненных территорий, жесткий контроль за выбросами, настойчивое стремление к внедрению безотходных производств или строгих стандартов контроля выбросов и сбросов.

Для осуществления такого контроля, а также для определения влияния экологического фактора на экономический потенциал предприятия необходимо разработать «экологические» критерии (показатели), по которым можно было бы оценить эффективность или неэффективность деятельности предприятия в области природопользования, а также экологическую устойчивость предприятия. Разработка таких критериев должна проводиться на основе комплексного экологического учета, который будет служить информационной базой для расчета подобных критериев.

На сегодняшний день во многих странах мира проводятся разработки по созданию систем подобных критериев. При всем многообразии подходов к таким разработкам можно выделить две диаметрально противоположных позиции. Одна - заключается в предоставлении статистических данных об окружающей среде. При этом описываются природно-экономические связи с учетом воздействия на окружающую среду. Большая часть этой статистической структуры занята пространными описаниями природной среды. Информация обычно представляется в физических единицах. При противоположном подходе - отдельные статистические разделы концентрируют внимание на экономике и рассматривают эколого-экономические связи только в том случае, если они относятся к конкретным экономическим операциям (например, природоохранные расходы или фактические затраты при ликвидации ущерба).

На рис. 1 эти две концепции - физические данные и денежный учет - обозначены в окнах 1-6. Между этими двумя крайними позициями находятся подходы, которые могли бы классифицироваться по степени использования денежных показателей [4].

Системы, использующие главным образом физические единицы, могли бы расширить информацию об окружающей среде, включив сведения относительно физических потоков между окружающей средой и предприятием (использование природных ресурсов, поток отходов). Существующие системы учета природных ресурсов и экологической статистики предоставляют такие данные (рис. 1, окна 1 и 2). Описание в физических единицах могло бы быть далее расширено путем включения информации о процессах преобразования экономики. Балансы материал/энергия включают описание использования природных ресурсов, их преобразование в системе производства и потребления и поток отходов, возвращаемый назад в природную среду (рис. 1, окна 2 и 3). Учет природных ресурсов и балансы материал/энергия частично пересекаются особенно в отношении потоков между экономикой и окружающей средой (рис. 1, окно 2).

При ведении экологического учета описание экономических операций в денежном выражении должно быть расширено посредством включения данных по использованию окружающей природной среды. Целью подобного учета является всесторонняя оценка затрат и выгод экономических операций и их воздействия на окружающую среду (рис. 1, окна 5 и 6). Такая оценка не только облегчает включение экологических интересов в экономический анализ, но также создает общий масштаб измерения, который позволяет собрать суммарные эколого-экономические данные в сжатом виде.

Таким образом, «экологические» критерии, в принципе, должны охватывать обе указанные выше системы, включая все денежные и физические потоки, которые описывают взаимосвязь между экологией и экономикой (рис. 1, окна 2, 3, 5 и 6). Однако в настоящее время вряд ли возможна реализация этой идеальной концепции, так как все еще отсутствуют всесторонние системы данных, описывающих взаимодействия предприятия и окружающей природной среды.

Рисунок 1 - Источники данных для комплексного эколого-экономического учета [4]

Безусловно, в настоящее время многие предприятия разрабатывают определенные критерии и показатели, по которым бы можно было определить эффективность их деятельности в области природопользования. Так, например, компания Бритиш Телеком (British Telecom) ежегодно составляет отчеты об экологической деятельности за предыдущий год и прогнозы на будущие периоды (табл. 1). Однако эти отчеты имеют в основном описательный характер результатов деятельности данного предприятия в области природопользования и не позволяют проводить сравнительный анализ эффективности такой деятельности с другими предприятиями. Кроме того, в отчете описываются относительные величины, по которым нельзя судить об эколого-экономической эффективности проводимых мероприятий [5, c. 74].

Авиакомпания САС (SAS, Швеция) ежегодно составляет экологический отчет, описывающий доходы и расходы, связанные с экологической деятельностью (табл. 2). Однако такие отчеты дают представление только об абсолютных затратах и выгодах от ведения природоохранной деятельности, но не содержат информации об эффективности проводимых мероприятий. Предоставление информации в абсолютных показателях значительно усложняет процесс анализа деятельности данного предприятия и сравнения ее с деятельностью других предприятий, т.к. говоря об эффективности природоохранных мероприятий необходимо учитывать не только то, сколько средств было вложено в эти мероприятия и какие экономии были получены в результате, но и учитывать объемы работы самого предприятия [5, c. 80].

Таблица 1 - Экологические данные и прогнозы компании Бритиш Телеком (British Telecom) за 1994-1996 гг. [5, c. 74]

Таблица 2 - Связанные с экологией доходы, расходы и инвестиции авиакомпании САС, 1994г. (млн. шведских крон) [5, c. 80]

Кроме того, в компании САС (SAS, Швеция) рассчитывается так называемый «экологический индекс». Индекс эффективности экологической деятельности в компании САС выражает степень использования тех видов ресурсов, которые значительно влияют на экологическую обстановку.

Наиболее важные показатели, отражающие производительность компании, делятся на использованный объем наиболее важных видов ресурсов. Это отношение показывает эффективности использования ресурсов в связи с объемом услуг. Чем выше индекс, тем лучше уровень использования ресурсов.

Формула, используемая для вычисления индекса [5, c. 81]:

число пассажиров - километров + число международных мест багажа + грузы и почта

І = ---------------------------------------------------------------------------------------

авиационное топливо (литров) + топливо для наземного парка машин (литров) + энергия для наземного использования (кВт* ч)

Однако такой индекс в чистом виде не может использоваться компаниями в других отраслях экономики, а соответственно не может быть использован для проведения сравнительного анализа предприятий различных отраслей.

Компания Боди Шоп (Body Shop, Великобритания) в качестве подобного «экологического» индекса использует показатель отношения объема СО2 к добавленной стоимости.

При этом может быть использовано два способа расчета добавленной стоимости [4, c. 87]:

заработная плата работников Боди Шоп в Великобритании + доходы Боди Шоп в Великобритании + налоги Боди Шоп в Великобритании;

продажи Боди Шоп в Великобритании - закупки Боди Шоп в Великобритании.

Но расчет такого индекса возможен не на всех предприятиях, т.к. на некоторых предприятиях выбросы СО2 не осуществляются, а на некоторых - их величина настолько мала, что значение индекса будет просто мизерным. При этом данные предприятия могут осуществлять другие выбросы, наносящие значительный ущерб окружающей природной среде и самому предприятию.

Компания Амоко Ойл Рефинери (Amoco Oil Refinery) в качестве экологических показателей рассматривает структуру расходов, связанных с охраной окружающей среды и их долю в производственных расходах (табл.3) [5, c. 58]

Таблица 3. Структура расходов, связанных с охраной окружающей среды (на примере компании Амоко Ойл Рефинери (Amoco Oil Refinery)

Безусловно такой показатель как доля экологических затрат в составе общепроизводственных может служить критерием для оценки экологической устойчивости предприятия и использоваться при оценке экономического потенциала предприятия. Но в данной ситуации важна не только доля этих затрат, но также и их структура, и эффективность.

Что же касается отечественных предприятий, то все они обязаны заполнять отчет по форме 1 - экологические затрат «Отчет об экологических затратах на охрану природы», утвержденный приказом Госкомстата Украины от 01.07.2002 г. № 253 [1]. В данном отчете приводятся данные об экологических сборах (сборах за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в водные объекты, и размещение отходов как в пределах лимита, так и сверх него), затратах на капитальный ремонт основных производственных фондов природоохранного назначения, текущих затратах на охрану окружающей природной среды. Отчеты об экологических затратах на охрану природы на ОАО "Сумыхимпром" и ОАО "Центролит" представлены в табл. 4, табл. 5. Однако данные в этих отчетах приводятся в абсолютных величинах, что позволяет анализировать экологическую деятельность в рамках одного предприятия за несколько лет, но не дает возможности проводить анализ различных предприятий, т.к. не учитывает объемов работы предприятия. Кроме того, по стоимостным показателям затрат на природоохранную деятельность невозможно судить об эффективности этих затрат.

Таблица 4 - Сводный отчет об экологических платежах и текущих затратах на охрану природы на ОАО «Сумыхимпром» за 2000-2003 гг. (тыс. грн.)

Таблица 5 - Сводный отчет об экологических платежах и текущих затратах на охрану природы на ОАО «Центролит» за 2000-2003 гг. (тыс. грн.)

Кроме того, предприятиями Украины заполняются следующие формы статистической отчетности [2, c. 125]:

отчет по форме № 2 - ТП (водхоз), в котором отражается информация о получении, использовании и передаче воды (в натуральных единицах) и о расходах на использование воды (в стоимостных единицах);

отчет об образовании, использовании и уничтожении токсичных отходов (форма № 1 - токсические отходы), в котором отражается информация о количестве и качестве отходов, которые образуются, используются и уничтожаются (в натуральных единицах), и о затратах на обезвреживание (уничтожение), складирование и захоронение отходов (в стоимостных единицах);

отчет об охране атмосферного воздуха (форма № 2 - ТП (воздух)), в котором отражается информация о количестве и качестве загрязняющих веществ, которые выбрасываются в атмосферу (в натуральных единицах), и о затратах на проведение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу(в стоимостных единицах).

Как видно из приведенного выше анализа, как в Украине, так и в зарубежных странах информация об экологической деятельности представляется либо в натуральных, либо в стоимостных показателях, которые не дают возможности проводить сравнительный анализ деятельности предприятия с другими предприятиями, делать выводы об ее эффективности и давать оценку эколого-экономическому потенциалу предприятия. На отдельных предприятиях применяются отдельные показатели, позволяющие оценивать деятельность предприятия в области природопользования, но они не являются универсальными и не могут быть использованы в деятельности других предприятий.

Таким образом, вопрос разработки универсального экологического показателя или системы показателей деятельности предприятия все еще остается актуальным.

В качестве такого показателя может использоваться экономический ущерб, причиняемый данным предприятием окружающей среде. Однако расчет данного показателя достаточно трудоемкий и сам по себе он является «малоинформационным» с точки зрения проведения эколого-экономического анализа деятельности предприятия. Поэтому целесообразно разработать систему экологических показателей.

В эту систему должны быть включены как абсолютные натуральные и стоимостные, так и относительные показатели. В качестве таких показателей могут быть использованы уже существующие показатели выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (в натуральных единицах), доля экологических затрат в себестоимости продукции (в стоимостных показателях), эффективность осуществления природоохранных мероприятий (относительный показатель). Кроме того, необходимо разработать и другие более «информативные» показатели.

Summary

This article considers a problem of development of ecological criteria due to which it will be possible to estimate efficiency of ecological activity of the enterprise and ecological stability of the enterprise. In article similar criteria which are used in the foreign companies (British Telecom; SAS, Sweden; Body Shop, the Great Britain; Amoco Oil Refinery) and in the enterprises of the Sumy area (OJC “SumyСhimprom” and OJC “Centrolit”) are analyzed. There are given recommendations for creation system of ecological criteria on the basis of this analysis

Список литературы

1. Інструкція про порядок складання звіту за формою 1 - екологічні витрати "Звіт про екологічні збори та поточні витрати на охорону природи", затверджена наказом Держкомстату України від 01.07.2002 року № 253.

2. Кирсанова Т.А., Кирсанова Е.В., Лукъянихин В.А. Экологический контроллинг - инструмент экоменеджмента / Под ред. к. э. н. В.А. Лукъянихина. - Сумы: Изд-во «Казацкий вал», 2004. - 222 с.

3. Лапин Е.В. Экономический потенциал предприятия: Монография. - Сумы: ИТД «Университетская книга», 2002. - 310 с.

4. Международный опыт создания информационных систем в сфере управления природопользованием. - http://www.kadyaroslavl.ru

5. Экологический учет и аудит: Сборник статей. - М.: ФБК-ПРЕСС, 1997. - 192 с.